Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 20.01.1999 № 17

 
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ      

                                   Утратилo силу - Постановление
                                     Законодательного Собрания
                                        Вологодской области
                                       от 15.12.2004 г. N 920       

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

     от 20.01.99 N 17
     г. Вологда

     Об утверждении Порядка
     предоставления и пользования
     участками лесного фонда для
     научно-исследовательских
     целей на территории
     Вологодской области


     В соответствии   со   статьей   122  Лесного  кодекса  Российской
Федерации,  в целях накопления, сохранения и использования результатов
научных   познаний   в  интересах  лесного  хозяйства  Законодательное
Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Порядок  предоставления  и  пользования   участками
лесного   фонда   для  научно-исследовательских  целей  на  территории
Вологодской области (прилагается).

     2. Поручить  администрации  области  подготовить  проект   закона
области  о внесении дополнения в статью 2 закона области от 19.12.97 N
224-ОЗ "О  разграничении  полномочий  органов  государственной  власти
области,  предусмотренных  Лесным  кодексом  Российской  Федерации"  и
внести его на рассмотрение очередной сессии Законодательного  Собрания
области.


     Председатель Законодательного
     Собрания области          Г.Т. Хрипель



                                         Приложение
                                 к постановлению Законодательного
                                 Собрания области от 20.01.99 N 17


        Порядок предоставления и пользования участками лесного        
               фонда для научно-исследовательских целей               


     Настоящий порядок  разработан  в  соответствии  со  статьей   122
Лесного   кодекса   Российской   Федерации   и   законом  области  "Об
осуществлении научной, научно-технической и инновационной деятельности
на территории Вологодской области" и устанавливает правила бесплатного
пользования   участками   лесного   фонда   для   проведения   научных
исследований  по  проблемам  леса  в  целях  накопления,  сохранения и
использования  результатов  научных  познаний  в   интересах   лесного
хозяйства.

     1. Общие положения
     1.1. Пользование       участками      лесного      фонда      для
научно-исследовательских     целей     необходимо     для     создания
научно-экспериментальной   базы   и  обеспечения  натурными  объектами
научно-исследовательских учреждений, национальных парков, заповедников
и т.п. (далее - НИУ), в функции которых независимо от их ведомственной
принадлежности    входит    проведение     натурных     экспериментов,
научно-исследовательских,  опытных и опытно-производственных работ для
повышения эффективности ведения лесного хозяйства.
     1.2. Участки лесного  фонда  для  научно-исследовательских  целей
закрепляются  за  НИУ на краткосрочное или долгосрочное пользование на
срок до 49 лет.
     1.3. Проведение  научно-исследовательских   работ   на   участках
лесного фонда соответствующими организациями осуществляется бесплатно.

