Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 26.10.2005 № 904

                                                                    
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ          

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         

    От 26.10.2005 N 904
    г.Вологда

    Об обращении Законодательного Собрания
    Вологодской области "К Председателю
    Правительства Российской Федерации
    М.Е.Фрадкову, Председателю Государственной
    Думы Федерального Собрания Российской
    Федерации Б.В.Грызлову о необходимости
    внесения изменений в Федеральный закон
    "Об иммунопрофилактике инфекционных
    болезней"


    Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  обращение  Законодательного  Собрания  Вологодской
области   "К   Председателю   Правительства   Российской  Федерации
М.Е.Фрадкову,  Председателю   Государственной   Думы   Федерального
Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову о необходимости внесения
изменений в Федеральный закон "Об  иммунопрофилактике  инфекционных
болезней".
     2. Обратиться  к  законодательным  (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации с просьбой
поддержать указанное Обращение.
     3. Направить настоящее  постановление  и  указанное  Обращение
Председателю   Правительства   Российской  Федерации  М.Е.Фрадкову,
Председателю Государственной Думы Федерального Собрания  Российской
Федерации Б.В.Грызлову.
     4. Опубликовать текст указанного Обращения в областной  газете
"Красный Север".


    Председатель Законодательного
    Собрания области          Н.В.Тихомиров


             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ          
                 160035, г.Вологда, ул. Пушкинская, 25             
                                                                   
                               ОБРАЩЕНИЕ                           
     Законодательного Собрания Вологодской области "К Председателю 
           Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову,        
        Председателю Государственной Думы Федерального Собрания    
           Российской Федерации Б.В.Грызлову о необходимости       
                внесения изменений в Федеральный закон             
             "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"         
                                                                   

    В соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N
157-ФЗ  "Об  иммунопрофилактике  инфекционных  болезней" проведение
профилактических прививок по эпидемическим показаниям, включенных в
национальный     календарь     профилактических     прививок,     в
государственных  и   муниципальных   организациях   здравоохранения
является  расходным  обязательством  Российской Федерации. Поставки
медицинских    иммунологических    препаратов    для     проведения
профилактических   прививок   по   эпидемическим   показаниям,   не
включенных  в  национальный  календарь  профилактических  прививок,
осуществляются   за  счет  средств  бюджетов  субъектов  Российской
Федерации, в том числе и вакцины против вирусного гепатита А.
    В Вологодской  области  приняты  и  реализованы  две  областные
целевые программы "Вакцинопрофилактика" на период 1995-1999 годов и
на  период  2000-2005   годов,   что   позволило   решить   вопросы
целенаправленного             обоснованного             обеспечения
лечебно-профилактических    учреждений     области     медицинскими
иммунологическими   препаратами   и   достичь  высоких  показателей
привитости  у  детей  в  контролируемых   группах.   К   сожалению,
выделяемых  ассигнований  из  средств  муниципальных  и  областного
бюджетов крайне недостаточно. В  настоящее  время  сложно  решается
проблема   по   обеспечению  иммунобиологическими  препаратами  для
вакцинации  по  эпидемиологическим   показаниям   против   массовых
инфекций  вирусного  гепатита  А.  По  расчетным данным, финансовая
потребность в 2006 году на приобретение вакцины против  гепатита  А
составляет  19,9  млн.  рублей,  а объемы финансирования по проекту
областной  целевой  программы  "Вакцинопрофилактика"  на  2006  год
составляют чуть больше 13 млн. рублей.
     За  последние  годы  в  Вологодской   области   отмечен   рост
заболеваемости  вирусным  гепатитом  А  и  ситуация,  сложившаяся в
настоящее время по заболеваемости, остается напряженной. Показатель
заболеваемости  в  2004  году увеличился в сравнении с 2000 годом в
3,1 раза, а за восемь месяцев 2005 года по сравнению с  аналогичным
периодом   прошлого   года   возрос   в   1,8   раза   и   превысил
среднероссийский в  2,8  раза.  В  эпидемический  процесс  ежегодно
вовлекаются  новые  административные  территории.  На  фоне сложной
эпидемиологической ситуации по парентеральным вирусным гепатитам  В
и   С   в   области   участились  случаи  регистрации  у  пациентов
комбинированных форм заболеваний гепатитом А, В и С, что  негативно
сказывается  на исходе заболевания. Экономический ущерб за 2004 год
от данной инфекции в области составил более 26,0 млн. рублей  и  за
текущий  год  уже  составляет  9  млн.  рублей.  Случаи заболевания
вирусным  гепатитом  А  зарегистрированы  в   19   административных
территориях  из  28.  В  текущем  году  имели  место  четыре случая
групповой и вспышечной  заболеваемости,  обусловленные  нарушениями
при  осуществлении  первичных  противоэпидемических  мероприятий  в
очагах гепатита А.
    Также  значительно  возросло   количество   вспышек   вирусного
гепатита  А  и  в  других  субъектах Российской Федерации. Наиболее
крупные зарегистрированы в республиках Дагестан,  Бурятия  и  Тыва,
Карачаево-Черкесской  Республике,  Амурской, Псковской, Ивановской,
Тверской,  Кемеровской,   Калининградской   областях,   Эвенкийском
автономном округе и других.
    В Вологодской области с 17  по  23  октября  текущего  года  по
инициативе  Европейского  регионального  бюро Всемирной организации
здравоохранения  в  странах  Европы  проведена  Европейская  неделя
иммунизации  под лозунгом: "Каждый человек имеет право на прививку,
также как право на жизнь".
    Учитывая  вышеизложенное,  депутаты  Законодательного  Собрания
Вологодской   области   считают   необходимым  внести  изменения  в
Федеральный  закон  от  17  сентября  1999  года   N   157-ФЗ   "Об
иммунопрофилактике   инфекционных   болезней"   в  части  включения
прививок против гепатита А  и  В  в  число  обязательных  в  рамках
национального  календаря  профилактических прививок для детей и лиц
из  групп  повышенного  риска  контакта  в  период   эпидемии   или
предусмотреть  выделение необходимых ассигнований на закупку вакцин
против вирусного гепатита для иммунизации  лиц  из  групп  высокого
риска  заражения  и  по  эпидемическим  показаниям  за счет средств
федерального  бюджета.  Включение  прививок   от   гепатита   А   в
национальный    календарь    профилактических   прививок   позволит
обеспечить реальное финансирование проведения прививочной  кампании
в   соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации  и
законодательством  субъектов  Российской   Федерации,   значительно
стабилизировать   и   снизить   уровень   заболеваемости  населения
Российской Федерации острым вирусным гепатитом А.