Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 28.09.2005 № 668

                                                                                  
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                                 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                                 
    От 28.09.2005 N 668                                                          
    г.Вологда                                                                    
                                                                                 
    О проекте федерального закона                                                
    N 187513-4 "О недрах"                                                        
                                                                                 
                                                                                 
    Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:                               
                                                                                 
    1.  Поддержать концепцию проекта федерального закона N 187513-4 "О
недрах",    направленного    на    согласование    в   законодательные
(представительные)  органы государственной власти субъектов Российской
Федерации  решением  Совета Государственной Думы Федерального Собрания
Российской  Федерации  от  06.09.2005  (протокол  N  105, пункт 20), с
учетом прилагаемых поправок.
    2.  Направить  настоящее  постановление  в Комитет Государственной
Думы  по  природным  ресурсам  и  природопользованию  и Комитет Совета
Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды.
                                                                                 
                                                                                 
    Председатель Законодательного                                                
    Собрания области          Н.В.Тихомиров                                               
                                                                                 
                                                                                 
    Приложение к постановлению                                                   
    Законодательного Собрания области                                            
    от 28.09.2005 N 668                                                          
                                                                                 
 Таблица поправок к проекту федерального закона N 187513-4 "О недрах"
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| N    | Место   | Текст законопроекта, к которому           | Содержание поправки           | Новая редакция текста законопроекта с       | Краткое               |
| п /п | внесения| предлагается поправка                     |                               | предлагаемой поправкой                      | обоснование           |
|      | поправки|                                           |                               |                                             | поправки              |
-——————|—————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————-
| 1    | 2       | 3                                         | 4                             | 5                                           | 6                     |
-——————|—————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————-
| 1.   | Часть 1 | "1. Законодательство о недрах             | дополнить словами ", законов  | "1.Законодательство о недрах основывается   | Норма части 1 статьи  |
|      | статьи  | основывается на Конституции Российской    | и других нормативных правовых | на Конституции Российской Федерации и       | 3 не предусматривает  |
|      | 3       | Федерации и состоит из настоящего         | актов субъектов Российской    | состоит из настоящего Федерального закона и | возможность принятия  |
|      |         | Федерального закона и принятых в          | Федерации"                    | принятых в соответствии с ним иных          | законов и иных        |
|      |         | соответствии с ним иных федеральных       |                               | федеральных законов и других нормативных    | нормативных правовых  |
|      |         | законов и других нормативных правовых     |                               | правовых актов Российской Федерации,        | актов субъектами РФ,  |
|      |         | актов Российской Федерации."              |                               | законов и других нормативных правовых актов | поскольку говорит о   |
|      |         |                                           |                               | субъектов Российской Федерации."            | том, что              |
|      |         |                                           |                               |                                             | законодательство о    |
|      |         |                                           |                               |                                             | недрах состоит только |
|      |         |                                           |                               |                                             | из федеральных        |
|      |         |                                           |                               |                                             | законов и иных        |
|      |         |                                           |                               |                                             | нормативных правовых  |
|      |         |                                           |                               |                                             | актов Российской      |
|      |         |                                           |                               |                                             | Федерации             |
-——————|—————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————-
| 2.   | Статья  |                                           | дополнить пунктом 16          | "16) добыча общераспространенных полезных   | Для обеспечения       |
|      | 4       |                                           |                               | ископаемых для своих нужд - добыча, в       | реализации прав       |
|      |         |                                           |                               | результате которой минеральное сырье или    | собственников,        |
|      |         |                                           |                               | продукция, полученная с его использованием, | владельцев земельных  |
|      |         |                                           |                               | употребляется исключительно для             | участков в            |
|      |         |                                           |                               | жизнеобеспечения и удовлетворения           | соответствии со ст.42 |
|      |         |                                           |                               | внутрихозяйственных нужд собственников,     | законопроекта         |
|      |         |                                           |                               | землевладельцев, землепользователей и       |                       |
|      |         |                                           |                               | арендаторов земельных участков, произведших |                       |
|      |         |                                           |                               | их, но не используется для реализации, а    |                       |
|      |         |                                           |                               | также на производственные и (или)           |                       |
|      |         |                                           |                               | технологические нужды."                     |                       |
-——————|—————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————-
