Постановление Губернатора Вологодской области от 03.05.2001 № 454

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 03.05.2001  N 454
     г. Вологда
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Вологодской области
                                         от 11.07.2005 г. N 686

     О ведении комплексного
     территориального кадастра
     природных ресурсов и объектов
     Вологодской области


     В целях совершенствования количественного и  качественного  учета
природных   ресурсов,  повышения  уровня  комплексного  использования,
охраны и воспроизводства  природных  ресурсов  и  природных  объектов,
обеспечения  органов  государственного  управления  области и местного
самоуправления  городов   и   районов   кадастровой   информацией   по
природно-ресурсному  потенциалу  и  в соответствии с Законом РСФСР "Об
охране окружающей среды" ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Возложить  общее  руководство  по  формированию   комплексного
территориального  кадастра  природных ресурсов и природных объектов (в
дальнейшем - КТКПР) в разрезе городов,  районов и области в  целом  на
департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации
области (в дальнейшем - Департамент).

     2. Утвердить в качестве разработчиков КТКПР:
     - департамент   природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды
администрации области (В.М Кумзеров);
     - комитет    природных    ресурсов    по    Вологодской   области
(Н.Н.Неволин);
     - комитет  по  земельным  ресурсам  и землеустройству Вологодской
области (В.В.Белоречева);
     - ГУ "Вологодское управление сельскими лесами" (Ю.А.Прилежаев);
     - управление по охране,  контролю и  регулированию  использования
охотничьих животных Вологодской области (В.Д.Солдатенков);
     - управление рыболовства администрации области (Е.А.Зуянов);
     - главное    управление    архитектуры    и    градостроительства
администрации области (Л.Н.Рагутский).

     3. Утвердить   распределение   функций    между    разработчиками
комплексного    территориального   кадастра   природных   ресурсов   в
соответствии с приложением 1.

     4. Утвердить  положение  о  порядке   формирования   комплексного
территориального  кадастра  природных  ресурсов и объектов Вологодской
области в соответствии с приложением 2.

     5. Обновление кадастровой  информации  выполнять  ежегодно.  Срок
предоставления  информации  в  Департамент  установить  до 1 мая года,
следующего за отчетным.

     6. Предоставление  разработчиками  комплексного  территориального
кадастра  природных  ресурсов  кадастровой  информации  в  Департамент
осуществлять на безвозмездной основе.

     7. Предоставление    Департаментом    материалов     комплексного
территориального   кадастра   природных   ресурсов   осуществлять   на
безвозмездной основе в соответствии с утвержденным списком рассылки.

     8. Утверждение списка адресатов рассылки материалов  комплексного
территориального   кадастра   природных   ресурсов   поручить  первому
заместителю А.Н.Плеханову.

     9. Финансирование редакционно-издательских  работ  по  оформлению
комплексного территориального кадастра природных ресурсов осуществлять
из средств областного экологического фонда.

     10. Признать утратившим силу постановление губернатора области от
16  декабря  1997  года  N 1209 "О ведении комплексных территориальных
кадастров природных ресурсов и объектов Вологодской области".

     11. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  момента   его
подписания.

     12. Контроль  за  выполнением  постановления возложить на первого
заместителя губернатора области А.Н.Плеханова.


     Губернатор области          В.Е. Позгалев


                                                   УТВЕРЖДЕНЫ
                                           постановлением губернатора
                                           области от 03.05.2001 N 454
                                                 (приложение 1)


                               ФУНКЦИИ
             разработчиков комплексного территориального
       кадастра природных ресурсов (КТКПР) Вологодской области

