Постановление Губернатора Вологодской области от 28.08.1998 № 663

     
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Вологодской области
                                         от 22.12.2004 г. N 1202

     от 28.08.98 N 663
     г. Вологда

     0 создании государственного
     учреждения юстиции "Вологодский 
     областной центр государственной 
     регистрации прав на недвижимое 
     имущество и сделок с ним"


     В целях развития  системы  государственной  регистрации  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним на территории Вологодской области,
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21 июля  1997  года
"0 государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним", ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Создать  государственное   учреждение   юстиции   "Вологодский
областной   центр   государственной  регистрации  прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним" (далее - ГУЮ  "Вологодский  областной  центр
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним") и утвердить Положение о нем (прилагается).

     2.    Областной    межведомственной    комиссии   по   разработке
мероприятий,   связанных   с   деятельностью   учреждения  юстиции  по
регистрации  прав  и органов по учету объектов недвижимого имущества в
системе  государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и
сделок  с  ним,  (А.А.  Пак)  представить Положение о ГУЮ "Вологодский
областной   центр   государственной  регистрации  прав  на  недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним"  в  Регистрационную палату администрации
города Вологды для государственной регистрации юридического лица.

     3. Согласовать   кандидатуру   Саранских   В.И.   для  назначения
Министерством  юстиции  Российской  Федерации  на  должность  Главного
государственного  регистратора прав на недвижимое имущество и сделок с
ним.

     4. Главному  государственному  регистратору  прав  на  недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним  в  десятидневный  срок после назначения:
     -  представить  на утверждение в администрацию области структуру,
штатное  расписание  учреждения,  смету  расходов  учреждения  с  даты
государствен  ной  регистрации  учреждения как юридического лица до 31
декабря 1998 года, а также смету расходов на 1999 год;
     - открыть расчетный счет учреждения.

     5. Департаменту финансов администрации области (Г.С.  Изотова)  в
десятидневный  срок  после  открытия расчетного счета ГУЮ "Вологодский
областной  центр  государственной  регистрации  прав   на   недвижимое
имущество и сделок с ним" перечислить на него средства, поступившие на
специальный счет областного  бюджета  за  государственную  регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

     6. Органам,  осуществляющим  в  настоящее  время  государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним,  в срок до  1
января  1999  года  передать полномочия по государственной регистрации
ГУЮ "Вологодский областной центр государственной регистрации  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним".

     7. Установить, что государственная регистрация прав на недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним  осуществляется  органами,  определенными
пунктом  2  постановления  губернатора  области от 6 марта 1998 года N
183,  до передачи ими полномочий по  государственной  регистрации  ГУЮ
"Вологодский  областной  центр  государственной  регистрации  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним".

     8. Комитету по управлению имуществом области (А.А. Пак):
     - оказать   содействие   в   решении   вопроса   размещения   ГУЮ
"Вологодский  областной  центр  государственной  регистрации  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним";
     - в  десятидневный   срок   после   государственной   регистрации
учреждения   как   юридического   лица  заключить  с  ним  договор  об
использовании  ГУЮ  "Вологодский   областной   центр   государственной
регистрации   прав   на   недвижимое   имущество   и   сделок  с  ним"
государственного  имущества,  закрепленного  на   праве   оперативного
управления.

     9. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить на первого
заместителя губернатора области Н.В. Костыгова.


     По поручению губернатора области
     первый заместитель губернатора области          А.Н. Плеханов



                                         УТВЕРЖДЕНО
                                   Постановление губернатора
                                   области от 28.08.98 N 663


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 о государственном учреждении юстиции
    "Вологодский областной центр государственной регистрации прав
               на недвижимое имущество и сделок с ним"


                          I. Общие положения

     1. Полное  наименование  учреждения:  государственное  учреждение
юстиции  "Вологодский областной центр государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним".

     2. Краткое  наименование:  ГУЮ   "Вологодский   областной   центр
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним".

     3. Учредителем ГУЮ "Вологодский областной  центр  государственной
регистрации  прав  на  недвижимое  имущество  и сделок с ним" (далее -
Учреждение) выступает администрация Вологодской области.

     4. Учреждение является  государственным  органом,  обеспечивающим
государственную  регистрацию  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним (далее именуется - государственная регистрация прав) на территории
Вологодской области.

     5. Учреждение  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  Гражданским  кодексом  Российской   Федерации,
Федеральным  законом "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним",  иными  нормативными  правовыми  актами
Российской   Федерации,   настоящим  положением,  нормативными  актами
Министерства  юстиции  Российской  Федерации,  нормативными  правовыми
актами Вологодской области.

     6. Учреждение подотчетно:
     по   вопросам  государственной  регистрации  прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним - Министерству юстиции РФ и Учредителю;
     по вопросам,  связанным с распоряжением имуществом - комитету  по
управлению имуществом области.

