Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 25.10.2006 № 692

                                                                       
                                                                      
               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ           

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

    От 25.10.2006 N 692
    г.Вологда

    О поправках к проекту федерального
    закона N 312460-4 "О муниципальной
    службе в Российской Федерации"


    Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Принять поправки к проекту федерального закона  N  312460-4  "О
муниципальной    службе    в    Российской    Федерации",    принятому
Государственной Думой Федерального  Собрания  Российской  Федерации  в
первом  чтении  постановлением  от  15 сентября 2006 года N 3470-4 ГД,
(прилагаются).
    2. Направить настоящее  постановление  в  Комитет  Государственной
Думы по вопросам местного самоуправления.


    Председатель Законодательного
    Собрания области          Н.В.Тихомиров


Приложение к постановлению
Законодательного Собрания
области от 25.10.2006 N 692

                             Поправки
к проекту федерального закона N 312460-4 "О муниципальной службе в
  Российской Федерации", принятому в первом чтении постановлением
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от
                 15 сентября 2006 года N 3470-4 ГД
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|N п/п  |Место        |Текст, к которому              |Содержание поправки                 |Новая редакция текста законопроекта с    |Обоснование,                   |
|       |внесения     |предлагается поправка          |                                    |предлагаемой поправкой                   |примечание                     |
|       |поправки     |                               |                                    |                                         |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|1      |2            |3                              |4                                   |5                                        |6                              |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|1.     |Часть 2      | "2. Настоящим Федеральным     |после слов "муниципальных органов"  | "2. Настоящим Федеральным законом не    |Необходимо расширить перечень  |
|       |статьи 1     |законом не определяется статус |дополнить словами ", руководителей  |определяется статус депутатов, членов    |лиц, на которые не             |
|       |             |депутатов, членов выборного    |органов местного самоуправления     |выборного органа местного самоуправления,|распространяется действие      |
|       |             |органа местного самоуправления,|муниципального образования,         |выборных должностных лиц местного        |Федерального закона "О         |
|       |             |выборных должностных лиц       |должностных лиц органов местного    |самоуправления, членов муниципальных     |муниципальной службе в         |
|       |             |местного самоуправления, членов|самоуправления, лиц, временно       |органов, руководителей органов местного  |Российской Федерации", тем     |
|       |             |муниципальных органов (далее – |исполняющих полномочия главы        |самоуправления муниципального            |самым привести указанную норму |
|       |             |лица, замещающие муниципальные |муниципального образования в случае |образования, должностных лиц органов     |в соответствие со статьями 2 и |
|       |             |должности), поскольку          |досрочного прекращения его          |местного самоуправления, лиц, временно   |36 Федерального закона от      |
|       |             |указанные лица не являются     |полномочий, лиц, замещающих         |исполняющих полномочия главы             |06.10.2003 N 131-ФЗ            |
|       |             |муниципальными служащими."     |должность главы местной             |муниципального образования в случае его  |                               |
|       |             |                               |администрации по контракту, а также |досрочного прекращения полномочий, лиц,  |                               |
|       |             |                               |иных должностных лиц местного       |замещающих должность главы местной       |                               |
|       |             |                               |самоуправления в соответствии с     |администрации по контракту, а также иных |                               |
|       |             |                               |уставами муниципальных образований" |должностных лиц местного самоуправления в|                               |
|       |             |                               |                                    |соответствии с уставами муниципальных    |                               |
|       |             |                               |                                    |образований (далее – лица, замещающие    |                               |
|       |             |                               |                                    |муниципальные должности), поскольку      |                               |
|       |             |                               |                                    |указанные лица не являются муниципальными|                               |
|       |             |                               |                                    |служащими."                              |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|2.     |Часть 3      |"3. Представителем нанимателя  |слова "и иных муниципальных органов"|"3. Представителем нанимателя            |Приведение в соответствие со   |
|       |статьи 2     |(работодателем) может быть     |исключить                           |(работодателем) может быть глава         |ст. 34 Федерального закона от  |
|       |             |глава муниципального           |                                    |муниципального образования, руководитель |06.10.2006  N 131-ФЗ           |
|       |             |образования, руководитель      |                                    |органа местного самоуправления или иное  |                               |
|       |             |органа местного самоуправления |                                    |лицо, уполномоченное исполнять           |                               |
|       |             |или иное лицо, уполномоченное  |                                    |обязанности представителя нанимателя     |                               |
|       |             |исполнять обязанности          |                                    |(работодателя), в соответствии со        |                               |
|       |             |представителя нанимателя       |                                    |структурой органов местного              |                               |
|       |             |(работодателя), в соответствии |                                    |самоуправления, определенной уставом     |                               |
|       |             |со структурой органов местного |                                    |муниципального образования."             |                               |
|       |             |самоуправления и иных          |                                    |                                         |                               |
|       |             |муниципальных органов,         |                                    |                                         |                               |
|       |             |определенной уставом           |                                    |                                         |                               |
|       |             |муниципального образования."   |                                    |                                         |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| 3.    |Статья 4     |"Статья 4. Правовая основа     |слова "на местных референдумах и"   |"Статья 4. Правовая основа муниципальной |В соответствии со ст.22        |
|       |             |муниципальной службы в         |исключить                           |службы в Российской Федерации            |Федерального закона  от        |
|       |             |Российской Федерации           |                                    |   Правовую основу муниципальной службы в|06.10.2003 N 131-ФЗ местный    |
|       |             |   Правовую основу             |                                    |Российской Федерации составляют          |референдум проводится в целях  |
|       |             |муниципальной службы в         |                                    |Конституция Российской Федерации,        |решения вопросов местного      |
|       |             |Российской Федерации составляют|                                    |общепризнанные принципы и нормы          |значения. Вопросы муниципальной|
|       |             |Конституция Российской         |                                    |международного права, международные      |службы не входят в перечень    |
|       |             |Федерации, общепризнанные      |                                    |договоры Российской Федерации, настоящий |вопросов местного значения     |
|       |             |принципы и нормы международного|                                    |Федеральный закон и другие федеральные   |(ст.14, ст.15, ст.16 ФЗ  от    |
|       |             |права, международные договоры  |                                    |законы, иные нормативные правовые акты   |06.10.2003 N 131-ФЗ)           |
|       |             |Российской Федерации, настоящий|                                    |Российской Федерации, конституции        |                               |
|       |             |Федеральный закон и другие     |                                    |(уставы), законы и иные нормативные      |                               |
|       |             |федеральные законы, иные       |                                    |правовые акты субъектов Российской       |                               |
|       |             |нормативные правовые акты      |                                    |Федерации, уставы муниципальных          |                               |
|       |             |Российской Федерации,          |                                    |образований, решения, принятые на сходах |                               |
|       |             |конституции (уставы), законы и |                                    |граждан, и иные муниципальные правовые   |                               |
|       |             |иные нормативные правовые акты |                                    |акты."                                   |                               |
|       |             |субъектов Российской Федерации,|                                    |                                         |                               |
|       |             |уставы муниципальных           |                                    |                                         |                               |
|       |             |образований, решения, принятые |                                    |                                         |                               |
|       |             |на местных референдумах и      |                                    |                                         |                               |
|       |             |сходах граждан, и иные         |                                    |                                         |                               |
|       |             |муниципальные правовые акты."  |                                    |                                         |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|4.     | Наименование|"Статья 5. Основные принципы   |слова "основные", "основными"       |"Статья 5. Принципы муниципальной службы |Редакционная правка ("принцип" |
|       |и абзац      |муниципальной службы           |исключить                           |      Принципами муниципальной службы    |в переводе с лат.- "начало,    |
|       |первый       |Основными принципами           |                                    |являются:"                               |основа")                       |
|       |статьи 5     |муниципальной службы являются:"|                                    |                                         |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|5.     |Статья 6     |                               |дополнить пунктом 9                 |"9) осуществление иных полномочий в      |Считаем необходимым расширить  |
|       |             |                               |                                    |случаях, предусмотренных настоящим       |перечень полномочий органов    |
|       |             |                               |                                    |Федеральным законом."                    |государственной власти         |
|       |             |                               |                                    |                                         |субъектов Российской Федерации,|
|       |             |                               |                                    |                                         |так как представленный проект  |
|       |             |                               |                                    |                                         |предусматривает и иные         |
|       |             |                               |                                    |                                         |полномочия (например, статья 23|
|       |             |                               |                                    |                                         |законопроекта – порядок и      |
|       |             |                               |                                    |                                         |условия предоставления отпуска |
|       |             |                               |                                    |                                         |за выслугу лет)                |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|6.     |Пункт 7      |"7) определение предельных     |слово "значений" заменить словом    |"7) определение предельных нормативов    |Считаем необходимым данное     |
|       |статьи 6     |значений размера оплаты труда  |"нормативов"                        |размера оплаты труда муниципальных       |положение привести в           |
