Постановление Правительства Вологодской области от 14.07.2003 № 663

 

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     От 14.07.2003  N 663
     г. Вологда
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Вологодской области
                                         от 24.04.2006 г. N 386


     О мерах по улучшению
     перевозок пассажиров
     автомобильным транспортом

     (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
                       от 22.03.2004 г. N 274)


     В целях  полного  обеспечения  потребности  населения  области  в
пассажирских  перевозках  и повышения качества обслуживания пассажиров
на межрайонных  и  межрегиональных  автобусных  маршрутах  в  условиях
сокращения  перевозок другими видами транспорта,  дальнейшего развития
рынка транспортных услуг с привлечением подвижного состава любых  форм
собственности  на основе формирования конкурентной среды Правительство
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   Положение   о   проведении   конкурса   на   право
обслуживания  регулярных  межрайонных автобусных маршрутов Вологодской
области и межрегиональных маршрутов (приложение 1).

     2. Утвердить Временный порядок организации пассажирских перевозок
автобусами, принадлежащими индивидуальным предпринимателям (приложение
2).

     3. Комитету  по  транспорту   и   связи   Правительства   области
(В.И.Кравчук) в месячный срок:
     3.1. Разработать график объявления  конкурсов  по  межрайонным  и
межрегиональным маршрутам.
     3.2. Внести необходимые  изменения  в  Положение  о  комитете  по
транспорту и связи Правительства области.

     4. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     4.1. Разработать и утвердить положения о проведении конкурсов  на
право    обслуживания   автобусных   маршрутов   на   подведомственных
территориях.
     4.2. Принять   к   руководству   Временный   порядок  организации
пассажирских  перевозок  автобусами,   принадлежащими   индивидуальным
предпринимателям, на маршрутах городского и внутрирайонного сообщения.

     5. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить на первого
заместителя Губернатора области А.Н.Плеханова.
     Справку о  выполнении  постановления  представить  к  1 июля 2004
года.


     По поручению Губернатора области
     первый заместитель
     Губернатора области          Н.В. Костыгов



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                   от 14.07.2003 N 663
                                                        (приложение 1)


                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о проведении конкурса на право обслуживания
             регулярных межрайонных автобусных маршрутов
                Вологодской области и межрегиональных
                              маршрутов

     (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
                       от 22.03.2004 г. N 274)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  определяет   порядок   организации   и
проведения  конкурса  на  право  обслуживания регулярных межрайонных и
межрегиональных автобусных маршрутов в Вологодской области.
     1.2. Положение   разработано   в   соответствии   с  Конституцией
Российской  Федерации,  Гражданским  кодексом  Российской   Федерации,
Федеральным  законом  "О  безопасности  дорожного  движения",  законом
области   "Об   организации   обслуживания   населения    пассажирским
автомобильным  и  городским  электрическим  транспортом  в Вологодской
области".
     1.3. Перечень  регулярных  автобусных маршрутов,  выставляемых на
конкурс,  вместе с  требованиями  по  количеству  подвижного  состава,
необходимого  для  обслуживания  каждого  маршрута,  его  вместимости,
техническому  состоянию,  режиму  работы  определяется  Комитетом   по
транспорту  и связи Правительства области;  каждый маршрут на конкурсе
рассматривается отдельно.
     1.4. Организатором  конкурса  является  комитет  по  транспорту и
связи Правительства Вологодской  области,  а  решение  о  персональном
составе  конкурсной  комиссии принимает первый заместитель Губернатора
области, курирующий вопросы транспорта.
     1.5. Конкурс  является  открытым  и  проводится  в  виде конкурса
документов.

                           2. Цель конкурса

     Конкурс проводится   для   повышения    качества    транспортного
обслуживания    населения,    отбора    перевозчиков   независимо   от
организационно-правовой   формы,   способных    обеспечить    наиболее
достойные,  комфортные  и  безопасные условия перевозок пассажиров при
уровне тарифов,  доступном для основных  слоев  населения  Вологодской
области.