     7. Учреждение является юридическим лицом,  имеет круглую печать с
изображением   Государственного   герба   Российской    Федерации    и
наименованием учреждения, а также другие необходимые для осуществления
своей деятельности печати, штампы, бланки.

     8. Учреждение  имеет  право  открывать  в  установленном  порядке
расчетные  и иные счета в банках и иных кредитных организациях,  имеет
самостоятельный баланс (смету),  может от своего имени  приобретать  и
осуществлять  имущественные  и  личные  неимущественные  права и нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

     9. Местонахождение Учреждения: Российская Федерация, г. Вологда.

     10. Почтовый адрес: _____________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     11. Учреждение может создавать на территории Вологодской  области
свои    филиалы.    Территория,   на   которой   филиалом   Учреждения
осуществляется   государственная   регистрация   прав,    определяется
Учреждением по согласованию с администрацией области.
     Имущество филиалов учитывается на отдельном балансе,  входящем  в
сводный баланс Учреждения.

                   II. Задачи и функции Учреждения

     12. Основными задачами Учреждения являются:
     государственная регистрация   прав   собственников    недвижимого
имущества  и  обладателей  иных подлежащих государственной регистрации
прав на него,  в том числе граждан Российской  Федерации,  иностранных
граждан  и  лиц без гражданства,  российских и иностранных юридических
лиц,  международных организаций,  иностранных  государств,  Российской
Федерации, субьектов Российской Федерации и муниципальных образований;
     создание и  ведение  Единого  государственного  реестра  прав  на
недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  (далее  именуется  -  Единый
государственный реестр прав),  а  также  организация  его  бессрочного
хранения.

     13.  Учреждение  в  целях реализации возложенных  на  него  задач
осуществляет:
     - прием  документов,  необходимых для государственной регистрации
прав;
     - проверку  действительности  поданных  заявителем  документов  и
наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа
власти;
     - проверку наличия ранее зарегистрированных и заявленных прав  на
недвижимое  имущество и сделок с ним (далее соответственно именуются -
зарегистрированные права, заявленные права);
     - правовую     экспертизу     документов,    представленных    на
государственную регистрацию прав,  в целях выявления  их  соответствия
законодательству  Российской  Федерации,  а  также проверку законности
сделки;
     - выявление   оснований   для   приостановления   или   отказа  в
государственной регистрации прав;
     - направление   юридическим   лицам,  гражданам,  государственным
органам  и  организациям  запросов  с  целью  получения   сведений   и
документов, необходимых для государственной регистрации прав;
     - внесение записей в Единый государственный реестр прав;
     - выдачу свидетельств о государственной регистрации прав;
     - совершение специальных регистрационных надписей на  документах,
выражающих содержание сделок;
     - выдачу информации о зарегистрированных правах;
     - принятие  на  учет  бесхозяйных  недвижимых  вещей  в  порядке,
предусмотренном пунктом 3 статьи 225 Гражданского  кодекса  Российской
Федерации;
     - ведение  делопроизводства  при  осуществлении   государственной
регистрации прав;
     - обеспечение  бессрочного  хранения   Единого   государственного
реестра  прав,  в  том  числе  дел  правоустанавливающих документов на
недвижимое имущество, а также книг учета документов.

         III. Права, обязанности и ответственность Учреждения

     14. Для осуществления своей деятельности Учреждение имеет право:
     - бесплатно или за плату, согласованную с администрацией области,
получать  от   органов   исполнительной   власти,   органов   местного
самоуправления,  организаций  по учету объектов недвижимого имущества,
других   организаций   сведения,   необходимые   для   государственной
регистрации прав;
     - привлекать  для  содействия  в  осуществлении  своих  отдельных
функций   на  договорных  основах  другие  организации,  если  это  не
противоречит действующему законодательству;
     - приобретать  или  арендовать  основные  и оборотные средства за
счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи
и  полученных  для этих целей ссуд и кредитов в банках,  в том числе в
валюте;
     - планировать свою деятельность и определять перспективы развития
по согласованию с администрацией области;
     - утверждать   положения   о  филиалах  Учреждения,  осуществлять
контроль за их деятельностью,  нормативно-методическое, информационное
обеспечение,  а  также  иные  полномочия  в соответствии с действующим
законодательством.