|       |             |муниципальных служащих         |                                    |служащих муниципальных образований,      |соответствие с абзацем вторым  |
|       |             |муниципальных образований,     |                                    |которым предоставляются дотации на       |части 2 статьи 53 Федерального |
|       |             |которым предоставляются дотации|                                    |выравнивание бюджетной обеспеченности в  |закона  от 06.10.2003 N 131-ФЗ |
|       |             |на выравнивание бюджетной      |                                    |случаях и порядке, установленных         |                               |
|       |             |обеспеченности в случаях и     |                                    |федеральным законодательством;"          |                               |
|       |             |порядке, установленных         |                                    |                                         |                               |
|       |             |федеральным законодательством;"|                                    |                                         |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|7.     |Часть 1      |"1. Должность муниципальной    |слова ", ином муниципальном органе",|"1. Должность муниципальной службы -     |Приведение в соответствие со   |
|       |статьи 8     |службы - должность в органе    |", иного муниципального органа"     |должность в органе местного              |ст. 34 Федерального закона от  |
|       |             |местного самоуправления, ином  |исключить                           |самоуправления, образуемом в соответствии|06.10.2006  N 131-ФЗ           |
|       |             |муниципальном органе,          |                                    |с уставом муниципального образования, с  |                               |
|       |             |образуемых в соответствии с    |                                    |установленным кругом обязанностей по     |                               |
|       |             |уставом муниципального         |                                    |обеспечению исполнения полномочий органа |                               |
|       |             |образования, с установленным   |                                    |местного самоуправления или лица,        |                               |
|       |             |кругом обязанностей по         |                                    |замещающего муниципальную должность."    |                               |
|       |             |обеспечению исполнения         |                                    |                                         |                               |
|       |             |полномочий органа местного     |                                    |                                         |                               |
|       |             |самоуправления, иного          |                                    |                                         |                               |
|       |             |муниципального органа или лица,|                                    |                                         |                               |
|       |             |замещающего муниципальную      |                                    |                                         |                               |
|       |             |должность."                    |                                    |                                         |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|8.     |Статья 9     |"Статья 9. Реестр должностей   |слова ", иным муниципальным органам"|"Статья 9. Реестр должностей             |Приведение в соответствие со   |
|       |             |муниципальной службы в субъекте|исключить                           |муниципальной службы в субъекте          |ст. 34 Федерального закона от  |
|       |             |Российской Федерации           |                                    |Российской Федерации                     |06.10.2006  N 131-ФЗ           |
|       |             |Реестр должностей муниципальной|                                    |    Реестр должностей муниципальной      |                               |
|       |             |службы в субъекте Российской   |                                    |службы в субъекте Российской Федерации   |                               |
|       |             |Федерации представляет собой   |                                    |представляет собой перечень наименований |                               |
|       |             |перечень наименований          |                                    |должностей муниципальной службы,         |                               |
|       |             |должностей муниципальной       |                                    |классифицированных по органам местного   |                               |
|       |             |службы, классифицированных по  |                                    |самоуправления, группам и другим         |                               |
|       |             |органам местного               |                                    |функциональным признакам должностей,     |                               |
|       |             |самоуправления, иным           |                                    |определяемым с учетом исторических и иных|                               |
|       |             |муниципальным органам, группам |                                    |местных традиций."                       |                               |
|       |             |и другим функциональным        |                                    |                                         |                               |
|       |             |признакам должностей,          |                                    |                                         |                               |
|       |             |определяемым с учетом          |                                    |                                         |                               |
|       |             |исторических и иных местных    |                                    |                                         |                               |
|       |             |традиций."                     |                                    |                                         |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|9.     |Часть 2      | "2. Нормативным правовым актом|Слова "может устанавливаться"       | "2. Нормативным правовым актом субъекта |Статья 7 проекта федерального  |
|       |статьи 10    |субъекта Российской Федерации  |заменить словом "устанавливается"   |Российской Федерации устанавливается     |закона закрепляет взаимосвязь  |
|       |             |может устанавливаться          |                                    |соотношение должностей муниципальной     |муниципальной службы и         |
|       |             |соотношение должностей         |                                    |службы и должностей государственной      |государственной гражданской    |
|       |             |муниципальной службы и         |                                    |гражданской службы субъекта Российской   |службы, в связи с чем считаем  |
|       |             |должностей государственной     |                                    |Федерации с учетом квалификационных      |целесообразным развитие этого  |
|       |             |гражданской службы субъекта    |                                    |требований к соответствующим должностям  |принципа и в последующих       |
|       |             |Российской Федерации с учетом  |                                    |муниципальной службы и должностям        |статьях проекта федерального   |
|       |             |квалификационных требований к  |                                    |государственной гражданской службы       |закона                         |
|       |             |соответствующим должностям     |                                    |субъекта Российской Федерации."          |                               |
|       |             |муниципальной службы и         |                                    |                                         |                               |
|       |             |должностям государственной     |                                    |                                         |                               |
|       |             |гражданской службы субъекта    |                                    |                                         |                               |
|       |             |Российской Федерации."         |                                    |                                         |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|10.    |Часть 3      | "3. Должности муниципальной   |изложить в новой редакции           | "3. Должности муниципальной службы в    |Статья 7 проекта федерального  |
|       |статьи 10    |службы в органах местного      |                                    |органах местного самоуправления, иных    |закона закрепляет взаимосвязь  |
|       |             |самоуправления, иных           |                                    |муниципальных органах подразделяются на  |муниципальной службы и         |
|       |             |муниципальных органах могут    |                                    |категории и группы.                      |государственной гражданской    |
|       |             |подразделяться на следующие    |                                    | Должности муниципальной службы в органах|службы, в связи с чем считаем  |
|       |             |группы:                        |                                    |местного самоуправления подразделяются   |целесообразным развитие этого  |
|       |             |1) высшие должности            |                                    |на следующие категории:                  |принципа и в последующих       |
|       |             |муниципальной службы;          |                                    |     1) руководители;                    |статьях проекта федерального   |
|       |             |2) главные должности           |                                    |     2) помощники (советники);           |закона                         |
|       |             |муниципальной службы;          |                                    |     3) специалисты;                     |                               |
|       |             |3) ведущие должности           |                                    |     4) обеспечивающие специалисты.      |                               |
|       |             |муниципальной службы;          |                                    | Должности муниципальной службы в органах|                               |
|       |             |4) старшие должности           |                                    |местного самоуправления подразделяются   |                               |
|       |             |муниципальной службы;          |                                    |на следующие группы:                     |                               |
|       |             |5) младшие должности           |                                    | 1) высшие должности муниципальной       |                               |
|       |             |муниципальной службы."         |                                    |службы;                                  |                               |
|       |             |                               |                                    | 2) главные должности муниципальной      |                               |
|       |             |                               |                                    |службы;                                  |                               |
|       |             |                               |                                    | 3) ведущие должности муниципальной      |                               |
|       |             |                               |                                    |службы;                                  |                               |
|       |             |                               |                                    | 4) старшие должности муниципальной      |                               |
|       |             |                               |                                    |службы;                                  |                               |
|       |             |                               |                                    | 5) младшие должности муниципальной      |                               |
|       |             |                               |                                    |службы.                                  |                               |
|       |             |                               |                                    |     Должности категорий "руководители" и|                               |
|       |             |                               |                                    |"помощники (советники)" подразделяются   |                               |
|       |             |                               |                                    |на высшую, главную и ведущую группы      |                               |
|       |             |                               |                                    |должностей муниципальной службы.         |                               |
|       |             |                               |                                    |     Должности категории "специалисты"   |                               |
|       |             |                               |                                    |подразделяются на высшую, главную,       |                               |
|       |             |                               |                                    |ведущую и старшую группы должностей      |                               |
|       |             |                               |                                    |муниципальной службы.                    |                               |
|       |             |                               |                                    |Должности категории "обеспечивающие      |                               |
|       |             |                               |                                    |специалисты" подразделяются на главную,  |                               |
|       |             |                               |                                    |ведущую, старшую и младшую группы        |                               |
