Постановление Губернатора Вологодской области от 22.10.1997 № 1032

 



                      ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                  
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Вологодской области
                                         от 05.09.2005 г. N 981
                          
                       от 22 октября 1997 г. N 1032                   
                                                                      
                    О САМОЗАНЯТОСТИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ               

     Усилия органов власти всех уровней, службы занятости,  профсоюзов
и  работодателей,  предпринятые  в соответствии с областной программой
содействия  занятости   населения,   обеспечили   смягчение   действия
факторов,  порождающих  безработицу.  В  первом  полугодии  1997  года
обстановка на рынке труда в области в целом стабилизировалась.  Вместе
с  тем  остается  опасной  тенденция  роста  безработицы  на селе, где
проживает 32% безработных. В 9  районах  области  уровень  безработицы
превысил    7%.    Уменьшается   поступление   страховых   взносов   в
Государственный фонд занятости населения. Задержка выплаты пособий  по
безработице в ряде районов превысила 6 месяцев.
     В этой связи, руководствуясь  Законом  Российской  Федерации  "Об
общих  принципах  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",
Законом  Российской  Федерации  "О  государственной  поддержке  малого
предпринимательства   в   Российской   Федерации",  в  соответствии  с
постановлением  Вологодского  областного   координационного   комитета
содействия  занятости  населения  от  3  июля  1997  года N 3, в целях
создания условий для более полной занятости населения, проживающего  в
сельской местности, постановляю:
     1.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  городов   и
районов области:
     1.1.  Принять  необходимые  меры  для  организации  самозанятости
граждан,   постоянно   проживающих  в  сельской  местности,  используя
незанятые  земли,  земли  фонда  перераспределения  в  соответствии  с
действующим  законодательством, а также для предоставления им услуг по
обработке земли и т.д.
     1.2.  Рассмотреть  возможность  предоставления  налоговых   льгот
гражданам,     постоянно    проживающим    в    сельской    местности,
зарегистрированным  в  установленном  законом   порядке   в   качестве
предпринимателей  без  образования  юридического  лица, основным видом
деятельности которых является производство сельхозпродукции.
     2.   Утвердить    Примерный    порядок    работы    администрации
муниципального  образования,  органов  службы занятости с безработными
гражданами, проживающими в сельской местности (прилагается).
     3.  Рекомендовать  главам  муниципальных   образований   области,
областному  центру  занятости  населения  (А.В.  Диев)  разработать  и
принять    соответствующие    документы,    регламентирующие    работу
администраций  муниципальных  образований,  органов службы занятости с
безработными гражданами, проживающими на селе, на основании Примерного
порядка, утвержденного пунктом 2 настоящего постановления.
     4.  Рекомендовать  главам  поселковых  и  сельских  администраций
создать  комиссии для решения вопросов выделения безработным гражданам
скота,   птицы,   земли,   кормов,   техники,   помещений   и    иного
сельскохозяйственного инвентаря.
     5. Рекомендовать областному центру занятости населения:
     5.1. Разработать механизм предоставления молодняка  скота,  птицы
безработным   гражданам,  проживающим  на  селе  и  желающим  заняться
предпринимательской деятельностью по производству сельскохозяйственной
продукции,   за   счет   средств   фонда  занятости  с  использованием
взаимозачета с предприятиями - должниками.
     5.2.  Организовать   обучение   безработных   граждан,   желающих
заниматься    предпринимательской    деятельностью   по   производству
сельскохозяйственной продукции, основам предпринимательства.
     6.   Департаменту   сельского    хозяйства    и    продовольствия
Администрации  области (Л.В. Фрыгин) совместно с главами муниципальных
образований    области     изыскать     возможности     предоставления
сельскохозяйственными    предприятиями   области   услуг   безработным
гражданам, проживающим на селе, для развития  ими  предпринимательской
деятельности    по    производству    продукции    животноводства    и
растениеводства.
     7. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя Губернатора области Е.А. Поромонова.