                3. Основные требования к перевозчикам
                        для участия в конкурсе

     3.1. В конкурсе могут принять участие  юридические  и  физические
лица, имеющие:
     - на  правах  собственности,  аренды,   хозяйственного   ведения,
лизинга и других законных основаниях подвижной состав, соответствующий
категориям маршрута,  зарегистрированный в  органах  ГИБДД,  прошедший
государственный технический осмотр;
     - лицензию   на   право   выполнения    пассажирских    перевозок
автомобильным транспортом;
     - достаточное количество подвижного состава,  оборудованного  для
осуществления   регулярных  пассажирских  перевозок  в  межрайонном  и
межобластном сообщении;
     - подготовленный персонал;
     - производственную базу,  оснащенную оборудованием и инструментом
для   проведения  технического  обслуживания  и  ремонта  транспортных
средств,  или  договор  на  выполнение   указанных   работ   сторонней
организацией;
     - систему контроля  технического  состояния  подвижного  состава,
систему контроля за состоянием здоровья водителей, систему учета труда
и отдыха водителей или договоры на выполнение  этих  работ  сторонними
организациями.
     3.2. Не  могут  быть   участниками   конкурса   юридические   или
физические  лица,  имеющие  задолженность  по  обязательным платежам в
бюджет любого уровня и/или  в  отношении  которых,  в  соответствии  с
действующим  законодательством,  возбуждено  дело  о несостоятельности
(банкротстве).

                        4. Конкурсная система

     4.1. Конкурс   проводится    комиссией,    утвержденной    первым
заместителем Губернатора области, курирующим вопросы транспорта.
     4.2. В состав комиссии входят:
     - представители  комитета  по  транспорту  и  связи Правительства
области;
     - представитель Вологодского областного Союза транспортников;
     - представитель  Вологодского  областного  отделения   Российской
транспортной инспекции;
     - представитель Управления ГИБДД Вологодской области.
     Председатель комиссии утверждает регламент ее работы,  определяет
даты заседаний и повестку дня.
     4.3. Конкурсная комиссия:
     - устанавливает сроки подачи и рассмотрения заявок на  участие  в
конкурсе прилагаемых документов;
     - принимает решение о допуске перевозчиков к участию  в  конкурсе
или формирует мотивированный отказ;
     - подводит итоги конкурса, определяет его победителей.
     4.4. Решения  комиссии  принимаются  большинством  голосов членов
комиссии, участвующих в заседании комиссии. Комиссия правомочна решать
вопросы,  находящиеся в ее компетенции, если на заседании присутствуют
более половины ее членов.  Каждый член комиссии при голосовании  имеет
один голос.  Если мнения членов комиссии разделятся поровну,  то голос
председателя комиссии является решающим.
     4.5. Решения    комиссии    оформляются    протоколами,   которые
подписывают все члены комиссии, участвовавшие в заседании, излагая при
этом в письменном виде свое мнение в виде слов "за" или "против".

               5. Информационное обеспечение и порядок
                       представления документов

     5.1. Конкурсная комиссия не менее чем  за  30  дней  до  открытия
конкурса  публикует  в  средствах  массовой  информации  объявление  о
проведении конкурса, а также следующую информацию:
     - адрес и время проведения конкурса;
     - характеристики маршрутов, выставляемых на конкурс;
     - форму заявки на участие в конкурсе;
     - обязательные требования к конкурсантам;
     - перечень документов, представляемых вместе с заявкой на участие
в конкурсе.
     5.2. Для  участия  в  конкурсе  претенденты предъявляют следующие
документы:
     - заявку  установленной  формы  (приложение 1),  которая является
документальным  подтверждением  согласия  претендента  участвовать   в
конкурсе на условиях, определенных настоящим Положением;
     - заверенные  в   установленном   порядке   копии   учредительных
документов (для юридических лиц), копии свидетельств о государственной
регистрации   индивидуальных    предпринимателей    без    образования
юридического лица (для индивидуальных предпринимателей);
     - копию  лицензии  на  право  выполнения  пассажирских  перевозок
автомобильным транспортом;
     - регистрационные  документы  на  подвижной  состав  с  отметками
органов ГИБДД о последнем государственном техническом осмотре;
     - справку налогового органа о состоянии расчетов с бюджетом;
     - справку    территориального    органа    по   несостоятельности
(банкротстве)  о  невозбуждении  в   отношении   претендента   дел   о
несостоятельности (банкротстве);
     - сведения  о  структуре  предприятия,  обучении   и   аттестации
руководителей,    специалистов    юридических   лиц,   отвечающих   за
безопасность дорожного движения,  и  индивидуальных  предпринимателей,
наличии  и  оснащенности  ремонтно-технической  базы  или  договор  на
выполнение  работ  по  техническому  обслуживанию,  ремонту,  хранению
подвижного состава,  заключенный со сторонней организацией (приложение
2);
     - опись представленных документов (приложение 4).
     Участники конкурса   несут   ответственность   за   достоверность
представленной информации.
     5.3. Заявки  на  участие  в  конкурсе  принимаются  ответственным
лицом,   регистрирующим   представленные  материалы  под  расписку,  с
указанием даты и времени  регистрации.  Обязательным  условием  приема
документов  является  наличие у сдающего доверенности и паспорта - для
юридических лиц, паспорта - для индивидуальных предпринимателей.
     5.4. Заявки,  поступившие  по истечении установленного конкурсной
комиссией срока представления,  или не подкрепленные всеми  требуемыми
документами,  или  поданные  неуполномоченным лицом,  не принимаются к
рассмотрению.  Отметка об отказе в принятии заявки с указанием  причин
делается  секретарем  комиссии  на  описи  документов.  Такие заявки и
документы  вместе  с   описью   возвращаются   претенденту   или   его
уполномоченному   представителю   в   день  подачи  под  расписку  или
направляются заказным письмом по почте.
     Претендент вправе    отозвать   уже   зарегистрированную   заявку
посредством письменного уведомления комиссии.
     5.5. Прием  заявок  заканчивается  за  5  дней до даты проведения
конкурса.