| 3.   | Часть 1 | "1. Российская Федерация осуществляет     | после слов "распоряжение      | "1. Российская Федерация осуществляет       | В соответствии со     |
|      | статьи  | владение, пользование и распоряжение      | недрами" дополнить словами    | владение, пользование и распоряжение        | статьей 72            |
|      | 5       | недрами в соответствии с настоящим        | "совместно с субъектами       | недрами совместно с субъектами Российской   | Конституции РФ        |
|      |         | Федеральным законом."                     | Российской Федерации за       | Федерации за исключением участков недр,     | вопросы владения      |
|      |         |                                           | исключением участков недр,    | находящихся в исключительном ведении        | пользования и         |
|      |         |                                           | находящихся в исключительном  | Российской Федерации."                      | распоряжения недрами  |
|      |         |                                           | ведении Российской            |                                             | находятся в           |
|      |         |                                           | Федерации", слова "в          |                                             | совместном ведении    |
|      |         |                                           | соответствии с настоящим      |                                             | Российской Федерации  |
|      |         |                                           | Федеральным законом"          |                                             | и субъектов           |
|      |         |                                           | исключить                     |                                             | Российской Федерации  |
-——————|—————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————-
| 4.   | Часть 1 | "1. Субъекты Российской Федерации         | изложить в следующей          | "1. Субъекты Российской Федерации совместно | В соответствии со     |
|      | статьи  | осуществляют от имени Российской          | редакции:                     | с Российской Федерацией осуществляют        | статьей 72            |
|      | 7       | Федерации владение, пользование и         | "1. Субъекты Российской       | владение, пользование и распоряжение        | Конституции РФ        |
|      |         | распоряжение недрами на своих территориях | Федерации совместно с         | недрами на своей территории в соответствии  | вопросы владения,     |
|      |         | в соответствии с настоящим Федеральным    | Российской Федерацией         | с настоящим Федеральным законом и законами  | пользования и         |
|      |         | законом и законами субъектов Российской   | осуществляют владение,        | субъектов Российской Федерации."            | распоряжения недрами  |
|      |         | Федерации."                               | пользование и распоряжение    |                                             | находятся в           |
|      |         |                                           | недрами на своей территории в |                                             | совместном ведении    |
|      |         |                                           | соответствии с настоящим      |                                             | Российской Федерации  |
|      |         |                                           | Федеральным законом и         |                                             | и субъектов           |
|      |         |                                           | законами субъектов Российской |                                             | Российской Федерации  |
|      |         |                                           | Федерации."                   |                                             |                       |
-——————|—————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————-
| 5.   | Статья  | "Статья 8. Полномочия органов             | изложить в следующей          | "Статья 8. Полномочия органов               | В соответствии со     |
|      | 8       | государственной власти субъектов          | редакции:                     | государственной власти субъектов Российской | статьей 72            |
|      |         | Российской Федерации                      | "Статья 8. Полномочия органов | Федерации                                   | Конституции РФ        |
|      |         | К полномочиям органов государственной     | государственной власти        | К полномочиям органов государственной       | вопросы владения      |
|      |         | власти субъектов Российской Федерации,    | субъектов Российской          | власти субъектов Российской Федерации в     | пользования и         |
|      |         | реализуемых на территориях своих          | Федерации                     | сфере регулирования отношений               | распоряжения недрами  |
|      |         | субъектов, относятся:                     | К полномочиям органов         | недропользования на своих территориях       | находятся в           |
|      |         | 1) принятие и совершенствование законов и | государственной власти        | относятся:                                  | совместном ведении    |
|      |         | иных нормативных правовых актов субъектов | субъектов Российской          | 1) принятие и совершенствование законов и   | Российской Федерации  |
|      |         | Российской Федерации о недрах;            | Федерации в сфере             | иных нормативных правовых актов субъектов   | и субъектов           |
|      |         | 2) разработка и реализация                | регулирования отношений       | Российской Федерации о недрах;              | Российской Федерации  |
|      |         | территориальных программ развития и       | недропользования на своих     | 2) участие в разработке и реализации        |                       |
|      |         | использования минерально-сырьевой базы;   | территориях относятся:        | государственных программ геологического     |                       |
|      |         | 3) владение, пользование и распоряжение   | 1) принятие и                 | изучения недр, развития и освоения          |                       |
|      |         | геологической и иной информацией о        | совершенствование законов и   | минерально-сырьевой базы Российской         |                       |
|      |         | недрах, находящейся в собственности       | иных нормативных правовых     | Федерации;                                  |                       |
|      |         | субъектов Российской Федерации;           | актов субъектов Российской    | 3) разработка и реализация территориальных  |                       |
|      |         | 4) установление порядка предоставления в  | Федерации о недрах;           | программ развития и использования           |                       |
|      |         | пользование участков недр, в том числе    | 2) участие в разработке и     | минерально-сырьевой базы;                   |                       |
|      |         | порядка формирования, утверждения и       | реализации государственных    | 4) создание и ведение территориальных       |                       |
|      |         | опубликования перечня объектов,           | программ геологического       | фондов геологической информации,            |                       |
|      |         | предлагаемых для предоставления в         | изучения недр, развития и     | распоряжение информацией, полученной за     |                       |
|      |         | пользование (по участкам недр местного    | освоения минерально-сырьевой  | счет средств бюджетов соответствующих       |                       |
|      |         | значения);                                | базы Российской Федерации;    | субъектов Российской Федерации и            |                       |
|      |         | 5) установление порядка государственного  | 3) разработка и реализация    | соответствующих местных бюджетов;           |                       |