|       |             |                               |                                    |должностей муниципальной службы."        |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|11.    |Часть 1 и 2  | "1. Для замещения должностей  |после слов "или стажу" дополнить    | "1. Для замещения должностей            |Считаем целесообразным         |
|       |статьи 11    |муниципальной службы           |словом "(опыту)"                    |муниципальной службы квалификационные    |установить квалификационные    |
|       |             |квалификационные требования    |                                    |требования предъявляются к уровню        |требования для муниципальных   |
|       |             |предъявляются к уровню         |                                    |профессионального образования, стажу     |служащих аналогичные           |
|       |             |профессионального образования, |                                    |муниципальной службы (государственной    |требованиям, установленным для |
|       |             |стажу муниципальной службы     |                                    |службы) или стажу (опыту) работы по      |замещения должностей           |
|       |             |(государственной службы) или   |                                    |специальности, профессиональным знаниям и|государственной гражданской    |
|       |             |стажу работы по специальности, |                                    |навыкам, необходимым для исполнения      |службы в соответствии со       |
|       |             |профессиональным знаниям и     |                                    |должностных обязанностей.                |статьей 12 Федерального закона |
|       |             |навыкам, необходимым для       |                                    | 2. Квалификационные требования к уровню |от 27.07.2004 года N 79-ФЗ     |
|       |             |исполнения должностных         |                                    |профессионального образования, стажу     |                               |
|       |             |обязанностей.                  |                                    |муниципальной службы (государственной    |                               |
|       |             | 2. Квалификационные требования|                                    |службы) или стажу (опыту) работы по      |                               |
|       |             |к уровню профессионального     |                                    |специальности, профессиональным знаниям и|                               |
|       |             |образования, стажу             |                                    |навыкам, необходимым для исполнения      |                               |
|       |             |муниципальной службы           |                                    |должностных обязанностей, устанавливаются|                               |
|       |             |(государственной службы) или   |                                    |муниципальными правовыми актами на       |                               |
|       |             |стажу работы по специальности, |                                    |основе типовых квалификационных          |                               |
|       |             |профессиональным знаниям и     |                                    |требований для замещения должностей      |                               |
|       |             |навыкам, необходимым для       |                                    |муниципальной службы, которые            |                               |
|       |             |исполнения должностных         |                                    |утверждаются в соответствии с            |                               |
|       |             |обязанностей, устанавливаются  |                                    |классификацией должностей муниципальной  |                               |
|       |             |муниципальными правовыми актами|                                    |службы законом субъекта Российской       |                               |
|       |             |на основе типовых              |                                    |Федерации."                              |                               |
|       |             |квалификационных требований для|                                    |                                         |                               |
|       |             |замещения должностей           |                                    |                                         |                               |
|       |             |муниципальной службы, которые  |                                    |                                         |                               |
|       |             |утверждаются в соответствии с  |                                    |                                         |                               |
|       |             |классификацией должностей      |                                    |                                         |                               |
|       |             |муниципальной службы законом   |                                    |                                         |                               |
|       |             |субъекта Российской Федерации."|                                    |                                         |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|12.    |Часть 1      | "1. Законом субъекта          |изложить в новой редакции           | "1. Законом субъекта Российской         |Статья 7 проекта федерального  |
|       |статьи 12    |Российской Федерации могут быть|                                    |Федерации устанавливаются классные чины  |закона закрепляет взаимосвязь  |
|       |             |предусмотрены классные чины    |                                    |муниципальных служащих, порядок их       |муниципальной службы и         |
|       |             |муниципальных служащих и       |                                    |присвоения, а также порядок их сохранения|государственной гражданской    |
|       |             |установлен порядок их          |                                    |при переводе муниципальных служащих на   |службы, в связи с чем считаем  |
|       |             |присвоения, а также порядок их |                                    |иные должности муниципальной службы и при|целесообразным развитие этого  |
|       |             |сохранения при переводе        |                                    |увольнении с муниципальной службы."      |принципа и в последующих       |
|       |             |муниципальных служащих на иные |                                    |                                         |статьях проекта федерального   |
|       |             |должности муниципальной службы |                                    |                                         |закона                         |
|       |             |и при увольнении с             |                                    |                                         |                               |
|       |             |муниципальной службы."         |                                    |                                         |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|13.    |Пункт 2      |     "2) осуждения его к       |дополнить словами ", а также в      |     "2) осуждения его к наказанию,      |Статья 7 проекта федерального  |
|       |части 1      |наказанию, исключающему        |случае наличия неснятой или         |исключающему возможность исполнения      |закона закрепляет взаимосвязь  |
|       |статьи 15    |возможность исполнения         |непогашенной в установленном        |должностных обязанностей по должности    |муниципальной службы и         |
|       |             |должностных обязанностей по    |федеральным законом порядке         |муниципальной службы, по приговору суда, |государственной гражданской    |
|       |             |должности муниципальной службы,|судимости;"                         |вступившему в законную силу, а также в   |службы, в связи с чем считаем  |
|       |             |по приговору суда, вступившему |                                    |случае наличия неснятой или непогашенной |целесообразным привести данную |
|       |             |в законную силу;"              |                                    |в установленном федеральным законом      |норму в соответствие с п.2 ч.1 |
|       |             |                               |                                    |порядке судимости;"                      |ст.16 Федерального закона от   |
|       |             |                               |                                    |                                         |27.07.2004 года  N 79-ФЗ       |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|14.    |Пункт 6 части| "6) выхода из гражданства     |слова "за исключением случаев, если | "6) выхода из гражданства Российской    |Считаем необходимым указанную  |
|       |1 статьи 15  |Российской Федерации или       |доступ к муниципальной службе       |Федерации или приобретения гражданства   |норму привести в соответствие с|
|       |             |приобретения гражданства       |урегулирован на взаимной основе     |другого государства;"                    |пунктом 1 части 1 статьи 14    |
|       |             |другого государства, за        |межгосударственными соглашениями"   |                                         |Федерального закона от         |
|       |             |исключением случаев, если      |исключить                           |                                         |25.07.2002 года N 115-ФЗ "О    |
|       |             |доступ к муниципальной службе  |                                    |                                         |правовом положении иностранных |
|       |             |урегулирован на взаимной основе|                                    |                                         |граждан в Российской Федерации"|
|       |             |межгосударственными            |                                    |                                         |                               |
|       |             |соглашениями;"                 |                                    |                                         |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|15.    |Часть 2      | "2. Гражданин не может быть   |слова "быть принят на муниципальную | "2. Гражданин не может занимать         |Статья 7 проекта федерального  |
|       |статьи 15    |принят на муниципальную службу |службу" заменить словами "занимать  |муниципальную должность после достижения |закона закрепляет взаимосвязь  |
|       |             |после достижения им возраста 65|муниципальную должность"            |им возраста 65 лет - предельного         |муниципальной службы и         |
|       |             |лет - предельного возраста,    |                                    |возраста, установленного для замещения   |государственной гражданской    |
|       |             |установленного для замещения   |                                    |должности муниципальной службы."         |службы, в связи с чем считаем  |
|       |             |должности муниципальной        |                                    |                                         |целесообразным развитие этого  |
|       |             |службы."                       |                                    |                                         |принципа и в последующих       |
|       |             |                               |                                    |                                         |статьях проекта федерального   |
|       |             |                               |                                    |                                         |закона                         |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|16.    |Пункт 9 части|"9) получать гонорары за       |исключить                           |                                         |Статья 7 проекта федерального  |
|       |1 статьи 16  |публикации и выступления в     |                                    |                                         |закона закрепляет взаимосвязь  |
|       |             |качестве муниципального        |                                    |                                         |муниципальной службы и         |
|       |             |служащего;"                    |                                    |                                         |государственной гражданской    |
|       |             |                               |                                    |                                         |службы, в связи с чем считаем  |
|       |             |                               |                                    |                                         |целесообразным привести данную |
|       |             |                               |                                    |                                         |норму в соответствие со ст.17  |
|       |             |                               |                                    |                                         |Федерального закона от         |
|       |             |                               |                                    |                                         |27.07.2004 года N 79-ФЗ        |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|17.    |Часть 1      | "1. На муниципальную службу   |после слова "граждане" дополнить    |     "1. На муниципальную службу вправе  |Считаем необходимым привести   |
|       |статьи 18    |вправе поступать граждане,     |словами "Российской Федерации"      |поступать граждане Российской Федерации, |указанную норму в соответствие |
|       |             |достигшие возраста 18 лет,     |                                    |достигшие возраста 18 лет, владеющие     |со статьей 14 Федерального     |
|       |             |владеющие государственным      |                                    |государственным языком Российской        |закона от 25.07.2002 года N    |
|       |             |языком Российской Федерации,   |                                    |Федерации, соответствующие               |115-ФЗ "О правовом положении   |
|       |             |соответствующие                |                                    |квалификационным требованиям,            |иностранных граждан в          |
