Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 28.09.2005 № 799

                                                                    
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ          

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         

    От 28.09.2005 N 799
    г.Вологда

    О проекте федерального закона N 211446-4
    "О федеральном бюджете на 2006 год"


    Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Поддержать  проект  федерального   закона   N 211446-4   "О
федеральном  бюджете  на  2006 год", направленный в законодательные
(представительные)   органы   государственной   власти    субъектов
Российской  Федерации  распоряжением  Председателя  Государственной
Думы Федерального Собрания от 29 августа  2005  года  N  255р-1,  с
учетом поправок и предложений (прилагаются).
    2. Направить настоящее постановление в Комитет  Государственной
Думы   по   бюджету   и  налогам,  депутатам  Государственной  Думы
Федерального   Собрания   Российской   Федерации   А.А.Орголайнену,
В.В.Чайке,   Г.Е.Шевцову,   членам  Совета  Федерации  Федерального
Собрания Российской Федерации В.И.Федорову, Г.Т.Хрипелю.


    Председатель Законодательного
    Собрания области          Н.В.Тихомиров


Приложение 1
к постановлению
Законодательного Собрания
области от 28.09.2005 N 799
                                                                   

ПОПРАВКИ
к проекту федерального закона N 211446-4 "О федеральном бюджете  на
2006 год"

|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|N        |Место внесения      |Текст законопроекта,                                |Содержание          |Новая редакция текста законопроекта с    |Обоснование,                      |
|п\п      |поправки            |к которому предлагается поправка                    |поправки            |учетом предлагаемой поправки             |примечание                        |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|1        |2                   |   3                                                |4                   |   5                                     |6                                 |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       1.|Статья 1,           |   "1. Утвердить федеральный бюджет на 2006 год по  |изложить в новой    |   "1. Утвердить федеральный бюджет на   |Смотри поправки 23, 24, 25, 34    |
|         |часть 1             |расходам в сумме 4 270 114 718,3 тыс. рублей и по   |редакции            |2006 год по расходам в сумме             |                                  |
|         |                    |доходам в сумме  5 046 137 500,0 тыс. рублей."      |                    |4 685 303 260,6 тыс. рублей и по доходам |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |в сумме  5 046 137 500,0 тыс. рублей."   |                                  |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       2.|Статья 1,           |   "2. Установить превышение доходов над расходами  |изложить в новой    |   "2. Установить превышение доходов над |Смотри поправки 23, 24, 25, 34    |
|         |часть 2             |федерального бюджета в 2006 году в размере 776 022  |редакции            |расходами федерального бюджета в 2006    |                                  |
|         |                    |781,7 тыс. рублей."                                 |                    |году в размере 360 834 239,4 тыс.        |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |рублей."                                 |                                  |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       3.|Статья 10,          |   "1. В целях обеспечения полноты учета и          |изложить в новой    |   "1. В целях обеспечения полноты учета |Предлагаемая редакция позволит в  |
|         |часть 1             |распределения доходов в соответствии с нормативами  |редакции            |и распределения доходов в соответствии с |субъектах Российской Федерации, не|
|         |                    |отчислений, установленными Бюджетным кодексом       |                    |нормативами отчислений, установленными   |получающих в 2006 году дотации на |
|         |                    |Российской Федерации и настоящим Федеральным        |                    |Бюджетным кодексом Российской Федерации, |выравнивание уровня бюджетной     |
|         |                    |законом, федеральные  налоги  и сборы, иные платежи,|                    |настоящим Федеральным законом,           |обеспеченности, сократить         |
|         |                    |указанные в статьях 11-19, 23 - 26 настоящего       |                    |федеральные налоги, включая налоги,      |существующие в рамках межбюджетных|
|         |                    |Федерального закона, подлежат зачислению в полном   |                    |предусмотренные специальными налоговыми  |отношений финансовые потоки, что  |
|         |                    |объеме на счета территориальных органов Федерального|                    |режимами, и сборы, иные платежи,         |будет способствовать стабильности |
|         |                    |казначейства для распределения этими органами       |                    |указанные в статьях 11-19, 23 - 26       |региональных бюджетов и           |
|         |                    |доходов от их уплаты в соответствии с нормативами   |                    |настоящего Федерального закона, подлежат |одновременно позволит вменить в   |
|         |                    |отчислений, установленными бюджетным                |                    |зачислению в полном объеме на счета      |обязанность органов Федерального  |
|         |                    |законодательством Российской Федерации, между       |                    |территориальных органов Федерального     |казначейства осуществлять         |
|         |                    |федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской|                    |казначейства для распределения этими     |распределение поступающих на их   |
|         |                    |Федерации, местными бюджетами, а также бюджетами    |                    |органами доходов от их уплаты в          |счета федеральных налогов и сборов|
|         |                    |государственных внебюджетных фондов и               |                    |соответствии с нормативами отчислений,   |и иных платежей между бюджетами   |
|         |                    |территориальных государственных внебюджетных фондов |                    |установленными бюджетным                 |трех уровней в случаях, когда     |
|         |                    |в случаях, предусмотренных законодательством        |                    |законодательством Российской Федерации   |правовыми актами субъектов        |
|         |                    |Российской Федерации."                              |                    |между федеральным бюджетом, бюджетами    |Российской Федерации указанные    |
|         |                    |                                                    |                    |субъектов Российской Федерации, местными |платежи определены в качестве     |
|         |                    |                                                    |                    |бюджетами, а также бюджетами             |источников доходов местных        |
|         |                    |                                                    |                    |государственных внебюджетных фондов и    |бюджетов муниципальных образований|
|         |                    |                                                    |                    |территориальных государственных          |в полном объеме или по            |
|         |                    |                                                    |                    |внебюджетных фондов в случаях,           |установленным нормативам          |
|         |                    |                                                    |                    |предусмотренных законодательством        |отчислений.                       |
|         |                    |                                                    |                    |Российской Федерации.                    |Последнее обстоятельство крайне   |
|         |                    |                                                    |                    |   В городах Москве и Санкт-Петербурге   |актуально для Санкт-Петербурга,   |
|         |                    |                                                    |                    |распределение доходов между бюджетами    |поскольку в Санкт-Петербурге      |
|         |                    |                                                    |                    |субъектов Российской Федерации – городов |органы Федерального казначейства  |
|         |                    |                                                    |                    |Москвы и Санкт-Петербурга и местными     |осуществляют распределение        |
|         |                    |                                                    |                    |бюджетами территориальные органы         |поступающих на их счета           |
|         |                    |                                                    |                    |Федерального казначейства производят в   |федеральных налогов и сборов и    |
|         |                    |                                                    |                    |соответствии с законами указанных        |иных платежей по нормативам,      |
|         |                    |                                                    |                    |субъектов Российской Федерации."         |установленным Бюджетным кодексом  |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |Российской Федерации и            |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |федеральными законами о           |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |федеральном бюджете на            |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |соответствующий год без учета     |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |бюджетных полномочий городов      |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |федерального значения Москвы и    |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |Санкт-Петербурга, установленных   |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |ст.8 Бюджетного кодекса Российской|