|      |         | контроля за рациональным использованием и | территориальных программ      | 5) участие в государственной экспертизе     |                       |
|      |         | охраной недр на участках недр местного    | развития и использования      | информации о разведанных запасах полезных   |                       |
|      |         | значения;                                 | минерально-сырьевой базы;     | ископаемых и иных свойствах недр,           |                       |
|      |         |                                           | 4) создание и ведение         | определяющих их ценность или опасность;     |                       |
|      |         | 6) иные полномочия. установленные         | территориальных фондов        |                                             |                       |
|      |         | настоящим Федеральным законом и иными     | геологической информации,     | 6) составление территориальных балансов     |                       |
|      |         | федеральными законами."                   | распоряжение информацией,     | запасов и кадастров месторождений и         |                       |
|      |         |                                           | полученной за счет средств    | проявлений полезных ископаемых и учет       |                       |
|      |         |                                           | бюджетов соответствующих      | участков недр, используемых для             |                       |
|      |         |                                           | субъектов Российской          | строительства подземных сооружений, не      |                       |
|      |         |                                           | Федерации и соответствующих   | связанных с добычей полезных ископаемых;    |                       |
|      |         |                                           | местных бюджетов;             | 7) распоряжение совместно с Российской      |                       |
|      |         |                                           | 5) участие в государственной  | Федерацией единым государственным фондом    |                       |
|      |         |                                           | экспертизе информации о       | недр на своих территориях и выделение       |                       |
|      |         |                                           | разведанных запасах полезных  | совместно с Российской Федерацией участков  |                       |
|      |         |                                           | ископаемых и иных свойствах   | недр федерального, регионального и местного |                       |
|      |         |                                           | недр, определяющих их         | значения;                                   |                       |
|      |         |                                           | ценность или опасность;       | 8) установление порядка предоставления в    |                       |
|      |         |                                           | 6) составление                | пользование и пользования участками недр    |                       |
|      |         |                                           | территориальных балансов      | местного значения, в том числе порядка      |                       |
|      |         |                                           | запасов и кадастров           | формирования, утверждения и опубликования   |                       |
|      |         |                                           | месторождений и проявлений    | перечня объектов, предлагаемых для          |                       |
|      |         |                                           | полезных ископаемых и учет    | предоставления в пользование;               |                       |
|      |         |                                           | участков недр, используемых   | 9) защита интересов малочисленных народов,  |                       |
|      |         |                                           | для строительства подземных   | прав пользователей недр и интересов         |                       |
|      |         |                                           | сооружений, не связанных с    | граждан, разрешение споров по вопросам      |                       |
|      |         |                                           | добычей полезных ископаемых;  | пользования недрами;                        |                       |
|      |         |                                           | 7) распоряжение совместно с   | 10) участие субъектов Российской Федерации  |                       |
|      |         |                                           | Российской Федерацией единым  | в пределах полномочий, установленных        |                       |
|      |         |                                           | государственным фондом недр   | Конституцией Российской Федерации и         |                       |
|      |         |                                           | на своих территориях и        | федеральными законами, в соглашениях о      |                       |
|      |         |                                           | выделение совместно с         | разделе продукции при пользовании участками |                       |
|      |         |                                           | Российской Федерацией         | недр;                                       |                       |
|      |         |                                           | участков недр федерального,   | 11) участие в определении условий           |                       |
|      |         |                                           | регионального и местного      | пользования месторождениями полезных        |                       |
|      |         |                                           | значения;                     | ископаемых;                                 |                       |
|      |         |                                           | 8) установление порядка       | 12) установление государственного контроля  |                       |
|      |         |                                           | предоставления в пользование  | за рациональным использованием и охраной    |                       |
|      |         |                                           | и пользования участками недр  | недр на участках недр местного значения;    |                       |
|      |         |                                           | местного значения, в том      | 13) регулирование других вопросов в области |                       |
|      |         |                                           | числе порядка формирования,   | использования и охраны недр, за исключением |                       |
|      |         |                                           | утверждения и опубликования   | отнесенных к ведению Российской Федерации." |                       |
|      |         |                                           | перечня объектов,             |                                             |                       |
|      |         |                                           | предлагаемых для              |                                             |                       |
|      |         |                                           | предоставления в пользование; |                                             |                       |
|      |         |                                           | 9) защита интересов           |                                             |                       |
|      |         |                                           | малочисленных народов, прав   |                                             |                       |
|      |         |                                           | пользователей недр и          |                                             |                       |