       6. Порядок проведения конкурса и определения победителей

     6.1. Конкурсная комиссия до  начала  проведения  конкурса  должна
завершить   рассмотрение  всех  представленных  документов  и  принять
решение о допуске претендентов к участию в конкурсе.
     6.2. К   участию   в  конкурсе  допускаются  юридические  лица  и
индивидуальные предприниматели,  своевременно представившие  заявки  и
надлежащим  образом оформленные документы,  перечень которых комиссией
был заблаговременно опубликован.
     6.3. Решение  комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок
и  документов  (приложение  5),  в  котором  указываются  перевозчики,
признанные участниками конкурса,  а также организации и индивидуальные
предприниматели, которым отказано в участии в конкурсе (с обоснованием
причин отказа).
     6.4. Претендент получает  статус  участника  конкурса  с  момента
подписания членами комиссии протокола рассмотрения заявок и документов
на участие в конкурсе (приложение 5).
     Конкурс проводится при наличии, как минимум, двух участников.
     6.5. Для  определения  победителя  конкурса  в   течение   срока,
установленного  конкурсной  комиссией,  происходит  изучение  и оценка
документов, представленных участниками.
     6.6. Конкурсная   комиссия   производит   оценку   представленных
документов по бальной системе (приложения 3, 3а).
     6.7. Конкурсная  комиссия оценивает всех участников по каждому из
пунктов  перечня  показателей  (приложение  3).   Затем   производится
суммирование баллов,  полученных каждым из участников конкурса по всем
показателям.
     6.8. Победителем    конкурса   признается   участник,   набравший
наибольшее количество баллов.  В  случае  равенства  набранных  баллов
объем   работы  на  маршруте  может  быть  поделен  между  несколькими
перевозчиками.
     6.9. Протокол о результатах конкурса (приложение 6) подписывается
присутствующими  на  заседании  членами  конкурсной  комиссии  в  день
подведения итогов.
     6.10. В  течение  десяти  дней  с  момента  подписания  протокола
победитель  конкурса  утверждает  в  комитете  по  транспорту  и связи
Правительства  области  расписание  движения  автобусов  и   заключает
договор  на  обслуживание межрайонного или межрегионального маршрута с
владельцами автовокзалов и автостанций.



                                                          Приложение 1
                                              к Положению о проведении
                                                              конкурса


                                   В конкурсную комиссию______________

                                ЗАЯВКА
        на участие в конкурсе на право обслуживания регулярных
          межрайонных (межрегиональных) автобусных маршрутов


     От ______________________________________________________________
        (полное наименование претендента - юридического лица, фамилия,
        имя, отчество и паспортные данные - для индивидуального
        предпринимателя без образования юридического лица)
______________________________________________________________________
                         (адрес, номер телефона)

     Изучив условия  конкурса  и  конкурсную  документацию,  предлагаю
имеющимся подвижным составом осуществлять перевозку пассажиров на
______________________________________________________________________

______________________________________________________________________
                         (наименование маршрута)

     В случае,  если данное  предложение  будет  признано  в  конкурсе
победителем,  принимаю  на  себя  обязательство в течение 10-ти дней в
установленном порядке утвердить  в  комитете  по  транспорту  и  связи
Правительства   области  расписание  движения  автобусов  и  заключить
договор на обслуживание межрайонного или межрегионального  маршрута  с
владельцами автовокзалов и автостанций.