|         |                    |                                                    |                    |                                         |Федерации, т.е. только между      |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |федеральным бюджетом и бюджетом   |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |Санкт-Петербурга, и не            |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |осуществляют предусмотренное      |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |законодательством Санкт-Петербурга|
|         |                    |                                                    |                    |                                         |дальнейшее распределение          |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |указанных платежей между бюджетом |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |Санкт-Петербурга и местными       |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |бюджетами муниципальных           |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |образований                       |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       4.|Статья 10,          |   "2. Региональные и местные налоги и сборы, иные  |изложить в новой    |  "2. Региональные и местные налоги и    |Предлагаемая редакция позволит в  |
|         |часть 2             |платежи, являющиеся источниками формирования доходов|редакции            |сборы, иные платежи, являющиеся          |субъектах Российской Федерации, не|
|         |                    |бюджетов субъектов Российской Федерации и местных   |                    |источниками формирования доходов бюджетов|получающих в 2006 году дотации на |
|         |                    |бюджетов, в полном объеме зачисляются на счета      |                    |субъектов Российской Федерации и местных |выравнивание уровня бюджетной     |
|         |                    |территориальных органов Федерального казначейства   |                    |бюджетов (за исключением бюджетов        |обеспеченности, сократить         |
|         |                    |для последующего перечисления в соответствующие     |                    |субъектов Российской Федерации, не       |существующие в рамках межбюджетных|
|         |                    |бюджеты бюджетной системы Российской Федерации."    |                    |получающих в 2006 году дотаций на        |отношений финансовые потоки       |
|         |                    |                                                    |                    |выравнивание уровня бюджетной            |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |обеспеченности из Федерального фонда     |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |финансовой поддержки субъектов Российской|                                  |
|         |                    |                                                    |                    |Федерации в соответствии со статьей 42   |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |настоящего Федерального закона), в полном|                                  |
|         |                    |                                                    |                    |объеме зачисляются на счета              |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |территориальных органов Федерального     |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |казначейства для последующего            |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |перечисления в соответствующие бюджеты   |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |бюджетной системы Российской Федерации." |                                  |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       5.|Статья 12, часть 2, |   "2) суммы денежных взысканий (штрафов),          |изложить в новой    |   "2) суммы денежных взысканий          |Новая редакция предложена в целях |
|         |пункт 2             |предусмотренных статьями 116, 117 и 118, пунктами 1 |редакции            |(штрафов), предусмотренных статьями 116, |установления сбалансированности   |
|         |                    |и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 1291,  |                    |117 и 118, пунктами 1 и 2 статьи 120,    |бюджетов поселений и увеличения их|
|         |                    |132, 133, 134, 135 и статьей 1351 Налогового кодекса|                    |статьями 125, 126, 128, 129, 1291, 132,  |финансовых возможностей для       |
|         |                    |Российской Федерации:                               |                    |133, 134, 135 и 1351 Налогового кодекса  |осуществления мероприятий по      |
|         |                    |   а) в федеральный бюджет - 50 процентов;          |                    |Российской Федерации:                    |предотвращению правонарушений и   |
|         |                    |   б) в бюджеты муниципальных районов, городских    |                    |   а) в федеральный бюджет - 50          |устранению их последствий.        |
|         |                    |округов, городов федерального значения Москвы и     |                    |процентов;                               |Предлагаемое изменение позволит   |
|         |                    |Санкт-Петербурга по месту нахождения суда, органа,  |                    |   б) в бюджеты муниципальных районов,   |обеспечить поступления штрафов в  |
|         |                    |должностного лица, принявших решение о наложении    |                    |городских округов, городов федерального  |бюджеты муниципальных образований,|
|         |                    |денежного взыскания (штрафа), - 50 процентов;"      |                    |значения Москвы и Санкт-Петербурга по    |на территориях которых совершены  |
|         |                    |                                                    |                    |месту совершения правонарушения, - 50    |правонарушения. Одновременно      |
|         |                    |                                                    |                    |процентов;"                              |необходимо внести изменения в     |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |Кодекс Российской Федерации об    |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |административных правонарушениях  |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       6.|Статья 13, часть 1, |   "3) за земельные участки, расположенные в        |изложить в новой    |   "3) за земельные участки,             |В целях единого понимания и       |
|         |пункт 3             |границах поселений и муниципальных районов по месту |редакции            |расположенные в границах поселений и на  |применения на практике            |
|         |                    |нахождения земельных участков на межселенной        |                    |межселенных территориях муниципальных    |                                  |
|         |                    |территории, – 100 процентов в бюджеты сельских      |                    |районов по месту нахождения земельных    |                                  |
|         |                    |поселений и муниципальных районов по месту          |                    |участков, – 100 процентов в бюджеты      |                                  |
|         |                    |нахождения земельных участков на межселенной        |                    |поселений и муниципальных районов по     |                                  |
|         |                    |территории."                                        |                    |месту нахождения земельных участков на   |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |межселенной территории."                 |                                  |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       7.|Статья 13, часть 2  |   "2. После разграничения государственной          |исключить           |                                         |Изменение доходной базы бюджетов  |
|         |                    |собственности на землю на федеральную собственность,|                    |                                         |всех уровней в течение финансового|
|         |                    |собственность субъектов Российской Федерации и      |                    |                                         |года противоречит ст.31           |
|         |                    |собственность муниципальных образований арендная    |                    |                                         |Бюджетного кодекса Российской     |
|         |                    |плата за земельные участки, средства от продажи     |                    |                                         |Федерации. Увеличение расходов или|
|         |                    |права на заключение договоров аренды указанных      |                    |                                         |снижение доходов бюджетов всех    |
|         |                    |земельных участков перечисляются в доходы           |                    |                                         |уровней, возникшие в результате   |
|         |                    |соответствующих бюджетов в зависимости от права     |                    |                                         |решений, принятых органами        |
|         |                    |собственности на земельные участки."                |                    |                                         |государственной власти Российской |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |Федерации при отсутствии          |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |соответствующей компенсации, не   |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |допускается                       |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       8.|Статья 14           |   "1. Средства от продажи земельных участков,      |изложить в новой    |   "Установить, что средства от продажи  |Разграничение собственности на    |
|         |                    |находящиеся в государственной собственности до      |редакции            |земельных участков (за исключением       |землю в соответствии с Федеральным|
|         |                    |разграничения государственной собственности на землю|                    |земельных участков, предназначенных для  |законом от 17.07.2001 N101-ФЗ     |
|         |                    |(за исключением земельных участков, предназначенных |                    |жилищного строительства) перечисляются по|происходит в пользу федерального  |
|         |                    |для жилищного строительства), перечисляются по      |                    |следующим нормативам:                    |центра, так как при приватизации  |
