|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Вологодской области от 13.08.1999 № 535ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 13.08.99 N 535 г. Вологда Утратилo силу - Постановление Правительства Вологодской области от 02.07.2007 г. N 812 О создании общества с ограниченной ответственностью "Вомэкс" На основании статьи 53 Градостроительного кодекса РФ ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить территориальные строительные нормы (ТСН 11-302-99) Вологодской области "Положение о порядке предпроектной подготовки, согласования и утверждения проектов строительства на территории Вологодской области" (прилагается). 2. Организациям, учреждениям и юридическим лицам независимо от форм собственности, занимающимся проектной деятельностью, изъятием и предоставлением земельных участков, осуществляющим функции контроля, согласований и выдачи технических условий руководствоваться настоящим Положением при проектировании и строительстве объектов на территории Вологодской области. 3. Поручить ОАО институт "Вологдагражданпроект" направить Положение на регистрацию в федеральный орган архитектуры и градостроительства. 4. Положение вступает в силу с момента его опубликования в газете "Красный Север". Губернатор области В.Е. Позгалев СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДПРОЕКТНОЙ ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ТСН-11-302-99 ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ Администрация Вологодской области г. Вологда 1999 ПРЕДИСЛОВИЕ 1. РАЗРАБОТАНО открытым акционерным обществом институт "Вологдагражданпроект". ВНЕСЕНО управлением по строительству, стройиндустрии и стройматериалам администрации Вологодской области. 2. ПОДГОТОВЛЕНО к утверждению управлением по строительству, стройиндустрии и стройматериалам администрации Вологодской области. 3. УТВЕРЖДЕНО постановлением губернатора Вологодской области от _________ N _____ 4. Разработано ВПЕРВЫЕ 5. ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Госстроем Российской Федерации от ___________ N _____ Настоящий нормативный документ не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения ОАО института "Вологдагражданпроект" ОАО институт "Вологдагражданпроект" СОДЕРЖАНИЕ Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VI 1. Область применения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2. Общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2.1 Термины и основные понятия . . . . . . . . . . . . . . . 1 2.2 Основные нормативные акты и законодательные документы, включенные в основу Положения . . . . . . . . . . . . . . . . 2 2.3 Вопросы, раскрытые и обоснованные в Положение . . . . . 2 2.4 Последовательность проектно - строительного процесса . . 2 2.5 Проектная подготовка строительства в инвестиционном процессе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 3. Сбор и подготовка исходных данных . . . . . . . . . . . 5 3.1 Порядок изъятия и предоставления земельных участков . . 5 А. Общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Б. Предварительное согласование места размещения объекта с оформлением Акта выбора земельного участка . . . . . . . . . 6 В. Сбор исходных данных, выдача паспорта и АПЗ . . . . . . 8 Г. Разработка и утверждение проектной документации на строительство объекта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Д. Изъятие и предоставление земельного участка для проведения строительных работ на основании утвержденного проекта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Е. Предоставление земельного участка собственнику объекта после ввода его в эксплуатацию, регистрация и выдача правозакрепляющих документов на земельный участок . . . . . 12 4. Стадийность и состав проектной документации . . . . . . 12 5. Согласование проектов строительства . . . . . . . . . . 19 5.1 Обязательные согласования . . . . . . . . . . . . . . . 19 5.2 Согласования по требованию служб, проводимые в процессе проектирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 5.3 Изменение технических условий в процессе согласования . 21 6. Экспертиза проектов строительства . . . . . . . . . . . 21 7. Утверждение проектов строительства . . . . . . . . . . 22 8. Разрешение на строительство . . . . . . . . . . . . . . 23 Приложение 1 Принципиальная схема предварительного согласования места размещения объекта строительства с органами управления, надзора и службами местной администрации . . . . . . . . . . 25 Приложение 2 Ходатайство (декларация) о намерениях - для объектов производственного назначения . . . . . . . 26 - для объектов жилищно-гражданского строительства . . . . 27 Приложение 3 Перечень (примерный) основной информации и предварительных технических условий, а также документов о согласовании решений по строительству объекта . . . . . . . . . . . . . . 28 Приложение 4 Примерный состав и содержание Акта выбора земельного участка (трассы) для строительства . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Приложение 5 Архитектурно-планировочное задание . . . . . . . . . . . . . 40 Приложение 6 Задание на разработку документации для архитектурно- строительного объекта гражданского назначения . . . . . . . 44 Приложение 7 Министерство здравоохранения РФ центр санэпидемнадзора по городу, району. Заключение по отводу земельного участка под строительство . 48 Приложение 8 Министерство внутренних дел России, Государственный пожарный надзор Управление государственной противопожарной службы УВД Вологодскойобласти. Заключение по отводу земельного участка под строительство (реконструкцию, ремонт) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 Приложение 9 Состав и содержание решения комиссии по предоставлению земельных участков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Приложение 10 Задание на разработку документации для архитектурно- строительного объекта промышленного назначения . . . . . . . 53 Приложение 11 Задание на разработку проекта детальной планировки (ПДП) . . 58 Приложение 12 Задание на разработку проекта (эскизного, рабочего) застройки микрорайона, квартала . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 Приложение 13 Заявление заказчика (застройщика) на получение разрешения на выполнение всех видов строительно - монтажных работ . . . . 66 Приложение 14 Разрешение Госархстройнадзора на выполнение строительно- монтажных работ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 Приложение 15 Градостроительное заключение по условиям проектирования объектов в пределах зон охраны памятников и исторических зон . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 Приложение 16 Градостроительное заключение по условиям проектирования объектов вне пределов зон охраны памятников и исторических зон . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 Приложение 17 Основные технико-экономические показатели . . . . . . . . . 78 ВВЕДЕНИЕ Положение о порядке предпроектной подготовки, согласования и утверждения проектов строительства на территории Вологодской области разработано на основании технического задания управления по строительству, стройиндустрии и стройматериалам администрации Вологодской области, утвержденного департаментом по строительству, архитектуре, энергетике, топлива и жилищно-коммунального хозяйства администрации области 25 апреля 1996 года, в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами в Российской Федерации, нормативными и инструктивными документами в области архитектуры и строительства, утвержденными Правительством Российской Федерации и администрацией Вологодской области. Необходимость разработки Положения продиктована изменившимися за последние годы правовыми, градостроительными и земельными отношениями, условиями проектирования, согласования и утверждения проектов для строительства, инвестирования и эксплуатации градостроительных, инженерных и транспортных объектов, требованиями учета в этой области развивающихся рыночных отношений, современного отечественного и зарубежного опыта, а также рекомендациями инвесторов и специалистов. Цена земельного участка складывается на базе двух основных показателей: · местоположение участка; · назначение участка. Возможности застройки любого земельного участка выявляются в процессе проектных проработок. Проведение комплекса проектно-изыскательских работ является определяющим этапом инвестиционно-строительной деятельности для инвестора. Зарегистрировано УТВЕРЖДЕНО постановлением губернатора области от 13.08.99 N 535 Система нормативных документов в строительстве ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДПРОЕКТНОЙ ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ТСН 11-302-99 ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ Администрация Вологодской области г. Вологда 1999 Дата введения 1999 __ __ 1. Область применения Настоящие территориальные строительные нормы устанавливают обязательные и рекомендуемые для применения на территории Вологодской области положения о порядке предпроектной подготовки, согласования и утверждения проектов строительства*, предоставления для этого земельного участка, получения исходно-разрешительной документации. Положения настоящего документа обязательны для органов управления и надзора, предприятий, организаций и объединений, независимо от форм собственности, иных юридических и физических лиц (в том числе зарубежных) - участников инвестиционного процесса. * Понятие "строительство" включает новое строительство, реконструкцию, реставрацию и техническое перевооружение отдельных зданий и сооружений, а также благоустройство земельных участков. 