АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление Правительства Вологодской области
от 04.03.2005 № 217
От 21.01.1992 N 45
ОБ ОБРАЗОВАНИИ ОРГАНОВ
ГОСАРХСТРОЙНАДЗОРА ОБЛАСТИ
В соответствии с распоряжением Президента РСФСР от 27 ноября 1991
года N 105-рп "Об образовании органов Государственного
архитектурно-строительного надзора РСФСР"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Образовать на базе органов Государственного
архитектурно-строительного контроля органы Государственного
архитектурно-строительного надзора области.
2. Назначить начальником Государственного
архитектурно-строительного надзора области Андреева Валерия
Анатольевича.
3. Утвердить Положение о Государственном
архитектурно-строительном надзоре Вологодской области согласно
приложению N 1.
4. Утвердить структуру органов Госархстройнадзора области
согласно приложению N 2.
5. Временно, до выхода законодательного акта об административной
ответственности в строительстве, разрешить перечислять суммы штрафных
санкций, применяемых органами Госархстройнадзора за брак, допущенный
при строительстве объектов, и за выпуск недоброкачественной
строительной продукции в областной, городские и районные бюджеты.
Глава Администрации области Н.М. Подгорнов
Приложение N 1
к Постановлению
Администрации области
от 21.01.1992 N 45
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общая часть
1. Настоящее Положение разработано на основании Положения о
Госархстройнадзоре РСФСР, утвержденного приказом Министерства
архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от
13.12.91 N 4 и устанавливает порядок организации деятельности системы
Госархстройнадзора Вологодской области, определяет цели и задачи,
права и ответственность ее органов.
2. Органы Госархстройнадзора осуществляют выборочные проверки
качества строительной продукции с целью защиты прав и интересов
потребителей посредством обеспечения соблюдения участниками
строительства нормативного уровня качества строительной безопасности и
эксплуатационной надежности возводимых и законченных строительством
объектов.
3. Выборочным проверкам подлежит новое строительство, расширение,
реконструкция <*> зданий и сооружений непроизводственного и
производственного назначения за исключением объектов, контролируемых
специальными государственными органами.
4. Органы Госархстройнадзора в пределах своей компетенции
осуществляют выборочные проверки качества строительства объектов,
производимых строительных материалов, изделий и конструкций вне
зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности
участников строительства, по своему усмотрению выбирая формы и методы
проверок для реализации возложенных на них функций.
5. Органы Госархстройнадзора по отношению к совместным
предприятиям и иностранным фирмам, осуществляющим строительство
объектов и производство строительных материалов, изделий и конструкций
на территории области, используют всю полноту предоставленных им
полномочий, если иное не предусмотрено международным договором.
6. В своей деятельности органы Госархстройнадзора руководствуются
действующим законодательством РСФСР, решениями органов
государственного управления в области капитального строительства,
постановлениям и решениям администрации, а также настоящим Положением.
_______________________________________
* в дальнейшем именуется: строительство
II. Задачи, функции, права
7. Главными задачами органов Госархстройнадзора являются:
ведение надзора за качеством строительства объектов в городах и
районах области;
ведение надзора за качеством строительных материалов, изделий и
конструкций, применяемых в строительстве;
осуществление выборочных проверок соблюдения
организационно-правового порядка ведения строительства на всех его
стадиях, а также приемки в эксплуатацию законченных строительством
объектов;
осуществление контроля за соблюдением градостроительного
законодательства.
8. Органы Госархстройнадзора в соответствии с возложенными на них
задачами выполняют следующие основные функции:
выдают разрешения на производство строительно-монтажных работ по
объектам жилищно-гражданского назначения;
участвуют в работе соответствующих аттестационных и лицензионных
комиссий;
осуществляют выборочные проверки:
а) соответствия качества выполняемых строительно-монтажных работ
требованиям утвержденных в установленном порядке проектов,
строительным нормам и правилам;
б) соответствия качества производимых строительных материалов,
изделий и конструкций государственным стандартам и техническим
условиям;
в) своевременного и качественного проведения участниками
строительства предусмотренных нормативно-технической и проектной
документацией испытаний, съемок, замеров, а также ведения необходимой
технической исполнительной документации;
г) реализации утвержденных проектов и соблюдения технических
требований в части архитектурно-градостроительных решений;
участвуют в работе комиссий по расследованию причин аварий и
обрушений конструкций строящихся и законченных строительством зданий и
сооружений в соответствии с установленным порядком;
взаимодействуют с другими органами государственного надзора,
научно-исследовательскими, проектными и общественными организациями по
вопросам обеспечения качества строительной продукции, соблюдения
строительного законодательства, защиты прав граждан на полноценную
среду жизнедеятельности;
участвуют в государственных комиссиях по приемке в эксплуатацию
объектов жилищно-гражданского назначения;
обобщают и анализируют материалы по результатам проводимого
надзора, разрабатывают соответствующие предложения по
совершенствованию нормативных требований, методических и руководящих
материалов.