     Подпись руководителя предприятия
     (индивидуального предпринимателя)          ___________________
     "___"___________ 200__ г.                       (подпись)

     М.П.


     Председатель комиссии                      ____________________
     "___"___________ 200__ г.                       (подпись)

     М.П.



                                                          Приложение 2
                                              к Положению о проведении
                                                              конкурса


                               СВЕДЕНИЯ
        об участнике конкурса на право обслуживания регулярных
          межрайонных (межрегиональных) автобусных маршрутов

     1. Полное наименование претендента.

     2. Местонахождение (юридический адрес).

     3. Дата, место, орган регистрации.

     4. Организационно-правовая форма, структура.

     5. Сведения о руководителе (должность, Ф.И.О., телефон, факс).

     6. Наличие лицензии на право осуществления пассажирских перевозок
автомобильным транспортом - N _________ от ____________________, к ней
выдано _____ лицензионных карточек.

     7. Состав подвижного парка, средний возраст автобусов.

     8. Численность и квалификация производственного и управленческого
персонала,  в т.ч.  специалистов по обеспечению безопасности дорожного
движения.

     9. Наличие   и  оснащенность  собственной  базы,  вспомогательных
производств  или  договора  на  выполнение   работ   по   техническому
обслуживанию,  ремонту,  хранению подвижного состава,  заключенного со
сторонней организацией.

     10. Наличие системы контроля  технического  состояния  подвижного
состава,  системы  контроля за состоянием здоровья водителей,  системы
учета труда и отдыха водителей или договоров на выполнение этих  работ
сторонними организациями.



                                                          Приложение 3
                                              к Положению о проведении
                                                              конкурса


                             ПЕРЕЧЕНЬ
   показателей оценки участников конкурса на право обслуживания
   регулярных межрайонных (межрегиональных) автобусных маршрутов

     (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
                       от 22.03.2004 г. N 274)

-————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| N   | Наименование                                | Количество     |
| п/п | показателей                                 | баллов         |
-—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————-
| 1.  | Подвижной состав:                           |                |
-—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————-
| 1.1.| Сроки эксплуатации транспортных средств     |                |
|     | отечественного производства и производства  |                |
|     | стран СНГ                                   |                |
-—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————-
|     | до 5 лет                                    | 10             |
-—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————-
|     | свыше 5 лет                                 | 6              |
-—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————-
| 1.2.| Сроки эксплуатации транспортных средств     |                |
|     | зарубежного производства:                   |                |
-—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————-
|     | до 8 лет                                    | 12             |
-—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————-
|     | свыше 8 лет                                 | 10             |
-—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————-
| 2.  | Конструктивные элементы автобусов,          |                |
|     | обеспечивающие повышенную комфортность      |                |
|     | поездки:                                    |                |
-—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————-
| 2.1 | наличие мягких откидных сидений             | 2              |
-—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————-
| 2.2 | наличие багажных отсеков                    | 2              |
-—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————-
| 2.3 | наличие автономной системы отопления салона | 2              |
-—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————-
| 2.4 | наличие кондиционера                        | 2              |
-—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————-
| 2.5 | наличие дополнительного оборудования        | 2              |
|     | (видеоаппаратура, туалет)                   |                |
-—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————-
| 3.* | Соблюдение требований по обеспечению        |                |
|     | безопасности движения:                      |                |
-—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————-
|3.1  | аттестация должностных лиц по БДД           | 5              |
-—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————-
|3.2  | организация прохождения водителями          | 5              |
|     | медицинского освидетельствования,           |                |
|     | предрейсового и послерейсового медосмотра,  |                |
|     | контроля технического состояния             |                |
|     | транспортных средств перед выездом на линию |                |
-—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————-
| 3.3 | наличие договора обязательного страхования  | 5              |
|     | пассажиров                                  |                |
-—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————-
| 3.4 | своевременность прохождения                 | 5              |
|     | государственного технического осмотра       |                |
-—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————-
| 4.  | Наличие и оснащенность                      | 15             |
|     | производственно-технической базы            |                |
|     | (собственной или арендованной), договора на |                |
|     | обслуживание                                |                |
-—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————-
| 5.  | Наличие мобильной радиосвязи                | 5              |
-—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————-
| 6.  | Снижение уровня утвержденных тарифов на     | 1 балл за 1%   |
|     | маршрутах                                   |                |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                                 
     *   -  заявка  на  участие  в  конкурсе  может  быть  снята  с
рассмотрения при наличии в течение года до даты рассмотрения заявки
дорожно-транспортных  происшествий с тяжелыми последствиями или ДТП
из-за  управления  транспортным  средством  в  нетрезвом состоянии,
неоднократных  грубых  нарушений  правил  безопасности  перевозок и
условий лицензирования.
                                