+---------------------------------------------------------------------------------+
¦ Структурные подразделения       ¦ Функции                                       ¦
¦ администрации области,          ¦                                               ¦
¦ территориальные отраслевые      ¦                                               ¦
¦ комитеты и управления           ¦                                               ¦
+---------------------------------+-----------------------------------------------¦
¦               1                 ¦                     2                         ¦
+---------------------------------+-----------------------------------------------¦
¦ Департамент природных ресурсов  ¦ - координация деятельности территориальных    ¦
¦ и охраны окружающей среды       ¦   отраслевых комитетов и управлений в части   ¦
¦ администрации области           ¦   обеспечения функционирования и развития     ¦
¦                                 ¦   КТКПР;                                      ¦
¦                                 ¦ - подготовка и издание КТКПР;                 ¦
¦                                 ¦ - корректировка методической, нормативно-     ¦
¦                                 ¦   правовой базы создания КТКПР;               ¦
¦                                 ¦ - ведение банка данных о природных ресурсах   ¦
¦                                 ¦   и их использовании;                         ¦
¦                                 ¦ - ведение банка данных об объемах             ¦
¦                                 ¦   загрязняющих веществ, поступающих в         ¦
¦                                 ¦   окружающую среду в виде выбросов, сбросов и ¦
¦                                 ¦   отходов производства, а также объемах       ¦
¦                                 ¦   платежей за загрязнение окружающей среды;   ¦
¦                                 ¦ - прогноз состояния природных ресурсов на     ¦
¦                                 ¦   основе данных мониторинга;                  ¦
¦                                 ¦ - организация разработки цифровых электронных ¦
¦                                 ¦   карт и геоинформационных систем,            ¦
¦                                 ¦   адаптированных к условиям КТКПР;            ¦
¦                                 ¦ - информационная поддержка лиц, принимающих   ¦
¦                                 ¦   решения в области комплексного управления   ¦
¦                                 ¦   природными ресурсами;                       ¦
¦                                 ¦ - ведение раздела КТКПР: минеральные ресурсы. ¦
+---------------------------------+-----------------------------------------------¦
¦ Комитет природных               ¦ ведение разделов КТКПР:                       ¦
¦ ресурсов по Вологодской         ¦ - лесные ресурсы гослесфонда;                 ¦
¦ области                         ¦ - платежи за использование лесных ресурсов;   ¦
¦                                 ¦ - запасы лекарственно-технического сырья по   ¦
¦                                 ¦   материалам лесоустройства;                  ¦
¦                                 ¦ - водные ресурсы;                             ¦
¦                                 ¦ - антропогенное воздействие на окружающую     ¦
¦                                 ¦   среду;                                      ¦
¦                                 ¦ - платежи за загрязнение природной среды;     ¦
¦                                 ¦ - перечень существующих очистных сооружений   ¦
¦                                 ¦   канализации;                                ¦
¦                                 ¦ - особо охраняемые природные территории       ¦
+---------------------------------+-----------------------------------------------¦
¦ Комитет по земельным ресурсам   ¦ ведение разделов КТКПР (на основе данных      ¦
¦ и землеустройству Вологодской   ¦ Государственного земельного кадастра):        ¦
¦ области                         ¦ - земельные ресурсы;                          ¦
¦                                 ¦ - сведения о наличии земель у предприятий,    ¦
¦                                 ¦   организаций и граждан, занимающихся         ¦
¦                                 ¦   производством сельхозпродукции;             ¦
¦                                 ¦ - сведения о наличии и распределении земель   ¦
¦                                 ¦   по категориям и угодьям                     ¦
+---------------------------------+-----------------------------------------------¦
¦ ГУ "Вологодское управление      ¦ ведение разделов КТКПР:                       ¦
¦ сельскими лесами"               ¦ - лесные ресурсы по лесам                     ¦
¦                                 ¦   сельхозформирований;                        ¦
¦                                 ¦ - запасы лекарственно-технического сырья в    ¦
¦                                 ¦   лесах сельхозформирований по материалам     ¦
¦                                 ¦   лесоустройства                              ¦
+---------------------------------+-----------------------------------------------¦
¦ Управление по охране, контролю  ¦ ведение разделов КТКПР:                       ¦
¦ и регулированию использования   ¦ - площади охотугодий;                         ¦
¦ охотничьих животных Вологодской ¦ - ресурсы охотничье-промысловых животных      ¦
¦ области                         ¦                                               ¦
+---------------------------------+-----------------------------------------------¦
¦ Управление рыболовства          ¦ ведение раздела КТКПР:                        ¦
¦ администрации области           ¦ - использование рыбных ресурсов               ¦
+---------------------------------+-----------------------------------------------¦
¦ Главное управление архитектуры  ¦ топографо-геодезическое и картографическое    ¦
¦ и градостроительства            ¦ обеспечение КТКПР, участие в создании         ¦
¦ администрации области           ¦ цифровых карт и геоинформационных систем      ¦
+---------------------------------------------------------------------------------+


                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                           постановлением губернатора
                                           области от 03.05.2001 N 454
                                                 (приложение 2)


                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о порядке формирования комплексного территориального
                кадастра природных ресурсов и объектов
                         Вологодской области

                          1. Общие положения

     1. В соответствии с законом РСФСР "Об охране окружающей природной
среды"  на  территории области формируется комплексный территориальный
кадастр природных ресурсов и объектов (далее - КТКПР).