|       |             |квалификационным требованиям,  |                                    |установленным в соответствии с настоящим |Российской Федерации"          |
|       |             |установленным в соответствии с |                                    |Федеральным законом для замещения        |                               |
|       |             |настоящим Федеральным законом  |                                    |должностей муниципальной службы, и при   |                               |
|       |             |для замещения должностей       |                                    |условии, что отсутствуют обстоятельства, |                               |
|       |             |муниципальной службы, и при    |                                    |указанные в статье 15 настоящего         |                               |
|       |             |условии, что отсутствуют       |                                    |Федерального закона в качестве           |                               |
|       |             |обстоятельства, указанные в    |                                    |ограничений, связанных с муниципальной   |                               |
|       |             |статье 15 настоящего           |                                    |службой."                                |                               |
|       |             |Федерального закона в качестве |                                    |                                         |                               |
|       |             |ограничений, связанных с       |                                    |                                         |                               |
|       |             |муниципальной службой."        |                                    |                                         |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|       |Часть 9      |"9. Поступление гражданина на  |слова "муниципальным правовым актом"|"9. Поступление гражданина на            |Статья 7 проекта федерального  |
|       |статьи 18    |муниципальную службу           |заменить словами "актом органа      |муниципальную службу оформляется актом   |закона закрепляет взаимосвязь  |
|       |             |оформляется муниципальным      |местного самоуправления"            |органа местного самоуправления о         |муниципальной службы и         |
|       |             |правовым актом о назначении на |                                    |назначении на должность муниципальной    |государственной гражданской    |
|       |             |должность муниципальной службы,|                                    |службы, изданным на основании            |службы, в связи с чем считаем  |
|       |             |изданным на основании          |                                    |заключенного трудового договора          |целесообразным привести данную |
|       |             |заключенного трудового договора|                                    |(контракта)."                            |норму в соответствие с ч.1     |
|       |             |(контракта)."                  |                                    |                                         |ст.26 Федерального закона от   |
|       |             |                               |                                    |                                         |27.07.2004 года N 79-ФЗ        |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|18.    |Статья 19    |     "Статья 19. Конкурс на    |изложить в новой редакции           |    "Статья 19. Конкурс на замещение     |Считаем целесообразным         |
|       |             |замещение должности            |                                    |должности муниципальной службы           |установить единый порядок      |
|       |             |муниципальной службы           |                                    |    1. Поступление гражданина на         |приема на службу по конкурсу   |
|       |             |     1. При замещении должности|                                    |муниципальную службу осуществляется по   |для государственных гражданских|
|       |             |муниципальной службы в         |                                    |результатам конкурса, если иное не       |служащих и муниципальных       |
|       |             |муниципальном образовании      |                                    |установлено настоящей статьей. Конкурс   |служащих в соответствии со     |
|       |             |заключению трудового договора  |                                    |заключается в оценке профессионального   |статьей 22 Федерального закона |
|       |             |может предшествовать конкурсный|                                    |уровня претендентов на замещение         |от 27.07.2004 года N 79-ФЗ     |
|       |             |отбор, в ходе которого         |                                    |должности муниципальной службы, их       |                               |
|       |             |осуществляется оценка          |                                    |соответствия установленным               |                               |
|       |             |профессионального уровня       |                                    |квалификационным требованиям к должности |                               |
|       |             |претендентов на замещение      |                                    |гражданской службы.                      |                               |
|       |             |должности муниципальной службы,|                                    |    2. Конкурс не проводится:            |                               |
|       |             |их соответствия установленным  |                                    |1) при заключении срочного трудового     |                               |
|       |             |квалификационным требованиям к |                                    |договора;                                |                               |
|       |             |должности муниципальной службы.|                                    |2) при назначении муниципального         |                               |
|       |             |     2. Порядок проведения     |                                    |служащего на иную муниципальную должность|                               |
|       |             |конкурса на замещение должности|                                    |в порядке перевода в соответствии с      |                               |
|       |             |муниципальной службы           |                                    |пунктами 1, 2 статьи 81 Трудового кодекса|                               |
|       |             |устанавливается                |                                    |Российской Федерации;                    |                               |
|       |             |представительным органом       |                                    |3) при назначении на должность           |                               |
|       |             |муниципального образования.    |                                    |муниципальной службы муниципального      |                               |
|       |             |Порядок проведения конкурса    |                                    |служащего (гражданина), состоящего в     |                               |
|       |             |должен предусматривать         |                                    |кадровом резерве, сформированном на      |                               |
|       |             |опубликование его условий,     |                                    |конкурсной основе.                       |                               |
|       |             |сведений о дате, времени и     |                                    |    3. По решению представителя          |                               |
|       |             |месте его проведения, а также  |                                    |нанимателя конкурс может не проводиться  |                               |
|       |             |проекта трудового договора не  |                                    |при назначении на должности муниципальной|                               |
|       |             |позднее чем за 20 дней до дня  |                                    |службы, относящиеся к группе младших     |                               |
|       |             |проведения конкурса. Общее     |                                    |должностей муниципальной службы.         |                               |
|       |             |число членов конкурсной        |                                    |    4. Претенденту на замещение должности|                               |
|       |             |комиссии в муниципальном       |                                    |муниципальной службы может быть отказано |                               |
|       |             |образовании и порядок ее       |                                    |в допуске к участию в конкурсе в связи с |                               |
|       |             |формирования устанавливаются   |                                    |несоответствием квалификационным         |                               |
|       |             |представительным органом       |                                    |требованиям к вакантной должности        |                               |
|       |             |муниципального образования.    |                                    |муниципальной службы, а также в связи с  |                               |
|       |             |     3. Представитель          |                                    |ограничениями, установленными настоящим  |                               |
|       |             |нанимателя (работодатель)      |                                    |Федеральным законом для поступления на   |                               |
|       |             |заключает трудовой договор и   |                                    |муниципальную службу и ее прохождения.   |                               |
|       |             |назначает на должность         |                                    |    5. Претендент на замещение должности |                               |
|       |             |муниципальной службы одного из |                                    |муниципальной службы, не допущенный к    |                               |
|       |             |кандидатов, отобранных         |                                    |участию в конкурсе, вправе обжаловать это|                               |
|       |             |конкурсной комиссией по        |                                    |решение в соответствии с настоящим       |                               |
|       |             |результатам конкурса на        |                                    |Федеральным законом.                     |                               |
|       |             |замещение должности            |                                    |    6. Правовым актом соответствующего   |                               |
|       |             |муниципальной службы."         |                                    |органа местного самоуправления           |                               |
|       |             |                               |                                    |утверждается положение о порядке         |                               |
|       |             |                               |                                    |проведения конкурса на замещение         |                               |
|       |             |                               |                                    |вакантной должности муниципальной службы |                               |
|       |             |                               |                                    |и образуется конкурсная комиссия.        |                               |
|       |             |                               |                                    |    7. Состав конкурсной комиссии        |                               |
|       |             |                               |                                    |формируется таким образом, чтобы была    |                               |
|       |             |                               |                                    |исключена возможность возникновения      |                               |
|       |             |                               |                                    |конфликтов интересов, которые могли бы   |                               |
|       |             |                               |                                    |повлиять на принимаемые конкурсной       |                               |
|       |             |                               |                                    |комиссией решения.                       |                               |
|       |             |                               |                                    |    8. Претендент на замещение должности |                               |
|       |             |                               |                                    |муниципальной службы вправе обжаловать   |                               |
|       |             |                               |                                    |решение конкурсной комиссии в            |                               |
|       |             |                               |                                    |соответствии с настоящим Федеральным     |                               |
|       |             |                               |                                    |законом."                                |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|19.    |Статья 20    |     "Статья 20. Аттестация    |изложить в новой редакции           |     "Статья 20. Аттестация муниципальных|Считаем целесообразным         |
|       |             |муниципальных служащих         |                                    |служащих                                 |установить единый порядок      |
|       |             | 1. Аттестация муниципального  |                                    |     1. Аттестация муниципального        |проведения аттестации для      |
|       |             |служащего проводится в целях   |                                    |служащего проводится в целях определения |государственных гражданских    |
|       |             |определения его соответствия   |                                    |его соответствия замещаемой должности    |служащих и муниципальных       |
|       |             |замещаемой должности           |                                    |муниципальной службы. Аттестация         |служащих в соответствии со     |