|         |                    |следующим нормативам:                               |                    |   1) в федеральный бюджет – 15          |подавляющее большинство           |
|         |                    |   1) за земельные участки, на которых расположены  |                    |процентов;                               |предприятий было отнесено к       |
|         |                    |объекты недвижимого имущества, находившиеся до      |                    |   2) в бюджеты субъектов Российской     |федеральной собственности.        |
|         |                    |отчуждения в федеральной собственности, - 100       |                    |Федерации (за исключением городов Москвы |Соответственно в преддверии       |
|         |                    |процентов в федеральный бюджет;" - далее по тексту  |                    |и Санкт-Петербурга) – 35 процентов;      |реформы местного самоуправления   |
|         |                    |                                                    |                    |   3) в бюджеты городов федерального     |местные бюджеты лишаются доходных |
|         |                    |                                                    |                    |значения Москвы и Санкт-Петербурга – 85  |источников как в виде земельного  |
|         |                    |                                                    |                    |процентов;                               |налога, так и платы за землю.     |
|         |                    |                                                    |                    |   4) в бюджеты поселений, городских     |Перераспределение нормативов      |
|         |                    |                                                    |                    |округов по месту нахождения указанных    |зачисления (независимо от         |
|         |                    |                                                    |                    |земельных участков на межселенной        |разграничения собственности)      |
|         |                    |                                                    |                    |территории (за исключением               |позволит установить стимулы для   |
|         |                    |                                                    |                    |внутригородских муниципальных образований|органов МСУ и субъектов РФ по     |
|         |                    |                                                    |                    |городов федерального значения Москвы и   |работе с предприятиями по вопросам|
|         |                    |                                                    |                    |Санкт-Петербурга) – 50 процентов."       |выкупа земельных участков и       |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |частично компенсировать потери    |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |местных бюджетов. Действующая     |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |бюджетная классификация относит   |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |доходы от продажи земельных       |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |участков к источникам покрытия    |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |дефицита бюджета. Федеральный     |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |бюджет на 2006 год формируется    |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |профицитным, большинство же       |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |бюджетов субъектов дефицитны      |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       9.|Статья 16,          |   "1. Нормативы отчислений от уплаты акцизов на    |изложить в новой    |   "1. Доходы от уплаты акцизов на       |Принятие данной поправки позволит |
|         |часть 1             |автомобильный и прямогонный бензины, дизельное      |редакции            |автомобильный и прямогонный бензины,     |частично снять остроту проблемы,  |
|         |                    |топливо, моторные масла для дизельных и (или)       |                    |дизельное топливо, моторные масла для    |обеспечив стабильный доходный     |
|         |                    |карбюраторных (инжекторных) двигателей,             |                    |дизельных и (или) карбюраторных          |источник для финансирования       |
|         |                    |установленные пунктом 2 статьи 56 Бюджетного кодекса|                    |(инжекторных) двигателей подлежат        |расходов дорожного хозяйства путем|
|         |                    |Российской Федерации для перечисления в бюджеты     |                    |зачислению в следующем порядке:          |зачисления 100% акцизов на        |
|         |                    |субъектов Российской Федерации, применяются в       |                    |   1) 10 процентов отчислений            |автомобильный и прямогонный       |
|         |                    |следующем порядке:                                  |                    |направляется в бюджеты субъектов         |бензины, дизельное топливо,       |
|         |                    |   1) 10 процентов отчислений направляется в бюджеты|                    |Российской Федерации с отражением        |моторные масла для дизельных и    |
|         |                    |субъектов Российской Федерации с отражением         |                    |соответствующих доходов по кодам         |(или) карбюраторных (инжекторных) |
|         |                    |соответствующих доходов по кодам классификации      |                    |классификации доходов бюджетов Российской|двигателей в бюджеты субъектов    |
|         |                    |доходов   бюджетов  Российской  Федерации  1 03     |                    |Федерации 1 03 02041 01 0000 110, 1 03   |Российской Федерации              |
|         |                    |02041 01 0000 110,  1 03 02042 01 0000 110,  1 03   |                    |02042 01 0000 110, 1 03 02070 01 0000 110|                                  |
|         |                    |02070 01 0000 110  и 1 03 02080 01 0000 110;        |                    |и    1 03 02080 01 0000 110;             |                                  |
|         |                    |   2) 50 процентов отчислений направляется для      |                    |   2) 90 процентов отчислений            |                                  |
|         |                    |распределения указанных доходов в бюджеты субъектов |                    |направляется для распределения указанных |                                  |
|         |                    |Российской Федерации в соответствии с нормативами   |                    |доходов в бюджеты субъектов Российской   |                                  |
|         |                    |согласно приложению 4 к настоящему Федеральному     |                    |Федерации в соответствии с нормативами   |                                  |
|         |                    |закону с отражением указанных доходов по кодам      |                    |согласно приложению 4 к настоящему       |                                  |
|         |                    |классификации доходов бюджетов Российской Федерации |                    |Федеральному закону с отражением         |                                  |
|         |                    |1 03 02170 01 0000 110,  1 03 02180 01 0000 110, 1  |                    |указанных доходов по кодам классификации |                                  |
|         |                    |03 02150 01 0000 110  и 1 03 02160 01 0000 110."    |                    |доходов бюджетов Российской Федерации    |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |1 03 02170 01 0000 110,  1 03 02180 01   |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |0000 110,  1 03 02150 01 0000 110  и 1 03|                                  |
|         |                    |                                                    |                    |02160 01 0000 110."                      |                                  |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       10|Статья 17           |                                                    |исключить           |                                         |В целях недопущения потерь доходов|
|       . |                    |                                                    |                    |                                         |бюджетов субъектов Российской     |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |Федерации предлагаем не изменять  |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |порядок распределения акцизов на  |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |алкогольную продукцию с объемной  |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |долей спирта этилового свыше 9    |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |процентов. Принятие данной        |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |поправки позволит обеспечить      |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |зачисление акцизов на алкогольную |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |продукцию  в бюджеты субъектов    |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |Российской Федерации в            |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |соответствии с нормами Бюджетного |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |кодекса РФ (п.2 ст. 56)           |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       11|Статья 20           |   "Минимальные ставки платы за древесину,          |изложить в новой    |   "Минимальные ставки платы за          |  В целях стабилизации положения  |
|       . |                    |отпускаемую на корню, действовавшие в 2001 году,    |редакции            |древесину, отпускаемую на корню,         |дел в лесной отрасли и с учетом   |
|         |                    |применяются в 2006 году с коэффициентом 1,6."       |                    |действовавшие в 2001 году, применяются в |возможности субъектов РФ по       |
|         |                    |                                                    |                    |2006 году с коэффициентом 1,5."          |установлению повышающих           |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |коэффициентов к минимальным       |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |ставкам считаем целесообразным    |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |сохранить в 2006 году повышающий  |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |коэффициент к минимальным ставкам |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |платы за древесину, отпускаемую на|