|      |         |                                           | интересов граждан, разрешение |                                             |                       |
|      |         |                                           | споров по вопросам            |                                             |                       |
|      |         |                                           | пользования недрами;          |                                             |                       |
|      |         |                                           | 10) участие субъектов         |                                             |                       |
|      |         |                                           | Российской Федерации в        |                                             |                       |
|      |         |                                           | пределах полномочий,          |                                             |                       |
|      |         |                                           | установленных Конституцией    |                                             |                       |
|      |         |                                           | Российской Федерации и        |                                             |                       |
|      |         |                                           | федеральными законами, в      |                                             |                       |
|      |         |                                           | соглашениях о разделе         |                                             |                       |
|      |         |                                           | продукции при пользовании     |                                             |                       |
|      |         |                                           | участками недр;               |                                             |                       |
|      |         |                                           | 11) участие в определении     |                                             |                       |
|      |         |                                           | условий пользования           |                                             |                       |
|      |         |                                           | месторождениями полезных      |                                             |                       |
|      |         |                                           | ископаемых;                   |                                             |                       |
|      |         |                                           | 12) установление              |                                             |                       |
|      |         |                                           | государственного контроля за  |                                             |                       |
|      |         |                                           | рациональным использованием и |                                             |                       |
|      |         |                                           | охраной недр на участках недр |                                             |                       |
|      |         |                                           | местного значения;            |                                             |                       |
|      |         |                                           | 13) регулирование других      |                                             |                       |
|      |         |                                           | вопросов в области            |                                             |                       |
|      |         |                                           | использования и охраны недр,  |                                             |                       |
|      |         |                                           | за исключением отнесенных к   |                                             |                       |
|      |         |                                           | ведению Российской            |                                             |                       |
|      |         |                                           | Федерации."                   |                                             |                       |
-——————|—————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————-
| 6.   | Часть 2 | "2. Недра на территории Российской        | изложить в следующей          | "2. Недра в границах территории Российской  | В соответствии со     |
|      | статьи  | Федерации, включая содержащиеся в них     | редакции:                     | Федерации, включая подземное пространство и | статьей 72            |
|      | 10      | полезные ископаемые, энергетические и     | "2. Недра в границах          | содержащиеся в недрах полезные ископаемые,  | Конституции РФ        |
|      |         | иные ресурсы, являются федеральной        | территории Российской         | энергетические и иные ресурсы, являются     | вопросы владения,     |
|      |         | собственностью."                          | Феде-рации, включая подземное | государственной собственностью. Полномочия  | пользования и         |
|      |         |                                           | пространство и содержащиеся в | субъектов Российской Федерации по владению, | распоряжения недрами, |
|      |         |                                           | недрах полезные ископаемые,   | пользованию и распоряжению недрами          | а также вопросы       |
|      |         |                                           | энергетические и иные         | определяются настоящим федеральным          | разграничения прав    |
|      |         |                                           | ресурсы, являются             | законом."                                   | собственности         |
|      |         |                                           | государственной               |                                             | находятся в           |
|      |         |                                           | собственностью. Полномочия    |                                             | совместном ведении    |
|      |         |                                           | субъектов Российской          |                                             | Российской Федерации  |
|      |         |                                           | Федерации по владению,        |                                             | и субъектов           |
|      |         |                                           | пользованию и распоряжению    |                                             | Российской Федерации  |
|      |         |                                           | недрами определяются          |                                             |                       |
|      |         |                                           | настоящим федеральным         |                                             |                       |
|      |         |                                           | законом."                     |                                             |                       |
-——————|—————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————-
| 7.   | Наимено | "Статья 13. Геолого-экономическая и       | изложить в следующей          | "Статья 13. Геолого-экономическая и         | Уточнение             |
|      | вание и | стоимостная оценки                        | редакции:                     | стоимостная оценки месторождений полезных   | наименования статьи.  |
|      | часть 1 | 1. При освоении, разведке и разработке    | "Статья 13.                   | ископаемых и участков недр                  | Необязательность      |
|      | статьи  | участков недр может проводиться           | Геолого-эконо-мическая и      | 1. С целью определения целесообразности     | предлагаемой          |