2. Общие положения 2.1 Термины и основные понятия В настоящем документе использованы следующие основные понятия и терминология: · исходно-разрешительная документация (ИРД) - изначальная документация, позволяющая заказчику заключить договор с проектной организацией на проектирование градостроительного или архитектурно-строительного объекта; · архитектурно-строительный объект (АСО) - локальный объект архитектурно-строительной деятельности по микропространственной организации экологически комфортной среды на территории Вологодской области и её административно-территориальных образований (районов, микрорайонов, кварталов, промышленных зон); · градостроительная документация (ГСД) - документация о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке; · архитектурно-строительная документация (АСД) - предпроектная и проектная документация для строительства локального объекта (здания, сооружения, ансамбля); · предпроектная документация - документация на стадиях: градостроительная концепция (ГК) социально-экономического развития административного (муниципального) образования или промышленной зоны, проект детальной планировки (ПДП), архитектурная концепция (АК). · проектная документация - документация на стадиях: эскизный проект застройки (ЭПЗ), проект застройки (ПЗ), рабочий проект застройки (РПЗ), эскизный проект (ЭП), технико-экономическое обоснование (ТЭО), проект (П), рабочий проект (РП), рабочая документация (Р); · задание на разработку предпроектной (проектной) документации - задание для проектных организаций, включающее весь комплекс основных требований заказчика, областных. городских, районных структур и контрольных (надзорных) органов; · основной распорядительный документ - документ (свидетельство, договор аренды, купля-продажа) на право собственности на недвижимость, гарантирующей заказчику (инвестору) государственную регистрацию соответствующих прав на земельный участок в учреждении юстиции и дающий право проектирования и строительства (реконструкции, реставрации или расширения) 2.2 Основные нормативные акты и законодательные документы, включенные в основу Положения Положение разработано с учетом следующих документов: · Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" от 9.07.99г. N 160-ФЗ, · Градостроительного кодекса Российской Федерации, · Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.97 N122-ФЗ, · Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" от 17.11.95 N 169-ФЗ, · Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды" от 19.12.91 N 2060-1, · Закона РФ "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства" от 17.12.92 N4121-1, · Закона РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 N 32-ФЗ, · Земельного кодекса РСФСР, · Федерального закона "Об экологической экспертизе" от 23.11.95 N 1711-ФЗ, · Инструкции о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства (РДС 11-201-95), утвержден постановлением Минстроя России от 24.04.95 N 18-39, · СП 11-101-95 (свод правил) "Порядок разработки согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений", принят и введен в действие постановлением Минстроя России от 30.06.95 N 18-63, · Инструкции о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП 11-01-95), принят и введен в действие постановлением Минстроя России от 30.06.95 N 18-64, · Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации (утв. Госстроем России 22.12.93 N 18-58), · Инструкции по экономическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности (утверждена приказом Минприроды России 29.12.95 N 539), · Типового положения о порядке выдачи исходных данных и технических условий на проектирование, согласования документации на строительство, а также оплаты оказанных услуг (утверждено 06.02.96 зам.министра строительства Российской Федерации С.П. Полтавцевым). 2.3 Вопросы, раскрытые и обоснованные в Положении. Положение включает вопросы предпроектной и проектной деятельности от заявки заказчика (застройщика, инвестора) в адрес местного самоуправления (города, района) о предоставлении ему земельного участка и права проектирования и строительства объектов на данном участке. 2.4 Последовательность проектно-строительного процесса Последовательность процесса, определяемая конкретными условиями и очередностью строительства, реконструкции, реставрации, расширения объектов, отражена на схеме 1 (см. стр.4). 2.5 Проектная подготовка строительства в инвестиционном процессе 2.5.1 В инвестиционном процессе проектная подготовка строительства с учетом действующего Российского законодательства и зарубежной практики, как правило, должна состоять из трех основных этапов: 1 этап - определение цели инвестирования, назначения и мощности объекта, номенклатуры продукции, места (района) размещения объекта с учетом принципиальных требований и условий заказчика (инвестора). На этом этапе заказчиком (инвестором) проводится оценка возможностей инвестирования и достижения намечаемых технико-экономических показателей. С учетом принятых на данном этапе решений заказчик представляет в установленном порядке ходатайство (декларацию) о намерениях. После получения положительного решения местного органа исполнительной власти (местной администрации) заказчик приступает к обоснованию инвестиций в строительство. 2 этап - разработка обоснований инвестиций в строительство на основании полученной информации, требований государственных органов и заинтересованных организаций в объеме, достаточном для принятия заказчиком (инвестором) решения о целесообразности дальнейшего инвестирования, получения от соответствующего органа местного самоуправления предварительного согласования места размещения объекта и о разработке проектной документации. Утверждение (одобрение) Обоснований заказчиком осуществляется на основе заключения государственной экспертизы по объектам финансируемых за счет федерального и областного бюджета, и решения органа исполнительной власти о согласовании места размещения объекта. Предварительное согласование места размещения объекта не производится в случаях предоставления участков в городах и других поселениях, где решение о размещении площадки (трассы) для строительства принимается органом местного самоуправления (администрацией) в соответствии с утвержденной градостроительной документацией (генеральными планами городов и других поселений, схемами и проектами планировки и застройки территориальных образований и др.). 3 этап - разработка, согласование, экспертиза (в том числе экологическая) и утверждение проектной документации, получение на ее основе решения об изъятии земельного участка под строительство. Получение заказчиком (инвестором) основного распорядительного документа (постановления главы администрации о предварительном согласовании (выделении) земельного участка (с оформленным Актом его выбора)) дает ему право подготовки полного комплекта разрешительной документации (ИРД). 2.5.2 Срок действия документов о проведенных согласованиях должен быть не менее нормативной продолжительности проектирования и осуществления строительств предприятия (здания, сооружения), а выданные технические условия - неизменными в течение указанного срока. 2.5.3 Принципиальная схема проведения предварительного согласования места размещения объекта строительства с территориальными органами управления и надзора, службами местной администрации приведена в приложении 1, а содержание ходатайства (декларации) о намерениях - в приложении 2. 2.5.4 Перечень примерной основной исходной информации и предварительных технических условий, документов о согласовании решений по строительству объекта приведен в приложении 3. 2.5.5 В результате работы комиссии по выбору площадки (трассы) для строительства, образованной органом местного самоуправления, подготавливается в установленном порядке Акт о выборе земельного участка, составляемый в соответствии с формой и содержанием, приведенными в приложении 4. Схема 1. Последовательность проектно-строительного процесса ---------------------------------------------------- ¦ ЗАЯВКА ЗАКАЗЧИКА ¦ ¦ в органы местного самоуправления (администрацию) ¦ ¦ (выпуск основного распорядительного документа) ¦ ---------------------------------------------------- ¦ --------------------------------------------------------------------- ¦ ИСХОДНО-РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ¦ ¦ И ПРЕДПРОЕКТНЫЕ ПРОРАБОТКИ ¦ ¦ (Утверждение задания на проектирование) ¦ --------------------------------------------------------------------- ¦ территориальные органы архитектуры и градостроительства, ¦ ¦ органы по охране окружающей среды, комитеты по земельным ресурсам ¦ ¦ и землеустройству и др.; ¦ ¦ основной распорядительный документ дающий право ¦ ¦ на земельный участок ¦ --------------------------------------------------------------------- ¦ ------------------------------------------------------- ¦ ПРОЕКТИРОВАНИЕ ¦ ¦-----------------------------------------------------¦ ¦ проектные организации ¦ ¦ (физические лица, имеющие соответствующую лицензию) ¦ ------------------------------------------------------- ¦ --------------- ¦ УТВЕРЖДЕНИЕ ¦ ¦-------------¦ ¦ инвестор ¦ --------------- ¦ ------------------------------------------------------------ ¦ СОГЛАСОВАНИЕ И ЭКСПЕРТИЗА ¦ ¦----------------------------------------------------------¦ ¦ территориальные органы архитектуры и градостроительства, ¦ ¦ государственной вневедомственной экспертизы, ¦ ¦ экологической экспертизы, ГСЭН ¦ ------------------------------------------------------------ ¦ -------------------------------------------------------------------- ¦ Постановление органа местного самоуправления об изъятии (выкупе) ¦ ¦ земельного участка. ¦ -------------------------------------------------------------------- ¦ ----------------------------------------------------------- ¦ РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ¦ ¦---------------------------------------------------------¦ ¦ территориальные органы архитектуры и градостроительства ¦ ¦ Госархстройнадзор ¦ ----------------------------------------------------------- ¦ ------------------------- ¦ СТРОИТЕЛЬСТВО ¦ ¦-----------------------¦ ¦ подрядные организации ¦ ------------------------- ¦ --------------------------------------------------------------- ¦ ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ¦ ¦-------------------------------------------------------------¦ ¦ Документ о регистрации недвижимости в БТИ (бюро технической ¦ ¦ инвентаризации) и в учреждениях юстиции ¦ --------------------------------------------------------------- 3. Сбор и подготовка исходных данных. 3.1 Порядок изъятия и предоставления земельных участков. А. Общие положения. 3.1.1 Порядок изъятия и предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам на территории Вологодской области осуществляется согласно положений утвержденных представительным органом местного самоуправления и земельным законодательством Российской Федерации (ЗК). 3.1.2 Изъятие и предоставление земельных участков производится в следующем порядке: - предварительное согласование места размещения объекта с оформлением Акта выбора земельного участка и резервированием его на период проектирования; - разработка проектной документации на строительство объекта и ее утверждение в установленном порядке; - изъятие и предоставление земельного участка для проведения строительных работ на основании утвержденного проекта; - предоставление земельного участка собственнику объекта после ввода его в эксплуатацию, вынос в натуру (на местность, оформление межевого дела), регистрация и выдача правозакрепляющих документов на земельный участок. 