|         |                    |                                                    |                    |                                         |корню, в размере 1,5              |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       12|Статья 24,          |   "2. Стоимость услуг, оказываемых подразделениями |изложить в новой    |   "2. Стоимость услуг, оказываемых      |Предлагаемая редакция повлечет    |
|       . |часть 2             |органов внутренних дел по охране имущества          |редакции            |подразделениями органов внутренних дел по|неконтролируемое увеличение       |
|         |                    |федеральных учреждений, в случае увеличения         |                    |охране имущества федеральных учреждений  |тарифов на охрану имущества       |
|         |                    |(индексации) расходов по денежному довольствию      |                    |и учреждений субъектов Российской        |учреждений субъектов Российской   |
|         |                    |сотрудников и оплате труда работников               |                    |Федерации, в случае увеличения           |Федерации                         |
|         |                    |вневедомственной охраны, а также по другим          |                    |(индексации) расходов по денежному       |                                  |
|         |                    |основаниям в течение финансового года не            |                    |довольствию сотрудников и оплате труда   |                                  |
|         |                    |пересматривается."                                  |                    |работников вневедомственной охраны, а    |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |также по другим основаниям в течение     |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |финансового года не пересматривается."   |                                  |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       13|Статья 26,          |   "2) плата за проведение государственной          |изложить в новой    |   "2) плата за проведение               |Законопроект дополняется нормой,  |
|       . |часть 1, пункт 2    |экспертизы запасов полезных ископаемых и плата за   |редакции            |государственной экспертизы запасов       |согласно которой в доход          |
|         |                    |геологическую информацию о недрах – 100 процентов в |                    |полезных ископаемых и                    |федерального бюджета будет        |
|         |                    |федеральный бюджет;"                                |                    |                                         |поступать плата за проведение     |
|         |                    |                                                    |                    |плата за геологическую информацию о      |государственной экспертизы запасов|
|         |                    |                                                    |                    |недрах:                                  |полезных ископаемых, а также      |
|         |                    |                                                    |                    |   а) по месторождениям и участкам недр  |плата за геологическую информацию |
|         |                    |                                                    |                    |(кроме участков недр, содержащих         |о недрах, по месторождениям и     |
|         |                    |                                                    |                    |месторождения общераспространенных       |участкам недр (кроме участков     |
|         |                    |                                                    |                    |полезных ископаемых, или участков недр   |недр, содержащих месторождения    |
|         |                    |                                                    |                    |местного значения) – 100 процентов в     |общераспространенных полезных     |
|         |                    |                                                    |                    |федеральный бюджет;                      |ископаемых, или участков недр     |
|         |                    |                                                    |                    |   б) по участкам недр, содержащих       |местного значения) в объеме 100   |
|         |                    |                                                    |                    |месторождения общераспространенных       |процентов, а по участкам недр,    |
|         |                    |                                                    |                    |полезных ископаемых, или участкам недр   |содержащим месторождения          |
|         |                    |                                                    |                    |местного значения – 100 процентов в      |общераспространенных полезных     |
|         |                    |                                                    |                    |бюджеты субъектов Российской Федерации,  |ископаемых, или участкам недр     |
|         |                    |                                                    |                    |регулирующих процесс пользования недрами |местного значения – 100 процентов |
|         |                    |                                                    |                    |на указанных участках;"                  |в бюджеты субъектов Российской    |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |Федерации                         |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       14|Статья 26,          |   "4) доходы от уплаты регулярных платежей за      |изложить в новой    |   "4) доходы от уплаты регулярных       |В целях обеспечения расходных     |
|       . |часть 1, пункт 4    |пользование недрами, доходы от платы за договорную  |редакции            |платежей за пользование недрами (кроме   |обязательств бюджетов субъектов РФ|
|         |                    |акваторию и участки морского дна при пользовании    |                    |участков недр, содержащих месторождения  |следует передать доходы от уплаты |
|         |                    |недрами на территории Российской Федерации:         |                    |общераспространенных полезных ископаемых |регулярных платежей за            |
|         |                    |   а) в федеральный бюджет - 40 процентов;          |                    |или участков недр местного значения),    |пользование участками недр,       |
|         |                    |   б) в бюджеты субъектов Российской Федерации - 60 |                    |доходы от платы за договорную акваторию и|содержащих месторождения          |
|         |                    |процентов."                                         |                    |участки морского дна при пользовании     |общераспространенных полезных     |
|         |                    |                                                    |                    |недрами на территории Российской         |ископаемых, на региональный       |
|         |                    |                                                    |                    |Федерации:                               |уровень                           |
|         |                    |                                                    |                    |   а) в федеральный бюджет – 40          |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |процентов;                               |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |   б) в бюджеты субъектов Российской     |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |Федерации – 60 процентов;"               |                                  |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       15|Статья 26, часть 1, |                                                    |дополнить пунктом 5 |   "5) доходы от уплаты регулярных       |  В целях обеспечения расходных   |
|       . |после пункта 4      |                                                    |                    |платежей за пользование участками недр,  |обязательств бюджетов субъектов РФ|
|         |                    |                                                    |                    |содержащих месторождения                 |следует передать доходы от уплаты |
|         |                    |                                                    |                    |общераспространенных полезных ископаемых,|регулярных платежей за            |
|         |                    |                                                    |                    |или участкам недр местного значения –    |пользование участками недр,       |
|         |                    |                                                    |                    |100 процентов в бюджеты субъектов        |содержащих месторождения          |
|         |                    |                                                    |                    |Российской Федерации;"                   |общераспространенных полезных     |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |ископаемых, на  региональный      |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |уровень                           |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       16|Статья 43,          |   "1. Утвердить Федеральный фонд софинансирования  |изложить в новой    |   "1. Утвердить Федеральный фонд        |Предусмотреть в федеральном       |
|       . |часть 1             |социальных расходов на 2006 год в сумме 26 180 423,4|редакции            |софинансирования социальных расходов на  |бюджете на 2006 год средства на   |
|         |                    |тыс. рублей."                                       |                    |2006 год в сумме 39 167 343,4 тыс.       |компенсацию расходов бюджетов     |
|         |                    |                                                    |                    |рублей."                                 |субъектов Российской Федерации,   |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |производимых в связи с принятым на|