     15. Учреждение обязано:
     -  соблюдать  правила  ведения  Единого  государственного реестра
прав;
     - предоставлять  за плату,  установленную администрацией области,
информацию  о  зарегистрированных  правах   на   объекты   недвижимого
имущества;
     - предоставлять бесплатно информацию о зарегистрированных  правах
на  объекты  недвижимого имущества в случаях и порядке,  установленных
действующим законодательством;
     - направлять в установленном порядке централизуемую долю средств,
получаемых  в  виде платы за регистрацию и предоставление информации о
зарегистрированных правах;
     - нести    ответственность    в    соответствии   с   действующим
законодательством за  нарушение  договорных,  кредитных,  расчетных  и
налоговых обязательств,  качество работ, услуг, а равно нарушение иных
правил хозяйствования;
     - возмещать  ущерб,  причиненный  нарушением  правил безопасности
производства,  противопожарной  безопасности,  санитарно-гигиенических
норм и требований по защите здоровья работников и населения;
     - обеспечить   выполнение  мероприятий  по  гражданской  обороне,
противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;
     - обеспечить учет и сохранность документов постоянного хранения и
по  личному  составу,   а   также   своевременную   передачу   их   на
государственное хранение в установленном порядке при реорганизации или
ликвидации Учреждения;
     - оплачивать   труд   работников    с    соблюдением    гарантий,
установленных действующим законодательством РФ;
     - представлять органу,  уполномоченному  собственником  управлять
государственным   имуществом,   информацию,  необходимую  для  ведения
реестра государственной собственности в соответствии  с  договором  об
использовании  имущества  и  осуществления  контроля за эффективностью
использования и сохранностью вверенного Учреждению имущества;
     - осуществлять   оперативный   бухгалтерский   учет   результатов
производственно-хозяйственной     и     иной    деятельности,    вести
статистическую и бухгалтерскую отчетность,  представлять информацию  о
своей  деятельности  органам  государственной  статистики  и налоговым
органам  и  иным  лицам  в  соответствии   с   законодательством   РФ,
отчитываться   о   результатах  деятельности  в  порядке  и  в  сроки,
установленные  администрацией  области,   в   пределах   установленных
действующим законодательством.
     За искажение    государственной   отчетности   должностные   лица
Учреждения  несут  установленную   законодательством   дисциплинарную,
административную и уголовную ответственность.

     16. Учреждение  несет  ответственность   за   своевременность   и
точность  внесения  записей  в Единый государственный реестр прав,  за
полноту и подлинность выданной информации о зарегистрированных правах.

     17. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимся в его
распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную
ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

     18. Контроль и  ревизия  деятельности  Учреждения  осуществляется
Министерством юстиции РФ, администрацией области, а также налоговыми и
другими органами в пределах их компетенции,  на которые в соответствии
с   действующим   законодательством  возложена  проверка  деятельности
государственных учреждений.

     19. Контроль  за  использованием  имущества,   закрепленного   за
Учреждением  на  праве  оперативного  управления,  осуществляет орган,
уполномоченный собственником управлять государственным имуществом.

               IV. Организация деятельности Учреждения

     20. Государственную регистрацию  прав  осуществляют  регистраторы
прав    на    недвижимое    имущество    и   сделок   с   ним   (далее
именуются регистраторы прав).
     Учреждение возглавляет  Главный  государственный регистратор прав
на недвижимое имущество и сделок с ним (далее  -  Главный  регистратор
прав), который назначается на руководящую должность и освобождается от
должности  Министерством  юстиции  по  согласованию   с   губернатором
области.
     Регистраторы прав,  не возглавляющие Учреждение,  назначаются  на
должность   и   освобождаются   от   должности   управлением   юстиции
администрации области.
     Порядок назначения  регистратора  прав определяется Министерством
юстиции Российской Федерации.
     Регистраторы прав являются государственными служащими Вологодской
области.
     Руководителями филиалов  Учреждения назначаются лица,  являющиеся
регистраторами прав.
     Руководитель филиала   Учреждения   назначается  на  должность  и
освобождается от должности Главным регистратором прав.
     Руководитель филиала   действует   на   основании   доверенности,
выданной Учреждением.

     21. На должность Главного регистратора прав назначаются  граждане
Российской   Федерации,   закончившие   специальные   курсы,   сдавшие
квалификационный  экзамен  в  порядке,   установленном   Министерством
юстиции Российской Федерации, и соответствующие следующим требованиям:
     -    наличие    высшего    юридического   образования   и   стажа
государственной  службы на старших государственных должностях не менее
2 лет или стажа работы по юридической профессии не менее 3 лет;
     - наличие иного высшего образования и опыта работы не менее 2 лет
в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав;
     - иные требования,  предусмотренные действующим законодательством
о государственной службе.