3.1.3 Оформление материалов по изъятию и предоставлению земельных участков производится за счет собственных средств граждан и юридических лиц, если законодательством Российской Федерации не предусмотрен иной порядок финансирования этих работ. 3.1.4 Предоставление земельных участков осуществляется, как правило, на конкурсной основе по постановлению главы администрации в случаях: - подачи двух и более заявок на один и тот же участок, - предоставления земельного участка для строительства наиболее значимых в градостроительном отношении объектов, а также - привлечения инвесторов на более выгодных условиях. В случае отказа главы администрации от проведения конкурса, материалы по представлению земельных участков рассматриваются в установленном порядке. 3.1.5 В целях осуществления порядка ведения государственного земельного кадастра, государственной регистрации недвижимости, контроля за использованием и охраной земель, материалы по изъятию и предоставлению земельных участков формируются в землеустроительные или кадастровые дела, которые хранятся в комитетах по земельным ресурсам и землеустройству. 3.1.6 Землеустроительное дело формируется на весь земельный участок в целом под объект, независимо от количества землепользователей, у которых изымается земля, если он располагается на территории, в которой осуществляется местное самоуправление одним органом. 3.1.7 При расположении земельного участка на территории, которая находиться в ведении различных органов местного самоуправления, землеустроительное дело формируется отдельно на каждой территории. 3.1.8 Землеустроительные дела, по которым приняты соответствующие решения органов местного самоуправления, хранятся в комитетах по земельным ресурсам и землеустройству городов и районов. При этом районный, городской комитет по земельным ресурсам направляет в орган местного самоуправления копии необходимых материалов. 3.1.9 При оформлении предоставления земель для расширения существующих объектов проверяется правильность использования ранее использованных земель, а также состояние работ по рекультивации нарушенных земель. 3.1.10 Земля под разработку полезных ископаемых открытым способом и торфоразработки отводится после приведения ранее отведенных земельных участков в состояние, пригодное для хозяйственного использования и возвращения их прежним землепользователям. 3.1.11 Органы местного самоуправления изымают и предоставляют земельные участки в пределах своей компетенции, определяемой действующим законодательством. 3.1.12 В целях исключения отказа Правительством Российской Федерации и администрации области в переводе лесных земель в нелесные на стадии изъятия и предоставления земельного участка под объект, перевод лесных земель в нелесные для использования их в целях, несвязанных в ведением лесного хозяйства и пользования лесных фондом, осуществляется на стадии предварительного согласования. 3.1.13 Контроль за охраной и использованием земель осуществляют местные комитеты по земельным ресурсам и землеустройству, органы архитектуры, органы по охране окружающей среды и природных ресурсов, центры санитарно - эпидемиологического надзора в соответствии с Указом Президента РФ от 16.12.93 г. N 2162 "Об усилении контроля за использованием и охраной земель при проведении земельных реформ", постановлением Правительства РФ от 23.12.93 г. N 1362 "Об утверждении положения о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации", ст.125 Земельного кодекса РФ. Б. Предварительное согласование места размещения объекта с оформлением Акта выбора земельного участка. 3.1.14 Граждане и юридические лица (предприятия, учреждения, организации и т.д) обращаются в орган местного самоуправления обладающего правом изъятия и предоставления земельных участков, с заявлением о предоставлении (подборе) земельного участка для строительства, реконструкции, реставрации, расширения или разрешении проектирования и строительства. В заявлении должны быть указаны: 1) целевое назначение земельного участка; 2) сроки использования земельного участка; 3) примерная площадь земельного участка; 4) обоснование вида и объема предполагаемого строительства; 5) потребность в инженерном обеспечении объекта; 6) правовой статус заявителя и основание существующего (если таковое имеется) владения или пользования объектами на заявленном земельном участке. Одновременно с заявлением могут быть представлены другие документы, имеющие отношение к делу, а также материалы предварительных архитектурно-градостроительных проработок: предпроектные исследования, эскизные предложения, результаты конкурсов на архитектурный проект. 3.1.15 Органом местного самоуправления (администрации) для рассмотрения вопроса предварительного согласования места размещения объекта создается комиссия по выбору земельного участка из представителей: · комитета по земельным ресурсам и землеустройству, · архитектуры и градостроительства, · комитета по охране окружающей среды, · санэпидемиологической службы, · противопожарной службы, · Совета самоуправления, сельских, поселковых администраций, · собственников земли, землевладельцев и землепользователей, у которых намечается изъятие (выкуп) земельных участков, · проектных организаций, · строительных организаций, · заказчика. Председателем комиссии назначается заместитель главы администрации. Кроме этого, в состав комиссии могут включаться представители других государственных служб и организаций: Госгортехнадзора, геологии и использования недр, комитета по охране памятников истории и культуры, лесного хозяйства, местных организаций, ведающих эксплуатацией транспортных коммуникаций, сетей электроснабжения, тепло и водоснабжения, связи и т.д., а также других предприятий и учреждений, интересы которых затрагиваются при отводе земельного участка. 3.1.16 Целесообразность представления земельных участков для строительства на территории города (др. поселения) под объекты, размещение которых не предусмотрено генеральным планом города (др. поселения), имеющих государственное или региональное значение, способных повлечь за собой изменение экологических и социальных условий проживания на территории города (др. поселения) рассматривается представительным органом местного самоуправления. 3.1.17 Для размещения объекта рассматриваются несколько вариантов и комиссией рекомендуется оптимальный вариант, предусматривающий минимальное изъятие ценных сельскохозяйственных угодий, а также земель, занятых водоохранными, защитными и другими лесами первой группы. Выбор площадки для строительства промышленных предприятий, объектов водоснабжения городских очистных сооружений канализаций и других объектов, которые могут иметь отрицательное влияние на окружающую среду, производится на основании ТЭО вариантов размещения. Для разработки ТЭО необходимо получить в комитете по охране окружающей среды Вологодской области заключение государственной экологической экспертизы, включающее в себя граничные условия на проектирование. Разработка ТЭО является обязанностью заказчика. 3.1.18 В случае необходимости переселения граждан, переноса или нового строительства зданий, строений и сооружений с намечаемых к изъятию земельных участков под объект, в состав материалов предварительного согласования включается решение вопросов определения земельных участков для переселения граждан и строительство зданий, строений и сооружений на новом месте. 3.1.19 При необходимости отвода земельных участков для разработки полезных ископаемых открытым способом до отвода земельного участка оформляется в установленном порядке горный отвод. После регистрации органами Госгортехнадзора горного отвода оформляются материалы по изъятию и предоставлению земельного участка. 3.1.20 Предварительное согласование места размещения объекта или его расширения производиться в срок до одного месяца для объектов местного значения. 3.1.21 Материалы предварительного согласования места размещения объекта утверждаются решением органа местного самоуправления, которое является основанием для проведения проектно-изыскательских работ. Копия решения органа местного самоуправления о предварительном согласовании места размещения объекта выдается гражданам и юридическим лицам, заинтересованным в этом согласовании, в семидневный срок с момента его принятия. В случае не согласия собственника земли землевладельца, землепользователя, арендатора с указанным решением он может обжаловать его в 10-дневный срок в вышестоящий орган, а затем в суд, решение которого является окончательным. Финансирование проектно-изыскательских работ до принятия органом местного самоуправления решения о предварительном согласовании места размещения объекта или решения суда (при возникновении спора) не допускается. 3.1.22 Земельный участок резервируется распоряжением органа местного самоуправления. Срок резервирования земельного участка может быть продлен постановлением главы администрации на основании решения Земельной комиссии при условии подачи гражданами и юридическими лицами обоснованного заявления на поздней чем за 30 дней до окончания действия договора. При продлении срока резервирования земельного участка к размеру первоначальной платы за резервирование применяются повышающие коэффициенты, устанавливаемые Советом самоуправления. Передача проектно-сметной документации одного заказчика другому без соответствующего оформления в установленном порядке не влечет за собой передачи права пользования предоставленным (зарезервированным) земельным участком. Начисление платежей заказчику за резервирование земельного участка на период проектно изыскательских работ производится с момента принятия постановления администрации о предварительном согласовании места размещения объекта и регистрации права на земельный участок в учреждениях юстиции. В. Сбор исходных данных, выдача паспорта и АПЗ. 3.1.23 Принятие постановления органов местного самоуправления (администрации) о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для проектно-изыскательских работ и сбора технических условий 3.1.24 Технические условия и заключения в 2-х экземплярах передаются заказчиком в органы архитектуры и градостроительства для подготовки архитектурно-планировочного задания (АПЗ) и оформления Строительного паспорта, являющихся исходными данными для проекта строительства. 