|         |                    |                                                    |                    |                                         |федеральном уровне решением по    |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |увеличению минимального размера   |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |оплаты труда работников бюджетных |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |учреждений и увеличению объемов   |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |финансовой поддержки бюджетам     |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |субъектов РФ для предоставления   |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |гражданам субсидий на оплату      |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |жилищно-коммунальных услуг,       |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |увеличив фонд софинансирования    |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |социальных расходов за счет       |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |уменьшения дотаций бюджетам       |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |субъектов Российской Федерации на |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |поддержку мер по обеспечению      |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |сбалансированности бюджетов       |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |(нераспределенных 5 000 000 тыс.  |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |рублей) и профицита федерального  |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |бюджета                           |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       17|Статья 43,          |   "1) на предоставление гражданам субсидий на      |изложить в новой    |   "1) на предоставление гражданам       |  В условиях выполнения           |
|       . |часть 2,            |оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме|редакции            |субсидий на оплату жилого помещения и    |федерального стандарта оплата     |
|         |пункт 1             |7 986 920,0 тыс.рублей;"                            |                    |коммунальных услуг в сумме               |жилищно-коммунальных услуг        |
|         |                    |                                                    |                    |15 973 840,0 тыс.рублей;"                |населением возросла в 2 раза.     |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |Федеральный стандарт максимально  |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |допустимой доли собственных       |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |расходов граждан на оплату ЖКУ в  |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |совокупном доходе семьи – 22%     |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |завышен, в связи с чем органы     |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |местного самоуправления вынуждены |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |принимать решения по его снижению |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |до 10%, т.е. в 2 раза. В целях    |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |частичного возмещения считаем     |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |целесообразным удвоить объем      |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |финансовой поддержки регионам     |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       18|Статья 43,          |                                                    |дополнить пунктом 6 |   "6) на увеличение минимального размера|Предусмотреть в федеральном       |
|       . |часть 2,            |                                                    |                    |оплаты труда работников бюджетных        |бюджете на 2006 год средства на   |
|         |после               |                                                    |                    |учреждений с 1 сентября 2005 года до 800 |компенсацию расходов бюджетов     |
|         |пункта 5            |                                                    |                    |рублей, с 1 мая 2006 года - до 1100      |субъектов Российской Федерации,   |
|         |                    |                                                    |                    |рублей в сумме 5 000 000 тыс.рублей."    |производимых в связи с принятым на|
|         |                    |                                                    |                    |                                         |федеральном уровне решением по    |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |увеличению минимального размера   |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |оплаты труда работников бюджетных |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |учреждений, увеличив фонд         |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |софинансирования социальных       |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |расходов за счет уменьшения       |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |дотаций бюджетам субъектов        |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |Российской Федерации на поддержку |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |мер по обеспечению                |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |сбалансированности бюджетов       |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |(нераспределенных        5 000 000|
|         |                    |                                                    |                    |                                         |тыс. рублей)                      |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       19|Статья 43,          |   "3. Предоставление субсидий из Федерального фонда|изложить в новой    |   "3. Предоставление субсидий из        |Предлагаемая редакция позволит    |
|       . |часть 3             |софинансирования социальных расходов осуществляется |редакции            |Федерального фонда софинансирования      |избежать затруднений в ходе       |
|         |                    |в 2006 году в порядке, устанавливаемом              |                    |социальных расходов осуществляется в 2006|исполнения бюджета                |
|         |                    |Правительством Российской Федерации."               |                    |году в порядке, устанавливаемом          |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |Правительством Российской Федерации не   |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |позднее, чем в месячный срок после       |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |вступления в действие настоящего         |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |Федерального закона."                    |                                  |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       20|Статья 45,          |   "2. Распределение дотаций бюджетам субъектов     |исключить           |                                         |С учетом поправок в статье 43     |
|       . |часть 2             |Российской Федерации на поддержку  мер  по          |                    |                                         |                                  |
|         |                    |обеспечению  сбалансированности бюджетов субъектов  |                    |                                         |                                  |
|         |                    |Российской Федерации в сумме  5 000 000,0 тыс.      |                    |                                         |                                  |
|         |                    |рублей утверждается Правительством Российской       |                    |                                         |                                  |
|         |                    |Федерации."                                         |                    |                                         |                                  |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       21|Статья 47,          |   "1) дотации бюджетам субъектов Российской        |изложить в новой    |  "1) дотации бюджетам субъектов         |В связи с тем, что в настоящее    |
|       . |часть 1,            |Федерации на возмещение расходов от содержания      |редакции            |Российской Федерации на возмещение       |время не завершен процесс передачи|
|         |пункт 1             |объектов жилищно-коммунального хозяйства и          |                    |расходов от содержания объектов          |объектов федеральной              |
|         |                    |социально-культурной сферы, переданных в ведение    |                    |жилищно-коммунального хозяйства и        |собственности в муниципальную     |
|         |                    |органов местного самоуправления, в сумме 12 942     |                    |социально-культурной сферы, переданных в |предлагается продлить срок        |
|         |                    |940,0 тыс. рублей с распределением по субъектам     |                    |ведение органов местного самоуправления, |передачи объектов инфраструктуры  |
|         |                    |Российской Федерации согласно приложению 18 к       |                    |в сумме 12 942 940,0 тыс. рублей с       |коммунального хозяйства из        |
|         |                    |настоящему Федеральному закону;"                    |                    |распределением по субъектам Российской   |федеральной собственности в       |
|         |                    |                                                    |                    |Федерации согласно приложению 18 к       |муниципальную до 31.12.2006 с     |
|         |                    |                                                    |                    |настоящему Федеральному закону;          |компенсацией затрат бюджетам      |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |субъектов РФ на их восстановление |
|         |                    |                                                    |                    |  Продлить до 31.12.2006  срок передачи  |и реконструкцию                   |
|         |                    |                                                    |                    |объектов инфраструктуры коммунального    |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |хозяйства из федеральной собственности   |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |(Минобороны России, Минатома России,     |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |Минобразования России и др.) в           |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |муниципальную собственность с            |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |компенсацией из федерального бюджета     |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |бюджетам субъектов Российской Федерации  |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |затрат на их восстановление и            |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |реконструкцию"                           |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |                                  |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       22|Статья 47,          |   "9) субвенции бюджетам субъектов Российской      |изложить в новой    |  "9) субвенции бюджетам субъектов       |Предлагаемая редакция позволит    |