|       |             |муниципальной службы.          |                                    |муниципального служащего проводится не   |статьей 48 Федерального закона |
|       |             |Аттестация муниципального      |                                    |реже одного раза в три года.             |от 27.07.2004 года N 79-ФЗ     |
|       |             |служащего проводится не реже   |                                    |     2. Аттестации не подлежат           |                               |
|       |             |одного раза в три года.        |                                    |муниципальные служащие:                  |                               |
|       |             |     2. Аттестации не подлежат |                                    |     1) проработавшие в занимаемой       |                               |
|       |             |муниципальные служащие:        |                                    |должности муниципальной службы менее     |                               |
|       |             |     1) проработавшие в        |                                    |одного года;                             |                               |
|       |             |занимаемой должности           |                                    |     2) достигшие возраста 60 лет;       |                               |
|       |             |муниципальной службы менее     |                                    |     3) беременные женщины;              |                               |
|       |             |одного года;                   |                                    |     4) находящиеся в отпуске по         |                               |
|       |             |     2) достигшие возраста 60  |                                    |беременности и родам и в отпуске по уходу|                               |
|       |             |лет;                           |                                    |за ребенком до достижения им возраста    |                               |
|       |             |     3) беременные женщины;    |                                    |трех лет. Аттестация указанных           |                               |
|       |             |     4) находящиеся в отпуске  |                                    |муниципальных служащих возможна не ранее |                               |
|       |             |по беременности и родам и в    |                                    |чем через один год после выхода из       |                               |
|       |             |отпуске по уходу за ребенком до|                                    |отпуска.                                 |                               |
|       |             |достижения им возраста трех    |                                    |     3. При проведении аттестации        |                               |
|       |             |лет. Аттестация указанных      |                                    |непосредственный руководитель            |                               |
|       |             |муниципальных служащих возможна|                                    |муниципального служащего представляет    |                               |
|       |             |не ранее чем через один год    |                                    |мотивированный отзыв об исполнении       |                               |
|       |             |после выхода из отпуска.       |                                    |муниципальным служащим должностных       |                               |
|       |             |     3. По результатам         |                                    |обязанностей за аттестационный период. К |                               |
|       |             |аттестации муниципального      |                                    |мотивированному отзыву могут прилагаться |                               |
|       |             |служащего аттестационная       |                                    |сведения о выполненных муниципальным     |                               |
|       |             |комиссия выносит решение о том,|                                    |служащим за аттестационный период        |                               |
|       |             |соответствует муниципальный    |                                    |поручениях и подготовленных им проектах  |                               |
|       |             |служащий замещаемой должности  |                                    |документов.                              |                               |
|       |             |муниципальной службы или не    |                                    |     4. Ранее срока, указанного в части 1|                               |
|       |             |соответствует. Аттестационная  |                                    |настоящей статьи, внеочередная           |                               |
|       |             |комиссия может давать          |                                    |аттестация муниципального служащего может|                               |
|       |             |рекомендации о поощрении       |                                    |проводиться после принятия в             |                               |
|       |             |отдельных муниципальных        |                                    |установленном порядке решения:           |                               |
|       |             |служащих за достигнутые ими    |                                    |     1) о сокращении должностей          |                               |
|       |             |успехи в работе, в том числе о |                                    |муниципальной службы в органе местного   |                               |
|       |             |возможности повышения их в     |                                    |самоуправления;                          |                               |
|       |             |должности, и в необходимых     |                                    |     2) об изменении условий оплаты труда|                               |
|       |             |случаях, рекомендации по       |                                    |муниципальных служащих.                  |                               |
|       |             |улучшению деятельности         |                                    |     5. Для проведения аттестации        |                               |
|       |             |аттестуемых муниципальных      |                                    |муниципальных служащих муниципальным     |                               |
|       |             |служащих. Результаты аттестации|                                    |правовым актом органа местного           |                               |
|       |             |сообщаются аттестованным       |                                    |самоуправления формируется аттестационная|                               |
|       |             |муниципальным служащим         |                                    |комиссия, а также определяется ее        |                               |
|       |             |непосредственно после          |                                    |состав.                                  |                               |
|       |             |подведения итогов голосования. |                                    |     6. Состав аттестационной комиссии   |                               |
|       |             |Материалы аттестации передаются|                                    |формируется таким образом, чтобы была    |                               |
|       |             |представителю нанимателя       |                                    |исключена возможность возникновения      |                               |
|       |             |(работодателю).                |                                    |конфликтов интересов, которые могли бы   |                               |
|       |             |     4. По результатам         |                                    |повлиять на принимаемые аттестационной   |                               |
|       |             |аттестации представитель       |                                    |комиссией решения.                       |                               |
|       |             |нанимателя (работодатель)      |                                    |     7. На время аттестации              |                               |
|       |             |принимает решение о поощрении  |                                    |муниципального служащего, являющегося    |                               |
|       |             |отдельных муниципальных        |                                    |членом аттестационной комиссии, его      |                               |
|       |             |служащих за достигнутые ими    |                                    |членство в этой комиссии                 |                               |
|       |             |успехи в работе, а в надлежащих|                                    |приостанавливается.                      |                               |
|       |             |случаях в срок не более одного |                                    |     8. По результатам аттестации        |                               |
|       |             |месяца со дня аттестации - о   |                                    |муниципального служащего аттестационной  |                               |
|       |             |понижении муниципального       |                                    |комиссией принимается одно из следующих  |                               |
|       |             |служащего в должности с его    |                                    |решений:                                 |                               |
|       |             |согласия.                      |                                    |     1) соответствует замещаемой         |                               |
|       |             |     5. При несогласии         |                                    |должности муниципальной службы;          |                               |
|       |             |муниципального служащего с     |                                    |     2) соответствует замещаемой         |                               |
|       |             |понижением в должности или     |                                    |должности муниципальной службы и         |                               |
|       |             |невозможности перевода с его   |                                    |рекомендуется к включению в установленном|                               |
|       |             |согласия на другую должность   |                                    |порядке в кадровый резерв для замещения  |                               |
|       |             |муниципальной службы           |                                    |вакантной должности муниципальной службы |                               |
|       |             |представитель нанимателя       |                                    |в порядке должностного роста;            |                               |
|       |             |(работодатель) может в срок не |                                    |     3) соответствует замещаемой         |                               |
|       |             |более одного месяца со дня     |                                    |должности муниципальной службы при       |                               |
|       |             |аттестации уволить его с       |                                    |условии успешного прохождения            |                               |
|       |             |муниципальной службы в связи с |                                    |профессиональной переподготовки или      |                               |
|       |             |несоответствием замещаемой     |                                    |повышения квалификации;                  |                               |
|       |             |должности вследствие           |                                    |     4) не соответствует замещаемой      |                               |
|       |             |недостаточной квалификации,    |                                    |должности муниципальной службы.          |                               |
|       |             |подтвержденной результатами    |                                    |     9. В течение одного месяца после    |                               |
|       |             |аттестации. По истечении       |                                    |проведения аттестации по ее результатам  |                               |
|       |             |указанного срока увольнение    |                                    |издается муниципальный правовой акт      |                               |
|       |             |муниципального служащего или   |                                    |органа местного самоуправления о том, что|                               |
|       |             |понижение его в должности по   |                                    |муниципальный служащий:                  |                               |
|       |             |результатам данной аттестации  |                                    |     1) подлежит включению в             |                               |
|       |             |не допускается.                |                                    |установленном порядке в кадровый резерв  |                               |
|       |             |     6. Муниципальный служащий |                                    |для замещения вакантной должности        |                               |
|       |             |вправе обжаловать результаты   |                                    |муниципальной службы в порядке           |                               |
|       |             |аттестации в судебном порядке. |                                    |должностного роста;                      |                               |
|       |             |     7. Положение о проведении |                                    |     2) направляется на профессиональную |                               |
|       |             |аттестации муниципальных       |                                    |переподготовку или повышение             |                               |
|       |             |служащих утверждается          |                                    |квалификации;                            |                               |
|       |             |муниципальным правовым актом в |                                    |     3) понижается в должности           |                               |