|      | 13      | комплексное исследование, содержащее      | стоимостная оценки            | промышленного освоения месторождений        | законопроектом нормы, |
|      |         | обоснование геологических,                | месторождений полезных        | полезных ископаемых при геологическом       | предлагается более    |
|      |         | технологических, экологических,           | ископаемых и участков недр    | изучении участков недр, разведке и          | четкая формулировка   |
|      |         | экономических и других показателей        | 1. С целью определения        | разработке месторождений осуществляется     | части 1 статьи 13     |
|      |         | освоения участков недр, содержащих        | целесообразности              | комплексное исследование, содержащее        |                       |
|      |         | месторождения, проявления и (или) ресурсы | промышленного освоения        | обоснование геологических, технологических, |                       |
|      |         | полезных ископаемых, с целью определения  | месторождений полезных        | экологических, экономических и других       |                       |
|      |         | целесообразности их разведки и            | ископаемых при геологическом  | показателей освоения участков недр,         |                       |
|      |         | промышленного освоения                    | изучении участков недр,       | содержащих месторождения, проявления и      |                       |
|      |         | (геолого-экономи-ческая оценка)."         | разведке и разработке         | (или) ресурсы полезных ископаемых           |                       |
|      |         |                                           | месторождений осуществляется  | (геолого-экономическая оценка)."            |                       |
|      |         |                                           | комплексное исследование,     |                                             |                       |
|      |         |                                           | содержащее обоснование        |                                             |                       |
|      |         |                                           | геологических,                |                                             |                       |
|      |         |                                           | технологических,              |                                             |                       |
|      |         |                                           | экологических, экономических  |                                             |                       |
|      |         |                                           | и других показателей освоения |                                             |                       |
|      |         |                                           | участков недр, содержащих     |                                             |                       |
|      |         |                                           | месторождения, проявления и   |                                             |                       |
|      |         |                                           | (или) ресурсы полезных        |                                             |                       |
|      |         |                                           | ископаемых                    |                                             |                       |
|      |         |                                           | (геолого-эконо-мическая       |                                             |                       |
|      |         |                                           | оценка)."                     |                                             |                       |
-——————|—————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————-
| 8.   | Части   | "8. Размер платы за проведение            | изложить в следующей          | "8. Государственная экспертиза              | Геологическая         |
|      | 8,9,10  | государственной экспертизы геологической  | редакции:                     | геологической и иной информации о недрах    | экспертиза по         |
|      | статьи  | и иной информации о недрах определяется   | "8. Государственная           | осуществляется уполномоченным               | участкам недр         |
|      | 22      | уполномоченным Правительством Российской  | экспертиза геологической и    | Правительством Российской Федерации         | местного значения     |
|      |         | Федерации федеральным органом             | иной информации о недрах      | федеральным органом исполнительной власти и | ст.13 Федерального    |
|      |         | исполнительной власти в порядке,          | осуществляется уполномоченным | полномочными органами исполнительной власти | закона от 22.08.2004  |
|      |         | установленном Правительством Российской   | Правительством Российской     | субъектов Российской Федерации (по участкам | N 122-ФЗ передана в   |
|      |         | Федерации.                                | Федерации федеральным органом | недр местного значения) в порядке,          | ведение субъектов     |
|      |         | 9. Доходы, полученные за проведение       | исполнительной власти и       | установленном Правительством Российской     | Российской Федерации. |
|      |         | государственной экспертизы геологической  | полномочными органами         | Федерации.                                  |                       |
|      |         | и иной информации о недрах, зачисляются в | исполнительной власти         | 9. Доходы, полученные за проведение         |                       |
|      |         | федеральный бюджет.                       | субъектов Российской          | государственной экспертизы геологической и  |                       |
|      |         | 10. Государственная экспертиза            | Федерации (по участкам недр   | иной информации о недрах, зачисляются в     |                       |
|      |         | геологической и иной информации о недрах  | местного значения) в порядке, | федеральный бюджет, по участкам недр        |                       |
|      |         | осуществляется в порядке, установленном   | установленном Правительством  | местного значения – в бюджеты субъектов     |                       |
|      |         | Правительством Российской Федерации."     | Российской Федерации.         | Российской Федерации.                       |                       |
|      |         |                                           | 9. Доходы, полученные за      | 10. Размер платы за проведение              |                       |
|      |         |                                           | проведение государственной    | государственной экспертизы геологической и  |                       |
|      |         |                                           | экспертизы геологической и    | иной информации о недрах определяется       |                       |
|      |         |                                           | иной информации о недрах,     | Правительством Российской Федерации, по     |                       |
|      |         |                                           | зачисляются в федеральный     | участкам недр местного значения – органами  |                       |
|      |         |                                           | бюджет, по участкам недр      | исполнительной власти субъектов Российской  |                       |
|      |         |                                           | местного значения – в бюджеты | Федерации в порядке, установленном          |                       |
|      |         |                                           | субъектов Российской          | Правительством Российской Федерации."       |                       |
|      |         |                                           | Федерации.                    |                                             |                       |