     Примечание:  конкурсная  комиссия  вправе  рассматривать и при
необходимости   оценивать  социально  значимые  эксплуатационные  и
технические  показатели,  не  вошедшие  в  данный  перечень  (до  3
баллов), указав конкретно данные показатели.



                                                         Приложение 3а
                                              к Положению о проведении
                                                              конкурса


                               ПЕРЕЧЕНЬ
     показателей оценки участников конкурса на право обслуживания
      регулярных межрайонных (межобластных) автобусных маршрутов

     Участник конкурса _______________________________________________
______________________________________________________________________

     Маршрут _________________________________________________________

------T---------------------------------------------T------------¬
¦ N   ¦ Наименование                                ¦ Количество ¦
¦ п/п ¦ показателей                                 ¦ баллов     ¦
+-----+---------------------------------------------+------------+
¦ 1.  ¦ Качество подвижного состава:                ¦            ¦
¦     ¦ а) сроки эксплуатации транспортных средств; ¦            ¦
¦     ¦ б) конструктивные элементы автобусов,       ¦            ¦
¦     ¦ обеспечивающие повышенную комфортность      ¦            ¦
¦     ¦ поездки                                     ¦            ¦
+-----+---------------------------------------------+------------+
¦ 2.  ¦ Наличие мобильной радиосвязи                ¦            ¦
+-----+---------------------------------------------+------------+
¦ 3.  ¦ Наличие и оснащенность                      ¦            ¦
¦     ¦ производственно-технической                 ¦            ¦
¦     ¦ базы (собственной или арендованной),        ¦            ¦
¦     ¦ договора на обслуживание                    ¦            ¦
+-----+---------------------------------------------+------------+
¦ 4.  ¦ Аттестация должностных лиц по БДД           ¦            ¦
+-----+---------------------------------------------+------------+
¦ 5.  ¦ Отсутствие нарушений дорожно-транспортной   ¦            ¦
¦     ¦ дисциплины, условий лицензирования          ¦            ¦
+-----+---------------------------------------------+------------+
¦ 6.  ¦ Организация прохождения водителями          ¦            ¦
¦     ¦ медицинского освидетельствования,           ¦            ¦
¦     ¦ предрейсового и послерейсового медосмотра   ¦            ¦
+-----+---------------------------------------------+------------+
¦ 7.  ¦ Наличие договора обязательного страхования  ¦            ¦
¦     ¦ пассажиров                                  ¦            ¦
+-----+---------------------------------------------+------------+
¦ 8.  ¦ Своевременность прохождения                 ¦            ¦
¦     ¦ государственного технического осмотра       ¦            ¦
+-----+---------------------------------------------+------------+
¦ 9.  ¦ Снижение уровня утвержденных тарифов на     ¦            ¦
¦     ¦ маршрутах                                   ¦            ¦
+-----+---------------------------------------------+------------+
¦     ¦ ИТОГО:                                      ¦            ¦
L-----+---------------------------------------------+-------------

     Примечание: по  п.5  участник  конкурса   может   быть   снят   с
рассмотрения  заявки  при  наличии  в течение года до дня рассмотрения
дорожно-транспортных   происшествий    с    тяжелыми    последствиями,
неоднократных грубых нарушений правил безопасности перевозок и условий
лицензирования.



