Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 28.12.2004 № 1076

 
           ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    От 28.12.2004 N 1076
    г.Вологда
 
    Об Обращении Законодательного Собрания 
    Вологодской области к Председателю 
    Правительства Российской Федерации 
    М.Е.Фрадкову об изменении порядка 
    расчетов за электрическую, тепловую 
    энергию и природный газ для 
    сельскохозяйственных товаропроизводителей 
     
     
    Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
    1.  Принять  Обращение  Законодательного  Собрания  Вологодской
обла-сти   к   Председателю   Правительства   Российской  Федерации
М.Е.Фрадкову   об  изменении  порядка  расчетов  за  электрическую,
тепловую   энергию   и   природный   газ  для  сельскохозяйственных
товаропроизводителей.
    2.  Направить  настоящее  постановление  и  указанное Обращение
Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову.
    3.  Обратиться  к  законодательным  (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации с просьбой
поддержать указанное Обращение.
     

    Председатель Законодательного
    Собрания области          Н.В.Тихомиров


           ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
               160035, г.Вологда, ул. Пушкинская, 25

                             ОБРАЩЕНИЕ
   Законодательного Собрания Вологодской области к Председателю
   Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову об изменении
порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ
           для сельскохозяйственных товаропроизводителей

                    Уважаемый Михаил Ефимович!
                  
    В  соответствии  со статьей 544 Гражданского кодекса Российской
Федерации  постановлением  Правительства  Российской Федерации от 4
апреля  2000  г. № 294 утвержден Порядок расчетов за электрическую,
тепловую энергию и природный газ.
    Вышеназванный  порядок  предусматривает  предварительную оплату
услуг  энергоснабжающих и газоснабжающих организаций (с применением
авансовых   платежей   или   расчетов   по  аккредитиву)  для  всех
потребителей   -   юридических   лиц,   за   исключением  бюджетных
учреждений,  деятельность которых финансируется из соответствующего
бюджета на основе сметы доходов и расходов, и казенных предприятий,
если иное не установлено договором.
    Организации,  поставляющие  электрическую,  тепловую  энергию и
газ,   являются   субъектами  естественных  монополий  и  договоры,
заключаемые  ими  с  потребителями, являются типовыми, содержащими,
как  правило, условия предварительной оплаты потребляемой энергии и
газа.
    Поскольку  имеется  нормативный  правовой  акт,  предписывающий
производить оплату с применением авансовых платежей, практически не
учитываются     требования    антимонопольного    законодательства,
запрещаю-щего  хозяйствующему  субъекту,  занимающему  доминирующее
положение  на рынке определенного вида услуг (субъекту естественной
монополии),   совершать   действия,   ущемляющие   интересы  других
хозяйствующих  субъектов, в том числе по навязыванию контрагенту не
выгодных  для  него  условий  договора  (пункт  1  статьи  5 Закона
Российской Федерации от 22 марта 1991 года № 948-1 "О конкуренции и
ограничении монополистической деятельности на товарных рынках").
    Вместе  с  тем,  отдельные категории хозяйствующих субъектов, в
силу специфики осуществляемой ими предпринимательской деятельности,
не имеют возможности постоянно изымать из оборота денежные средства
для   внесения   авансовых   платежей   по   договорам  электро-  и
газоснабжения.  Это  относится  прежде всего к сельскохозяйственным
товаропроизводителям, выручка от реализации продукции которых и так
не   покрывает   текущих   затрат,  имеющих  место  в  процессе  ее
производства.  Неблагоприятные  погодные условия, тарифная политика
естественных  монополий,  высокие  цены на промышленно-строительную
продукцию   отрицательно   влияют   на   результаты   хозяйственной
деятельности   хозяйствующих  субъектов,  обеспечивающих  население
продуктами  питания и, следовательно, определяющих жизнь и здоровье
нации.
    На основании вышеизложенного депутаты Законодательного Собрания
Вологодской   области  убедительно  просят  Вас  принять  меры  для
изменения  порядка  расчетов  за  электрическую, тепловую энергию и
природный   газ  для  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  и
отмены    норм    федерального   законодательства,   предписывающих
применение  авансовых  платежей  при исполнении договоров энерго- и
газоснабжения.