Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 21.02.2007 № 121

                                                                       
                                                                      
               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ           

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

    От 21.02.2007 N 121
    г.Вологда

    Об областной целевой программе
    "Пожарная безопасность учреждений
    здравоохранения" на 2007 год


    Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить прилагаемую  областную  целевую  программу  "Пожарная
безопасность   учреждений   здравоохранения"  на  2007  год  (далее  -
Программа).
    2. Предложить Правительству области при подготовке  предложений  о
внесении  изменений  в  закон области от 8 декабря 2006 года N 1537-ОЗ
"Об  областном  бюджете  на  2007  год"   предусмотреть   расходы   на
финансирование мероприятий Программы.
    3.  Предложить  органам  местного   самоуправления   муниципальных
районов   и   городских   округов   области   разработать   и  принять
муниципальные  программы  по   пожарной   безопасности   муниципальных
учреждений   здравоохранения,   предусмотрев  финансирование  за  счет
средств местных бюджетов.


    Заместитель председателя
    Законодательного Собрания
    области          В.Н.Петров


    Утверждена постановлением
    Законодательного Собрания области
    от 21.02.2007 N 121


                       Областная целевая программа                    
            "Пожарная безопасность учреждений здравоохранения"        
                               на 2007 год                            

    Паспорт Программы


    Наименование Программы -  областная  целевая  программа  "Пожарная
безопасность учреждений здравоохранения" на 2007 год

    Основание для разработки  Программы  -  Федеральный  закон  от  21
декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"

    Госзаказчик   Программы   (заказчик-кординатор)   -    департамент
здравоохранения области

    Разработчик Программы - департамент здравоохранения области

    Основные цели  Программы  -  укрепление  пожарной  безопасности  в
учреждениях здравоохранения области;
    снижение риска возникновения пожаров, материальных и  человеческих
потерь от них;
    создание  условий  для   лицензирования   лечебно-профилактических
учреждений области

    Основные задачи Программы - выполнение противопожарных мероприятий
по  приведению зданий и помещений учреждений здравоохранения области в
соответствие с установленными требованиями пожарной безопасности

    Срок реализации Программы - 2007 год

    Исполнители  Программы  -  департамент  здравоохранения   области,
органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских
округов области*, учреждения здравоохранения области*

    Объемы и источники финансирования Программы - 150000,0 тыс. руб. –
за  счет  средств областного бюджета, в том числе: 93500,0 тыс. руб. -
средства регионального фонда софинансирования социальных расходов

    Ожидаемые конечные результаты реализации  Программы  -  приведение
зданий   и   помещений   в   соответствие   с   требованиями  пожарной
безопасности;
    укрепление пожарной  безопасности  в  учреждениях  здравоохранения
области,   снижение   риска   возникновения  пожаров,  материальных  и
человеческих потерь от них;
    создание условий для получения  лицензии  на  право  осуществления
медицинской деятельности учреждениями здравоохранения

    Контроль  за  ходом  реализации  Программы  -  контроль  за  ходом
реализации  Программы осуществляют департамент здравоохранения области
и  первый  заместитель   Губернатора   области,   курирующий   вопросы
социальной сферы

    * - по согласованию


    I.  Характеристика  проблемы,  на   решение   которой   направлена
Программа

Пожарная безопасность учреждений здравоохранения - это защищенность
жизни и здоровья пациентов и работников от несчастных случаев, аварий,
а также потерь материальных ценностей учреждений здравоохранения при
пожаре.
    В настоящее  время  остро  стоит  проблема  прохождения  лечебными
учреждениями   процедуры   лицензирования   на   право   осуществления
медицинской деятельности в связи с несоответствием зданий и  помещений
учреждений    здравоохранения   установленным   требованиям   пожарной
безопасности. Настоящий уровень оснащения  учреждений  здравоохранения
средствами  пожарной  безопасности  характеризуется  высокой  степенью
изношенности.
    Характерными недостатками по обеспечению пожарной безопасности  на
объектах здравоохранения являются:
    отсутствие  или  неисправность  систем   автоматической   пожарной
сигнализации, оповещения людей при пожаре;
    недоукомплектованность первичными средствами пожаротушения;
    эксплуатация   неисправных   электроустановок   и    электросетей,
требующих замены;
    невыполнение  работ   по   противопожарной   обработке   чердачных
перекрытий и сгораемой отделки путей эвакуации.
    Задачи укрепления пожарной безопасности учреждений здравоохранения
и  создания  условий  для  получения  лицензий  на право осуществления
медицинской деятельности необходимо решать программно-целевым методом.

