Расширенный поиск

Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 29.10.2003 № 725

 
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     От 29.10.2003 N 725
     г.Вологда

     Об областной целевой программе
     "Льготные лекарства" на 2004 год


     Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:


     Утвердить областную  целевую  программу  "Льготные  лекарства" на
2004 год (прилагается).


     Исполняющий обязанности
     председателя Законодательного
     Собрания области          В.Н.Петров


                                                            Утверждена
                                       постановлением Законодательного
                                                      Собрания области
                                                   от 29.10.2003 N 725

                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                   "ЛЬГОТНЫЕ ЛЕКАРСТВА" НА 2004 ГОД

  (В редакции Постановлений Законодательного Собрания Вологодской
      области от 16.11.2004 г. N 650; от 15.12.2004 г. N 931)


                          Паспорт Программы

     Наименование Программы - областная  целевая  программа  "Льготные
лекарства" на 2004год (далее - Программа)
     Дата принятия решения о разработке Программы - январь 2003 года
     Государственный заказчик  Программы  -  Правительство Вологодской
области
     Основной разработчик   Программы  -  департамент  здравоохранения
области
     Цель Программы  - обеспечение граждан,  проживающих на территории
Вологодской  области  и   имеющих   в   соответствии   с   федеральным
законодательством  право  на  лекарственные  льготы  при  амбулаторном
лечении,  жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными средствами
(далее - льготные категории граждан)
     Срок реализации Программы - 2004 год
     Исполнители Программы   -   Правительство   области,  департамент
финансов  области,  департамент   экономики   Правительства   области,
департамент  здравоохранения области,  органы местного самоуправления,
областной  уполномоченный  аптечный  склад,   уполномоченные   аптеки,
областной   центр   контроля  качества  и  сертификации  лекарственных
средств,  центральные районные  больницы,  амбулаторно-поликлинические
учреждения здравоохранения
     Объемы и источники финансирования -
     средства областного бюджета - 159860,4 тысяч рублей         (В
редакции   Постановлений   Законодательного   Собрания  Вологодской
области от 16.11.2004 г. N 650; от 15.12.2004 г. N 931)
     Ожидаемые результаты - улучшение показателей здоровья населения;
     совершенствование областной   системы   бесплатного  и  льготного
лекарственного обеспечения населения;
     повышение эффективности    использования    бюджетных    средств,
расходуемых на приобретение лекарств для льготных  категорий  граждан,
благодаря   организации   централизованных   закупок   с   применением
конкурсных процедур;
     повышение эффективности       использования       кадровых      и
материально-технических ресурсов области
     Система контроля  за исполнением Программы - текущее управление и
координацию    исполнения    Программы    осуществляет     департамент
здравоохранения  области путем организации системы автоматизированного
учета  движения   лекарственных   средств   и   мониторинга   качества
лекарственного обеспечения населения


     I. Содержание проблемы и  обоснование  необходимости  ее  решения
программными методами

     На территории Вологодской области проживает более 300000 граждан,
имеющих  в  соответствии  с  федеральным  законодательством  право  на
лекарственные  льготы.  Это  наиболее  социально  незащищенные  группы
населения - люди пожилого возраста, инвалиды, дети.
     Особенно острой   является   проблема   лечения  детей-инвалидов,
больных онкологическими и гематологическими, психиатрическими, кожными
заболеваниями.  Стоимость  амбулаторного  лечения  таких больных очень
высока.   В   настоящих   условиях   наиболее   эффективным   способом
гарантированного лекарственного обеспечения льготных категорий граждан
является организация  работы  в  рамках  целевой  Программы.  Принятие
Программы  дает  возможность  сделать  процесс предоставления лекарств
бесперебойным   благодаря   организации   ритмичных   централизованных
закупок,  позволяющих  создать  запас жизненно необходимых и важнейших
лекарственных средств.
     В рамках   единой   Программы   обеспечиваются   равные   условия
предоставления лекарственной помощи для всех жителей  области,  в  том
числе проживающих и в самых отдаленных населенных пунктах.
     Проведение централизованных  конкурсных   закупок   лекарственных
средств  позволяет  достичь  значительной  экономии бюджетных средств,
выделяемых на их приобретение, что в свою очередь способствует решению
проблемы дорогостоящего медикаментозного лечения.
     Обеспечение уполномоченных аптек компьютерной техникой  позволило
создать   систему  автоматизированного  учета  движения  лекарственных
средств и мониторинга качества лекарственного обеспечения,  ускорило и
повысило качество бухгалтерских расчетов.
        