                                                          Приложение 4
                                              к Положению о проведении
                                                              конкурса


                                ОПИСЬ

     документов, предъявленных _______________________________________
                               (наименование юридического лица, Ф.И.О.
                               предпринимателя)
______________________________________________________________________

для участия в конкурсе  на право обслуживания регулярного межрайонного
(межобластного) автобусного маршрута _________________________________
                                         (наименование маршрута)
______________________________________________________________________

------T--------------T------------¬
¦ N   ¦ Наименование ¦ Количество ¦
¦ п/п ¦ документа    ¦ листов     ¦
+-----+--------------+------------+
¦ 1.  ¦              ¦            ¦
+-----+--------------+------------+
¦ 2.  ¦              ¦            ¦
+-----+--------------+------------+
¦ 3.  ¦              ¦            ¦
+-----+--------------+------------+
¦ 4.  ¦              ¦            ¦
+-----+--------------+------------+
¦ 5.  ¦              ¦            ¦
+-----+--------------+------------+
¦ 6.  ¦              ¦            ¦
+-----+--------------+------------+
¦ 7.  ¦              ¦            ¦
+-----+--------------+------------+
+-----+--------------+------------+
L-----+--------------+-------------


     Документы сдал __________________________________________________
                              (подпись)           (Ф.И.О.)

     Документы принял ________________________________________________
                              (подпись)           (Ф.И.О.)

     "___"_______________ 200__ г.



                                                          Приложение 5
                                              к Положению о проведении
                                                              конкурса


                               ПРОТОКОЛ
        рассмотрения заявок и документов на участие в конкурсе
    на право обслуживания регулярных межрайонных (межрегиональных)
                         автобусных маршрутов

     г. Вологда                                "___"_________ 200__ г.

     Комиссия в составе: _____________________________________________
______________________________________________________________________

     приняла заявки и документы (по описи),  представленные на конкурс
от:

     1.
______________________________________________________________________
     2.
______________________________________________________________________
     3.
______________________________________________________________________

     Итоги рассмотрения комиссией представленных документов:

------T----------------------------------T--------------------¬
¦ N   ¦ Претендент на участие в конкурсе ¦ Количество голосов ¦
¦ п/п ¦                                  +----T---------------+
¦     ¦                                  ¦ за ¦ против        ¦
+-----+----------------------------------+----+---------------+
¦ 1.  ¦                                  ¦    ¦               ¦
+-----+----------------------------------+----+---------------+
¦ 2.  ¦                                  ¦    ¦               ¦
+-----+----------------------------------+----+---------------+
¦ 3.  ¦                                  ¦    ¦               ¦
L-----+----------------------------------+----+----------------

     Решение комиссии:

     1. Признаны участниками конкурса:
     1.
______________________________________________________________________
     2.
______________________________________________________________________
     3.
______________________________________________________________________

     2. Отказано в участии в конкурсе, причина отказа:
     1.
______________________________________________________________________
     2.
______________________________________________________________________
     3.
______________________________________________________________________

     Члены комиссии:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________



                                                          Приложение 6
                                              к Положению о проведении
                                                              конкурса


                               ПРОТОКОЛ
        результатов конкурса на право обслуживания регулярных
          межрайонных (межрегиональных) автобусных маршрутов

     г. Вологда                                "___"_________ 200__ г.

     Комиссия в составе:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
в присутствии участников конкурса ____________________________________
______________________________________________________________________

рассмотрела представленные на конкурс документы.

     Подведение итогов конкурса:

------T----------T--------------T--------------------¬
¦ N   ¦ Участник ¦ Сумма баллов ¦ Количество голосов ¦
¦ п/п ¦ конкурса ¦              +----T---------------+
¦     ¦          ¦              ¦ за ¦ против        ¦
+-----+----------+--------------+----+---------------+
¦ 1.  ¦          ¦              ¦    ¦               ¦
+-----+----------+--------------+----+---------------+
¦ 2.  ¦          ¦              ¦    ¦               ¦
+-----+----------+--------------+----+---------------+
¦ 3.  ¦          ¦              ¦    ¦               ¦
L-----+----------+--------------+----+----------------

     Решение комиссии:

     1. Признать победителем конкурса:

------T-----------------------T------------------------¬
¦ N   ¦ Наименование маршрута ¦ Участник конкурса,     ¦
¦ п/п ¦                       ¦ признанный победителем ¦
+-----+-----------------------+------------------------+
¦ 1.  ¦                       ¦                        ¦
+-----+-----------------------+------------------------+
¦ 2.  ¦                       ¦                        ¦
+-----+-----------------------+------------------------+
¦ 3.  ¦                       ¦                        ¦
L-----+-----------------------+-------------------------

     2. В соответствии с Положением о  проведении  конкурса  на  право
обслуживания  регулярных  межрайонных автобусных маршрутов Вологодской
области и межобластных маршрутов победителю конкурса в течение  десяти
дней  с момента подписания протокола заключить договор на обслуживание
межрайонного или межобластного маршрута с предприятиями -  владельцами
автовокзалов и автостанций.