    Принятие и реализация Программы позволят обеспечить  осуществление
медицинской   деятельности  в  условиях,  соответствующих  требованиям
пожарной безопасности.

    II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации
    Основными целями Программы являются:
    повышение   уровня    пожарной    безопасности    в    учреждениях
здравоохранения области,
    создание условий для получения  лицензий  на  право  осуществления
медицинской деятельности учреждениями здравоохранения.
    Для    достижения    указанных    целей    необходимо    выполнить
противопожарные    мероприятия   в   соответствии   с   установленными
требованиями пожарной безопасности и устранить недостатки,  выявленные
в  ходе  пожарно-технических  обследований  учреждений здравоохранения
представителями управления Государственного пожарного надзора  ГУ  МЧС
России по Вологодской области.

    III. Перечень программных мероприятий
|—————|—————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
|N    |Наименование             |Объемы              |Исполнители          |
|п/п  |мероприятия              |финансирования      |                     |
|     |                         |(тыс.руб.)          |                     |
|—————|—————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
|1    |2                        |3                   |4                    |
|—————|—————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
|1.   |Выполнение               |56500,0             |департамент          |
|     |противопожарных          |                    |здравоохранения      |
|     |мероприятий в областных  |                    |области;             |
|     |учреждениях              |                    |областные учреждения |
|     |здравоохранения          |                    |здравоохранения      |
|—————|—————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
|2.   |Выполнение               |93500,0             |органы местного      |
|     |противопожарных          |                    |самоуправления       |
|     |мероприятий в            |                    |муниципальных районов|
|     |муниципальных учреждениях|                    |и городских округов  |
|     |здравоохранения          |                    |области;             |
|     |                         |                    |муниципальные        |
|     |                         |                    |учреждения           |
|     |                         |                    |здравоохранения      |
|—————|—————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|
|     |Итого                    |150000,0            |                     |
|—————|—————————————————————————|————————————————————|—————————————————————|

    IV. Ресурсное обеспечение Программы

    Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного
бюджета  в  сумме  150000,0  тыс.рублей,  в  том  числе:  субсидии  из
регионального фонда софинансирования социальных расходов муниципальным
районам  и  городским округам в сумме 93500,0 тыс.рублей (приложение 2
к Программе).
    Объемы финансирования подлежат уточнению  исходя  из  возможностей
доходной базы бюджета на текущий финансовый год.

    V. Механизм реализации Программы

    Текущее  управление  и  ответственность  за  реализацию  Программы
возлагаются на департамент здравоохранения области.
    Начальник   департамента    здравоохранения    области    является
руководителем  Программы. Руководитель Программы несет ответственность
за  реализацию   и   конечные   результаты   Программы,   рациональное
использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
    Реализация мероприятий Программы осуществляется в  соответствии  с
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов
на  поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных и муниципальных нужд".

    VI. Контроль за ходом реализации Программы

    Контроль за  реализацией  Программы  осуществляется  департаментом
здравоохранения  области  и  первым  заместителем Губернатора области,
курирующим вопросы социальной сферы.  Для  обеспечения  мониторинга  и
контроля за реализацией Программы руководитель Программы ежеквартально
до 20 числа месяца, следующего за  отчетным  кварталом,  предоставляет
первому   заместителю   Губернатора   области,   курирующему   вопросы
социальной сферы, а в копии  –  департаменту  экономики  Правительства
области  и контрольно-аналитическому управлению Правительства области,
информацию  о  выполнении  мероприятий  Программы,  содержащую  анализ
положительных  результатов,  а  также причины недостатков и нерешенных
проблем.
    Контроль  предусматривает  сопровождение  реализации   мероприятий
Программы  департаментом  здравоохранения области, внутриведомственный
контроль и проведение комплексных проверок с  участием  представителей
иных органов.
    Кроме  того,  департамент  здравоохранения  области   осуществляет
подготовку   и   представление   аналитической   информации  в  сроки,
установленные Правительством области.