     II. Цели и задачи Программы

     Основными целями Программы являются:
     гарантированное обеспечение    льготных    категорий     граждан,
проживающих  на территории Вологодской области,  жизненно необходимыми
лекарственными средствами при амбулаторном лечении;
     обеспечение доступности лекарственной помощи;
     повышение качества и продолжительности жизни;
     рациональное использование  бюджетных  средств,  затрачиваемых на
амбулаторное лечение льготных категорий граждан.
     Для достижения  этих  целей  необходима  единая областная система
бесплатного и льготного лекарственного обеспечения населения  области,
предусматривающая решение следующих задач:
     обеспечение преемственности         в         работе         всех
амбулаторно-поликлинических  учреждений  для  организации качественной
медицинской помощи льготным категориям граждан;
     определение перечня  и объемов жизненно необходимых лекарственных
средств для амбулаторного лечения льготных категорий граждан;
     определение механизма обеспечения льготных категорий амбулаторных
больных лекарственными средствами;
     обеспечение эффективной  системы  мониторинга  качества льготного
лекарственного обеспечения;
     рациональное использование   финансовых   средств,   кадровых   и
материально-технических ресурсов аптечных учреждений;
     учет и контроль за функционированием систем Программы.

     III. Система программных мероприятий

     Система программных мероприятий включает в себя:
     определение потребности   и    организацию    закупок    жизненно
необходимых и важнейших лекарственных средств;
     учет и  мониторинг   бесплатного   и   льготного   лекарственного
обеспечения населения;
     осуществление контроля   за    обоснованностью    назначения    и
потребления лекарственных средств, отпускаемых на льготных условиях;
     информационное обеспечение Программы.
        