|      |         |                                           | 10. Размер платы за           |                                             |                       |
|      |         |                                           | проведение государственной    |                                             |                       |
|      |         |                                           | экспертизы геологической и    |                                             |                       |
|      |         |                                           | иной информации о недрах      |                                             |                       |
|      |         |                                           | определяется Правительством   |                                             |                       |
|      |         |                                           | Российской Федерации, по      |                                             |                       |
|      |         |                                           | участкам недр местного        |                                             |                       |
|      |         |                                           | значения – органами           |                                             |                       |
|      |         |                                           | исполнительной власти         |                                             |                       |
|      |         |                                           | субъектов Российской          |                                             |                       |
|      |         |                                           | Федерации в порядке,          |                                             |                       |
|      |         |                                           | установленном Правительством  |                                             |                       |
|      |         |                                           | Российской Федерации."        |                                             |                       |
-——————|—————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————-
| 9.   | Пункт 4 | "4) добыча подземных вод;"                | исключить                     |                                             | Нецелесообразно       |
|      | статьи  |                                           |                               |                                             | выделение подземных   |
|      | 25      |                                           |                               |                                             | вод в отдельный вид   |
|      |         |                                           |                               |                                             | пользования недрами,  |
|      |         |                                           |                               |                                             | поскольку подземные   |
|      |         |                                           |                               |                                             | воды также являются   |
|      |         |                                           |                               |                                             | полезным ископаемым   |
-——————|—————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————-
| 10.  | Часть 1 | "1. Добыча подземных вод включает поиск,  | изложить в следующей          | "1. Добыча подземных вод включает           | Предлагается          |
|      | статьи  | оценку, разведку месторождений подземных  | редакции:                     | извлечение подземных вод для питьевого      | исключить стадии      |
|      | 30      | вод и извлечение подземных вод для        | "1. Добыча подземных вод      | водоснабжения, технического обеспечения     | поиска, оценки,       |
|      |         | питьевого водоснабжения, технического     | включает извлечение подземных | водой объектов промышленности, а также      | разведки              |
|      |         | обеспечения водой объектов                | вод для питьевого             | водоснабжения особо охраняемых природных    | месторождений         |
|      |         | промышленности, а также водоснабжения     | водоснабжения, технического   | территорий и использования геотермальной    | подземных вод, как не |
|      |         | особо охраняемых природных территорий и   | обеспечения водой объектов    | энергии."                                   | относящиеся к понятию |
|      |         | использования геотермальной энергии."     | промышленности, а также       |                                             | "добыча"              |
|      |         |                                           | водоснабжения особо           |                                             |                       |
|      |         |                                           | охраняемых природных          |                                             |                       |
|      |         |                                           | территорий и использования    |                                             |                       |
|      |         |                                           | геотермальной энергии."       |                                             |                       |
-——————|—————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————-
| 11.  | Часть 1 | "1. Право пользования участком недр       | изложить в следующей          | "1. Право пользования участком недр         | В соответствии со     |
|      | статьи  | возникает на основании договора,          | редакции:                     | возникает на основании договора,            | статьей 72            |
|      | 36      | заключаемого с пользователем недр         | "1. Право пользования         | заключаемого с пользователем недр           | Конституции РФ        |
|      |         | уполномоченным Правительством Российской  | участком недр возникает на    | уполномоченным Правительством Российской    | вопросы владения,     |
|      |         | Федерации федеральным органом             | основании договора,           | Федерации федеральным органом               | пользования и         |
|      |         | исполнительной власти либо полномочным    | заключаемого с пользователем  | исполнительной власти, по согласованию с    | распоряжения недрами, |
|      |         | органом исполнительной власти субъекта    | недр уполномоченным           | полномочным органом исполнительной власти   | а также вопросы       |
|      |         | Российской Федерации, если иное не        | Правительством Российской     | субъекта Российской Федерации либо          | разграничения прав    |
|      |         | установлено настоящим Федеральным законом | Федерации федеральным органом | полномочным органом исполнительной власти   | собственности         |
|      |         | или иными федеральными законами."         | исполнительной власти, по     | субъекта Российской Федерации, если иное не | находятся в           |
|      |         |                                           | согласованию с полномочным    | установлено настоящим Федеральным законом   | совместном ведении    |
|      |         |                                           | органом исполнительной власти | или иными федеральными законами."           | Российской Федерации  |
|      |         |                                           | субъекта Российской Федерации |                                             | и субъектов           |
|      |         |                                           | либо полномочным органом      |                                             | Российской Федерации  |
|      |         |                                           | исполнительной власти         |                                             |                       |