|       . |часть 1,            |Федерации на осуществление расходов по обеспечению  |редакции            |Российской Федерации на осуществление    |избежать затруднений в ходе       |
|         |пункты 9, 10        |равной доступности транспортных услуг на территории |                    |расходов по обеспечению равной           |исполнения бюджета                |
|         |                    |соответствующего субъекта Российской Федерации для  |                    |доступности транспортных услуг на        |                                  |
|         |                    |отдельных категорий граждан, оказание мер социальной|                    |территории соответствующего субъекта     |                                  |
|         |                    |поддержки которым относится к ведению Российской    |                    |Российской Федерации для отдельных       |                                  |
|         |                    |Федерации, в сумме 4 010 127,5 тыс. рублей,         |                    |категорий граждан, оказание мер          |                                  |
|         |                    |предоставляемые в порядке, устанавливаемом          |                    |социальной поддержки которым относится к |                                  |
|         |                    |Правительством Российской Федерации;                |                    |ведению Российской Федерации, в сумме    |                                  |
|         |                    |   10) субсидии бюджетам субъектов Российской       |                    |4010127,5 тыс.рублей, предоставляемые в  |                                  |
|         |                    |Федерации на мероприятия по организации             |                    |порядке, устанавливаемом  Правительством |                                  |
|         |                    |оздоровительной кампании детей и подростков в сумме |                    |Российской Федерации не позднее, чем в   |                                  |
|         |                    |1 308 720,0 тыс. рублей согласно приложению         |                    |месячный срок после вступления в действие|                                  |
|         |                    |22 к настоящему Федеральному закону, предоставляемые|                    |настоящего Федерального закона;          |                                  |
|         |                    |в порядке, установленном Правительством Российской  |                    |  10) субсидии бюджетам субъектов        |                                  |
|         |                    |Федерации;"                                         |                    |Российской Федерации на мероприятия по   |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |организации оздоровительной кампании     |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |детей и подростков в сумме           1   |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |308 720,0 тыс. рублей согласно приложению|                                  |
|         |                    |                                                    |                    |22 к настоящему Федеральному закону,     |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |предоставляемые в порядке,               |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |устанавливаемом Правительством Российской|                                  |
|         |                    |                                                    |                    |Федерации не позднее, чем в месячный     |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |срок после вступления в действие         |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |настоящего Федерального закона;"         |                                  |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       23|Статья 50,          |   "1. Утвердить Федеральный фонд компенсаций на    |изложить в новой    |   "1. Утвердить Федеральный фонд        |Смотри поправки 24,25 в пунктах 5 |
|       . |часть 1             |2006 год в сумме 72 790 611,1 тыс. рублей."         |редакции            |компенсаций на 2006 год в сумме          |и 11 части 2 статьи 50            |
|         |                    |                                                    |                    |73 262 075,1 тыс. рублей."               |                                  |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       24|Статья 50,          |   "5) субвенции бюджетам субъектов Российской      |изложить в новой    |   "субвенции бюджетам субъектов         |Дополнительная потребность  в     |
|       . |часть 2,            |Федерации на реализацию полномочий по осуществлению |редакции            |Российской Федерации на реализацию       |финансовых ресурсах на            |
|         |пункт 5             |прав владения, пользования и распоряжения лесами,   |                    |полномочий по осуществлению прав         |осуществление прав владения,      |
|         |                    |ранее находившимися во владении сельскохозяйственных|                    |владения, пользования и распоряжения     |пользования и распоряжения лесами,|
|         |                    |организаций, их охране, защите и воспроизводству в  |                    |лесами, ранее находившимися во владении  |ранее находившимися во владении   |
|         |                    |сумме 812 503,6 тыс. рублей с распределением        |                    |сельскохозяйственных организаций, их     |сельскохозяйственных организаций, |
|         |                    |согласно приложению 28 к настоящему Федеральному    |                    |охране, защите и воспроизводству в сумме |их охрану, защиту и               |
|         |                    |закону"                                             |                    |1 190 349,7 тыс. рублей с распределением |воспроизводство на 2006 год       |
|         |                    |                                                    |                    |согласно приложению 28 к настоящему      |составляет 377 846,1 тыс. рублей  |
|         |                    |                                                    |                    |Федеральному закону"                     |                                  |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       25|Статья 50,          |   "11) субвенции бюджетам субъектов Российской     |изложить в новой    |  "11) субвенции бюджетам субъектов      |Дополнительная потребность на     |
|       . |часть 2,            |Федерации на осуществление полномочий органами      |редакции            |Российской Федерации на осуществление    |осуществление полномочий в области|
|         |пункт 11            |государственной власти субъектов Российской         |                    |полномочий органами государственной      |охраны и использования объектов   |
|         |                    |Федерации в области охраны и использования объектов |                    |власти субъектов Российской Федерации в  |животного мира, отнесенных к      |
|         |                    |животного мира, отнесенных к объектам охоты, в сумме|                    |области охраны и использования объектов  |объектам охоты, в 2006 году       |
|         |                    |30 655,5 тыс. рублей согласно приложению 34 к       |                    |животного мира, отнесенных к объектам    |составляет 93 617,9 тыс. рублей   |
|         |                    |настоящему Федеральному закону;"                    |                    |охоты, в сумме 124 273,4 тыс. рублей     |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |согласно приложению 34 к настоящему      |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |Федеральному закону;"                    |                                  |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       26|Статья 50,          |   "3. Предоставление субвенций, указанных в пунктах|изложить в новой    |  "3. Предоставление субвенций, указанных|Предлагаемая редакция позволит    |
|       . |часть 3             |3-12 части второй  настоящей статьи, осуществляется |редакции            |в пунктах 3-12 части второй  настоящей   |избежать затруднений              |
|         |                    |в порядках, установленных Правительством Российской |                    |статьи, осуществляется в порядках,       |                                  |
|         |                    |Федерации."                                         |                    |установленных Правительством Российской  |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |Федерации не позднее, чем в месячный срок|                                  |
|         |                    |                                                    |                    |после вступления в действие настоящего   |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |Федерального закона."                    |                                  |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       27|Статья 52,          |   "1. Операции с межбюджетными трансфертами,       |изложить в новой    |  "1. Операции с межбюджетными           |Предлагаемая редакция позволит    |
|       . |часть 1             |предоставляемыми из федерального бюджета в форме    |редакции            |трансфертами, предоставляемыми из        |расширить перечень средств,       |
|         |                    |субвенций и субсидий, предусмотренных статьями 44,  |                    |федерального бюджета в форме субвенций и |расходование которых производится,|
|         |                    |46, 47, 49, 50, 73, 94 настоящего Федерального      |                    |субсидий, предусмотренных статьями 44,   |минуя органы Федерального         |
|         |                    |закона, в рамках исполнения бюджетов субъектов      |                    |46, 47, 49, 50, 73, 94 настоящего        |казначейства, и тем самым         |
|         |                    |Российской Федерации и местных бюджетов             |                    |Федерального закона, в рамках исполнения |упростить механизм их расходования|