     IV. Мероприятия Программы

---------T------------------------------------T------------------T-------------------------¬
¦ N пп   ¦ Содержание мероприятий             ¦ Сроки исполнения ¦ Исполнители             ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+
¦ 1      ¦ 2                                  ¦ 3                ¦ 4                       ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+
¦ 1.     ¦ Определение потребности и          ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦ организация закупок жизненно       ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦ необходимых и важнейших            ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦ лекарственных средств              ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦                         ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+
¦ 1.1.   ¦ Составление и корректировка        ¦ постоянно по     ¦ департамент             ¦
¦        ¦ "Областного формуляра жизненно     ¦ мере             ¦ здравоохранения         ¦
¦        ¦ необходимых лекарственных          ¦ необходимости    ¦ области                 ¦
¦        ¦ средств" к Программе (далее -      ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦ Формуляр)                          ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦                         ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+
¦ 1.2.   ¦ Организация работы по              ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦ определению потребности в          ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦ лекарственных средствах            ¦                  ¦                         ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+
¦ 1.2.1. ¦ Определение объемов                ¦ декабрь 2003     ¦ департамент             ¦
¦        ¦ финансирования                     ¦ года             ¦ здравоохранения         ¦
¦        ¦ расходов на лекарственные          ¦                  ¦ области                 ¦
¦        ¦ средства и доведение               ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦ контрольных цифр до                ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦ муниципальных образований          ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦                         ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+
¦ 1.2.2. ¦ Подготовка бланка                  ¦ ежеквартально    ¦ департамент             ¦
¦        ¦ заказа-заявки                      ¦                  ¦ здравоохранения         ¦
¦        ¦ на жизненно необходимые и          ¦                  ¦ области,                ¦
¦        ¦ важнейшие                          ¦                  ¦ уполномоченный          ¦
¦        ¦ лекарственные средства             ¦                  ¦ аптечный                ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ склад                   ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+
¦ 1.2.3. ¦ Формирование заявки на             ¦ ежеквартально    ¦ органы местного         ¦
¦        ¦ лекарственные                      ¦                  ¦ самоуправления,         ¦
¦        ¦ средства в пределах                ¦                  ¦ центральные районные    ¦
¦        ¦ выделенных средств                 ¦                  ¦ больницы,               ¦
¦        ¦ и передача их на                   ¦                  ¦ уполномоченные          ¦
¦        ¦ уполномоченный                     ¦                  ¦ аптеки                  ¦
¦        ¦ аптечный склад                     ¦                  ¦                         ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+
¦ 1.2.4. ¦ Сбор и обобщение муниципальных     ¦ ежеквартально    ¦ уполномоченный          ¦
¦        ¦ заказов-заявок                     ¦                  ¦ аптечный                ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ склад                   ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+
¦ 1.3.   ¦ Формирование областного заказа     ¦ ежеквартально    ¦ департамент             ¦
¦        ¦ для централизованных закупок       ¦                  ¦ здравоохранения         ¦
¦        ¦ лекарственных средств              ¦                  ¦ области,                ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ уполномоченный          ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ аптечный                ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ склад                   ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+
¦ 1.4.   ¦ Проведение конкурсных процедур     ¦ ежеквартально    ¦ департамент экономики   ¦
¦        ¦ по закупке лекарственных средств,  ¦                  ¦ Правительства           ¦
¦        ¦ входящих в областной Формуляр      ¦                  ¦ области, департамент    ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ здравоохранения         ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ области                 ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+
¦ 1.5.   ¦ Поддержание неснижаемого           ¦ постоянно в      ¦ уполномоченный          ¦
¦        ¦ запаса жизненно необходимых и      ¦ течение          ¦ аптечный                ¦
¦        ¦ важнейших лекарственных средств    ¦ года             ¦ склад                   ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦                         ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+
¦ 1.6.   ¦ Формирование товаропроводящей      ¦ декабрь 2003     ¦ департамент экономики   ¦
¦        ¦ сети                               ¦ года             ¦ Правительства           ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ области, департамент    ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ здравоохранения         ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ области                 ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+