3.1.25 Строительный паспорт должен содержать следующие материалы: · заявку физического или юридического лица; · Акт выбора земельного участка (см. приложение 4); · - архитектурно-планировочное задание (см. приложение N 5); · постановление администрации о предварительном согласовании места размещения объекта; · заключения органов государственного надзора о пригодности земельного участка для размещения объекта (госсанэпиднадзор, госпожнадзор, комитет по охране окружающей среды) и заключение Государственной экологической экспертизы (для объектов, способных оказать прямое воздействие на окружающую среду); · сведения о наличии топографических и геологических материалов; · графические материалы: планы земельного участка, выкопировка из генплана (проекта планировки) с нанесением топо-геодезических данных и трасс инженерных коммуникаций. (эскиз N 1, эскиз N 2); · технические условия на водоснабжение, канализацию, теплоснабжение, горячее водоснабжение, газификацию, электроснабжение, радиофикацию, телефонизацию, ливневую канализацию; · дополнительные справки по объекту строительства. Градостроительное заключение по условиям проектирования объектов. 3.1.26 Градостроительное заключение выдается органом архитектуры и градостроительства области (города района) в составе исходно-разрешительной документации для разработки следующих стадий: эскизный проект (ЭПЗ), проект (ПЗ), рабочий проект (РПЗ) застройки (реконструкции) микрорайона, квартала, а также проектов застройки (регенерации) кварталов, восстановления или реставрации памятников архитектуры или средовой застройки в зонах охраны памятников архитектуры и истории. 3.1.27 Примерный состав градостроительного заключения приведен в приложениях N 15, 16. Состав и содержание технических условий эксплуатационных служб. 3.1.28 Основные технические условия и заключения: 1) заключение санэпидемиологической службы; 2) заключение противопожарной службы; 3) заключение комитета по охране окружающей среды; заключение Государственной экологической экспертизы (для объектов, способных оказать прямое воздействие на окружающую среду); 4) технические условия отдела гражданской обороны и ЧС; 5) заключение управления по охране и использованию памятников архитектуры, истории и культуры (при отводе участков в исторических зонах городов и поселков); 6) заключение комитета по земельным ресурсам и землеустройству; 7) заключения территориальных органов Роскомвода, Рослесхоза, Роскомрыбоводства, Минсельхозпрода России, Роскомнедра, Госгортехнадзора России, Главгосэнергонадзора (необходимость определяется согласно приложения 3); 8) технические условия управлений (отделов) водопроводно-канализационного хозяйства; 9) технические условия управлений (отделов, служб) тепловых сетей городов или районов; 10) технические условия управлений (отделов, служб) газового хозяйства городов или районов; 11) технические условия управлений (отделов, служб)электрическими сетями города или района; 12) технические условия управлений (отделов, служб) телефонных сетей города или района; 13) технические условия управлений (отделов, служб) радиотрансляционных узлов города или района; 14) технические условия на диспетчеризацию лифтов (при наличии лифтов в проектируемом объекте); 15) технические условия дорожных служб города, района; 16) технические условия на прием ливневых стоков; 17) технические условия на антикоррозийную защиту сетей; 18) технические условия от служб Гор(рай)зеленхоза на озеленение территории; 19) технические условия на телефонизацию. Содержание технических условий. 3.1.29 Технические условия управлений (отделов, служб) составляются на основе данных заказчика по основным параметрам потребления для обеспечения жизнедеятельности объекта, изложенных в Ходатайстве о намерениях. Технические условия составляются службами эксплуатирующих организаций и содержат четыре раздела. Раздел 1 - в разделе указывается на основании заявки заказчика и выкопировки (эскиз N 2 М 1:2000) наименование и адрес объекта, потребляемая мощность, категория надежности по обеспечению. Раздел 2 - в разделе указывается: 1. по сетям категории "А" - конкретная точка подключения, диаметры или сечения (мощность) существующих сетей подключения; 2. по сетям категории "Б" - точки подключения к магистральным сетям или пунктам, камерам, колодцам и т.д. с указанием их характеристик. Текстовой материал дублируется на выкопировке эскиза N 2 М 1:2000. Примечание: К сетям подключения категории "А", согласно постановления главы администрации Вологодской области "О порядке разработки технической документации и расчетах сметной стоимости жилой площади при проектировании жилых домов на территории области" от 01.06.95 N 326 (с изменениями), относятся: · хозяйственно-питьевой водопровод - от объекта подключения до первого колодца; · хозяйственно-бытовая и ливневая канализация - от объекта до колодца включения на транзитной сети; · тепловые сети - от объекта до ближайшей тепловой камеры на транзитной сети; · кабельные сети электроснабжения 0,4 кВ от трансформаторной подстанции до ввода в здание; · газовые сети низкого давления 0,05 кгс/см2 - от объекта до точки подключения на магистрали; · телефон - от ввода в объект до колодца проектируемого или существующего на телефонной сети или ближайшего распределительного шкафа. Емкостью линии только по потребности объекта; · радио - до ближайшей трубостойки; · телевидение - установка телевизионной антенны, разводящей сети и усилителей. Раздел 3 - дополнительные условия: предварительные согласования, уточнения, расчеты, срок действия технических условий, согласования проекта, а также договорные обязательства сторон. Для объектов, способных оказать прямое воздействие на окружающую среду, Комитет по охране окружающей среды Вологодской области выдает заключение государственной экологической экспертизы. В составе заключения указывается наличие экологических проблем в районе размещения объекта и назначаются граничные условия, которые необходимо учесть при проектировании. 3.1.30 Оплата работ, связанных с выдачей технических условий. При определении затрат, связанных с услугой по выдаче технических условий, следует руководствоваться "Типовым положением о порядке выдачи исходных данных и технических условий на проектирование, согласование документации на строительство, а также оплаты указанных услуг", доведенного до пользователей письмом Минстроя России от 14.11.96 NБЕ-19-30/2 "Об оплате услуг коммунальных и эксплуатационных служб по объектам жилищного и культурного назначения". Затраты, связанные с оплатой работ (услуг), выполняемых органами местного самоуправления (администрации), государственного надзора (контроля) и другими заинтересованными организациями, находящимися на бюджетном финансировании, выдающими заказчику технические условия и требования на присоединение объекта к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования, предусмотрены СП 11-101-95 и СНиП 11-01-95 дополнительной оплате не подлежат. В случае, когда указанные организации находятся на полном хозяйственном расчете, что должно быть подтверждено соответствующими документами, оплата указанных работ (услуг) производится заказчиком по технически обоснованным ценам, согласованным с органами местного самоуправления. 3.1.31 Сроки выдачи и действия технических условий. Организации и службы, выдающие технические условия обязаны оперативно и качественно провести работу по заявке заказчика. Срок выдачи технических условий не должен превышать 10 календарных дней. Срок действия технических условий - не менее 2-х лет и состоит из сроков проектирования и строительства, определяемых по действующим нормам. Г. Разработка и утверждение проектной документации на строительство объекта 3.1.32 Проектная документация на строительство объекта разрабатывается в сроки, установленные постановлением органа местного самоуправления о предварительном согласовании места размещения объекта (включая сбор технических условий, заключений инженерных и государственных служб, время согласования проектно-сметной документации) и договором о резервировании земельного участка. 3.1.33 Обязательным приложением к заданию на проектирование объекта является архитектурно-планировочное задание, разрабатываемое органами архитектуры и градостроительства на основании генерального плана города, проектов детальной планировки, технических условий и заключений инженерных и государственных служб, эскизных предложений или результатов конкурса. 3.1.34 Органы архитектуры и градостроительства, комитеты по земельным ресурсам и землеустройству осуществляют контроль за разработкой проектной документации в сроки, установленные в постановлении о предварительном согласовании места размещения объекта, и за соблюдением условий договора о резервировании земельных участков. В случае невыполнения заказчиком (застройщиком) условий на разработку проектной документации, органы архитектуры и градостроительства вносят предложение в орган местного самоуправления через райгоркомземресурс об отмене постановления о предварительном согласовании места размещения объекта и расторжении договора о резервировании земельного участка. 3.1.35 Проектная документация на строительство объектов разрабатывается предприятиями, учреждениями, организациями, другими юридическими лицами и гражданами, получившими лицензии на право ее разработки. 3.1.36 Проекты на строительство объектов, независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности, до их утверждения подлежат государственной вневедомственной и государственной экологической экспертизе в соответствии с порядком, установленным законодательством в Российской Федерации. 3.1.37 Один экземпляр утвержденной и согласованной органами архитектуры проектной документации в составе, необходимом для осуществления контроля за ведением строительных работ, сдается гражданами и юридическими лицами на хранение в органы архитектуры и градостроительства. 3.1.38 Проектная документация на объекты, строительство которых не начато в течение 2-х лет с момента ее утверждения, либо в случае их консервации на срок более 2-х лет, подлежит обязательному повторному согласованию в органах архитектуры и градостроительства. Д. Изъятие и предоставление земельного участка для проведения строительных работ на основании утвержденного проекта 3.1.39 Граждане и юридические лица, после утверждения проекта и включения объекта в стадию строительства, обращаются в орган местного самоуправления, обладающего правом изъятия и предоставления земельных участков с ходатайством об изъятии предварительно согласованного земельного участка и предоставлении его для строительства объекта. 3.1.40 К ходатайству прилагается генеральный план застройки объекта с указанием границ земельного участка и привязкой углов поворота в местной системе координат, выполненной графически с дополнительными согласованиями со смежными землепользователями (в случае изменения границ и площади земельного участка). 