|         |                    |осуществляются в порядке, установленном для         |                    |бюджетов субъектов Российской Федерации и|                                  |
|         |                    |получателей средств федерального бюджета, на счетах |                    |местных бюджетов осуществляются в        |                                  |
|         |                    |по учету средств бюджетов субъектов Российской      |                    |порядке, установленном для получателей   |                                  |
|         |                    |Федерации и местных бюджетов, открытых в            |                    |средств федерального бюджета, на счетах  |                                  |
|         |                    |территориальных органах Федерального казначейства,  |                    |по учету средств бюджетов субъектов      |                                  |
|         |                    |за исключением субсидий и субвенций, направляемых в |                    |Российской Федерации и местных бюджетов, |                                  |
|         |                    |порядке компенсации произведенных кассовых          |                    |открытых в территориальных органах       |                                  |
|         |                    |расходов."                                          |                    |Федерального казначейства, за исключением|                                  |
|         |                    |                                                    |                    |средств, направляемых на компенсацию     |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |произведенных расходов, дотаций и средств|                                  |
|         |                    |                                                    |                    |по взаимным расчетам."                   |                                  |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       28|Статья 94,          |   "4.Функции заказчика-застройщика по              |изложить в новой    |  "4.Функции заказчика-застройщика по    |Предлагаемая редакция позволит в  |
|       . |часть 4             |реконструкции, техническому перевооружению,         |редакции            |реконструкции, техническому              |случае отсутствия у               |
|         |                    |расширению зданий и сооружений, находящихся в       |                    |перевооружению, расширению зданий и      |государственных и муниципальных   |
|         |                    |государственной и муниципальной собственности,      |                    |сооружений, находящихся в государственной|учреждений – пользователей        |
|         |                    |включенных в Перечень строек и объектов для         |                    |и муниципальной собственности,           |объектов – технической возможности|
|         |                    |федеральных государственных нужд на 2006 год,       |                    |включенных в Перечень строек и объектов  |осуществления функций             |
|         |                    |осуществляют государственные и муниципальные        |                    |для федеральных государственных нужд на  |заказчика-застройщика передать их |
|         |                    |учреждения, в оперативном управлении которых        |                    |2006 год, осуществляют государственные и |специализированной организации на |
|         |                    |находятся объекты."                                 |                    |муниципальные учреждения, в оперативном  |основании решения органа власти   |
|         |                    |                                                    |                    |управлении которых находятся объекты,    |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |либо другие организации в соответствии с |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |решениями органов власти, в ведении      |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |которых находятся данные учреждения."    |                                  |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       29|Законопроект        |                                                    |дополнить новой     |  "1. Уменьшить задолженность бюджетов   |Поправки внесены в связи с        |
|       . |                    |                                                    |статьей             |субъектов Российской Федерации и         |отсутствием возможности           |
|         |                    |                                                    |                    |кредитных организаций перед федеральным  |предъявления эквивалентных        |
|         |                    |                                                    |                    |бюджетом по переоформленной в            |требований к сельскохозяйственным |
|         |                    |                                                    |                    |государственный внутренний долг          |организациям, получившим кредиты в|
|         |                    |                                                    |                    |Российской Федерации под гарантии        |прошлые годы по причине их        |
|         |                    |                                                    |                    |субъектов Российской Федерации и         |ликвидации.                       |
|         |                    |                                                    |                    |кредитных организаций задолженности      |  Указанная задолженность является|
|         |                    |                                                    |                    |сельскохозяйственных организаций всех    |безнадежной и не имеет источников |
|         |                    |                                                    |                    |форм собственности и других организаций  |погашения.                        |
|         |                    |                                                    |                    |агропромышленного комплекса, организаций |  Погашение задолженности будет   |
|         |                    |                                                    |                    |потребительской кооперации и организаций,|осуществляться за счет собственных|
|         |                    |                                                    |                    |осуществляющих завоз (хранение и         |средств региональных бюджетов и   |
|         |                    |                                                    |                    |реализацию) продукции (товаров) в районы |повлечет за собой отвлечение      |
|         |                    |                                                    |                    |Крайнего Севера и приравненные к ним     |средств для удовлетворения        |
|         |                    |                                                    |                    |местности, по централизованным кредитам, |первоочередных социальных нужд    |
|         |                    |                                                    |                    |выданным в 1992 - 1994 годах и           |регионов                          |
|         |                    |                                                    |                    |начисленным по ним процентам, на сумму   |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |задолженности, не имеющей источников     |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |погашения, в связи с завершением         |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |ликвидации организаций в соответствии с  |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |законодательством Российской Федерации по|                                  |
|         |                    |                                                    |                    |состоянию на     1 января 2006 года.     |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |  2. Уменьшение задолженности бюджетов   |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |субъектов Российской Федерации и         |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |кредитных организаций перед федеральным  |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |бюджетом осуществляется в порядке,       |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |установленном Правительством Российской  |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |Федерации в соответствии со статьей 87   |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |Федерального закона от 30 декабря 2001   |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |года N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на  |                                  |
|         |                    |                                                    |                    |2002 год"."                              |                                  |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       30|Законопроект        |                                                    |дополнить новой     |   "1 Уменьшить задолженность бюджетов   |Поправки внесены в связи с        |
|       . |                    |                                                    |статьей             |субъектов Российской Федерации перед     |отсутствием возможности           |
|         |                    |                                                    |                    |федеральным бюджетом на сумму            |предъявления эквивалентных        |
|         |                    |                                                    |                    |задолженности по бюджетным ссудам,       |требований к сельскохозяйственным |
|         |                    |                                                    |                    |выданным  в 1995 году  под товарный      |организациям, получившим кредиты в|
|         |                    |                                                    |                    |кредит на приобретение горюче – смазочных|прошлые годы по причине их        |
|         |                    |                                                    |                    |материалов сельскохозяйственным          |ликвидации.                       |
|         |                    |                                                    |                    |товаропроизводителям в порядке,          |  Указанная задолженность является|