¦ 1.7.   ¦ Заключение договоров на            ¦ декабрь 2003     ¦ департамент             ¦
¦        ¦ закупку услуг с уполномоченным     ¦ года             ¦ здравоохранения         ¦
¦        ¦ складом, уполномоченными           ¦                  ¦ области                 ¦
¦        ¦ аптеками                           ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦                         ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+
¦ 1.8.   ¦ Закупка и обеспечение              ¦ с января 2004    ¦ департамент             ¦
¦        ¦ лечебно-профилактических           ¦ года             ¦ здравоохранения         ¦
¦        ¦ учреждений рецептурными            ¦ по мере          ¦ области,                ¦
¦        ¦ бланками                           ¦ необходимости    ¦ уполномоченный          ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ аптечный                ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ склад                   ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+
¦ 1.9.   ¦ Закупка и обеспечение              ¦ январь 2004 года ¦ департамент             ¦
¦        ¦ лечебно-профилактических           ¦                  ¦ здравоохранения         ¦
¦        ¦ учреждений картами учета           ¦                  ¦ области,                ¦
¦        ¦ льготного отпуска лекарственных    ¦                  ¦ уполномоченный          ¦
¦        ¦ средств                            ¦                  ¦ аптечный                ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ склад                   ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+
¦        ¦ 2.Учет и мониторинг                ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦ бесплатного и                      ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦ льготного лекарственного           ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦ обеспечения населения              ¦                  ¦                         ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+¦        ¦                                                                                 ¦
¦ 2.1.   ¦ Модернизация и адаптация           ¦ постоянно по     ¦ областной центр         ¦
¦        ¦ программы                          ¦ мере             ¦ контроля                ¦
¦        ¦ автоматизированного учета          ¦ необходимости    ¦ качества                ¦
¦        ¦ движения и потребления             ¦                  ¦ и сертификации          ¦
¦        ¦ лекарственных средств              ¦                  ¦ лекарственных           ¦
¦        ¦ для уполномоченных аптек           ¦                  ¦ средств, областной      ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ уполномоченный          ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ склад                   ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+
¦ 2.2.   ¦ Формирование сводных отчетов о     ¦ ежемесячно       ¦ областной центр         ¦
¦        ¦ работе уполномоченной              ¦                  ¦ контроля                ¦
¦        ¦ товаропроводящей                   ¦                  ¦ качества                ¦
¦        ¦ сети по данным                     ¦                  ¦ и сертификации          ¦
¦        ¦ автоматизированного                ¦                  ¦ лекарственных           ¦
¦        ¦ предметно-количественного          ¦                  ¦ средств, областной      ¦
¦        ¦ учета лекарств и                   ¦                  ¦ уполномоченный          ¦
¦        ¦ персонифицированного               ¦                  ¦ склад                   ¦
¦        ¦ учета их потребления               ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦                         ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+
¦ 2.3.   ¦ Обеспечение программными           ¦ по мере          ¦ департамент             ¦
¦        ¦ продуктами                         ¦ необходимости    ¦ здравоохранения         ¦
¦        ¦ уполномоченных аптек               ¦                  ¦ области, областной      ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ центр контроля          ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ качества и сертификации ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ лекарственных           ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ средств                 ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+                                             
¦ 2.4.   ¦ Поддержание автоматизированной     ¦ постоянно в      ¦ департамент             ¦
¦        ¦ системы мониторинга лекарственного ¦ течение          ¦ здравоохранения         ¦
¦        ¦ обеспечения льготных категорий     ¦ года             ¦ области, областной      ¦
¦        ¦ граждан                            ¦                  ¦ центр контроля          ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ качества и сертификации ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ лекарственных           ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ средств, областной      ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ уполномоченный          ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ склад                   ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+¦        ¦                                                                                 ¦
¦ 2.5.   ¦ Организация учета льготных         ¦ постоянно в      ¦ департамент             ¦
¦        ¦ категорий граждан раздельно по     ¦ течение          ¦ здравоохранения         ¦
¦        ¦ категориям льгот в соответствии    ¦ года             ¦ области, областной      ¦
¦        ¦ с кодами оснований                 ¦                  ¦ центр контроля          ¦