3.1.41 По поручению органа местного самоуправления подготовку материалов по изъятию и предоставлению земельных участков осуществляют районные (городские) комитеты по земельным ресурсам и землеустройству. Орган местного самоуправления рассматривает указанные материалы и принимает решение об изъятии (выкупе) земельного участка и условиях его предоставления. 3.1.42 Копия решения (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается заинтересованным гражданам и юридическим лицам в семидневный срок с момента его принятия. 3.1.43 Решение об отказе в предоставлении земельного участка может быть обжаловано заказчиком в десятидневный срок в суд в исковом порядке. В таком же порядке может быть обжаловано решение местной администрации об изъятии (выкупе) земельного участка. Истцом в этом случае выступает собственник земельного участка, землевладелец, землепользователь, арендатор, не согласный с принятым решением об изъятии (выкупе) земельного участка. 3.1.44 Наличие проекта и постановления главы местной администрации о предоставлении земельного участка для строительства объекта является основанием для заключения договора аренды земельного участка и получения разрешения на производство строительно-монтажных работ в инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора (ГАСН). Права на земельный участок регистрируются в учреждениях юстиции. 3.1.45 Плата за аренду земельного участка взимается с момента государственной регистрации. 3.1.46 Граждане и юридические лица могут приступить к использованию предоставленных земельных участков в соответствии с их целевым назначением после установления границ этих участков в натуре (на местности), государственной регистрации прав на землю и получения разрешения на производство строительно-монтажных работ. В случае нарушения межевых знаков, установленных в процессе проведения землеустроительных работ, граждане и юридические лица привлекаются к административной ответственности и производят их восстановление за свой счет. 3.1.47 Срок аренды земельного участка на период строительства может быть продлен постановлением главы местной администрации, при условии подачи в органы местного самоуправления обоснованного заявления гражданами и юридическими лицами не позднее, чем за 30 дней до истечения срока аренды. Е. Предоставление земельного участка собственнику объекта после ввода его в эксплуатацию, регистрация и выдача правозакрепляющих документов на земельный участок. 3.1.48 По окончании строительства объекта, подтвержденного Актом приемки в эксплуатацию и регистрацией его БТИ (бюро технической инвентаризации) граждане и юридические лица обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка под объект недвижимости. Земельный участок и строения, как недвижимое имущество, подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ от 21.07.97 г. Порядок проведения государственной регистрации прав производиться в соответствии с действующим законодательством. 4. Стадийность и состав проектной документации. 4.1 Для городов и поселений Вологодской области наличие градостроительной документации является обязательным. 4.2 Задание на разработку проектной документации для объекта строительства является неотъемлемой частью договора (контракта), заключаемого заказчиком с привлекаемыми им для разработки проектной документации организациями, другими юридическими и физическими лицами. Рекомендуемый состав и содержание задания на разработку проектной документации для архитектурно-строительного объекта гражданского назначения приведены в приложении N 6, архитектурно-строительного объекта промышленного назначения - в приложении N 10, задание на разработку проекта детальной планировки (ПДП) - в приложении N 11, задание на разработку проекта (эскизного, рабочего) застройки микрорайона, квартала - в приложении N 12. 4.3 Состав и содержание проектных стадий 4.3.1 Предпроектная и проектная документация в области градостроительства и архитектуры разделяется на два основных вида: a) Градостроительная документация (ГСД); б) Архитектурно-строительная документация (АСД). 4.3.2 На всех стадиях градостроительного и архитектурно-строительного проектирования в составе документации, представляемой на экспертизу, должен быть необходимый комплект исходно-разрешительных документов (ИРД). Состав ИРД, необходимый для проектирования, определяется в зависимости от стадийности и основных видов разрабатываемой градостроительной или архитектурно-строительной документации. Градостроительная документация (ГСД). Стадии проектирования и состав. 4.3.3 В зависимости от объема и сложности градостроительного объекта предусматриваются следующие стадии градостроительного проектирования: Предпроектные стадии (утверждаемые) · Градостроительная концепция (ГК) · Проект детальной планировки (ПДП) Проектные стадии · Эскизный проект застройки (ЭПЗ) микрорайона, квартала, др. поселения (согласовываемая стадия); · Проект застройки (ПЗ) квартала, микрорайона, др. поселения (утверждаемая стадия); · Рабочий проект застройки (РПЗ) квартала, микрорайона, др. поселения (утверждаемая стадия); · Рабочая документация (Р). Примечания: *) Если рабочий проект застройки (РПЗ) следует после ЭПЗ, который не утверждается, то в экспертизу представляется выделенная часть РПЗ. Рабочий проект в этом случае делится на утверждаемую часть и рабочие чертежи. 4.3.4 Для определения рациональной стадийности проектирования установлены следующие категории сложности объектов: · 1-я - территории центра и исторических зон, территории с промышленными объектами, экологически неблагоприятные; · 2-я - остальные застроенные территории, не отнесенные к 1-ой категории; · 3-я - новые малозастроенные и экологически благоприятные территории. Категория сложности определяется заказчиком и проектной организацией. 4.3.5 Стадийность и категория сложности проектирования объекта устанавливаются в Задании на разработку проектной документации (приложение 6, 10, 11, 12). Для объектов 1-ой категории сложности: · при отсутствии утвержденного ПДП применяется трехстадийное проектирование: ЭПЗ, ПЗ и РД квартала, микрорайона; · при наличии утвержденного ПДП выполняется ПЗ и РД квартала, микрорайона, либо ЭПЗ и РПЗ. Для объектов 2-ой категории сложности: · при отсутствии утвержденного ПДП применяется двухстадийное проектирование: ПЗ и РД квартала, либо ЭПЗ и РПЗ; · при наличии утвержденного ПДП выполняется РПЗ. Для объектов 3-ей категории сложности: · при отсутствии утвержденного ПДП выполняется ЭПЗ и РПЗ; · при наличии утвержденного ПДП выполняется РПЗ. Градостроительная концепция (ГК) развития микрорайона, общественного комплекса, промзоны, историко-культурных поселений 4.3.6 Градостроительная концепция (ГК) разрабатывается по городскому, районному, областному или ведомственному заказу. 4.3.7 ГК должна содержать исходно-разрешительную документацию, результаты комплексных научно-проектных исследований по градостроительному развитию с конкретизацией основных положений генплана (социальное, хозяйственное, финансово-экономическое, ресурсное, инженерно-инфраструктурное, транспортное, историко-культурное, гигиеническое и экологическое развитие территории), материалы, пространственный замысел концепции. 4.3.8 Исходно-разрешительная документация для ГК содержит основной распорядительный документ, программу работ и основные исходные данные по п.4.3.10 настоящего Положения в границах округа, поседения (промзоны). Расчетный срок реализации ГК - 20 лет. Проект детальной планировки (ПДП) района, микрорайона, промзоны и других территорий. 4.3.9 ПДП разрабатывается на отдельные части городов и других поселений, а при необходимости - на всю территорию малого города, поселка и сельского поселения (при этом ПДП совмещается с генеральным планом). ПДП может разрабатываться на территорию жилых, промышленных, исторических, рекреационных и иных функциональных зон, расположенных за пределами городов и других поселений, а также для отдельных городских узлов, улиц, магистралей. ПДП является градостроительным документом и устанавливает: красные и другие линии, границы зон регулирования застройки, санитарных зон; границы территорий государственной, муниципальной, частной и иных форм собственности; функциональное и строительное зонирование территорий; социально необходимый состав и размещение объектов культурно-бытового и коммунального обслуживания населения; размещение промышленно-коммунальных объектов; организацию транспортного обслуживания; трассы магистральных инженерных коммуникаций; поперечные профили улиц. ПДП содержит предложения по пространственным и композиционным решениям застройки; режиму использования зон охраны памятников истории и культуры, ландшафта; сохранению, расширению или реконструкции, вывозу или перебазированию, новому строительству предприятий. Расчетный срок реализации, принятых технических и планировочных решений в ПДП определен 10 лет. 4.3.10 Исходно-разрешительная документация для ПДП: · Основной распорядительный документ о разработке ПДП. · Задание на разработку ПДП (приложение 11). · План существующего использования территории на геоподоснове М 1:2000. · Проект зон охраны памятников истории и культуры. · Данные по землепользованию, жилищному фонду, предприятиям и учреждениям обслуживания. · Данные о промышленных предприятиях, объектах, коммунальных хозяйствах (инвентаризационные и по материалам анкет, выдаваемых проектной организацией). · Данные о состоянии улично-дорожной и транспортной сети, гаражах и стоянках личного автотранспорта, организации дорожного движения. · Материалы оценки современного и ожидаемого санитарно-гигиенического состояния окружающей среды в границах проектируемого района. · Данные об организации пожарной охраны на проектируемой территории. · Данные о выбросах промышленных предприятий на проектируемой территории. · Данные отраслевых схем развития предприятий и организаций, находящихся на проектируемой территории. · Технические условия инженерного оборудования территории. · Материалы топографо-геодезических и инженерно-геологических изысканий. · Перечень ранее выполненных работ (научно-исследовательских, проектных и пр.), учет которых необходим при проектировании. 