     Члены комиссии:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                   от 14.07.2003 N 663
                                                        (приложение 2)


                          ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
            организации пассажирских перевозок автобусами,
            принадлежащими индивидуальным предпринимателям

                          1. Общие положения

     1.1. Временный   порядок   организации   пассажирских   перевозок
автобусами,   принадлежащими   индивидуальным   предпринимателям   без
образования юридического лица (далее - Порядок),  разработан  в  целях
формирования   единой   нормативной  правовой  базы,  регламентирующей
деятельность пассажирского  автомобильного  транспорта  на  территории
области,   обеспечения   безопасности   перевозок,   соблюдения   прав
потребителей и обеспечения равноправного доступа на рынок транспортных
услуг владельцам транспорта различных организационно-правовых форм.
     1.2. Порядок предназначен  для  индивидуальных  предпринимателей,
осуществляющих   перевозки   пассажиров   на   коммерческой  основе  в
городском,  пригородном и  междугородном  сообщениях  и  действует  до
принятия   Правил  организации  пассажирских  перевозок  автомобильным
транспортом.
     1.3. Порядок   разработан   на   основе   положений   Конституции
Российской  Федерации,  Гражданского  Кодекса  Российской   Федерации,
Закона  Российской  Федерации  "О  безопасности  дорожного  движения",
закона области "Об  организации  обслуживания  населения  пассажирским
автомобильным  и  городским  электрическим  транспортом  в Вологодской
области", других нормативных документов в области транспорта.

                2. Классификация автобусных маршрутов

     2.1. Автобусный  маршрут  представляет  собой   установленный   и
соответственно оборудованный путь следования автобусов между начальным
и конечным пунктами.  Перевозки пассажиров на маршруте  осуществляются
по утвержденным расписаниям движения.
     2.2. Автобусные    маршруты    подразделяются    на    городские,
пригородные, междугородные.
     2.2.1. К городским маршрутам  относятся  маршруты,  проходящие  в
черте города (другого населенного пункта).
     2.2.2. Пригородные маршруты - это маршруты, проходящие за пределы
черты города на расстояние до 50 км включительно.
     2.2.3. К междугородным маршрутам относятся  маршруты,  проходящие
за  пределы  черты  города  (другого населенного пункта) на расстояние
более 50 км.
     2.3. По    территориальным    признакам    автобусные    маршруты
подразделяются на внутрирайонные, межрайонные и межрегиональные.
     2.3.1. Внутрирайонные  маршруты  -  это маршруты,  начинающиеся и
оканчивающиеся внутри одного административного района.
     2.3.2. К  межрайонным  маршрутам  относятся маршруты,  проходящие
через территории двух и более административных районов.
     2.3.3. Межрегиональные маршруты - это маршруты,  проходящие через
территории двух и более субъектов Российской Федерации.

             3. Порядок организации автобусных маршрутов

     3.1. Новые   маршруты   открываются   при   наличии   устойчивого
пассажиропотока  и  условий,  обеспечивающих  безопасность  движения в
соответствии  с  действующими  стандартами,   нормами,   правилами   и
оформлением паспорта маршрута.
     3.2. Для работы  на  маршрутах  должен  использоваться  подвижной
состав,  соответствующий  виду  перевозок  - городской,  пригородный и
междугородный.
     3.3. Организация    автобусных    маршрутов    производится    по
согласованию с заказчиками перевозок:
     - с  органами  исполнительной власти местного самоуправления - по
городским и внутрирайонным маршрутам;
     - с  комитетом  по  транспорту и связи Правительства области - по
межрайонным маршрутам;
     - с  субъектами  Российской  Федерации,  по  территориям  которых
проходят маршруты, - по межрегиональным маршрутам.
     3.4. Каждый автобусный маршрут должен быть обустроен разворотными
площадками,  остановочными пунктами,  другими линейными сооружениями в
соответствии с действующими правилами организации перевозок пассажиров
автомобильным транспортом.