|       |             |соответствии с типовым         |                                    |муниципальной службы.                    |                               |
|       |             |положением о проведении        |                                    |     10. При отказе муниципального       |                               |
|       |             |аттестации муниципальных       |                                    |служащего от профессиональной            |                               |
|       |             |служащих, утверждаемым         |                                    |переподготовки, повышения квалификации   |                               |
|       |             |нормативным правовым актом     |                                    |или перевода на другую должность         |                               |
|       |             |субъекта Российской Федерации."|                                    |муниципальной службы представитель       |                               |
|       |             |                               |                                    |нанимателя (работодатель) вправе         |                               |
|       |             |                               |                                    |освободить муниципального служащего от   |                               |
|       |             |                               |                                    |замещаемой должности и уволить его с     |                               |
|       |             |                               |                                    |муниципальной службы в соответствии с    |                               |
|       |             |                               |                                    |настоящим Федеральным законом.           |                               |
|       |             |                               |                                    |     11. Муниципальный служащий вправе   |                               |
|       |             |                               |                                    |обжаловать результаты аттестации в       |                               |
|       |             |                               |                                    |судебном порядке.                        |                               |
|       |             |                               |                                    |     12. Положение о проведении          |                               |
|       |             |                               |                                    |аттестации муниципальных служащих        |                               |
|       |             |                               |                                    |утверждается муниципальным правовым актом|                               |
|       |             |                               |                                    |в соответствии с типовым положением о    |                               |
|       |             |                               |                                    |проведении аттестации муниципальных      |                               |
|       |             |                               |                                    |служащих, утверждаемым нормативным       |                               |
|       |             |                               |                                    |правовым актом субъекта Российской       |                               |
|       |             |                               |                                    |Федерации."                              |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|20.    |Часть 2      | "2. Допускается продление     |изложить в новой редакции           | "2. С муниципальным служащим, замещающим|Статья 7 проекта федерального  |
|       |статьи 21    |срока нахождения на            |                                    |должность на основании трудового         |закона закрепляет взаимосвязь  |
|       |             |муниципальной службе           |                                    |договора, заключенного на неопределенный |муниципальной службы и         |
|       |             |муниципальных служащих,        |                                    |срок, и достигшим возраста 60 лет,       |государственной гражданской    |
|       |             |достигших предельного возраста,|                                    |указанный трудовой договор               |службы, в связи с чем считаем  |
|       |             |установленного для замещения   |                                    |перезаключается на срочный трудовой      |целесообразным развитие этого  |
|       |             |должности муниципальной службы.|                                    |договор на срок от одного года до пяти   |принципа и в последующих       |
|       |             |Однократное продление срока    |                                    |лет.                                     |статьях проекта федерального   |
|       |             |нахождения на муниципальной    |                                    |     По достижении муниципальным служащим|закона                         |
|       |             |службе муниципального служащего|                                    |возраста 60 лет или предельного возраста |                               |
|       |             |допускается не более чем на    |                                    |пребывания на муниципальной службе и по  |                               |
|       |             |один год."                     |                                    |окончании действия срочного трудового    |                               |
|       |             |                               |                                    |договора по решению представителя        |                               |
|       |             |                               |                                    |нанимателя и с согласия гражданина с ним |                               |
|       |             |                               |                                    |может быть заключен срочный трудовой     |                               |
|       |             |                               |                                    |договор на замещение должности, не       |                               |
|       |             |                               |                                    |являющейся должно- стью муниципальной    |                               |
|       |             |                               |                                    |службы, с учетом квалификации            |                               |
|       |             |                               |                                    |(профессионального уровня), результатов  |                               |
|       |             |                               |                                    |профессиональной деятельности при        |                               |
|       |             |                               |                                    |прохождении муниципальной службы,        |                               |
|       |             |                               |                                    |состояния здоровья и должности           |                               |
|       |             |                               |                                    |муниципальной службы, которую замещал    |                               |
|       |             |                               |                                    |указанный гражданин."                    |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|21.    |Часть 4      |     "4. Ежегодные             |дополнить абзацем вторым            |     "4. Ежегодные дополнительные        |Считаем целесообразным изложить|
|       |статьи 23    |дополнительные оплачиваемые    |                                    |оплачиваемые отпуска предоставляются     |представленную норму по        |
|       |             |отпуска предоставляются        |                                    |муниципальному служащему за выслугу лет  |аналогии со статьей 46         |
|       |             |муниципальному служащему за    |                                    |(продолжительностью не более 15          |Федерального закона от         |
|       |             |выслугу лет (продолжительностью|                                    |календарных дней), а также в случаях,    |27.07.2004 года N 79-ФЗ,       |
|       |             |не более 15 календарных дней), |                                    |предусмотренных федеральными законами и  |которая регулирует             |
|       |             |а также в случаях,             |                                    |законами субъектов Российской Федерации. |продолжительность ежегодного   |
|       |             |предусмотренных федеральными   |                                    |     Продолжительность ежегодного        |дополнительного отпуска для    |
|       |             |законами и законами субъектов  |                                    |дополнительного оплачиваемого отпуска за |государственных гражданских    |
|       |             |Российской Федерации."         |                                    |выслугу лет исчисляется из расчета один  |служащих                       |
|       |             |                               |                                    |календарный день за каждый год           |                               |
|       |             |                               |                                    |муниципальной службы."                   |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|22.    |Часть 1      |     "1. Оплата труда          |слова "а также" исключить.          |     "1. Оплата труда муниципального     |Поддерживая в целом отнесение к|
|       |статьи 24    |муниципального служащего       |                                    |служащего производится в виде денежного  |полномочиям субъектов          |
|       |             |производится в виде денежного  |                                    |содержания, которое состоит из месячного |Российской Федерации           |
|       |             |содержания, которое состоит из |                                    |оклада муниципального служащего в        |определение системы оплаты     |
|       |             |месячного оклада муниципального|                                    |соответствии с замещаемой им должностью  |труда муниципальных служащих,  |
|       |             |служащего в соответствии с     |                                    |муниципальной службы (должностной оклад),|считаем необходимым внести     |
|       |             |замещаемой им должностью       |                                    |из ежемесячных и иных дополнительных     |поправку лингвистического      |
|       |             |муниципальной службы           |                                    |выплат, определяемых законом субъекта    |характера в текст законопроекта|
|       |             |(должностной оклад), а также из|                                    |Российской Федерации."                   |с целью исключения двоякого    |
|       |             |ежемесячных и иных             |                                    |                                         |толкования представленной нормы|
|       |             |дополнительных выплат,         |                                    |                                         |                               |
|       |             |определяемых законом субъекта  |                                    |                                         |                               |
|       |             |Российской Федерации."         |                                    |                                         |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|23.    |Часть 2      |     "2. Органы местного       |слово "представительным" исключить  |     "2. Органы местного самоуправления  |Внесение данной поправки       |
|       |статьи 24    |самоуправления самостоятельно  |                                    |самостоятельно определяют размер и       |обусловлено приведением в      |
|       |             |определяют размер и условия    |                                    |условия оплаты труда муниципальных       |соответствие со статьей 53     |
|       |             |оплаты труда муниципальных     |                                    |служащих. Размер должностного оклада, а  |Федерального закона от         |
|       |             |служащих. Размер должностного  |                                    |также размер ежемесячных и иных          |06.10.2003 года N 131-ФЗ. Кроме|
|       |             |оклада, а также размер         |                                    |дополнительных выплат и порядок их       |того, данная редакция          |
|       |             |ежемесячных и иных             |                                    |осуществления устанавливаются            |противоречит первому           |
|       |             |дополнительных выплат и порядок|                                    |муниципальными правовыми актами,         |предложению части 2 статьи 24  |
|       |             |их осуществления               |                                    |издаваемыми органом местного             |законопроекта                  |
|       |             |устанавливаются муниципальными |                                    |самоуправления в соответствии с          |                               |
|       |             |правовыми актами, издаваемыми  |                                    |законодательством Российской Федерации и |                               |
|       |             |представительным органом       |                                    |субъектов Российской Федерации."         |                               |
|       |             |местного самоуправления в      |                                    |                                         |                               |
|       |             |соответствии с                 |                                    |                                         |                               |
|       |             |законодательством Российской   |                                    |                                         |                               |
|       |             |Федерации и субъектов          |                                    |                                         |                               |
