Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 22.03.2006 № 187

                                                                    
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ          

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         

    От 22.03.2006 N 187
    г.Вологда

    Об обращении Законодательного
    Собрания Вологодской области
    "К Председателю Государственной
    Думы Федерального Собрания
    Российской Федерации Б.В.Грызлову,
    Председателю Правительства
    Российской Федерации М.Е.Фрадкову
    о проекте Лесного кодекса
    Российской Федерации"


    Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Принять  обращение  Законодательного  Собрания  Вологодской
области  "К Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
Российской  Федерации  Б.В.Грызлову,   Председателю   Правительства
Российской   Федерации   М.Е.Фрадкову  о  проекте  Лесного  кодекса
Российской Федерации".
    2. Направить  настоящее  постановление  и  указанное  Обращение
Председателю  Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации  Б.В.Грызлову,  Председателю   Правительства   Российской
Федерации М.Е. Фрадкову.
    3.  Обратиться  к  законодательным  (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации с просьбой
поддержать указанное Обращение.


    Заместителя председателя
    Законодательного Собрания
    области          В.В.Буланов


                               ОБРАЩЕНИЕ                           
             Законодательного Собрания Вологодской области         
      "К Председателю Государственной Думы Федерального Собрания   
   Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства   
    Российской Федерации М.Е.Фрадкову о проекте Лесного кодекса    
                       Российской Федерации"                       
                                                                   
                     Уважаемый Борис Вячеславович!                 
                      Уважаемый Михаил Ефимович!                   

    В настоящее время в Государственной Думе Федерального  Собрания
Российской  Федерации  в  рамках  подготовки ко второму чтению идет
доработка проекта Лесного кодекса Российской Федерации.
    Поскольку проект,  принятый  в  первом  чтении,  не  только  не
отразил  статус  лесного  фонда  как  особой экологической системы,
национального  достояния  российского  народа,  но  и  противоречил
основному  закону  государства,  он  вызвал  широкий резонанс среди
специалистов лесного комплекса,  общественности  и  природоохранных
организаций, а также  представителей органов государственной власти
регионального уровня и органов местного самоуправления.
    Несмотря на то, что на проект уже поступило как в Правительство
Российской  Федерации,  так  и  в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации беспрецедентное количество  замечаний
и  поправок, учитывая, что в силу статьи 72  Конституции Российской
Федерации лесное законодательство относится к вопросам  совместного
ведения,  депутаты  Законодательного  Собрания  Вологодской области
вновь обращаются к вам с просьбой  учесть при доработке проекта  ко
второму чтению следующие предложения:
    1) сохранить статус  защитных  лесов  и  лесов  первой  группы,
имеющих важнейшее природоохранное и средообразующее значение;
    2) сохранить лесной фонд в федеральной собственности;
    3) установить для арендатора участка лесного фонда  обязанность
выполнять   необходимый   уровень  требований  по  ведению  лесного
хозяйства и обеспечивать право граждан на пребывание  в  лесах  для
целей, не связанных с изъятием лесных ресурсов;
    4) установить, что заключение договора аренды участков  лесного
фонда  возможно  на  срок  до  99  лет по результатам и аукциона, и
конкурса;
    5) сохранить систему лесхозов  как  органов  управления  лесным
фондом;
    6)  сохранить  за  органами  государственной  власти  субъектов
Российской Федерации  полномочия, установленные Федеральным законом
от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ, по  осуществлению прав  владения,
пользования   и   распоряжения   лесами,   их   охраны,   защиты  и
воспроизводства; по переводу  лесных  земель  в  нелесные  в  лесах
первой  группы для строительства линейных объектов и в лесах второй
и третьей групп;  по  установлению  порядка  пользования  участками
лесного  фонда для нужд охотничьего хозяйства и  утверждению правил
пользования  лесным  фондом  для  заготовки  второстепенных  лесных
ресурсов и осуществления побочного лесопользования;
    7) учесть поправки к проекту Кодекса,  принятые  постановлением
Законодательного  Собрания  Вологодской  области от 22 февраля 2006
года   N    110,    предусматривающие      установление    органами
государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации  порядка
использования  лесов  на   землях   поселений;   замену   института
доверительного  управления   на   право краткосрочного пользования;
установление  обязательности  проведения  лесоустроительных   работ
только    специализированными    лесоустроительными   организациями
федерального  органа  исполнительной  власти;  расширение   перечня
органов, осуществляющих государственный контроль за  лесным фондом;
предоставление лесов  на  землях  сельскохозяйственного  назначения
сельскохозяйственным организациям в безвозмездное пользование.
    Учитывая особый статус лесного фонда  как  одного  из  наиболее
ценных  природных  богатств  России, имеющего огромное значение как
для настоящего, так и для  будущих  поколений  российских  граждан,
депутаты  Законодательного Собрания Вологодской области убедительно
просят в процессе  доработки  проекта  Лесного  кодекса  Российской
Федерации учесть изложенные выше предложения.