4.3.11 Состав ПДП: · Исходно-разрешительная документация. · Пояснительная записка с основными технико-экономическими показателями и обоснованиями принятых решений по всем разделам проекта. · Схема размещения проектируемого района М 1:5000. · Опорный план существующего использования территории с землевладениями (границами земельных участков объектов) М 1:2000. · Генеральный план застройки с красными линиями, границами земельных участков проектируемых и существующих объектов, и первой очередью строительства М 1:2000. · Оценка изменения границ землепользования и изъятия земель. · Разбивочный чертеж - акт красных линий М 1:2000. · Схема размещения инженерных магистральных сетей, сооружений, использования подземного пространства. · Поперечные профили улиц М 1:100 с размещением инженерных сетей. · Схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории. · Градостроительные заключения по условиям проектирования микрорайонов, кварталов на территории района. · Охрана окружающей среды. · Схема упорядочения территории промышленной застройки. · Историко-архитектурный опорный план (при необходимости). · Материалы, раскрывающие архитектурно-пространственный замысел ПДП. · Макет (по договоренности с заказчиком) Эскизный проект (проект, рабочий проект) застройки (реконструкции) микрорайона, квартала (ЭПЗ, ПЗ и РПЗ). 4.3.12 Эскизный проект застройки (ЭПЗ) разрабатывается для выбора композиционного решения микрорайона (квартала, градостроительного ансамбля). 4.3.13 Проект застройки (ПЗ) уточняет и детализирует принятые решения в завершаемых или реконструируемых микрорайонах (кварталах). 4.3.14 При отсутствии утвержденного ПДП разрабатывается ЭПЗ и ПЗ. Они являются основополагающими градостроительными документами, определяющими и устанавливающими красные линии, пообъектные границы земельных участков зданий и сооружений государственной, муниципальной и индивидуальной собственности (в том числе и проектируемые), социально необходимый состав и размещение объектов культурно-бытового и коммунального обслуживания населения, организацию транспортного обслуживания, расположение инженерных коммуникаций, профили улиц, инженерную подготовку, благоустройство территории и охрану окружающей среды. ЭПЗ и ПЗ содержит предложения по объемно-пространственным и композиционным решениям, охране памятников истории и культуры, ландшафту. При наличии утвержденного ПДП разрабатывается РПЗ. Расчетный срок реализации ПЗ (ЭПЗ) - 3 года. 4.3.15 Исходно-разрешительная документация для ЭПЗ (ПЗ и РПЗ): · Основной распорядительный документ о предоставлении права проектирования и строительства (с решением вопросов о назначении нежилых помещений и сносе с определением характера и размеров компенсации за снос строений *). · ПДП (утвержденный) *. · Задание на разработку ПЗ (ЭПЗ, РПЗ). · Градостроительное заключение (задание) по условиям проектирования (при отсутствии утвержденного ПДП). · Исходные данные по землепользованию. · Геоподоснова в границах проекта с охватом прилегающих территорий в радиусе 100 м, М 1:500 (М 1:2000 или 1:1000 для ЭПЗ). · Технические условия присоединения к инженерным сетям со схемой*. · Технические паспорта существующих реконструируемых зданий. · Историко-архитектурный опорный план. Примечание: Знаком * отмечены позиции, которые не входят в стадию ЭПЗ. 4.3.16 Состав ПЗ (ЭПЗ и РПЗ): · Исходно-разрешительная документация. · Пояснительная записка с основными технико-экономическими показателями и обоснованиями принятых решений по всем разделам проекта. · Ситуационный план - план существующего использования территории в границах красных линий с пообъектными границами земельных участков М 1:2000. · Генеральный план застройки с проектируемыми границами земельных участков М 1:500 (1:1000). · Оценка изменения границ землепользования и изъятия земель. · Варианты композиционных решений и фрагментов рельефа М 1:500. Схема организации рельефа для ЭПЗ. · План земляных масс.* · Сводный план и схемы сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, наружного освещения, телефонизации, радиофикации, телевидения М 1:500.* Для ЭПЗ: схема размещения инженерных магистральных сетей, сооружений, использования подземного пространства; схема организации рельефа и инженерной подготовки территории. · Градостроительное заключение по архитектурно-строительным объектам на территории микрорайона, квартала. · Планы и фасады применяемых проектов зданий М 1:500 (1:200). · Проект организации строительства.* · Охрана окружающей среды. · Проекты зон охраны памятников истории и культуры. · Сметная документация.* Примечание: Знаком * отмечены разделы, которые не обязательны для ЭПЗ. 4.3.17 Состав утверждаемой части РПЗ такой же, как для ПЗ. Архитектурно-строительная документация. Стадии проектирования и состав. 4.3.18 В зависимости от объема и сложности локального объекта строительства установлены следующие стадии проектирования: Предпроектная стадия (согласовываемая) - Архитектурная концепция (АК) Проектные стадии: · Эскизный проект (ЭП) (согласовываемый или утверждаемый) · Технико - экономическое обоснование (ТЭО) (утверждаемое) · Рабочий проект (РП) (утверждаемый) · Рабочая документация (Р). 4.3.19 Для определения рациональной стадийности проектирования установлены следующие категории сложности объектов: · 1-я - индивидуальные проекты крупных и уникальных промышленных и общественных зданий и сооружений; · 2-я - зональные типовые проекты промышленных, жилых и общественных зданий и сооружений, индивидуальные проекты средних по объему и сложности зданий и сооружений; · 3-я - привязки типовых проектов, незначительные по объему и сложности объекты. Категории сложности определяются заказчиком и проектной организацией и утверждаются государственной экспертизой (по 1-ой и 2-ой категориям). 4.3.20 Стадийность и категория сложности объекта устанавливаются заказчиком в Задании на разработку проектной документации (приложение N 6, 10). 4.3.21 Четырехстадийное проектирование допускается для крупных и особо сложных в градостроительном, экологическом, техническом и экономическом отношении объектов. В исключительных случаях проектирования уникальных объектов после стадии ТЭО по требованию экспертизы для детальной проработки ответственных проектных решений разрабатывается дополнительная стадия - Проект (П). В этом случае "Проект" является утверждаемой стадией: АК, ТЭО, П (утверждаемый), Р. 4.3.22 Для объектов 2-ой категории сложности заказчик и проектировщик выбирают одно из следующих сочетаний: a) АК, ТЭО (утверждаемое), Р; b) ЭП, РП (утверждаемые), Р; c) ЭП, РП (с утверждаемой частью), Р: d) ТЭО (утверждаемое), Р: e) РП (с утверждаемой частью). По инициативе заказчика при согласии инвестора и проектировщика проектирование по объектам 2-ой категории сложности может осуществляться двухстадийно с утверждаемыми ЭП и Р. 4.3.23 Незначительные по объему и сложности объекты 3-ей категории сложности, в том числе с привязкой типовых проектов, могут проектироваться в одну утверждаемую стадию - РП. В этом случае для согласований и утверждения представляется утверждаемая часть рабочего проекта. Архитектурная концепция (проектное предложение, форпроект) здания, сооружения (АК) 4.3.24 АК разрабатывается по взаимному желанию заказчика (застройщика, инвестора) и проектировщика для объектов 1-ой и 2-ой категорий сложности, когда возникает необходимость выбора вариантов по принципиальным градостроительным, объемно-планировочным и композиционным вопросам для принятия решения о целесообразности последующих этапов проектирования или при проведении градостроительных и архитектурных конкурсов. 4.3.25 Исходно-разрешительная документация для АК: · Основной распорядительный документ о предоставлении права проектирования и строительства; · Задание на разработку проектной документации; · Ситуационный план; · Геоподоснова (М 1:2000 или М 1:500). 4.3.26 Состав АК: · Исходно-разрешительная документация; · Пояснительная записка с градостроительным и композиционным обоснованием, общими площадями надземной и подземной частей, экологические, экономические соображения и показатели, включая инженерное и транспортное оборудование; · Историко-архитектурный опорный план (при необходимости); · Ситуационный план М 1:2000; · Схема генерального плана застройки земельного участка М 1:2000; · Схемы планов основных этажей М1:200 (для ансамблей и площадей М 1:500); · Схемы разрезов М 1:200; · Схемы фасадов М 1:200; · Демонстрационные материалы и макет (по договоренности с заказчиком). Эскизный проект ЭП 4.3.27 Исходно-разрешительная документация для ЭП: · Основной распорядительный документ о предоставлении права проектирования и строительства; · Задание на разработку проектной документации; · Градостроительное заключение (задание); · Реставрационное задание (при необходимости); · Технические условия присоединения к инженерным сетям; · Инженерно-геологическое заключение о грунтах; · Инженерное заключение о несущей способности фундаментов и конструкций (при реконструкции). 4.3.28 Состав ЭП: · Исходно-разрешительная документация; · Сводная пояснительная записка по разделам с обоснованием принятых градостроительных, планировочных и конструктивных решений, предложениями по инженерному и транспортному обеспечению, энергоснабжению, перечнем предусматриваемых мероприятий по охране окружающей среды и противопожарной безопасности. · Ситуационный план М 1:2000 с экспликацией окружающей застройки; · Схема генерального плана М 1:500 на геоподоснове; · Схемы планов основных неповторяющихся этажей М 1:200 или М 1:100: · Схемы разрезов М 1:100 или М 1:50; · Фасады М 1:200 или М 1:50; · Демонстрационный материал (в объеме, установленном градостроительным заключением). Технико-экономическое обоснование (ТЭО, утверждаемая часть рабочего проекта) 4.3.29 ТЭО разрабатывается для объектов 1-ой и 2-ой категории сложности. 4.3.30 Исходно-разрешительная документация для ТЭО: · Основной распорядительный документ о предоставлении права проектирования и строительства; · Задание на разработку проектной документации; · Ситуационный план М 1:2000; · Геоподоснова (М 1:500); · Градостроительное заключение (задание); · Историко-архитектурный опорный план (при необходимости); · Реставрационное задание (для памятников); · Технологическое задание (для промзданий, а также для общественных зданий со специальной технологией); · Условия присоединения к инженерным сетям со схемой; · Инженерно-геологическое заключение о грунтах; · Инженерное заключение о несущей способности фундаментов и конструкций (при реконструкции); · Заключение Государственной экологической экспертизы Вологодской области с экологическими ограничениями; · При необходимости: · обмерочные чертежи существующих на участке строительства зданий и сооружений, подземных и надземных сетей и коммуникаций; · чертежи и технические характеристики продукции предприятия, данные о стоимости продукции (для промышленных зданий); · отчеты о выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, связанных с созданием технологических процессов и оборудования; · задание на разработку схем транспортирования тяжеловесного и негабаритного оборудования и конструкций от предприятий изготовителей до строительной площадки; · задание на разработку тендерной документации для строительства. При проектировании расширения, реконструкции действующего предприятия, здания, сооружения заказчик дополнительно выдает проектной организации: · заключение и материалы по результатам обследования действующих производств, конструкций зданий и сооружений; · технологические планировки действующих цехов, участков со спецификацией оборудования и сведениями о его состоянии. Данные об условиях труда на рабочих местах и т.