|      |         |                                           | субъекта Российской           |                                             |                       |
|      |         |                                           | Федерации, если иное не       |                                             |                       |
|      |         |                                           | установлено настоящим         |                                             |                       |
|      |         |                                           | Федеральным законом или иными |                                             |                       |
|      |         |                                           | федеральными законами."       |                                             |                       |
-——————|—————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————-
| 12.  | Часть 1 | "1. Землевладельцы, землепользователи,    | после слов "полезных          | "1. Землевладельцы, землепользователи,      | Поправка вносится с   |
|      | статьи  | собственники и арендаторы земельных       | ископаемых" дополнить словами | собственники и арендаторы земельных         | целью исключения      |
|      | 42      | участков имеют право осуществлять по      | ", не числящихся на           | участков имеют право осуществлять по своему | несанкционированной   |
|      |         | своему усмотрению в границах таких        | государственном балансе,"     | усмотрению в границах таких участков без    | разработки            |
|      |         | участков без применения взрывных работ    |                               | применения взрывных работ добычу            | разведенных           |
|      |         | добычу общераспространенных полезных      |                               | общераспространенных полезных ископаемых,   | месторождений         |
|      |         | ископаемых и строительство подземных      |                               | не числящихся на государственном балансе, и |                       |
|      |         | сооружений для своих нужд на глубину до   |                               | строительство подземных сооружений для      |                       |
|      |         | пяти метров, а также устройство и         |                               | своих нужд на глубину до пяти метров, а     |                       |
|      |         | эксплуатацию бытовых колодцев и скважин   |                               | также устройство и эксплуатацию бытовых     |                       |
|      |         | на глубину до первого от поверхности      |                               | колодцев и скважин на глубину до первого от |                       |
|      |         | водоносного горизонта, не являющегося     |                               | поверхности водоносного горизонта, не       |                       |
|      |         | источником централизованного              |                               | являющегося источником централизованного    |                       |
|      |         | водоснабжения."                           |                               | водоснабжения."                             |                       |
-——————|—————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————-
| 13.  | Статья  | "Статья 46. Предмет договора пользования  | после слов "Российская        | "Статья 46. Предмет договора пользования    | В соответствии со     |
|      | 46      | участком недр                             | Федерация" дополнить словами  | участком недр                               | статьей 72            |
|      |         | По договору пользования участком недр     | "по согласованию с            | По договору пользования участком недр одна  | Конституции РФ        |
|      |         | одна сторона (Российская Федерация, а по  | соответствующим субъектом     | сторона (Российская Федерация по            | вопросы владения,     |
|      |         | участкам недр местного значения –         | Российской Федерации"         | согласованию с соответствующим субъектом    | пользования и         |
|      |         | соответствующий субъект Российской        |                               | Российской Федерации, а по участкам недр    | распоряжения недрами, |
|      |         | Федерации) обязуется предоставить другой  |                               | местного значения – соответствующий субъект | а также вопросы       |
|      |         | стороне (пользователю недр) участок недр  |                               | Российской Федерации) обязуется             | разграничения прав    |
|      |         | (участки недр) за плату во временное      |                               | предоставить другой стороне (пользователю   | собственности         |
|      |         | пользование."                             |                               | недр) участок недр (участки недр) за плату  | находятся в           |
|      |         |                                           |                               | во временное пользование."                  | совместном ведении    |
|      |         |                                           |                               |                                             | Российской Федерации  |
|      |         |                                           |                               |                                             | и субъектов           |
|      |         |                                           |                               |                                             | Российской Федерации  |
-——————|—————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————-
| 14.  | Статья  | "Статья 47. Заключение договора           | по тексту статьи после слова  | "Статья 47. Заключение договора пользования | Проектом закона не    |
|      | 47      | пользования участком недр                 | "аукциона" дополнить словом   | участком недр                               | предусматривается     |
|      |         | Договор пользования участком недр         | "(конкурса)"                  | Договор пользования участком недр           | конкурсная форма      |
|      |         | заключается по результатам аукциона или в |                               | заключается по результатам аукциона         | предоставления        |
|      |         | соответствии с решением соответствующего  |                               | (конкурса) или в соответствии с решением    | участков недр.        |
|      |         | органа исполнительной власти, принятым в  |                               | соответствующего органа исполнительной      | Дополнить проект      |
|      |         | порядке, установленном настоящим          |                               | власти, принятым в порядке, установленном   | закона области        |
|      |         | Федеральным законом, без проведения       |                               | настоящим Федеральным законом, без          | нормами,              |
|      |         | аукциона."                                |                               | проведения аукциона (конкурса)."            | предусматривающими    |
|      |         |                                           |                               |                                             | наряду с аукционной   |
|      |         |                                           |                               |                                             | конкурсную форму      |
|      |         |                                           |                               |                                             | предоставления в      |
|      |         |                                           |                               |                                             | пользование участков  |
|      |         |                                           |                               |                                             | недр                  |
-——————|—————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————-
