Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 24.05.2006 № 349

                                                                       
               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ           

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

    От 24.05.2006 N 349
    г.Вологда

    О внесении в Государственную Думу
    Федерального Собрания Российской
    Федерации проекта федерального закона
    "О внесении изменений в статьи 164
    и 165 части второй Налогового кодекса
    Российской Федерации"


    В соответствии со статьей  104  Конституции  Российской  Федерации
Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Внести  на  рассмотрение  Государственной  Думы   Федерального
Собрания  Российской  Федерации проект федерального закона "О внесении
изменений  в  статьи  164  и  165  части  второй  Налогового   кодекса
Российской Федерации".
    2. Направить указанный проект федерального закона на заключение  в
Правительство Российской Федерации.
    3. Назначить официальным представителем Законодательного  Собрания
Вологодской   области   при   обсуждении  указанного  законопроекта  в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
заместителя   председателя   постоянного   комитета   Законодательного
Собрания   области   по   экономической   политике   и   собственности
Н.А.Жаравина.
    4. Просить оказать содействие в рассмотрении и принятии указанного
проекта   федерального  закона  в  Государственной  Думе  Федерального
Собрания   Российской   Федерации   депутата   Государственной    Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Г.Е.Шевцова.
    5. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить  на
постоянный  комитет Законодательного Собрания области по экономической
политике и собственности.


    Заместитель председателя
    Законодательного Собрания
    области          В.В.Буланов



    Вносит Законодательное Собрание
    Вологодской области

    Проект

                           Российская Федерация                       
                                                                      
                            Федеральный закон                         
                                                                      
           О внесении изменений в статьи 164 и 165 части второй       
                 Налогового кодекса Российской Федерации              


    Статья 1
    Внести  в  статьи  164  и  165  части  второй  Налогового  кодекса
Российской  Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,
2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 1, ст. 18; N 33, ст.  3413;  N  53,  ст.
5015;  2002, N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3027; 2003, N 1, ст.ст. 2, 6; N
22, ст. 2066; N 28, ст. 2886; N 46, ст. 4435; N 52, ст. 5030; 2004,  N
27,  ст.  2711;  N  34,  ст.ст. 3517, 3520; N 35, ст. 3607;  N 45, ст.
4377; 2005, N 1, ст. 30; N 24, ст. 2312;  N  30,  ст.ст.  3101,  3117,
3128, 3129, 3130) следующие изменения:
    1)     пункт 1  статьи  164  дополнить  подпунктом  11  следующего
содержания:
    "11) коммунальных услуг, услуг  по  вывозу  и  утилизации  твердых
бытовых  отходов, оказываемых организациями коммунального комплекса, а
также товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами  или
иными специализированными кооперативами";
    2)     статью 165 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
    "14. Порядок  подтверждения  обоснованности  применения  налоговой
ставки   0   процентов  и  налоговых  вычетов  при  реализации  услуг,
предусмотренных подпунктом 11 пункта 1 статьи 164 настоящего  Кодекса,
устанавливается Правительством Российской Федерации.".

    Статья 2
    Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007  года,
но  не  ранее  чем  по истечении одного месяца со дня его официального
опубликования.


    Президент Российской Федерации
    В. Путин


           Пояснительная записка к проекту федерального закона        
          "О внесении изменений в статьи 164 и 165 части второй       
                 Налогового кодекса Российской Федерации"             

    Законопроект предполагает установление нулевой ставки по налогу на
добавленную   стоимость   при  реализации  коммунальных  услуг.  Целью
проекта является сдерживание  темпов  роста  тарифов  на  коммунальные
услуги для населения.
    Применение   нулевой   ставки   НДС    предоставит    организациям
коммунального   комплекса  право  на  возмещение  налога,  уплаченного
поставщикам.  Под  организациями  коммунального  комплекса  понимаются
лица,  определенные  Федеральным  законом  от  30  декабря 2004 года N
210-ФЗ "Об основах  регулирования  тарифов  организаций  коммунального
комплекса".
    Дополнительные средства, полученные за  счет  возмещения  НДС,  не
только  позволят  существенно сократить размер платы для граждан, но и
могут быть  использованы  для  развития  коммунальной  инфраструктуры.
Следует  отметить,  что  тарифы  на  коммунальные  услуги регулируются
государством,  что  позволяет  обеспечить   направление   всей   суммы
освобождаемых  от  налогообложения  средств на сокращение коммунальных
тарифов.


    Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О
                          внесении изменений                          
            в статьи 164 и 165 части второй Налогового кодекса        
                          Российской Федерации"                       

    Предполагаемый  объем  жилищно-коммунальных  услуг  в  2005   году
составит   около   500   млрд.  рублей.  Из  них  коммунальные  услуги
оцениваются в размере 300 млрд. рублей. За счет  установления  нулевой
ставки  НДС  для  коммунальных  услуг  суммарная стоимость таких услуг
может быть единовременно снижена на 45 млрд. рублей.
    Принятие законопроекта  позволит  существенно  (до  18  процентов)
снизить  расходы  граждан  на  оплату  коммунальных  услуг.  При  этом
ожидается некоторое  сокращение  расходов  консолидированных  бюджетов
субъектов  Российской  Федерации  за  счет  уменьшения  числа граждан,
нуждающихся  в  субсидировании,  а  также   сокращение   субсидий   из
федерального бюджета.



                                 ПЕРЕЧЕНЬ                             
        законов Российской Федерации и законов РСФСР,  федеральных    
   конституционных законов, федеральных законов  и иных нормативных   
  правовых актов РСФСР и Российской Федерации,  подлежащих признанию  
 утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с  
принятием проекта федерального закона  "О внесении изменений в статьи 
   164 и 165 части второй  Налогового кодекса Российской Федерации"   
                                                                      
    Принятие проекта  федерального  закона  "О  внесении  изменений  в
статьи 164 и 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
не потребует признания утратившими  силу,  приостановления,  изменения
или принятия нормативных правовых актов.