Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 24.05.2006 № 346

                                                                       
               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ           

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

    От 24.05.2006 N 346
    г.Вологда

    О внесении в Государственную Думу
    Федерального Собрания Российской
    Федерации проекта федерального
    закона "О внесении изменения в главу
    1 Кодекса Российской Федерации об
    административных правонарушениях"


    В соответствии со статьей  104  Конституции  Российской  Федерации
Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Внести  на  рассмотрение  Государственной  Думы   Федерального
Собрания  Российской  Федерации проект федерального закона "О внесении
изменения в главу 1 Кодекса Российской Федерации  об  административных
правонарушениях".
    2. Направить указанный проект федерального закона на заключение  в
Правительство Российской Федерации.
    3.   Назначить   официальными   представителями   Законодательного
Собрания   области   при   обсуждении   указанного   законопроекта   в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
председателя постоянного комитета Законодательного Собрания области по
экологии и природопользованию  Н.А.Архипова  и  начальника  управления
рыболовства Вологодской области Е.А.Зуянова.
    4. Просить оказать содействие в рассмотрении и принятии указанного
проекта   федерального  закона  в  Государственной  Думе  Федерального
Собрания   Российской   Федерации   депутата   Государственной    Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Г.Е.Шевцова.


    Заместитель председателя
    Законодательного Собрания
    области          В.В.Буланов


     Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении  
 изменения в главу 1 Кодекса Российской Федерации об административных 
                           правонарушениях"                           

    В связи с делегированием субъектам Российской Федерации  отдельных
полномочий  настоящий  законопроект предусматривает внесение в главу 1
Кодекса изменений, определяющих предметы ведения субъектов  Российской
Федерации    в    области    законодательства    об   административных
правонарушениях  при  наделении  отдельными  полномочиями   Российской
Федерации в соответствии с федеральными законами.
    В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 апреля  1995
года   N   52-ФЗ   "О  животном  мире"  к  числу  полномочий  органов,
осуществляемых за счет субвенций  из  федерального  бюджета,  отнесена
охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за
исключением  особо  охраняемых   природных   территорий   федерального
значения  и  пограничных зон, водных биологических ресурсов внутренних
вод, занесенных в Красную книгу  Российской  Федерации,  анадромных  и
катадромных  видов  рыб,  трансграничных  видов  рыб  и  других водных
животных,   перечни   которых   утверждаются    федеральным    органом
исполнительной    власти,    осуществляющим   функции   по   выработке
государственной политики  и  нормативному  правовому  регулированию  в
сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.
    Наделение органов исполнительной государственной власти  субъектов
Российской   Федерации  указанным  полномочием  по  вопросам,  имеющим
федеральное значение, подразумевает предоставление  должностным  лицам
этих   органов   права   возбуждать  и  рассматривать  в  пределах  их
компетенции дела об административных правонарушениях  в  данной  сфере
наравне с федеральными органами власти.
    Отсутствие  такого  права  будет  означать,  что   предоставленное
полномочие  по  охране  водных  биологических ресурсов исполнять будет
невозможно.
    Проект федерального закона "О внесении изменения в главу 1 Кодекса
Российской     Федерации    об    административных    правонарушениях"
предусматривает возможность субъектов Российской  Федерации  применять
имеющиеся  в  Кодексе  составы  правонарушений  в случае необходимости
привлечения к административной ответственности, а  также  осуществлять
собственное    правовое   регулирование   по   вопросам   установления
административной   ответственности,   необходимой    для    исполнения
переданных полномочий.