     2. КТКПР  представляет  собой  государственный  свод   данных   о
природных   ресурсах   и   объектах,   необходимых  для  управления  и
обеспечения устойчивого развития административной территории  (города,
района, области).

     3. КТКПР  формируется  в  границах  городов,  районов и области в
целом на основе данных  отраслевых  кадастров  природных  ресурсов,  а
также  других  сведений по учету и инвентаризации природных ресурсов и
по оценке состояния окружающей среды.

     4. КТКПР предназначен  для  обеспечения  органов  государственной
власти    и    органов    местного    самоуправления,   инвесторов   и
природопользователей информацией, необходимой для:
     разработки стратегии     устойчивого     социально-экономического
развития территорий;
     гармонизации природно-ресурсных   отношений  между  городскими  и
окружающими их сельскими территориями;
     поиска стратегических  направлений  для государственных и частных
инвестиций  на  территорию  области,  обеспечивающих   неистощительное
использование ее природно-ресурсного потенциала.

     5. Информация   КТКПР  служит  основанием  для  принятия  решений
органами государственной власти и органами местного  самоуправления  в
части:
     - ресурсосбережения,  рационального природопользования  и  охраны
окружающей среды;
     - размещения производительных сил;
     - реализации  инвестиционных  целевых программ развития отдельных
территорий;
     - изменения структуры и базы налогообложения в регионе;
     - обеспечения санитарной и экологической безопасности;
     - для   внесения   предложений  о  разграничении  компетенции  по
распоряжению  природными  объектами   между   Российской   Федерацией,
Вологодской областью и органами местного самоуправления.

     6. При  формировании  и  ведении  КТКПР используются компьютерные
системы получения,  обработки,  хранения и  представления  кадастровой
информации.


        II. Содержание комплексного территориального кадастра
                          природных ресурсов

     7. КТКПР  содержит  предоставляемые или удостоверенные специально
уполномоченными территориальными и  отраслевыми  органами  сведения  о
местоположении, количестве и качестве природных ресурсов, их первичной
(базовой)  социально-экономической  оценке  с   учетом   экологической
ситуации на территории области и составляющих ее городов и районов.

     8. Сведения  о правовом статусе природных объектов (распределение
по   субъектам   владения   и   пользования)   составляют    отдельный
адресно-правовой раздел информации КТКПР.

     9. Сведения  для  формирования  и ведения КТКПР представляются по
земельным, поверхностным водным, лесным, минеральным, рыбным ресурсам,
по ресурсам промысловых видов животных, по ресурсам используемых видов
дикорастущих растений,  грибов,  антропогенному воздействию  субъектов
хозяйственной   деятельности   на   окружающую   среду,   платежам  за
загрязнение природной среды и пользование природными ресурсами.

     10. Перечень    обязательных    кадастровых    показателей     по
характеристикам   каждого   природного   ресурса   разрабатывается   и
корректируется департаментом природных ресурсов  и  охраны  окружающей
среды   (управление   экономики   природопользования  и  экологических
программ) совместно с отраслевыми комитетами и управлениями.
     В зависимости  от  природно-ресурсной  и  хозяйственной специфики
конкретной   территории,    этими    же    органами    разрабатывается
дополнительный   перечень  кадастровых  показателей,  необходимых  для
территориального управления.

     11. Первичная (базовая) социально-экономическая оценка  природных
ресурсов  осуществляется  на  основе  единых для территории Российской
Федерации показателей по методике, утвержденной Минэкономики России по
согласованию  с Минфином и Министерством природных ресурсов Российской
Федерации.


       III. Порядок формирования комплексного территориального
                     кадастра природных ресурсов

     12. На территории области работу по формированию и ведению  КТКПР
организует  департамент  природных  ресурсов и охраны окружающей среды
администрации области.
     Департамент решает следующие задачи:
     а) классификация природных  ресурсов  и  объектов  и  определение
первоочередных по значимости объектов для включения их в КТКПР;
     б) корректировка совместно с разработчиками  КТКПР  требований  к
объемам  и  формам  представления отраслевой кадастровой информации по
основному  и  дополнительному  перечню  кадастровых  показателей   для
решения задач территориального управления;
     в) свод сведений о природных  ресурсах  и  объектах  для  ведения
КТКПР, а также их первичная социально-экономическая оценка.

     13. Для  выполнения  перечисленных  задач  комитеты,  управления,
ведущие  отраслевые  кадастры  отдельных  видов  природных   ресурсов,
передают  в  департамент  природных ресурсов и охраны окружающей среды
администрации области соответствующие сведения о природных ресурсах  и
объектах в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.