¦        ¦ для бесплатного и льготного        ¦                  ¦ качества и сертификации ¦
¦        ¦ получения лекарственных            ¦                  ¦ лекарственных           ¦
¦        ¦ средств на территории              ¦                  ¦ средств                 ¦
¦        ¦ Вологодской области                ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦                         ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+¦        ¦                                                                                 ¦
¦ 2.6.   ¦ Финансовый мониторинг              ¦ ежемесячно       ¦ департамент             ¦
¦        ¦ исполнения Программы               ¦                  ¦ здравоохранения         ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ области                 ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+¦        ¦                                                                                 ¦
¦        ¦ 3. Осуществление контроля за       ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦ обоснованностью назначения и       ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦ потребления лекарственных          ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦ средств, отпускаемых на            ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦ льготных условиях                  ¦                  ¦                         ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+¦        ¦                                                                                 ¦
¦ 3.1.   ¦ Разработка нормативных             ¦ в течение года   ¦ департамент             ¦
¦        ¦ документов о порядке               ¦                  ¦ здравоохранения         ¦
¦        ¦ предоставления и                   ¦                  ¦ области                 ¦
¦        ¦ контроля бесплатной                ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦ лекарственной помощи               ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦                         ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+¦        ¦                                                                                 ¦
¦ 3.2.   ¦ Проведение проверок                ¦ в течение года   ¦ департамент             ¦
¦        ¦ обоснованности                     ¦                  ¦ здравоохранения         ¦
¦        ¦ назначения лекарств, сроков и      ¦                  ¦ области, органы         ¦
¦        ¦ качества лекарственного            ¦                  ¦ местного                ¦
¦        ¦ обеспечения населения              ¦                  ¦ самоуправления,         ¦
¦        ¦ (проверки лечебно-                 ¦                  ¦ областной центр         ¦
¦        ¦ профилактических                   ¦                  ¦ контроля качества       ¦
¦        ¦ учреждений (ЛПУ) и аптек)          ¦                  ¦ и сертификации          ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ лекарственных           ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ средств                 ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+
¦ 3.3.   ¦ Организация контроля за            ¦ в течение года   ¦ департамент             ¦
¦        ¦ выпиской бесплатных и              ¦                  ¦ здравоохранения         ¦
¦        ¦ льготных рецептов                  ¦                  ¦ области, органы         ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ местного                ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ самоуправления,         ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ центральные районные    ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ больницы,               ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ амбулаторно-            ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ поликлинические         ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ учреждения              ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ здравоохранения         ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+¦        ¦                                                                                 ¦
¦        ¦ 4. Информационное обеспечение      ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦ Программы                          ¦                  ¦                         ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+¦        ¦                                                                                 ¦
¦ 4.1.   ¦ Публикация материалов о            ¦ ежеквартально    ¦ департамент             ¦
¦        ¦ реализации                         ¦                  ¦ здравоохранения         ¦
¦        ¦ Программы в информационном         ¦                  ¦ области, областной      ¦
¦        ¦ фармацевтическом                   ¦                  ¦ центр                   ¦
¦        ¦ бюллетене                          ¦                  ¦ контроля качества       ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ и сертификации          ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ лекарственных           ¦
¦        ¦                                    ¦                  ¦ средств                 ¦
+--------+------------------------------------+------------------+-------------------------+
¦ 4.2.   ¦ Публикация материалов по           ¦ ежеквартально    ¦ департамент             ¦
¦        ¦ итогам открытых конкурсов          ¦                  ¦ здравоохранения         ¦
¦        ¦ по закупке медикаментов            ¦                  ¦ области                 ¦
¦        ¦ в федеральных и областных          ¦                  ¦                         ¦
¦        ¦ средствах массовой информации      ¦                  ¦                         ¦
L--------+------------------------------------+------------------+--------------------------