|       |             |Российской Федерации."         |                                    |                                         |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|24.    |Часть 3      | "3. В муниципальных           |слова "не выше предельных значений, | "3. В муниципальных образованиях,       |Считаем необходимым привести   |
|       |статьи 24    |образованиях, которым          |предусмотренных" заменить словами "в|которым предоставляются дотации на       |указанное положение в          |
|       |             |предоставляются дотации на     |соответствии с предельными          |выравнивание бюджетной обеспеченности в  |соответствие с формулировкой,  |
|       |             |выравнивание бюджетной         |нормативами, установленными"        |случаях и порядке, установленных         |установленной абзацем вторым   |
|       |             |обеспеченности в случаях и     |                                    |федеральным законодательством, размер    |части 2 статьи 53 Федерального |
|       |             |порядке, установленных         |                                    |оплаты труда муниципальных служащих      |закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ  |
|       |             |федеральным законодательством, |                                    |устанавливается в соответствии с         |                               |
|       |             |размер оплаты  труда           |                                    |предельными нормативами, установленными  |                               |
|       |             |муниципальных служащих         |                                    |законом субъекта Российской Федерации."  |                               |
|       |             |устанавливается не выше        |                                    |                                         |                               |
|       |             |предельных значений,           |                                    |                                         |                               |
|       |             |предусмотренных законом        |                                    |                                         |                               |
|       |             |субъекта Российской Федерации."|                                    |                                         |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|25.    |Часть 1      |     "1. Муниципальному        |изложить в новой редакции.          | "1.Муниципальному служащему             |Считаем необходимым установить |
|       |статьи 25    |служащему гарантируются:       |                                    |гарантируются:                           |единые гарантии для            |
|       |             |     1) условия работы,        |                                    |     1) равные условия оплаты труда, а   |государственных гражданских    |
|       |             |обеспечивающие исполнение им   |                                    |также сопоставимые показатели оценки     |служащих и муниципальных       |
|       |             |должностных обязанностей в     |                                    |эффективности результатов                |служащих в соответствии со     |
|       |             |соответствии с должностной     |                                    |профессиональной деятельности при        |статьей 52 Федерального закона |
|       |             |инструкцией;                   |                                    |замещении соответствующих должностей     |от 27.07.2004 года N 79-ФЗ     |
|       |             |     2) право на своевременное |                                    |муниципальной службы, если иное не       |                               |
|       |             |и в полном объеме получение    |                                    |установлено настоящим Федеральным        |                               |
|       |             |денежного содержания;          |                                    |законом;                                 |                               |
|       |             |     3) отдых, обеспечиваемый  |                                    |     2) право на своевременное и в полном|                               |
|       |             |установлением нормальной       |                                    |объеме получение денежного содержания;   |                               |
|       |             |продолжительности рабочего     |                                    |     3) условия работы, обеспечивающие   |                               |
|       |             |(служебного) времени,          |                                    |исполнение должностных обязанностей в    |                               |
|       |             |предоставлением выходных дней и|                                    |соответствии с должностными              |                               |
|       |             |нерабочих праздничных дней, а  |                                    |обязанностями;                           |                               |
|       |             |также ежегодного оплачиваемого |                                    |     4) отдых, обеспечиваемый            |                               |
|       |             |отпуска;                       |                                    |установлением нормальной                 |                               |
|       |             |     4) медицинское            |                                    |продолжительности рабочего времени,      |                               |
|       |             |обслуживание муниципального    |                                    |предоставлением выходных дней и нерабочих|                               |
|       |             |служащего и членов его семьи, в|                                    |праздничных дней, а также ежегодного     |                               |
|       |             |том числе после выхода его на  |                                    |оплачиваемого отпуска;                   |                               |
|       |             |пенсию;                        |                                    |     5) медицинское обслуживание         |                               |
|       |             |     5) пенсионное обеспечение |                                    |муниципального служащего и членов его    |                               |
|       |             |за выслугу лет и в связи с     |                                    |семьи, в том числе после выхода его на   |                               |
|       |             |инвалидностью, а также         |                                    |пенсию;                                  |                               |
|       |             |пенсионное обеспечение членов  |                                    |     6) пенсионное обеспечение за выслугу|                               |
|       |             |семьи муниципального служащего |                                    |лет и в связи с инвалидностью, а также   |                               |
|       |             |в случае его смерти,           |                                    |пенсионное обеспечение членов семьи      |                               |
|       |             |наступившей в связи с          |                                    |муниципального служащего в случае его    |                               |
|       |             |исполнением им должностных     |                                    |смерти, наступившей в связи с исполнением|                               |
|       |             |обязанностей;                  |                                    |им должностных обязанностей;             |                               |
|       |             |     6) обязательное           |                                    |     7) обязательное страхование на      |                               |
|       |             |государственное страхование на |                                    |случай причинения вреда здоровью и       |                               |
|       |             |случай причинения вреда        |                                    |имуществу муниципального служащего в     |                               |
|       |             |здоровью и имуществу           |                                    |связи с исполнением им должностных       |                               |
|       |             |муниципального служащего в     |                                    |обязанностей;                            |                               |
|       |             |связи с исполнением им         |                                    |     8) обязательное государственное     |                               |
|       |             |должностных обязанностей;      |                                    |социальное страхование на случай         |                               |
|       |             | 7) обязательное               |                                    |заболевания или утраты трудоспособности в|                               |
|       |             |государственное социальное     |                                    |период прохождения муниципальным         |                               |
|       |             |страхование на случай          |                                    |служащим муниципальной службы либо       |                               |
|       |             |заболевания или потери         |                                    |сохранение денежного содержания при      |                               |
|       |             |трудоспособности в период      |                                    |временной нетрудоспособности, а также на |                               |
|       |             |прохождения муниципальным      |                                    |время прохождения медицинского           |                               |
|       |             |служащим муниципальной службы  |                                    |обследования в специализированном        |                               |
|       |             |или после ее прекращения, но   |                                    |учреждении здравоохранения в соответствии|                               |
|       |             |наступивших в связи с          |                                    |с федеральным законом;                   |                               |
|       |             |исполнением им должностных     |                                    |     9) возмещение расходов, связанных с |                               |
|       |             |обязанностей;                  |                                    |командировками;                          |                               |
|       |             |                               |                                    | 10) защита муниципального служащего и   |                               |
|       |             | 8) защита муниципального      |                                    |членов его семьи от насилия, угроз и     |                               |
|       |             |служащего и членов его семьи от|                                    |других неправомерных действий в связи с  |                               |
|       |             |насилия, угроз и других        |                                    |исполнением им должностных обязанностей в|                               |
|       |             |неправомерных действий в связи |                                    |случаях, порядке и на условиях,          |                               |
|       |             |с исполнением им должностных   |                                    |установленных федеральным законом."      |                               |
|       |             |обязанностей в случаях, порядке|                                    |                                         |                               |
|       |             |и на условиях, установленных   |                                    |                                         |                               |
|       |             |федеральными законами."        |                                    |                                         |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|26.    |Часть 3      | "3. Законами субъекта         |слова "законами субъекта Российской | "3. Уставами муниципального образования |Считаем необходимым данное     |
|       |статьи 25    |Российской Федерации и уставом |Федерации и уставом" заменить словом|муниципальным служащим могут быть        |положение привести в           |
|       |             |муниципального образования     |"уставами"                          |представлены дополнительные гарантии."   |соответствии со статьей 26.3   |
|       |             |муниципальным служащим могут   |                                    |                                         |Федерального закона от 6       |
|       |             |быть предоставлены             |                                    |                                         |октября 1999 года N 184-ФЗ.    |
|       |             |дополнительные гарантии."      |                                    |                                         |Кроме того, определение законом|
|       |             |                               |                                    |                                         |субъекта Российской Федерации  |
|       |             |                               |                                    |                                         |дополнительных гарантий,       |
|       |             |                               |                                    |                                         |финансируемых за счет средств  |
|       |             |                               |                                    |                                         |местных бюджетов, противоречит |
|       |             |                               |                                    |                                         |бюджетному законодательству    |
|       |             |                               |                                    |                                         |(статьям 7-9, 84-86 Бюджетного |
|       |             |                               |                                    |                                         |кодекса РФ)                    |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|27.    |Часть 1      |"1. На муниципального служащего|слова "и законами субъекта          |     "1. На муниципального служащего в   |Считаем необходимым данное     |