д.; · условия размещения временных зданий и сооружений, подъемно-транспортных машин и механизмов, лист складирования строительных материалов и т.п. 4.3.31 Состав ТЭО: · Исходно-разрешительная документация; · Пояснительная записка по основным разделам; · Основные чертежи (по вариантам): a) ситуационный план М 1:2000 с окружающей застройкой и коммуникациями до мест врезки; б) генеральный план М 1:500 (М 1:1000) в) историко-архитектурный опорный план (при необходимости); г) схема организации рельефа М 1:500 (М 1:1000) и расчет земляных масс; д) схема благоустройства и озеленения территории М 1:500; е) схема инженерных сетей М 1:2000 (М 1:500), инженерное оборудование и мероприятия по энергосбережению; ж) чертежи поэтажных планов неповторяющихся этажей М 1:100 (М 1:200); з) фасады и разрезы М 1:100; и) схема транспорта М 1:1000; к) схема стройгенплана М 1:500 и ПОС; л) конструктивные схемы (для уникальных решений); м) технология и ее поэтажные компоновочные решения. · Сводный расчет стоимости строительства для объектов, финансируемых из бюджета (либо по желанию заказчика), который состоит из: · объектных расчетов, · локальных расчетов. Объектные и локальные расчеты стоимости строительства составляются по формам, разработанным для объектных и локальных смет с использованием укрупненных показателей стоимости строительства (УПСС) и комплексных расценок (УКР), прейскурантов, аналогов и других нормативов на основании архитектурно-строительных решений. · Охрана окружающей среды, которая включает: · общую характеристику экологической ситуации на площадке строительства и прилегающих территориях по атмосферному воздуху, рельефу, почвам, водоемам и подземным водам, уровням шума, условиям инсоляции и естественного освещения; · решение вопросов очистки, уничтожения и утилизации образующихся выбросов и отходов, использования и рекультивации земель, в том числе: · сохранение, пересадка, вырубка и восстановление деревьев и кустарников, · сохранение и использование плодородного почвенного слоя, · сохранение и улучшение естественных форм рельефа, · характеристика источников выбросов вредных веществ в атмосферу, · комплекс мероприятий по защите атмосферного воздуха от загрязнений, · очистка сточных вод до поступления в канализацию, очистные сооружения и установки, сброс сточных вод в канализационную сеть, очистка наиболее загрязненной части поверхностного стока, образующегося в период выпадения дождей и таяния снега, мусороудаление; · материалы по спецводопользованию. · мероприятия по защите от шума, электромагнитных излучений, радиационного загрязнения и других факторов, включая: · архитектурно-планировочные методы (расстояния о источников шума, шумозащитные зеленые насаждения и т.д.), · строительно-акустические методы (остекление, облицовка, амортизаторы, прокладки); · расчет границы санитарно-защитной зоны; · расчет нормативной продолжительности инсоляции и коэффициента естественного освещения (при необходимости). 4.3.32 Состав стадий П и утверждаемой части РП соответствует ТЭО. 5. Согласование проектов строительства. 5.1 Обязательные согласования. 5.1.1 Проведение обязательных согласований проектной документации устанавливается инструкцией о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений СНиП 11-01-95 и инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации (Госстрой России, Постановление 18-58 от 22.12.93). 5.1.2 Проекты строительства, разработанные в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, исходными данными, техническими условиями и требованиями, выданными территориальными органами государственного надзора (контроля) и местными заинтересованными организациями при выборе места размещения объекта, дополнительному согласованию не подлежат, за исключением случаев, особо оговоренных законодательством Российской Федерации. 5.1.3 Градостроительная документация подлежит обязательному согласованию с органами архитектуры и градостроительства, охраны природы, санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора, землеустройства, органами охраны памятников истории и культуры, другими органами государственного надзора и заинтересованными организациями в соответствии с законодательством. Согласование градостроительной документации с заинтересованными организациями осуществляет заказчик с привлечением проектной организации. Перечень согласовывающих организаций определяется заданием на проектирование. 5.1.4 Организации и учреждения, которым направлена на согласование градостроительная документация, должны в месячный срок с момента представления им материалов, согласовать их или сообщить свои замечания заказчикам и проектировщикам. В случае непредставления заключения в указанный срок, градостроительная документация считается согласованной. 5.1.5 Рассмотрение проектов строительства осуществляется согласовывающими организациями в срок не более 15 дней. Срок проведения государственной экологической экспертизы определен ст.14 Федерального Закона "Об экологической экспертизе" и устанавливается после ее оплаты. В целях повышения качества проектов, сокращения сроков проектирования и экспертизы проектным организациям рекомендуется проводить совместные предварительные рассмотрения проектной документации на любой стадии с органами архитектуры. 5.1.6 Затраты проектных организаций, связанные с проведением согласования документации по требованию органов местного самоуправления, надзора и контроля, а также заинтересованных организаций, не учтены Сборником цен на проектные работы для строительства изд. 1987 г. и Справочником базовых цен на проектные работы для строительства изд. 1994-96 г.г. и определяются дополнительно в установленном порядке. При согласовании проектной документации следует руководствоваться "Типовым положением о порядке выдачи исходных данных и технических условий на проектирование, согласования документации на строительство, а также оплаты указанных услуг", доведенного до пользователей письмом Минстроя России от 13.02.96 N БЕ-19-4/9. Затраты, связанные с оплатой работ (услуг), выполняемых органами местного самоуправления (администрациями), государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями, находящимися на бюджетном финансировании, выдающими заказчику и проектной организации исходные данные, технические условия и требования на присоединение объекта к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования, а также проводящими согласования проектных решений, предусмотренных в СП 11-101-95 и СНиП 11-01-95, как правило, дополнительной оплате не подлежат. В случае, когда коммунальные и эксплуатационные организации находятся на полном хозяйственном расчете, оплата указанных работ (услуг) производится заказчиком по технически обоснованным ценам. 5.1.7 Материалы проекта строительства или градостроительной документации должны содержать сведения о проведенных согласованиях. 5.2 Согласования по требованию служб, проводимые в процессе проектирования. 5.2.1 Все изменения, вносимые в проектные решения в процессе проектирования и отступления от выданных условий на устройства и сооружения для присоединения, подлежат дополнительному согласованию с инстанцией, выдавшей условия. 5.3 Изменения технических условий в процессе согласования. Технические условия на инженерное обеспечение объектов строительства, выданные заказчику в составе материалов предварительного согласования места размещения объекта, могут быть изменены в течение срока, указанного в постановлении администрации о предварительном согласовании места размещения объекта. 6. Экспертиза проектов строительства. 6.1 Систему органов государственной экспертизы Вологодской области образуют: · управление государственной вневедомственной экспертизы проектов (госэкспертиза); · государственные специализированные экспертизы (экологическая, условий труда, штаба по делам чрезвычайных ситуаций); · государственные экспертные органы министерств и ведомств (отраслевая экспертиза) в соответствии с функциональными разграничениями. 6.2 Государственная экспертиза документации, в том числе экологическая, проводится в обязательном порядке перед ее утверждением независимо от источников финансирования, форм собственности, принадлежности и стоимости строительства. 6.3 На территории Вологодской области государственной экспертизе подлежат: · градостроительная документация; · схемы развития отраслей и инфраструктуры; · республиканские и отраслевые инвестиционные программы; · обоснования целевых инвестиций, проекты строительства, реконструкции, расширения предприятий, зданий, сооружений, инженерной инфраструктуры, независимо от форм собственности и источников финансирования. 6.4 Главгосэкспертизой России проводится экспертиза проектов строительства: · объектов, осуществляемых за счет государственных капитальных вложений, финансируемых полностью или частично из республиканского бюджета и внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственного кредита, согласно перечню, устанавливаемому Госстроем России совместно с соответствующими министерствами и ведомствами Российской Федерации; · экспериментальных и базовых проектов и проектов массового применения, разрабатываемых по планам бюджетных работ Госстроя России; · потенциально опасных и технически особо сложных объектов по перечню, устанавливаемому Госстроем России совместно с МЧС России, Минприроды России и с соответствующими органами государственного надзора, а также объектов, признанных особо ценным культурным наследием городов Российской Федерации независимо от источников финансирования капитальных вложений, видов собственности и принадлежности этих объектов; · по объектам, имеющим важное народно-хозяйственное, градостроительное и социальное значение, Главгосэкспертизой России проводится комплексная экспертиза проектов строительства с подготовкой сводного экспертного заключения с учетом заключений государственной экологической экспертизы и государственной экспертизы условий труда или с их участием, заключений отраслевой экспертизы министерств и ведомств, а также результатов общественного обсуждения. 