                   4. Расписание движения автобусов

     4.1. Расписание является основой организации  движения  автобусов
на  маршрутах;  им  определяется  количество  рейсов,  время  движения
автобусов между остановочными пунктами.
     4.2. Расписание   движения   должно   разрабатываться   с  учетом
необходимости обеспечить:
     - максимальное удовлетворение потребностей населения в перевозках
по каждому маршруту с учетом сезонных особенностей,  по дням недели  и
часам суток;
     - использование вместимости автобусов по установленным нормам;
     - минимальные затраты времени пассажиров на поездки;
     - соблюдение режимов труда и отдыха водителей согласно  трудовому
законодательству;
     - регулярность движения автобусов на всем протяжении маршрута;
     - эффективное использование автобусов.
     4.3. Расписание  движения  автобусов  разрабатывается  на  основе
нормирования    скоростей    движения    владельцем   транспорта   или
специализированной     организацией,     имеющей     квалифицированных
специалистов в области эксплуатации автомобильного транспорта.
     4.4. В целях,  изложенных в пункте 4.2,  по письменному заявлению
владельца транспорта расписания утверждают:
     - по городским  и  внутрирайонным  маршрутам  -  органы  местного
самоуправления на своих подведомственных территориях;
     - по межрайонным  маршрутам  -  комитет  по  транспорту  и  связи
Правительства области;
     - по межрегиональным маршрутам - субъекты  Российской  Федерации,
по территории которых проходят маршруты.
     Срок рассмотрения заявлений владельцев транспортных  средств  для
работы   на  действующих  и  вновь  открываемых  маршрутах  не  должен
превышать:
     - двух недель - для городских и внутрирайонных перевозок;
     - одного месяца - для межрайонных и межобластных перевозок.

          5. Основные требования к технологическому процессу
                   перевозок пассажиров  автобусами

     При организации  и  осуществлении маршрутных перевозок пассажиров
автобусами владельцы транспорта обязаны:
     5.1. Соблюдать  действующее  законодательство,  нормы и правила в
области транспорта, лицензионные требования.
     5.2. Обеспечить   содержание   и  выпуск  на  линию  автобусов  в
технически исправном состоянии.
     5.3. Допускать  к  осуществлению  перевозок пассажиров водителей,
имеющих   соответствующую   квалификацию,   стаж   работы,   прошедших
стажировку на конкретных маршрутах.
     5.4. Обеспечить предрейсовые и послерейсовые медицинские  осмотры
водителей.
     5.5. Контролировать  соблюдение  установленных  законодательством
Российской Федерации режимов труда и отдыха водителей.
     5.6. Взаимодействовать          с          заказчиками          и
предприятиями-организаторами   пассажирских   перевозок   по  вопросам
обеспечения нормативной и путевой документацией,  пользования услугами
автовокзалов   и   автостанций,  линейных  сооружений,  организации  и
контроля   технологического   процесса    перевозок,    диспетчерского
регулирования движения автобусов.
     5.7. Соблюдать   законодательство    Российской    Федерации    и
Вологодской  области  по  предоставлению  льгот  на  проезд  отдельным
категориям граждан в автобусах любого класса (включая  микроавтобусы),
которыми   осуществляется   перевозка   пассажиров   по   утвержденным
расписаниям, относящимися к перевозке транспортом общего пользования.

                 6. Тарифы на перевозки и компенсации

     6.1. При   перевозках   пассажиров   автобусами,   принадлежащими
индивидуальным  предпринимателям,  применяются тарифы,  регулируемые в
установленном  порядке   Правительством   области   (для   межрайонных
перевозок)   и  органами  местного  самоуправления  (для  городских  и
внутрирайонных перевозок).
     6.2. Компенсация  перевозчикам  выпадающих  доходов  от перевозки
пассажиров,  имеющих  льготы  на  проезд  в  пассажирском  транспорте,
осуществляется   в   пределах  сумм,  предусмотренных  в  областном  и
муниципальных бюджетах на  очередной  финансовый  год,  принимаемых  в
установленном законодательством порядке.
     6.3. Порядок  и  механизм  финансирования  перевозок  пассажиров,
имеющих  льготы на проезд в пассажирском транспорте общего пользования
в  соответствии  с  действующими  законами  Российской   Федерации   и
Вологодской области, определяются Правительством области.