     2. Порядок  предоставления участков лесного фонда для пользования
        в научно-исследовательских целях
     2.1. Решение  о  предоставлении  участков   лесного   фонда   для
использования    в    научно-исследовательских    целях    принимается
губернатором области по представлению Вологодского управления лесами.
     На основании  решения  губернатора  области  лесхоз  федерального
органа  управления  лесным  хозяйством  заключает  с  НИУ  договор   о
предоставлении  на  правах безвозмездного пользования участков лесного
фонда  для  обеспечения  научно-экспериментальной  базы,   опытных   и
опытно-производственных работ.
     2.2. Участки      лесного     фонда     для     пользования     в
научно-исследовательских целях в зависимости от оговоренных в договоре
работ  и  их  значимости  для лесного хозяйства могут представляться в
двух формах:
     для проведения    краткосрочных,    разовых   экспериментов   или
научно-исследовательских,  опытных и опытно-производственных работ  на
участках   лесного   фонда  соответствующего  состояния,  таксационной
характеристики и размера в пределах одного или  нескольких  лесничеств
конкретного лесхоза;
     для проведения    фундаментальных    и    долгосрочных    научных
исследований, апробирования результатов научно-исследовательских работ
и  их   производственного   внедрения   в   виде   научно-обоснованных
рекомендаций по ведению лесного хозяйства, передовых лесохозяйственных
технологий и созданных для них технических средств - путем организации
специализированных  лесхозов непосредственного подчинения федеральному
органу управления лесным  хозяйством  с  последующей  их  передачей  в
подчинение НИУ в качестве опытных лесхозов.
     2.3. При   передаче  участков  лесного  фонда  для  краткосрочных
разовых научно-исследовательских,  опытных  и  опытно-производственных
работ или научных экспериментов устанавливается следующий порядок:
     НИУ подают лесхозам заявку - обоснование на закрепление  за  ними
соответствующих   участков  лесного  фонда  с  указанием  их  площади,
таксационной характеристики, размещения, а также краткого содержания и
продолжительности  опытов  (научно-исследовательских  работ) на данных
участках.  В заявляемую площадь в необходимых случаях могут включаться
участки  лесного  фонда  различных категорий защитности,  проведение в
которых  научных  экспериментов   и   научно-исследовательских   работ
оговаривается в разделе "Особые условия" заключенного договора;
     все заявочные   материалы   на    передачу    лесных    участков,
согласованные  с  лесхозами,  направляются  также  в управление лесами
Вологодской области;
     управление лесами  Вологодской  области  в  10-дневный срок после
получения заявки-обоснования представляет материалы на передачу лесных
участков  в  администрацию  Вологодской области для принятия решения о
выделении этих участков  для  пользования  в  научно-исследовательских
целях;
     после принятия решения  о  предоставлении  НИУ  участков  лесного
фонда  между  лесхозом и НИУ заключается договор о бесплатной передаче
этих участков для научно-исследовательских целей.

     3. Условия    пользования    участками    лесного     фонда     в
        научно-исследовательских целях
     3.1. Условия  пользования  участками лесного фонда при проведении
долгосрочных научно-исследовательских работ  и  научных  экспериментов
регулируются Лесным кодексом Российской Федерации,  Общим положением о
лесхозах,  другими регламентирующими документами  федерального  органа
управления  лесным хозяйством и нормативными правовыми актами области,
регулирующими лесные отношения.
     3.2. Условия пользования участками лесного фонда  для  проведения
краткосрочных  научно-исследовательских  работ и научных экспериментов
регулируются договором  безвозмездного  пользования  участком  лесного
фонда  между  НИУ  и  лесхозом  федерального  органа управления лесным
хозяйством, в котором предусматриваются:
     обязательства НИУ   проводить   свои  работы  строго  в  границах
отведенного участка и в полном соответствии с  заключенным  договором,
утвержденными программами и методиками работ;
     применение установленных  правил  ведения  лесного  хозяйства   и
организации  лесопользования  на переданных участках лесного фонда для
научно-исследовательских целей лишь  в  тех  положениях  и  элементах,
которые  не  противоречат  методологии  проведения  намеченных  в  них
научных исследований и экспериментов.
     3.3. Лесхоз  федерального  органа  управления  лесным  хозяйством
после  подписания  договора  с  НИУ о предоставлении права бесплатного
пользования соответствующими участками лесного фонда ограничивает  или
запрещает  лесопользование  в  этих  участках иным юридическим лицам и
гражданам на срок действия договора,  если это несовместимо с целями и
методикой проведения научных исследований и экспериментов.
     3.4. Ведение   лесного  хозяйства  на  участках,  переданных  для
пользования в научно-исследовательских целях, осуществляется лесхозами
за счет средств федерального бюджета,  а все проводимые на них научные
исследования и эксперименты финансируются за счет средств,  выделенных
НИУ на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
     3.5. При  проведении краткосрочных научно-исследовательских работ
на участках лесного фонда лесхоз федерального органа управления лесным
хозяйством  может  оказывать  помощь  в  выполнении исследований путем
выделения рабочей силы,  жилья,  транспорта или принятия на свой  счет
выполнения  отдельных  работ,  если  имеется  заинтересованность  в их
результатах.
     3.6. Управление лесами  области  по  согласованию  с  Федеральной
службой  лесного  хозяйства России утверждает формы и сроки отчетности
по научно-исследовательским работам.