9. Органы Госархстройнадзора имеют право:
беспрепятственного доступа на территории области на все объекты
строительства и предприятия по выпуску строительных материалов,
изделий и конструкций;
получать от участников строительства всю необходимую для
выполнения возложенных на них функций нормативно-техническую,
исполнительную и проектную документацию;
в пределах своих полномочий давать обязательные для исполнения
участниками строительства предписания об устранении допущенных
нарушений утвержденных проектов, строительных норм и правил;
привлекать в случае необходимости независимых экспертов,
хозрасчетные центры, посреднические фирмы, другие организации для
получения заключений по вопросам, находящимся в компетенции органов
Госархстройнадзора;
требовать в необходимых случаях от подрядчиков отборочного
вскрытия отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений,
проведения дополнительных лабораторных и других испытаний, съемок,
замеров;
приостанавливать:
а) выпуск, реализацию потребителям для использования по прямому
назначению, а также применение строительных материалов, изделий и
конструкций при выявлении нарушений государственных стандартов и
технических условий, или поврежденных в процессе транспортировки и
хранения;
б) дальнейшее производство строительно-монтажных работ при
нарушениях нормативных требований и утвержденных проектных решений,
влекущих за собой снижение характеристик прочности и устойчивости, а
также в случае угрозы аварий зданий и сооружений;
в) строительство объектов, осуществляемое без разрешения органов
Госархстройнадзора;
сообщать финансирующим банкам о стоимости некачественно
выполненных строительно-монтажных работ для удержания ее с расчетных
счетов строительных организаций в доход бюджета;
давать предписания при выявлении фактов реализации продукции,
изготовленной с отступлениями от стандартов и технических условий,
предприятию-изготовителю, финансовому органу и органу статистики об
изъятии в доход бюджета прибыли, полученной от реализации этой
продукции и исключении указанной продукции и прибыли из отчетности;
направлять в соответствующие аттестационные и лицензионные
комиссии представления о лишении или приостановлении действия
свидетельств об аттестации и лицензий;
сообщать органам статистики о фактах нарушения установленного
порядка приемки в эксплуатацию объектов для исключения их из
отчетности;
давать проектным организациям предложения по совершенствованию
проектно-сметной документации, а также обязательные для исполнения
предложения по исправлению допущенных в проектных решениях ошибок и
нарушений.
10. Действия должностных лиц органов Госархстройнадзора могут
быть обжалованы в установленном порядке.
III. Управление органами госархстройнадзора,
порядок их деятельности и финансирования
11. Органы Государственного архитектурно-строительного надзора
области включают в себя:
инспекцию Госархстройнадзора Главного управления архитектуры и
градостроительства администрации области;
инспекцию Госархстройнадзора управлений архитектуры и
градостроительства администрации городов Вологды и Череповца;
инспекторов Госархстройнадзора отделов архитектуры и
градостроительства администрации районов.
12. Назначение на должность (освобождение) руководителей
инспекций Государственного архитектурно-строительного надзора
производится:
областной инспекции - Главой администрации области;
городских инспекций - Главами администрации городов;
районных инспекторов - Главами администрации районов.
13. Руководители инспекций Госархстройнадзора являются
одновременно заместителями начальников соответствующих управлений и
отделов архитектуры и градостроительства администрации.
14. Органы Госархстройнадзора имеют печать со своим
наименованием.
15. Финансирование деятельности органов Госархстройнадзора
осуществляется:
областной инспекции - за счет областного бюджета;
городских инспекций - за счет городских бюджетов;
районных инспекторов - за счет районных бюджетов.
Приложение N 2
к Постановлению
Администрации области
от 21.01.1992 N 45
СТРУКТУРА
ОРГАНОВ ГОСАРХСТРОЙНАДЗОРА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
--------------------------------------------------------------
¦NN ¦ наименование органов Госархстройнадзора ¦Количество ¦
¦п/п¦ ¦штатных единиц¦
--------------------------------------------------------------
¦1. ¦Инспекция Госархстройнадзора области ¦ 4 ¦
¦2. ¦Инспекция Госархстройнадзора г. Вологды ¦ 3 ¦
¦3. ¦Инспекция Госархстройнадзора г. Череповца¦ 3 ¦
¦4. ¦Инспекция Госархстройнадзора г. В. Устюг ¦ 2 ¦
¦ ¦и Великоустюгского района ¦ ¦
¦5. ¦Инспекция Госархстройнадзора г. Сокола и ¦ ¦
¦ ¦Сокольского района ¦ 2 ¦
¦6. ¦Инспектора Госархстройнадзора районов: ¦ ¦
¦ ¦Бабаевского ¦ 1 ¦
¦ ¦Бабушкинского ¦ 1 ¦
¦ ¦Белозерского ¦ 1 ¦
¦ ¦Вашкинского ¦ 1 ¦
¦ ¦Верховажского ¦ 1 ¦
¦ ¦Вожегодского ¦ 1 ¦
¦ ¦Вологодского ¦ 1 ¦
¦ ¦Вытегорского ¦ 1 ¦
¦ ¦Грязовецкого ¦ 1 ¦
¦ ¦Кадуйского ¦ 1 ¦
¦ ¦Кирилловского ¦ 1 ¦
¦ ¦Кич-Городецкого ¦ 1 ¦
¦ ¦Междуреченского ¦ 1 ¦
¦ ¦Никольского ¦ 1 ¦
¦ ¦Нюксенского ¦ 1 ¦
¦ ¦Сямженского ¦ 1 ¦
¦ ¦Тарногского ¦ 1 ¦
¦ ¦Тотемского ¦ 1 ¦
¦ ¦Усть-Кубинского ¦ 1 ¦
¦ ¦Устюженского ¦ 1 ¦
¦ ¦Харовского ¦ 1 ¦
¦ ¦Чагодощенского ¦ 1 ¦
¦ ¦Череповецкого ¦ 1 ¦
¦ ¦Шекснинского ¦ 1 ¦
¦ ¦Всего ¦ 37 ¦
--------------------------------------------------------------