     По поручению Губернатора области
     первый заместитель Губернатора области
     А.Н.ПЛЕХАНОВ


     Утвержден
     Постановлением
     Губернатора области
     от 22 октября 1997 г. N 1032

                             ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК                        
                    РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО               
                  ОБРАЗОВАНИЯ, ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ С             
               БЕЗРАБОТНЫМИ ГРАЖДАНАМИ, ПРОЖИВАЮЩИМИ НА СЕЛЕ          
                                                                      
               I. Для впервые обратившихся в центр занятости          

     1. Специалист службы занятости, который проводит собеседование  с
гражданином,   ищущим   работу,   постоянно   проживающим  в  сельской
местности,  обращает   его   внимание   на   возможность   организации
собственного дела (самозанятости) и при этом:
     а) знакомит  с  соответствующим  постановлением  органа  местного
самоуправления муниципального района;
     б) предлагает различные виды самозанятости:
     - работу по договору подряда;
     - предпринимательскую деятельность без  образования  юридического
лица;
     в) разъясняет гражданину, что в  случае  согласия  самостоятельно
обеспечить  себя  работой, он имеет право получить надел земли (если у
него  нет  земельного  пая),  молодняк   скота   на   сумму   пособия,
причитающегося ему из фонда занятости в течение года;
     г) знакомит гражданина с формой договора о совместной  работе  по
организации  предпринимательской  деятельности.  В случае его согласия
назначает сроки заключения договора и выдает направления:
     -   в   администрацию   муниципального   района   для   получения
свидетельства  о  предпринимательстве  и  решения  вопроса о выделении
дополнительной земельной площади (в случае отсутствия земельного  пая)
для ведения личного подсобного хозяйства;
     -  в  сельхозпредприятие  для  заключения  договора   подряда   и
получения  в  установленном  порядке дополнительной земельной площади,
молодняка скота, птицы.
     В случае несогласия - принимает решение в соответствии со  ст.  3
Закона "О занятости населения в РФ".
     2.  При   повторном   посещении   до   получения   свидетельства,
разрешающего    гражданину   предпринимательскую   деятельность   (без
образования юридического лица), ему присваивается статус  безработного
и   заключается   договор   "О   совместной   работе   по  организации
предпринимательской   деятельности    гражданина    без    образования
юридического лица".
     3.  После  предоставления  свидетельства  на   право   заниматься
предпринимательской деятельностью или договора подряда издается приказ
о снятии гражданина с учета, как ищущего работу.
     4. Администрация муниципального района решает следующие вопросы:
     - предоставляет в  установленном  порядке  необходимую  земельную
площадь  (в  случае  отсутствия земельного пая) для содержания личного
подсобного хозяйства;
     - оказывает гражданину содействие в приобретении молодняка  скота
и птицы, заключении договора подряда на производство сельхозпродукции;
     - регистрирует и выдает ему  свидетельство  на  право  заниматься
предпринимательской деятельностью;
     -  координирует  работу  комиссий  на  местах,  образованных  для
предварительной  проработки  вопросов  выделения безработным гражданам
скота, птицы, земли, кормов, техники и т.д.

                  II. Для безработных граждан, состоящих              
                   на учете в центре занятости населения              

     1. Специалист центра занятости:
     а)  знакомит  безработного  гражданина  с  постановлением  органа
местного    самоуправления    муниципального    района   по   вопросам
самозанятости сельского населения;
     б)   предлагает   ему   заняться    работой    по    производству
сельхозпродукции  по  договору  подряда  с отдельным хозяйством или по
договору  с  центром  занятости  об  организации   предпринимательской
деятельности.
     2.  В  случае  согласия   выдает   безработному   направление   в
администрацию  муниципального  образования  или в хозяйство, назначает
ему дату оформления соответствующих документов.
     3. В случае несогласия - принимает решение в соответствии со  ст.
3 Закона РФ "О занятости населения в РФ".