Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 19.03.2008 № 167

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ           

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


     От 19.03.2008 N 167
     г.Вологда


     Об Обращении депутатов
     Законодательного Собрания
     Вологодской области "К Председателю
     Правительства Российской Федерации
     В.А. Зубкову и Председателю
     Государственной Думы Федерального
     Собрания Российской Федерации
     Б.В.Грызлову о необходимости принятия
     Федерального закона "Об охране
     здоровья детей в Российской Федерации"


     Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять обращение депутатов Законодательного Собрания  области
"К  Председателю  Правительства  Российской  Федерации  В.А.Зубкову  и
Председателю Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  Б.В.Грызлову  о  необходимости принятия Федерального закона
"Об охране здоровья детей в Российской Федерации".
     2.  Обратиться  к  законодательным   (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать указанное Обращение.
     3.  Направить  настоящее  постановление  и  указанное   Обращение
Председателю   Правительства   Российской   Федерации   В.А.Зубкову  и
Председателю Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации Б.В.Грызлову.
     4. Опубликовать указанное Обращение в областной  газете  "Красный
Север".


     Председатель Законодательного
     Собрания области          Н.В.Тихомиров


               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ           
                    160000, г.Вологда, ул.Пушкинская,25               
                                                                      
                                 ОБРАЩЕНИЕ                            
          депутатов Законодательного Собрания Вологодской области     
            "К Председателю Правительства Российской Федерации        
       В.А. Зубкову и Председателю Государственной Думы Федерального  
        Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову о необходимости    
 принятия Федерального закона "Об охране здоровья детей в Российской  
                              Федерации"                              
                                                                      
                       Уважаемый Виктор Алексеевич!                   
                       Уважаемый Борис Вячеславович!                  

     Дети представляют собой ту часть  населения,  которая  определяет
перспективу  любого  общества.  Дети  -  будущее России. Но будущее во
многом  зависит  от  настоящего.  Одной  из   важнейших   качественных
характеристик  детского населения является здоровье. Проблема здоровья
детей не теряет своей актуальности уже многие десятилетия.  По  итогам
Всероссийской  диспансеризации  2002  года признаны здоровыми всего 32
процента детей, 52 процента имеют функциональные отклонения,  а  16  -
хронические  заболевания.  Из  30  млн.  детей  9,6  миллиона страдают
хроническими заболеваниями. 40 процентов детей рождаются уже больными,
т.е. 560 тыс. из 1,4 млн. родившихся.
     Актуальной и на  сегодняшний  день  остается  проблема  состояния
здоровья дошкольников.
     В Вологодской области в 2004 году было зарегистрировано 89,4 тыс.
случаев  заболевания детей в дошкольных образовательных учреждениях, а
уже в 2006 году - 132,8 тыс. случаев.
     Во многом причиной  отсутствия  целостной  системы  профилактики,
лечения  и  физического  развития  детей  является  слабая организация
медицинского   обслуживания   детей   в   дошкольных   образовательных
учреждениях.  Менее  50  процентов  из них имеют медицинские кабинеты,
оборудованные  в   соответствии   с   санитарными   нормами.   Уровень
укомплектованности  медицинскими  кадрами  недостаточен. В 2006 году в
детских учреждениях работало 226 медицинских работников, в  том  числе
врачей-педиатров  58,  среднего  медицинского  персонала  168 человек.
Более   30   процентов    работников,    обеспечивающих    медицинское
сопровождение  в  детских садах, предпенсионного возраста. В последнее
время наблюдается текучесть кадров медицинского персонала.  Заработная
плата,   чуть   превышающая   прожиточный  минимум,  данной  категории
работников не позволяет заполнить  более  300  существующих  вакансий.
Кроме этого медицинский персонал дошкольных образовательных учреждений
не  вошел  в  перечень   должностей   в   дошкольных   образовательных
учреждениях,  дающих  право  на  пенсию  за  выслугу  лет,  а  также в
первичное звено системы здравоохранения.
     Указанные выше проблемы  характерны  не  только  для  Вологодской
области, но и для всех субъектов Российской Федерации.
     Разрешить  их  может  только   целенаправленная   государственная
политика по охране здоровья детей.
     В  настоящее  время  существует  большое  количество  нормативных
правовых  актов  разного  уровня, обеспечивающих право детей на охрану
здоровья, однако они носят разрозненный характер, а кроме того, многие
из них декларативны и не подкреплены финансовыми средствами.
     Необходимо также  отметить,  что  несовершенство  законодательной
базы  на  федеральном  уровне  тормозит  развитие законодательной базы
субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья детей.
     Учитывая то, что решение проблем  охраны  здоровья  детей  должно
носить   комплексный   характер,  депутаты  Законодательного  Собрания
Вологодской области обращаются к вам с просьбой ускорить разработку  и
принятие  Федерального  закона  "Об охране здоровья детей в Российской
Федерации".