     V. Ресурсное обеспечение Программы

     Сумма ассигнований,  необходимых для организации централизованных
закупок  лекарственных  средств,  рассчитана  исходя  из   социального
норматива для обеспечения льготных категорий граждан.
     В стоимость  Программы  входят  расходы  на   закупку,   поставку
лекарственных   средств   и   оплату   услуг  уполномоченных  аптек  и
уполномоченного склада.  Предусмотрены расходы на изготовление бланков
рецептов для выписывания лекарственных средств бесплатно и на льготных
условиях и карт учета льготного отпуска.
     Финансирование    Программы    осуществляется    в    объемах,    
установленных  в  приложении  к  разделу  V Программы, и составляет 
159860,4  тысячи рублей. Расходы на медикаменты составляют 142355,4 
тысячи рублей. (В  редакции Постановлений Законодательного Собрания
Вологодской области от 16.11.2004 г. N 650; от 15.12.2004 г. N 931)
     Финансирование расходов на бесплатное  лекарственное  обеспечение
по  социально  значимым  заболеваниям:  туберкулез,  сахарный  диабет,
ВИЧ-инфекция (СПИД) - осуществляется в  рамках  действующих  областных
целевых программ.

     VI. Критерии оценки эффективности Программы

     Реализация программных   мероприятий   в   2004   году   позволит
осуществлять  гарантированное   лекарственное   обеспечение   льготных
категорий  граждан жизненно необходимыми лекарственными средствами при
амбулаторном лечении за счет средств областного бюджета.
     Социально-экономический эффект  выражается  в  ожидаемом снижении
смертности  и  продлении  жизни,  общем   улучшении   качества   жизни
населения.     Выбор     лекарственных    препаратов    осуществляется
квалифицированными специалистами области  на  принципах  доказательной
медицины и с учетом современных подходов к фармакотерапии.
     Конкурсные закупки  лекарственных  средств  для  целей  Программы
показывают  очевидную  эффективность  использования  денежных ресурсов
благодаря получению максимально низких  закупочных  цен,  обеспечивают
гласность и открытость проводимых процедур.
     Внедрение автоматизированного учета потребления льготных лекарств
позволяет осуществлять оперативный контроль и управление мероприятиями
Программы,  проводить текущий  мониторинг  за  качеством  амбулаторной
помощи,  составлять долговременные прогнозы,  совершенствовать систему
по разным направлениям.
     Критериями оценки эффективности Программы являются:
     доступность и своевременность лекарственного обеспечения жизненно
важными лекарственными средствами;
     отсутствие обоснованных жалоб;
     снижение смертности;
     обеспечение функционирования     системы      автоматизированного
персонифицированного учета льготных категорий граждан;
     экономическая эффективность Программы.

     VII. Механизм реализации Программы
        
     Механизм реализации Программы подробно  определен  в  разделе  IV
"Мероприятия  Программы",  где  последовательно изложены действия всех
непосредственных исполнителей Программы.
     В целом механизм реализации состоит из нескольких этапов, которые
включают:  определение потребности и организацию закупок лекарственных
средств,  учет  и  мониторинг  бесплатного  и льготного лекарственного
обеспечения  населения,  осуществление  контроля  за   обоснованностью
назначения и потребления лекарственных средств.
     Выделяемые бюджетные средства используются  для  централизованных
конкурсных  закупок  жизненно  необходимых  и  важнейших лекарственных
средств,  которые проводит конкурсная комиссия Правительства  области.
Закупленные  лекарственные  средства  областной  уполномоченный  склад
передает в уполномоченные аптеки по их заявкам.
     Отпуск лекарственных  средств амбулаторным больным осуществляется
из     уполномоченных     аптек      по      рецептам,      выписанным
лечебно-профилактическими учреждениями.

     VIII. Организация  управления  Программой  и контроль за ходом ее
реализации

     Текущее управление    и    координацию    исполнения    Программы
осуществляет  департамент  здравоохранения  области  путем организации
системы автоматизированного учета  движения  лекарственных  средств  и
мониторинга качества лекарственного обеспечения населения.

                                                Приложение к разделу V
                                                             Программы
     (В    редакции    Постановлений    Законодательного   Собрания
Вологодской области от 16.11.2004 г. N 650; от 15.12.2004 г. N 931)

Расчет стоимости целевой программы "Льготные лекарства" на 2004 год
---------------------------------------------------------------------------
|                            | Ветераны | Инвалиды | Прочие   | Итого     |
-----------------------------|----------|----------|----------|------------
| Количество льготников      | 106588   | 104582   | 119057   | 330227    |
| (чел.)                     |          |          |          |           |
-----------------------------|----------|----------|----------|------------
| Всего на закупку           |          |          |          |           |
| медикаментов (тыс.рублей)  | 9976,0   | 41294,0  | 84411,4  | 135681,4  |
-----------------------------|----------|----------|----------|------------
| Услуга склада (тыс.рублей) | 349,0    | 1445,0   | 2954,0   | 4748,0    |
-----------------------------|----------|----------|----------|------------
| Услуга аптек (тыс.рублей)  | 897,0    | 3720,0   | 7851,0   | 12468,0   |
-----------------------------|----------|----------|----------|------------
| Погашение кредиторской     |          |          |          |           |
| задолженности за 2003 год  |          |          |          |           |
| (тыс.рублей)               |          |          |          | 6674,0    |
-----------------------------|----------|----------|----------|------------
| Закупка бланков рецептов и |          |          |          |           |
| карт учета льготного       |          |          |          |           |
| отпуска (тыс.рублей)       |          |          |          | 289,0     |
-----------------------------|----------|----------|----------|------------
| Стоимость ОЦП "Льготные    |          |          |          |           |
| лекарства", всего          |          |          |          |           |
| (тыс.рублей)               |          |          |          | 159860,4  |
---------------------------------------------------------------------------




Информация по документу
Читайте также