|       |статьи 26    |в области пенсионного          |Российской Федерации" исключить     |области пенсионного обеспечения в полном |положение привести в           |
|       |             |обеспечения в полном объеме    |                                    |объеме распространяются права            |соответствие с пунктом 11 части|
|       |             |распространяются права         |                                    |государственного гражданского служащего, |1 статьи 52 Федерального       |
|       |             |государственного гражданского  |                                    |устанавливаемые федеральными законами."  |закона от 27.07.2004 года N    |
|       |             |служащего, устанавливаемые     |                                    |                                         |79-ФЗ                          |
|       |             |федеральными законами и        |                                    |                                         |                               |
|       |             |законами субъекта Российской   |                                    |                                         |                               |
|       |             |Федерации."                    |                                    |                                         |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|28.    |Часть 1      | "1. В стаж (общую             |изложить в новой редакции.          | "1. В стаж (общую продолжительность)    |Статья 7 проекта федерального  |
|       |статьи 27    |продолжительность)             |                                    |муниципальной службы включаются периоды  |закона закрепляет взаимосвязь  |
|       |             |муниципальной службы включаются|                                    |работы на:                               |муниципальной службы и         |
|       |             |периоды работы на:             |                                    |     1) должностях муниципальной службы  |государственной гражданской    |
|       |             |1) должностях муниципальной    |                                    |(муниципальных должностях муниципальной  |службы, в связи с чем считаем  |
|       |             |службы (муниципальных          |                                    |службы);                                 |целесообразным развитие этого  |
|       |             |должностях муниципальной       |                                    |     2) государственных должностях       |принципа и в последующих       |
|       |             |службы);                       |                                    |Российской Федерации и государственных   |статьях проекта федерального   |
|       |             |2) муниципальных должностях (в |                                    |должностях субъектов Российской          |закона                         |
|       |             |том числе выборных);           |                                    |Федерации;                               |                               |
|       |             |3) государственных должностях  |                                    |     3) должностях гражданской службы,   |                               |
|       |             |Российской Федерации и         |                                    |воинских должностях и должностях         |                               |
|       |             |государственных должностях     |                                    |правоохранительной службы;               |                               |
|       |             |субъектов Российской Федерации;|                                    |     4) муниципальных должностях (в том  |                               |
|       |             |4) должностях государственной  |                                    |числе выборных);                         |                               |
|       |             |службы (государственных        |                                    |     5) иных должностях в соответствии с |                               |
|       |             |должностях государственной     |                                    |федеральными законами."                  |                               |
|       |             |службы)."                      |                                    |                                         |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|29.    |Пункт 3      |"3) организацию подготовки     |слова "муниципальных правовых актов"|     "3) организацию подготовки проектов |Статья 7 проекта федерального  |
|       |статьи 30    |проектов муниципальных правовых|заменить словами "актов органа      |актов органа местного самоуправления,    |закона закрепляет взаимосвязь  |
|       |             |актов, связанных с             |местного самоуправления"            |связанных с поступлением на муниципальную|муниципальной службы и         |
|       |             |поступлением на муниципальную  |                                    |службу, ее прохождением, заключением     |государственной гражданской    |
|       |             |службу, ее прохождением,       |                                    |трудового договора (контракта),          |службы, в связи с чем считаем  |
|       |             |заключением трудового договора |                                    |назначением на должность муниципальной   |целесообразным привести данную |
|       |             |(контракта), назначением на    |                                    |службы, освобождением от замещаемой      |норму в соответствие с п.3     |
|       |             |должность муниципальной службы,|                                    |должности муниципальной службы,          |ст.44 Федерального закона от   |
|       |             |освобождением от замещаемой    |                                    |увольнением муниципального служащего с   |27.07.2004 года N 79-ФЗ        |
|       |             |должности муниципальной службы,|                                    |муниципальной службы и выходом его на    |                               |
|       |             |увольнением муниципального     |                                    |пенсию, и оформление соответствующих     |                               |
|       |             |служащего с муниципальной      |                                    |документов;"                             |                               |
|       |             |службы и выходом его на пенсию,|                                    |                                         |                               |
|       |             |и оформление соответствующих   |                                    |                                         |                               |
|       |             |документов;"                   |                                    |                                         |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|30.    |Часть 2      |"2. Личное дело муниципального |слова ", иного муниципального       |"2. Личное дело муниципального служащего |Приведение в соответствие со   |
|       |статьи 32    |служащего хранится постоянно.  |органа" исключить                   |хранится постоянно. При увольнении       |ст. 34 Федерального закона от  |
|       |             |При увольнении муниципального  |                                    |муниципального служащего с муниципальной |06.10.2006 года  N 131-ФЗ      |
|       |             |служащего с муниципальной      |                                    |службы его личное дело хранится в архиве |                               |
|       |             |службы его личное дело хранится|                                    |органа местного самоуправления по        |                               |
|       |             |в архиве органа местного       |                                    |последнему месту муниципальной службы."  |                               |
|       |             |самоуправления, иного          |                                    |                                         |                               |
|       |             |муниципального органа по       |                                    |                                         |                               |
|       |             |последнему месту муниципальной |                                    |                                         |                               |
|       |             |службы."                       |                                    |                                         |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|31.    |Часть 3      |     "3. При ликвидации органа |слова ", иного муниципального       |     "3. При ликвидации органа местного  |Приведение в соответствие со   |
|       |статьи 32    |местного самоуправления, иного |органа", ", иной муниципальный      |самоуправления, в котором муниципальный  |ст. 34 Федерального закона от  |
|       |             |муниципального органа, в       |орган" исключить                    |служащий замещал должность муниципальной |06.10.2006 года  N 131-ФЗ      |
|       |             |котором муниципальный служащий |                                    |службы, его личное дело передается на    |                               |
|       |             |замещал должность муниципальной|                                    |хранение в орган местного самоуправления,|                               |
|       |             |службы, его личное дело        |                                    |которому переданы функции                |                               |
|       |             |передается на хранение в орган |                                    |ликвидированного органа местного         |                               |
|       |             |местного самоуправления, иной  |                                    |самоуправления, или его правопреемнику." |                               |
|       |             |муниципальный орган, которому  |                                    |                                         |                               |
|       |             |переданы функции               |                                    |                                         |                               |
|       |             |ликвидированного органа        |                                    |                                         |                               |
|       |             |местного самоуправления, иного |                                    |                                         |                               |
|       |             |муниципального органа, или его |                                    |                                         |                               |
|       |             |правопреемнику."               |                                    |                                         |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|32.    |Часть 2      | "2. В целях повышения         |исключить                           |                                         |Положениями законопроекта не   |
|       |статьи 37    |эффективности деятельности     |                                    |                                         |определяется критериев         |
|       |             |органов местного               |                                    |                                         |целесообразности проведения    |
|       |             |самоуправления, иных           |                                    |                                         |указанных экспериментов. Кроме |
|       |             |муниципальных органов и        |                                    |                                         |того, не дается четкого понятия|
|       |             |муниципальных служащих в       |                                    |                                         |данного юридического термина,  |
|       |             |отдельных органах местного     |                                    |                                         |тем самым, допускается его     |
|       |             |самоуправления, иных           |                                    |                                         |произвольное толкование        |
|       |             |муниципальных органах могут    |                                    |                                         |                               |
|       |             |проводиться эксперименты.      |                                    |                                         |                               |
|       |             |Порядок, условия и сроки       |                                    |                                         |                               |
|       |             |проведения экспериментов в ходе|                                    |                                         |                               |
|       |             |реализации программ развития   |                                    |                                         |                               |
|       |             |муниципальной службы, указанных|                                    |                                         |                               |
|       |             |в части 1 настоящей статьи,    |                                    |                                         |                               |
|       |             |устанавливаются нормативными   |                                    |                                         |                               |
|       |             |правовыми актами субъектов     |                                    |                                         |                               |
|       |             |Российской Федерации и         |                                    |                                         |                               |
|       |             |муниципальными правовыми       |                                    |                                         |                               |
|       |             |актами."                       |                                    |                                         |                               |
|———————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|