Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 20.04.2004 № 230

                                                                                  
                                                                                 
           ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                                 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                                 
    От 20.04.2004 N 230                                                          
    г.Вологда                                                                    
                                                                                 
    О внесении в Государственную Думу 
    Федерального Собрания Российской
    Федерации проекта федерального закона 
    "О внесении изменений статью
    346.2 части второй Налогового 
    кодекса Российской Федерации"
                                                                                 
                                                                                 
    В  соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации 
Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
                                                                                 
    1.  Внести  на  рассмотрение  Государственной Думы Федерального 
Собрания   Российской   Федерации  проект  федерального  закона  "О  
внесении  изменений  в статью 346.2 части второй Налогового кодекса 
Российской Федерации".
    2.   Поручить   представление   указанного   проекта   при  его  
рассмотрении   в   Государственной   Думе   Федерального   Собрания   
Российской  Федерации заместителю председателя постоянного комитета 
Законодательного   Собрания   области   по  аграрному  комплексу  и  
продовольствию Хапову Анатолию Максимовичу.
    3.   Направить   указанный   проект   федерального   закона   в   
Правительство      Российской      Федерации     на     заключение.     
    4.  Обратиться  к  законодательным  (представительным)  органам  
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации, а также к 
депутатам  Государственной  Думы  от Вологодской области с просьбой 
поддержать      указанный      проект      федерального     закона.     
    5.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   постоянный   комитет   Законодательного  Собрания  области  по  
аграрному комплексу и продовольствию.
                                                                                 
                                                                                 
    Председатель Законодательного                                                
    Собрания области          Н.В.Тихомиров                                               
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 346.2
       части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
                                                                             
    Подпункт  2 пункта 3 статьи 346.2 Налогового кодекса Российской 
Федерации   (далее   -   Кодекс)   не   позволяет   организациям  и  
предпринимателям,          являющимся         сельскохозяйственными         
товаропроизводителями  в  соответствии с признаками, установленными 
пунктом   1   статьи  346.2  Кодекса,  перейти  на  уплату  единого  
сельскохозяйственного  налога  в  случае,  если  они  переведены на 
уплату  единого  налога  на  вмененный  доход  для  отдельных видов 
деятельности.
    Однако,    многие    хозяйствующие    субъекты,    занимающиеся    
производством   и   переработкой   сельскохозяйственной  продукции,  
осуществляют  также  и  ее  розничную реализацию либо какие-то иные 
виды    деятельности,    подлежащие    в    обязательном    порядке    
налогообложению     единым     налогом    на    вмененный    доход.    
    Вышеуказанное ограничение не согласуется с положениями пункта 7 
статьи  346.26  Налогового  кодекса  Российской Федерации, согласно 
которому      налогоплательщики,     осуществляющие     наряду    с    
предпринимательской   деятельностью,    подлежащей  налогообложению  
единым  налогом  на  вмененный  доход иные виды предпринимательской 
деятельности,  исчисляют  и  уплачивают налоги  и сборы в отношении 
данных   видов   деятельности   в  соответствии  с  иными  режимами  
налогообложения, предусмотренными Кодексом.
    В связи с чем, проектом предлагается подпункт 2 пункта 3 статьи 
346.2   исключить,   дополнив  статью  новым  пунктом,  позволяющим  
сельскохозяйственным товаропроизводителям перейти на уплату единого 
сельскохозяйственного    налога    по   видам   предпринимательской   
деятельности,    связанным    с    производством   и   переработкой   
сельскохозяйственной   продукции,   по   которым  они  не  являются  
плательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов 
деятельности.
    В  силу  статьи  346.7  Налогового кодекса Российской Федерации 
налоговым периодом по единому сельскохозяйственному налогу является 
календарный  год.  При этом согласно пункта 1 статьи 5 Кодекса акты 
законодательства  о  налогах  вступают  в  силу  не  ранее  чем  по  
истечении  одного  месяца со дня их официального опубликования и не 
ранее  1-го числа очередного налогового периода по соответствующему 
налогу.
    В  связи  с  чем,  в  проекте  федерального закона предлагается 
установить  срок  вступления  его  в  силу  - с 1 января 2005 года. 
                                                                             
                                                                             
                                                                             
    Проект                                                                       
    вносится Законодательным 
    Собранием Вологодской области                       
                                                                                 
                                                                                 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                                                             
                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
                                                                             