6.5 Управлением государственной вневедомственной экспертизы Вологодской области проводится экспертиза проектов строительства: · объектов, осуществляемых за счет капитальных вложений, финансируемых из областного бюджета; · объектов, осуществляемых на территории Вологодской области, независимо от источников финансирования капитальных вложений, видов собственности и принадлежности, в части вопросов, относящихся к компетенции местных органов управления, контроля за соблюдением нормативных требований по надежности и эксплуатационной безопасности объектов с учетом долговременных последствий по намечаемому строительству (за исключением проектов строительства, подлежащих рассмотрению Главгосэкспертизой России); · по объектам, имеющим важное градостроительное и социальное значение для Вологодской области, проводится комплексная экспертиза проектов строительства с подготовкой сводного экспертного заключения с учетом требований заключений органов государственных экспертиз или с их участием, а также результатов рассмотрения местными архитектурными органами и общественного обсуждения. 6.6 Государственная экологическая экспертиза осуществляется на основании Федерального Закона "Об экологической экспертизе" от 23.11.95 N 174-ФЗ (далее Закон N 174-ФЗ). Перечень объектов, подлежащих обязательной экологической экспертизе, определен ст.12 указанного Закона. 6.7 Представление документации на государственную экспертизу обеспечивается заказчиком. Заказчики обеспечивают полноту, достоверность, согласование в установленном порядке представляемой на экспертизу документации. 6.8 Заключение государственной вневедомственной и государственной экологической экспертизы является обязательным документом для исполнения заказчиками, подрядчиками, проектными и доугими заинтересованными организациями. 6.9 Затраты на проведение экспертизы оплачиваются заказчиком с отнесением затрат на главу XII сводного расчета сметной стоимости строительства объекта. Порядок определения стоимости проведения экспертизы устанавливается администрацией области на основании рекомендаций Госстроя России. Оплата государственной экологической экспертизы производится заказчиком на основании ст. 28 Закона N 174-ФЗ. Порядок определения стоимости проведения экспертизы установлен и утвержден приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды 17.03.97 N 109. 6.10 Сроки проведения комплексной государственной экспертизы проектов строительства, как правило, не должны превышать 45 дней. В отдельных случаях при рассмотрении проектов строительства особо крупных и сложных объектов указанный срок может быть увеличен по решению руководства экспертного органа. Сроки рассмотрения в органах экспертизы откорректированной по ее заключениям документации не должны превышать 30 дней. Сроки проведения экспертизы проектов строительства, осуществляемого за счет собственных финансовых ресурсов и внутрихозяйственных резервов, заемных и привлеченных средств инвесторов, устанавливаются договором. Продолжительность подготовки заключений по отдельным разделам и вопросам не должна, как правило, превышать 15 календарных дней. Согласно ст.14 Закона N 174-ФЗ начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме. Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется сложностью объекта и составляет от 15 дней до 6 месяцев. 7. Утверждение проектов строительства. 7.1 Утверждение проектов, рабочих проектов на строительство объектов в зависимости от источников его финансирования производится: · при строительстве за счет государственных капитальных вложений, финансируемых из республиканского бюджета Российской Федерации, - в порядке, установленном Госстроем России совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами; · при строительстве за счет собственных финансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов (включая иностранных инвесторов) - непосредственно заказчиками (инвесторами). 7.2 Проекты строительства утверждаются заказчиком (инвестором) при наличии положительного заключения государственной экспертизы, в том числе экологической. 8. Разрешение на строительство. 8.1 Выдача разрешений на строительство объектов на территории Вологодской области осуществляется по единому порядку в соответствии с требованиями Положения о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ, утвержденного приказом Минстроя России от 3 июня 1992 г. N 131. 8.2 Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ производственного и непроизводственного назначения выдается заказчику (застройщику) на основании постановления об отводе земельного участка для строительства (реконструкции, расширении) объекта. Разрешение выдается органами Государственного архитектурно-строительного надзора Вологодской области, в городах и районах, где они отсутствуют - органами архитектуры и градостроительства. 8.3 Разрешения на выполнение строительно-монтажных работ выдается как в целом по объекту, так и на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ: подготовительные работы, земляные работы по устройству котлованов, прокладка коммуникаций, устройство фундаментов. 8.4 Срок действия разрешения устанавливается инспекцией Госархстройнадзора исходя из периода времени, необходимого для строительства объекта или выполнения отдельных видов работ. По истечении срока действия разрешения заказчик обязан продлить его в инспекции Госархстройнадзора в недельный срок. Разрешение подлежит продлению также в случае, если в течение одного года со дня выдачи разрешения выполнение строительно-монтажных работ не началось. 8.5 При передаче права на строительство объекта другому инвестору, изменении организационно-правовой формы предприятия - заказчика или передаче подряда на строительство другой строительной организации, разрешение подлежит перерегистрации в инспекции Госархстройнадзора в трехнедельный срок. 8.6 Перечень представляемых заказчиком документов и материалов. 8.6.1 Для получения разрешения на выполнение всех строительно-монтажных работ по объекту заказчик обязан предоставить в инспекцию Госархстройнадзора следующие документы и материалы: · заявление на получение разрешения установленной формы, приложение N 13 (обязательное); · лицензия на право выполнения строительно-монтажных работ и проектных работ по данному типу объекта; · проектную документацию (согласованную и утвержденную в установленном порядке) в объеме, достаточном для оценки надежности и эксплуатационной безопасности объекта, а также генеральный план участка строительства; · положительные заключения государственной экологической, государственной вневедомственной экспертизы проектов; · распорядительный документ об утверждении проектно-сметной документации; · стройгенплан, согласованный с органами архитектуры и градостроительства, другими заинтересованными организациями; · копию свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок; · приказы заказчика, подрядчика, проектировщика о назначении на строительство лиц, осуществляющих технический надзор, авторский надзор, ответственного производителя работ; · прошнурованный журнал работ. 8.6.2 Кроме документов и материалов, указанных в пункте 8.6.1, инспекция Госархстройнадзора может дополнительно потребовать от заказчика: · лицензию на проведение контроля качества работ заказчиком в случае, если технический надзор при строительстве объекта предполагается поручить хозрасчетному предприятию; · заключение органов охраны памятников истории и культуры о проведенных (в необходимых случаях) на участке предстоящего строительства исследованиях культурного слоя исторических населенных пунктов; · заключение территориальной геологической организации об отсутствии или наличии на участке предстоящего строительства полезных ископаемых. При наличии полезных ископаемых на таком участке выдача разрешений на застройку производится в установленном законодательством порядке. 8.6.4 Выданное разрешение на выполнение строительно-монтажных работ является основанием для выноса осей здания в натуру геодезическими службами органов архитектуры и градостроительства. 8.6.5 Для получения разрешения на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ заказчик представляет перечисленные в пункте 8.6 документы и материалы, за исключением полного комплекта проектной документации. Согласованная и утвержденная в установленном порядке проектная рабочая документация представляется в объеме, достаточном для выполнения видов работ, оговоренных в заявлении на получение разрешения. Не требуется представления проектной рабочей документации в случае получения разрешения на выполнение подготовительных работ. 8.7 Порядок выдачи разрешений. 8.7.1 Инспекция Госархстройнадзора в срок не более трех недель рассматривает представленные заказчиком документы и материалы и принимает решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения на выполнение строительно-монтажных работ. 8.7.2 В случае положительного решения, инспекция Госархстройнадзора выдает заказчику соответствующее разрешение, согласно приложению N 14, проектную документацию и журнал работ с отметками о выданном разрешении. 8.7.3 Отказ в выдаче разрешения направляется заказчику в письменной форме с мотивированным объяснением причин принятого решения. При повторном обращении заказчика инспекция Госархстройнадзора рассматривает вопрос о выдаче разрешения в срок не более семи дней с момента представления необходимых документов и материалов. 8.7.4 Копия выданного инспекцией Госархстройнадзора разрешения на выполнение строительно-монтажных работ должна храниться на стройплощадке и предъявляться по первому требованию должностных или государственных надзорных органов. 8.7.5 За неделю до начала строительства заказчик обязан сообщить в инспекцию Госархстройнадзора о начале выполнения строительно-монтажных работ на объекте. В процессе строительства заказчик информирует инспекцию Госархстройнадзора об изменении условий, на основании которых производилась выдача разрешения (замена производителя работ, лиц, осуществляющих технический и авторский надзор на объекте, окончание срока действия лицензии, существенные изменения проектных решений и т.д.). 8.7.6 Действия должностных лиц инспекции Госархстройнадзора по вопросам выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ могут быть обжалованы в установленном законом порядке. 8.7.7 Выполнение строительно-монтажных работ на объекте без получения разрешения или не прошедшего в установленные сроки перерегистрации его, равно как и выполнение не указанных в разрешении видов работ, является самовольным и влечет ответственность, предусмотренную ст.2 Закона Российской Федерации "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства" от 17.12.92 г. N 4121-1. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