     4. Права и обязанности пользователей участками лесного фонда  для
        научно-исследовательских целей
     4.1. Лесопользователи     участками     лесного     фонда     для
научно-исследовательских целей имеют право:
     самостоятельно определять   структуру   организации   пользования
лесным фондом в научно-исследовательских целях;
     проводить любые   мероприятия,   необходимые   для  подготовки  и
осуществления  научных  исследований  и   экспериментов,   обеспечивая
безопасность  людей,  сохранность  лесов  и предотвращая отрицательное
воздействие на окружающую природную среду;
     при выполнении   отдельных   этапов   научно-исследовательских  и
экспериментальных  работ  использовать  специализированные   подрядные
организации и лесхозы;
     возводить на  срок  лесопользования  строения  и   сооружения   с
оформлением соответствующих разрешительных документов.
     4.2. При осуществлении лесопользования в научно-исследовательских
целях лесопользователи обязаны:  выполнять требования положений статьи
83   Лесного   кодекса  Российской  Федерации,  а  также  обязанности,
принимаемые в  соответствии  с  договором  безвозмездного  пользования
выделенными для НИУ участками лесного фонда;
     не допускать  отрицательного  воздействия  выполняемых  работ  на
состояние лесного фонда;
     приводить нарушенные  НИУ  участки  лесного  фонда  в  состояние,
пригодное для дальнейшего использования по назначению;
     обеспечить восстановление  лесов  на  площадях  использованных  в
научно-исследовательских целях, которые до этого были покрыты лесами;
     составлять в  установленном  порядке  отчеты   об   использовании
участков лесного фонда для научно-исследовательских целей.

     5. Прекращение  прав  пользования  участками  лесного  фонда  для
        научно-исследовательских целей, отчетность и контроль
     5.1. Право    пользования    участками    лесного    фонда    для
научно-исследовательских  целей  прекращается в результате расторжения
договора безвозмездного пользования данными участками лесного фонда  в
соответствии  со  статьей  29 Лесного кодекса Российской Федерации,  а
также при следующих условиях:
     по завершению  исследований  и отсутствии надобности в сохранении
их результатов для лесного хозяйства по представлению НИУ;
     при выявлении   существенного   отрицательного   воздействия   на
окружающую   природную   среду   в   результате   проведения   научных
исследований  и  экспериментов,  при возникновении угрозы здоровью или
жизни людей в зоне участков лесного фонда,  выделенных для пользования
в   научно-иссле-довательских   целях,   или   непринятия  мер  по  их
предотвращению;
     при нарушении лесного и природоохранного законодательства;
     при несоблюдении условий по выполнению тех или иных  мероприятий,
указанных в договоре, а также в методике и программе исследований.
     5.2. При прекращении права пользования участками лесного фонда по
вине   НИУ   оно   несет   ответственность    согласно    действующему
законодательству.
     5.3. При прекращении права пользования участками лесного фонда не
по вине НИУ ему компенсируются все затраты,  убытки и понесенный ущерб
(в  том числе из-за невозможности дальнейшего проведения исследований)
за счет юридического лица, в интересах которого прекращено пользование
участками лесного фонда для научно-исследовательских целей.
     5.4. НИУ  отрасли  ведет  учет  данных  по использованию участков
лесного фонда для  научно-исследовательских  целей  с  предоставлением
соответствующих сведений в своих годовых отчетах.
     5.5. Контроль за дальнейшим использованием участков лесного фонда
для    научно-исследовательских    целей    осуществляется    лесхозом
федерального   органа   управления   лесным   хозяйством  при  участии
соответствующих НИУ.