| 15.  | Пункт 2 | "2) уполномоченный Правительством         | после слов "орган             | "2) уполномоченный Правительством           | В соответствии со     |
|      | части 1 | Российской Федерации федеральный орган    | исполнительной власти"        | Российской Федерации федеральный орган      | статьей 72            |
|      | статьи  | исполнительной власти - в отношении       | дополнить словами "и          | исполнительной власти и полномочный орган   | Конституции РФ        |
|      | 59      | участков недр, расположенных на           | полномочный орган             | исполнительной власти субъекта Российской   | вопросы владения,     |
|      |         | территории субъектов Российской Федерации | исполнительной власти         | Федерации - в отношении участков недр,      | пользования и         |
|      |         | и предоставляемых в пользование для       | субъекта Российской           | расположенных на территории субъектов       | распоряжения недрами, |
|      |         | разведки и добычи полезных ископаемых, а  | Федерации"                    | Российской Федерации и предоставляемых в    | а также вопросы       |
|      |         | также для совмещенного пользования;"      |                               | пользование для разведки и добычи полезных  | разграничения прав    |
|      |         |                                           |                               | ископаемых, а также для совмещенного        | собственности         |
|      |         |                                           |                               | пользования;"                               | находятся в           |
|      |         |                                           |                               |                                             | совместном ведении    |
|      |         |                                           |                               |                                             | Российской Федерации  |
|      |         |                                           |                               |                                             | и субъектов           |
|      |         |                                           |                               |                                             | Российской Федерации  |
-——————|—————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————-
| 16.  | Пункт 7 | "7) добычи подземных вод;"                | перед словом "добычи"         | "7) разведки и добычи подземных вод;"       | Проектом закона по    |
|      | части 1 |                                           | дополнить словами "разведки   |                                             | всем видам            |
|      | статьи  |                                           | и"                            |                                             | пользования           |
|      | 69      |                                           |                               |                                             | подземными водами     |
|      |         |                                           |                               |                                             | предусмотрена         |
|      |         |                                           |                               |                                             | безаукционная форма   |
|      |         |                                           |                               |                                             | их предоставления     |
-——————|—————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————-
| 17.  | Части   |                                           | после слов "федеральный орган |                                             | В соответствии со     |
|      | 2, 7,   |                                           | исполнительной власти" в      |                                             | статьей 72            |
|      | 9, 11,  |                                           | соответствующих падежах       |                                             | Конституции РФ        |
|      | 12, 13  |                                           | дополнить словами ",          |                                             | вопросы владения,     |
|      | статьи  |                                           | уполномоченный Правительством |                                             | пользования и         |
|      | 77      |                                           | Российской Федерации          |                                             | распоряжения недрами, |
|      |         |                                           | федеральный орган             |                                             | а также вопросы       |
|      |         |                                           | исполнительной власти         |                                             | разграничения прав    |
|      |         |                                           | совместно с полномочным       |                                             | собственности         |
|      |         |                                           | органом исполнительной власти |                                             | находятся в           |
|      |         |                                           | субъекта Российской           |                                             | совместном ведении    |
|      |         |                                           | Федерации" в соответствующих  |                                             | Российской Федерации  |
|      |         |                                           | падежах                       |                                             | и субъектов           |
|      |         |                                           |                               |                                             | Российской Федерации  |
-——————|—————————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————-
| 18.  | Пункт 1 | "1) за пользование участком недр,         | дополнить словами ", по       | "1) за пользование участком недр,           | Обеспечение           |
|      | части 6 | предоставленным на условиях лицензии на   | участкам недр местного        | предоставленным на условиях лицензии на     | полномочий субъекта   |
|      | статьи  | пользование недрами или на основании      | значения – полномочным        | пользование недрами или на основании        | Российской Федерации  |
|      | 116     | договора пользования участком недр для    | органом исполнительной власти | договора пользования участком недр для      | по участкам недр      |
|      |         | разведки и добычи полезных ископаемых, а  | субъекта Российской           | разведки и добычи полезных ископаемых, а    | местного значения в   |
|      |         | также для совмещенного пользования,       | Федерации"                    | также для совмещенного пользования,         | части ставки          |
|      |         | определяется уполномоченным               |                               | определяется уполномоченным Правительством  | регулярного платежа   |
|      |         | Правительством Российской Федерации       |                               | Российской Федерации федеральным органом    | за пользование        |
|      |         | федеральным органом исполнительной        |                               | исполнительной власти, по участкам недр     | участками недр        |
|      |         | власти;"                                  |                               | местного значения – полномочным органом     |                       |
|      |         |                                           |                               | исполнительной власти субъекта Российской   |                       |
|      |         |                                           |                               | Федерации;".                                |                       |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-