     22. На должность регистратора прав, не возглавляющего Учреждение,
назначаются  граждане  Российской  Федерации,  закончившие специальные
курсы,  сдавшие  квалификационный  экзамен  в  порядке,  установленном
Министерством   юстиции   Российской   Федерации,   и  соответствующие
следующим требованиям:
     - наличие высшего юридического образования;
     - наличие иного высшего образования и опыта работы не менее 2 лет
в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав;

     23. Главный регистратор прав:
     - осуществляет  руководство  и  организацию  работы   Учреждения,
подотчетен  Министерству юстиции РФ,  учредителю,  а также комитету по
управлению имуществом области в пределах имущественных вопросов;
     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Учреждение и его филиалы задач;
     - представляет  Учреждение  в  отношениях с третьими лицами как в
Российской Федерации, так и за рубежом;
     - утверждает   годовой  отчет  и  годовой  бухгалтерский  баланс,
подписывает смету расходов;
     - заключает  договоры,  направленные  на  решение  возложенных на
Учреждение задач,  открывает расчетные и иные счета в  банках  и  иных
кредитных организациях;
     - в соответствии  с  действующим  законодательством  и  функциями
Учреждения заключает и расторгает трудовые и иные договоры, определяет
обязанности  работников  Учреждения  и  его  филиалов,  утверждает  их
должностные  инструкции,  применяет  к ним меры поощрения и взыскания,
определяет внутренний трудовой распорядок;
     - определяет   структуру,   штатное  расписание,  смету  расходов
Учреждения и представляет их на утверждение учредителю;
     - издает  приказы  и  распоряжения,  обязательные  для исполнения
всеми работниками Учреждения и его филиалов;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     24.   Регистратор  прав  в  целях  осуществления  полномочий   по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество  и  сделок  с
ним:
     - подписывает  внесенные  в  Единый  государственный  реестр прав
записи о правах на недвижимое имущество и сделках с ним;
     - подписывает  свидетельства о государственной регистрации прав и
совершает   специальные   регистрационные   надписи   на   документах,
выражающих содержание сделок;
     - принимает решение о приостановлении государственной регистрации
прав  и  об  отказе в государственной регистрации прав и уведомляет об
этом заявителя;
     - принимает решение об исправлении технических ошибок, допущенных
при государственной регистрации прав, если нет оснований полагать, что
такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы
правообладателей   или   третьих   лиц,    которые    полагались    на
соответствующие регистрационные записи;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     25. Работники Учреждения и его филиалов обеспечивают деятельность
регистраторов прав.

     26. На регистраторов прав  распространяются  права,  ограничения,
льготы   и   гарантии,  установленные  законодательством  области  для
государственных служащих.
     На регистраторов   прав   распространяются  меры  по  правовой  и
социальной защите государственного служащего.  Дополнительные меры  по
их  правовой и социальной защите вводятся в соответствии с действующим
законодательством.

               V. Финансовое обеспечение деятельности и
                  имущество Учреждения

     27. Финансирование Учреждения и его  филиалов  осуществляется  за
счет  внесения  платы  за государственную регистрацию и предоставление
информации  о  зарегистрированных  правах,  за  счет  средств  бюджета
области и средств иных не запрещенных законом источников.
     Средства Учреждения и его филиалов используются исключительно для
реализации  возложенных  на  них  задач  и  осуществления  функций  по
государственной    регистрации    прав,     в     том     числе     на
материально-техническое  обеспечение  деятельности  Учреждения  и  его
филиалов,  обеспечение социально-бытовых условий регистраторов прав  и
работников,  оплату  труда  работников  Учреждения и его филиалов,  не
являющихся   государственными   служащими,   а   также   на   создание
информационного банка данных.

     28. Расходование средств Учреждения и его филиалов производится в
соответствии со сметой, утверждаемой учредителем.

     29. Имущество  Учреждения  является  собственностью   области   и
закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
     Права владения,   пользования   и   распоряжения   в    отношении
закрепленного  за  Учреждением  имущества,  последнее  осуществляет  в
пределах  установленных  законом,  в  соответствии  с   целями   своей
деятельности, заданиями собственника, назначением имущества, договором
о порядке использования государственного имущества,  закрепленного  на
праве оперативного управления.

         VI. Ликвидация и реорганизация Учреждения, внесение
             изменений в Положение

     30. Решение о ликвидации или реорганизации Учреждения принимается
администрацией  области  по  согласованию с Министерством юстиции РФ и
органом,  уполномоченным   собственником   управлять   государственным
имуществом.

     31. Ликвидация   и   реорганизация  Учреждения  осуществляется  в
порядке, установленном действующим законодательством.

     32. При  ликвидации  и  реорганизации  высвобождаемым  работникам
гарантируется   соблюдение  их  прав  и  интересов  в  соответствии  с
действующим законодательством.

     33. Оставшееся  при  ликвидации   Учреждения   имущество,   после
удовлетворения     требований     кредиторов,    передается    органу,
уполномоченному собственником  управлять  государственным  имуществом,
который  вправе  распоряжаться  им  по  согласованию  с администрацией
области.

     34. Изменения в  Положение  вносятся  постановлением  губернатора
области.