|         |                    |                                                    |                    |установленном Правительством Российской  |безнадежной и не имеет источников |
|         |                    |                                                    |                    |Федерации."                              |погашения.                        |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |  Погашение задолженности будет   |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |осуществляться за счет собственных|
|         |                    |                                                    |                    |                                         |средств региональных бюджетов и   |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |повлечет за собой отвлечение      |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |средств для удовлетворения        |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |первоочередных социальных нужд    |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |регионов                          |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       31|Законопроект        |                                                    |дополнить новой     |   "1 Уменьшить задолженность бюджетов   |Поправки внесены в связи с        |
|       . |                    |                                                    |статьей             |субъектов Российской Федерации перед     |отсутствием возможности           |
|         |                    |                                                    |                    |федеральным бюджетом на сумму            |предъявления эквивалентных        |
|         |                    |                                                    |                    |задолженности по бюджетным ссудам,       |требований к сельскохозяйственным |
|         |                    |                                                    |                    |выданным  в 1996 году  под товарный      |организациям, получившим кредиты в|
|         |                    |                                                    |                    |кредит на приобретение кормовой рыбы для |прошлые годы по причине их        |
|         |                    |                                                    |                    |звероводческих хозяйств в порядке,       |ликвидации.                       |
|         |                    |                                                    |                    |установленном Правительством Российской  |  Указанная задолженность является|
|         |                    |                                                    |                    |Федерации."                              |безнадежной и не имеет источников |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |погашения.                        |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |  Погашение задолженности будет   |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |осуществляться за счет собственных|
|         |                    |                                                    |                    |                                         |средств региональных бюджетов и   |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |повлечет за собой отвлечение      |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |средств для удовлетворения        |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |первоочередных социальных нужд    |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |регионов                          |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       32|Законопроект        |                                                    |дополнить новой     |  "Разрешить Правительству               |Временная технологическая         |
|       . |                    |                                                    |статьей             |Санкт-Петербурга осуществлять за счет    |автодорога Горская–Котлин в  2004 |
|         |                    |                                                    |                    |средств бюджета Санкт-Петербурга         |году закреплена на праве          |
|         |                    |                                                    |                    |финансирование расходов по эксплуатации, |оперативного  управления, а в 2005|
|         |                    |                                                    |                    |содержанию и капитальному ремонту        |году передана на баланс           |
|         |                    |                                                    |                    |автодорожного проезда Горская-Котлин,    |федеральному казенному предприятию|
|         |                    |                                                    |                    |входящего в состав комплекса защитных    |“Северо-Западная                  |
|         |                    |                                                    |                    |сооружений Санкт-Петербурга от           |дирекция–дирекция комплекса       |
|         |                    |                                                    |                    |наводнений."                             |защитных сооружений               |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |Санкт-Петербурга от наводнений”. В|
|         |                    |                                                    |                    |                                         |составе комплекса защитных        |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |сооружений Санкт-Петербурга от    |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |наводнений является               |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |государственной собственностью    |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |Российской Федерации. Учитывая,   |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |что указанная автодорога является |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |основной транспортной магистралью,|
|         |                    |                                                    |                    |                                         |связывающей г. Кронштадт с        |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |Санкт-Петербургом, по которой     |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |производится перевозка людей и    |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |грузов, необходимых для           |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |жизнеобеспечения города, а        |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |средства на ее содержание         |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |федеральным бюджетом не           |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |предусматриваются, финансирование |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |указанных расходов с 1992 года    |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |осуществляется за счет средств    |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |бюджета Санкт-Петербурга.         |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |Изменения в Бюджетный кодекс      |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |Российской Федерации исключили    |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |право органов государственной     |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |власти субъекта Российской        |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |Федерации устанавливать и         |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |исполнять расходные обязательства,|
|         |                    |                                                    |                    |                                         |связанные с решением вопросов,    |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |отнесенных к компетенции          |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |федеральных органов               |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |государственной власти, за        |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |исключением случаев, установленных|
|         |                    |                                                    |                    |                                         |федеральными законами             |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       33|Приложение 5        |                                                    |исключить           |                                         |Смотри поправку 10                |
|       . |                    |                                                    |                    |                                         |                                  |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|       34|Приложение 8        |   "Сельское хозяйство и рыболовство" 04 05         |Цифры "20281313,5"  |   "Сельское хозяйство и рыболовство" 04 |Приведение в соответствие с       |
|       . |                    |20281313,5"                                         |заменить цифрами    |05 427011471,8"                          |расчетами по экономическому       |
|         |                    |                                                    |"427011471,8"       |                                         |обоснованию проекта федерального  |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |закона "О развитии сельского      |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |хозяйства и агропродовольственного|
|         |                    |                                                    |                    |                                         |рынка в Российской Федерации" (10 |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |процентов расходной части         |
|         |                    |                                                    |                    |                                         |бюджета)                          |
|—————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|


    Приложение 2
    к постановлению Законодательного
    Собрания области от 28.09.2005 N 799



                              ПРЕДЛОЖЕНИЕ                          
               по проекту федерального закона N 211446-4           
                  "О федеральном бюджете на 2006 год"              


    Ставку первого разряда  Единой  тарифной  сетки  установить  не
менее прожиточного минимума и индексировать каждый квартал с учетом
инфляции.