Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 15.10.2008 № 908

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ           

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


     Об обращении депутатов
     Законодательного Собрания
     Вологодской области "К
     Президенту Российской
     Федерации Д.А. Медведеву,
     Председателю Правительства
     Российской Федерации
     В.В. Путину, Председателю
     Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации
     Б.В. Грызлову, Председателю
     Совета Федерации Федерального
     Собрания Российской Федерации
     С.М. Миронову о необходимости
     внесения изменений в федеральное
     законодательство в части
     государственной поддержки семей"


     В соответствии с пунктом 2 статьи 81 Регламента  Законодательного
Собрания Вологодской области

     Законодательное Собрание области постановляет:

     1.  Принять   обращение   депутатов   Законодательного   Собрания
Вологодской области "К Президенту Российской Федерации Д.А. Медведеву,
Председателю   Правительства   Российской   Федерации   В.В.   Путину,
Председателю  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской
Федерации Б.В. Грызлову, Председателю  Совета  Федерации  Федерального
Собрания  Российской  Федерации С.М. Миронову о необходимости внесения
изменений  в  федеральное  законодательство  в  части  государственной
поддержки семей".
     2.  Направить  настоящее  постановление  и  указанное   Обращение
Президенту   Российской   Федерации   Д.А.   Медведеву,   Председателю
Правительства   Российской   Федерации   В.В.   Путину,   Председателю
Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.
Грызлову,  Председателю   Совета   Федерации   Федерального   Собрания
Российской Федерации С.М. Миронову.
     3.  Обратиться  к  законодательным   (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать указанное Обращение.
     4. Опубликовать текст указанного  Обращения  в  областной  газете
"Красный Север".
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Законодательного
     Собрания области          Н.В. Тихомиров

     Вологда
     15 октября 2008 года
     N 908


              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ  СОБРАНИЕ  ВОЛОГОДСКОЙ  ОБЛАСТИ         
                   160000,  г.Вологда, ул.Пушкинская, 25              

                                 ОБРАЩЕНИЕ                            
          депутатов Законодательного Собрания Вологодской области     
      "К Президенту Российской Федерации Д.А. Медведеву, Председателю 
       Правительства Российской Федерации В.В. Путину, Председателю   
      Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 
         Б.В. Грызлову, Председателю Совета Федерации Федерального    
 Собрания Российской Федерации С.М. Миронову о необходимости внесения 
             изменений в федеральное законодательство в части         
                     государственной поддержки семей"                 


     Одним из главных принципов социального государства,  закрепленных
в  Конституции Российской Федерации, является обязанность осуществлять
государственную поддержку семьи,  материнства,  отцовства  и  детства,
устанавливать пособия и иные гарантии социальной защиты.
     Между тем, первую строчку в рейтинге главных национальных угроз с
большим   отрывом   занимает   демографический   кризис.  Дети  должны
рождаться в семьях, однако почти половина российских  семей  бездетна,
причем  только  12  процентов  -  по  медицинским  причинам. Суммарный
коэффициент  рождаемости  на  одну  женщину  репродуктивного  возраста
составляет всего 1,4 (в то время как даже для простого воспроизводства
населения этот коэффициент должен составлять не менее 2,14).
     Семья -  это  фундамент,  на  котором  строятся  все  конструкции
общественной   организации,   она   должна  быть  наиболее  устойчивым
социальным  образованием.  Сегодня  семья,  как  социальный  институт,
находится  в  серьезном  кризисе, испытывает огромные трудности и не в
состоянии самостоятельно выйти из этой ситуации.  Количество  разводов
не  уменьшается, причем 80 процентов разводов приходится на первые два
года жизни молодой семьи. В кризисной ситуации находятся многие  семьи
со средним достатком и достатком выше среднего. Иметь свое жилье могут
только хорошо обеспеченные  семьи.  Введение  ипотечного  кредитования
привело  к  значительному росту цен на жилье, и сама ипотека стала еще
более недоступной для семей с малым и средним достатком.
     Преобладающим типом российской семьи является семья, состоящая из
супругов  с  детьми  или без них, - 67 процентов семей. Семья является
важнейшим общественным институтом, имеющим решающее значение  как  для
индивидуальной жизни человека, так и для социального, экономического и
культурологического  развития   общества.   Здоровая,   благополучная,
законопослушная  семья  - это опора государства и основа общественного
согласия, а также политической и социальной  стабильности.  Именно  по
этим  причинам  актуальной  становится  задача определения приоритетов
государственной семейной политики.
     В  последнее  время  много  делается  в  интересах  семьи,  но  в
подавляющем   большинстве   мероприятия   как   федеральных,   так   и
региональных органов власти касаются в  основном  проблемных  семей  -
многодетных, воспитывающих ребенка-инвалида, приемных и т.д., при этом
благополучие  семьи  напрямую   зависит   от   финансового   положения
конкретного  региона.  Необходимо  обеспечить  преодоление  негативных
тенденций и стабилизацию положения обычной семьи  с  детьми,  а  также
создание  предпосылок  для  улучшения  ее жизнедеятельности в будущем,
независимо от места проживания.
     В связи с изложенным, депутаты Законодательного Собрания просят:
     1) разработать механизм поддержки не проблемной, а обычной семьи;
     2)  установить  на  федеральном   уровне   размеры   материальной
поддержки  семей  с  детьми,  обеспечив  их выполнение соответствующим
финансированием.






























         p908obrb