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 346.2 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                                                             
    Статья 1. Внести в статью 346.2 части второй Налогового кодекса 
Российской    Федерации   (Собрание   законодательства   Российской   
Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 53(ч.1), ст. 5023; 2003, N 
1,   ст.   8,   N   46  (ч.  1),  ст.  4443)  следующие  изменения:  
    подпункт 2 пункта 3 исключить;                                               
    дополнить статью пунктом 4 следующего содержания:                            
    "4.  Организации и индивидуальные предприниматели, переведенные 
в  соответствии  с главой 26.3 настоящего Кодекса на уплату единого 
налога  на  вмененный  доход  для  отдельных  видов деятельности по 
одному   или  нескольким  видам  предпринимательской  деятельности,  
вправе применять единый сельскохозяйственный налог в отношении иных 
осуществляемых ими видов предпринимательской деятельности. При этом 
критерий  по  размеру дохода от реализации, установленный настоящей 
главой,   по   отношению  к  таким  организациям  и  индивидуальным  
предпринимателям  определяется  исходя  из  всех осуществляемых ими 
видов деятельности.".
                                                                                 
    Статья  2.  Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в силу с 1 
января 2005 года.
                                                                                 
                                                                                 
    Президент Российской Федерации          В.В.Путин                                     
                                                                                 
                                                                             
                                                                             
                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 346.2
       части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
                                                                             
    Проект  направлен  на  расширение  круга  лиц,  которые  вправе  
воспользоваться    системой    налогообложения   в   виде   единого   
сельскохозяйственного налога.
    В    силу    статьи    346.1    переход   на   уплату   единого   
сельскохозяйственного  налога  предусматривает  для  организаций  и  
предпринимателей   замену  уплаты  налога  на  прибыль  организаций  
(налога на доходы физических лиц), налога на добавленную стоимость, 
налогов  на  имущество и единого социального налога уплатой единого 
сельскохозяйственного    налога,    которые   согласно   бюджетному   
законодательству  поступают  в  различные  уровни  бюджетов. Единый 
сельскохозяйственный налог согласно статье 48 Бюджетного кодекса РФ 
также  распределяется  по всем уровням бюджетной системы Российской 
Федерации  по следующим нормативам отчислений: в федеральный бюджет 
-  30%; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 
0,2%;    в   территориальные   фонды   обязательного   медицинского   
страхования  -  3,4%;  в  Фонд  социального  страхования Российской 
Федерации - 6,4%; в бюджеты субъектов Российской Федерации - 30%; в 
местные бюджеты - 30%.
    Глава 26.1 Налогового кодекса РФ в редакции Федерального закона 
от   11.11.2003   N   147-ФЗ   действует   с   01.01.2004   года  и  
предусматривает  переход  сельскохозяйственных товаропроизводителей 
на  уплату  единого  сельскохозяйственного  налога  в  добровольном  
порядке.
    При  этом  в  силу  статьи  2  указанного  закона  организации,  
крестьянские     (фермерские)     хозяйства     и    индивидуальные    
предприниматели,    изъявившие    желание    перейти   на   систему   
налогообложения   для   сельскохозяйственных   товаропроизводителей   
(единый  сельскохозяйственный  налог) в 2004 году, вправе были до 1 
февраля   2004   года   подать   в   налоговый   орган   по  своему  
местонахождению  заявление  о  переходе  на  уплату единого налога. 
    Однако,  в  Вологодской области данным правом на указанную дату 
сельскохозяйственные  товаропроизводители не воспользовались, одной 
из  причин  чего  явилось  несовершенство  предлагаемой к изменению 
нормы.
    В  связи  с  чем,  в  настоящее  время сложно произвести расчет 
изменения  налоговых  поступлений  в  бюджеты  в  связи с принятием 
проекта закона.
    Учитывая, что переход сельскохозяйственных товаропроизводителей 
с  общей  системы налогообложения на систему налогообложения в виде 
единого    сельскохозяйственного    налога    в    принципе   будет   
способствовать оптимизации их деятельности, полагаем, что в связи с 
принятием  закона не будет иметь места выпадающих доходов бюджетов. 
                                                                                 
                                                                                 
                             ПЕРЕЧЕНЬ
     актов федерального законодательства, подлежащих признанию
   утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
   принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении
изменений в статью 346.2 части второй Налогового кодекса Российской
                            Федерации"
                                                                                 
    В  связи с принятием федерального закона "О внесении измененийв 
статью  346.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" 
непотребуется    признания   утратившими   силу,   приостановления,   
изменения,   дополнения  или  принятия других законодательных актов 
Российской Федерации.