    VII. Оценка результатов реализации Программы

    Реализация Программы позволит:
    привести  здания  и   помещения   учреждений   здравоохранения   в
соответствие  с  установленными  требованиями  пожарной  безопасности,
снизить риск возникновения пожаров, материальных и человеческих потерь
от них;
    выполнить требования пожарной безопасности для получения  лицензии
на   право   осуществления   медицинской   деятельности   учреждениями
здравоохранения.


Приложение 1
к областной целевой программе
"Пожарная безопасность учреждений
здравоохранения" на 2007 год

    Ресурсное обеспечение областной целевой программы "Пожарная
       безопасность учреждений здравоохранения" на 2007 год

(тыс.рублей)
|——————|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---——————————————————————————————————|
|N     |Наименования        |Источники финансирования                                                                                         |
|п/п   |финансирования      |                                                                                                                 |
|——————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————|—————————————————————————————— —|————————————————————————— ———————|
|      |                    |федеральный     |областной     |бюджеты       |бюджетные фонды                 |прочие источники                 |
|      |                    |бюджет          |бюджет        |муниципальных |                                |                                 |
|      |                    |                |              |образований   |                                |                                 |
|——————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————|———————————————————————|————————|——————————————————|——————————————|
|      |                    |                |              |              |наименование фонда     |сумма   |наименование      |сумма         |
|      |                    |                |              |              |                       |        |источника         |              |
|——————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————|———————————————————————|————————|——————————————————|——————————————|
|1     |2                   |3               |4             |5             |6                      |7       |8                 |9             |
|——————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————|———————————————————————|————————|——————————————————|——————————————|
|1.    |Общий объем         |                |56500,0       |              |региональный           |93500,0 |                  |              |
|      |финансирования      |                |              |              |фонд софинансирования  |        |                  |              |
|      |                    |                |              |              |социальных расходов    |        |                  |              |
|——————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————|———————————————————————|————————|——————————————————|——————————————|
|      | из них:            |                |              |              |                       |        |                  |              |
|——————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————|———————————————————————|————————|——————————————————|——————————————|
|2.    |Капитальные расходы |                |              |              |                       |        |                  |              |
|——————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————|———————————————————————|————————|——————————————————|——————————————|
|3.    | Текущие расходы    |                |56500,0       |              |                       |93500,0 |                  |              |
|——————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————|———————————————————————|————————|——————————————————|——————————————|

Приложение  2
к областной целевой программе
"Пожарная безопасность учреждений
здравоохранения" на 2007 год

     Субсидии из регионального фонда софинансирования социальных      
          расходов муниципальным районам и городским округам          

|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|N    |Наименование муниципального        |Сумма,          |
|п/п  |образования                        |тыс. руб.       |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|1    |2                                  |3               |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|1.   |Бабаевский район                   |3000,0          |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|2.   |Бабушкинский район                 |1250,0          |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|3.   |Белозерский район                  |1100,0          |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|4.   |Вашкинский район                   |650,0           |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|5.   |Великоустюгский район              |5700,0          |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|6.   |Верховажский район                 |1500,0          |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|7.   |Вожегодский район                  |1700,0          |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|8.   |Вологодский район                  |2760,0          |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|9.   |Вытегорский район                  |8900,0          |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|10.  |Грязовецкий район                  |3240,0          |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|11.  |Кадуйский район                    |1700,0          |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|12.  |Кирилловский район                 |1600,0          |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|13.  |Кичм.-Городецкий район             |3200,0          |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|14.  |Междуреченский район               |1700,0          |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|15.  |Никольский район                   |3470,0          |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|16.  |Нюксенский район                   |1640,0          |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|17.  |Сокольский район                   |3050,0          |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|18.  |Сямженский район                   |3000,0          |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|19.  |Тарногский район                   |2300,0          |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|20.  |Тотемский район                    |2470,0          |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|21.  |Устюженский район                  |1400,0          |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|22.  |Усть-Кубинский район               |2530,0          |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|23.  |Харовский район                    |2000,0          |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|24.  |Чагодощенский район                |1050,0          |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|25.  |Череповецкий район                 |5550,0          |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|26.  |Шекснинский район                  |2040,0          |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|27.  |г.Вологда                          |10000,0         |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|28.  |г.Череповец                        |15000,0         |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|
|     |ИТОГО                              |93 500,0        |
|—————|———————————————————————————————————|————————————————|