Постановление Правительства Вологодской области от 19.02.2002 № 60

  



                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


     От 19 февраля 2002 г. N 60

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Вологодской области
                                         от 14.04.2009 г. N 642


     ОБ УПРАВЛЕНИИ РЫБОЛОВСТВА
     ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ


          (в ред. постановлений Правительства Вологодской области     
                 от 07.04.2003 N 292, от 14.04.2003 N 312,            
                 от 24.01.2005 N 62, от 24.06.2008 N 1209,            
                           от 06.11.2008 N 2135)                      

     В соответствии с постановлением Правительства области от 9 января
2002  года  N  3  "О переименовании" и статьей 52 Гражданского кодекса
Российской Федерации Правительство области постановляет:
     1. Утвердить  Положение  об  управлении  рыболовства  Вологодской
области в новой редакции и структуру управления (приложения 1, 2).
     2. Начальнику управления  рыболовства  Е.А.  Зуянову  представить
новую редакцию Положения в администрацию г. Вологды для регистрации.
     3. Признать утратившими силу пункт  1  постановления  Губернатора
области  от  14  июля  2000  года N 593 "Об утверждении новой редакции
Положения  об   управлении   рыболовства   администрации   Вологодской
области".
     4. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя Губернатора области С.М. Громова.


     По поручению Губернатора области
     первый заместитель Губернатора области            Н.В.КОСТЫГОВ


     Утверждено
     Постановлением
     Правительства области
     от 19 февраля 2002 г. N 60
     (приложение 1)

                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
               ОБ УПРАВЛЕНИИ РЫБОЛОВСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ          
                             (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)                         

          (в ред. постановлений Правительства Вологодской области     
                 от 07.04.2003 N 292, от 14.04.2003 N 312,            
                 от 24.01.2005 N 62, от 24.06.2008 N 1209,            
                           от 06.11.2008 N 2135)                      

                            I. Общие положения                        

     1.1. Полное наименование  органа  исполнительной  государственной
власти области - "Управление рыболовства Вологодской области".
     Официальное сокращенное наименование -  "Управление  рыболовства"
(далее - Управление).
     1.2. Управление по рыболовству, воспроизводству и  охране  рыбных
ресурсов   администрации  Вологодской  области  создано  на  основании
постановления Главы администрации области от 5 мая 1993  года  N  180,
переименовано  в  управление  по рыболовству Администрации Губернатора
области на основании постановления Губернатора Вологодской области  от
20  мая  1996  года  N  379,  переименовано  в  управление рыболовства
Администрации   Вологодской   области    постановлением    Губернатора
Вологодской  области  от  14  февраля 1997 года N 140, переименовано в
управление    рыболовства    Вологодской    области     постановлением
Правительства  Вологодской  области  от  9  января  2002  года  N 3 "О
переименовании".
     1.3. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс  (смету),  расчетный  и другие счета в банках, гербовую печать,
штампы, бланки со своим наименованием.
     Управление считается  созданным  с  момента  его  государственной
регистрации.
     1.4. Управление является органом  исполнительной  государственной
власти Вологодской области в сфере рыбного хозяйства.
     1.5. Местонахождение Управления - город Вологда.
     1.6. Почтовый адрес Управления: Россия,  160035,  город  Вологда,
ул. Предтеченская, 19.
     1.7. Управление осуществляет свою деятельность в  соответствии  с
законодательством  и  иными  правовыми  актами  Российской Федерации и
Вологодской области, настоящим Положением.
     1.8. Управление отвечает по своим обязательствам  находящимися  в
его   распоряжении   денежными   средствами.  При  их  недостаточности
субсидиарную ответственность по его обязательствам  несет  собственник
имущества.
     1.9. Управление подчиняется Правительству Вологодской области.
     1.10. Решения Управления, принятые в  пределах  его  компетенции,
являются обязательными для исполнения гражданами и юридическими лицами
независимо от организационно-правовой формы и вида собственности.

                          II. Функции управления                      

     2.1. Управление  осуществляет  на  территории  области  следующие
полномочия:
     - организация  и  регулирование  промышленного,  любительского  и
спортивного  рыболовства,  за  исключением  особо охраняемых природных
территорий  федерального  значения,  а  также   водных   биологических
ресурсов   внутренних  вод,  занесенных  в  Красную  книгу  Российской
Федерации, анадромных и катадромных видов  рыб,  трансграничных  видов
рыб;
     - охрана  водных  биологических  ресурсов  на  внутренних  водных
объектах,   за   исключением  особо  охраняемых  природных  территорий
федерального  значения,  а   также   водных   биологических   ресурсов
внутренних  вод,  занесенных  в  Красную  книгу  Российской Федерации,
анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и  других
водных  животных,  перечни  которых  утверждаются  федеральным органом
исполнительной   власти,   осуществляющим   функции    по    выработке
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
агропромышленного комплекса и рыболовства;
     -  утверждение  по  согласованию  с  уполномоченным   федеральным
органом исполнительной власти перечня рыбопромысловых участков;
     - распределение между пользователями  водными  биоресурсами  квот
добычи  (вылова)  водных  биоресурсов  для организации любительского и
спортивного рыболовства;
     - распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах;
     - утверждение  состава  и  порядка  деятельности  территориальных
рыбохозяйственных советов;
     - принятие  в  пределах  своих  полномочий  нормативных  правовых
актов,  регулирующих  отношения  в области организации и регулирования
промышленного, любительского и спортивного рыболовства, охраны  водных
биоресурсов, а также контроль за их исполнением;
     - организация и проведение конкурса на право заключения  договора
о    предоставлении   рыбопромыслового   участка   для   осуществления
промышленного рыболовства в отношении  водных  биологических  ресурсов
водных  объектов,  расположенных  на территории Вологодской области, и
заключение такого договора;
     - организация рассмотрения обращений граждан  и  контроля  за  их
своевременным рассмотрением в управлении;
     (п. 2.1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от
24.06.2008 N 1209)
     -  подготовка   и   заключение   договора   пользования   водными
биологическими  ресурсами,  которые  отнесены к объектам рыболовства и
общий  допустимый  улов  которых  не   устанавливается,   в   пределах
полномочий, определенных федеральным законодательством.
     (абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от
06.11.2008 N 2135)
     2.2.  Управление   не   вправе   заниматься   предпринимательской
деятельностью.

                         III. Имущество управления                    

     3.1. Имущество Управления является государственной собственностью
Вологодской  области  и  закрепляется  за  ним  на  праве оперативного
управления.
     3.2. Права  владения,  пользования  и  распоряжения  в  отношении
закрепленного   за  Управлением  имущества  последнее  осуществляет  в
пределах,  установленных  законом,  в  соответствии  с  целями   своей
деятельности, заданиями собственника, назначением имущества, договором
о порядке использования государственного имущества,  закрепленного  на
праве оперативного управления.
     3.3.  Управление  не   вправе   отчуждать   или   иным   способом
распоряжаться  закрепленным  за  ним  имуществом  иначе как с согласия
Губернатора области  либо  первого  заместителя  Губернатора  области,
курирующего   агропромышленный   комплекс,   и   по   решению  органа,
уполномоченного собственником управлять имуществом.
     3.4. Источниками формирования имущества Управления являются:
     бюджетные средства;
     имущество,  переданное  собственником   или   уполномоченным   им
органом;
     безвозмездные   или   благотворительные   взносы,   пожертвования
организаций и граждан;
     иные источники  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Вологодской области.
     3.5. Управление обязано эффективно использовать  закрепленное  за
ним   имущество,  обеспечить  сохранность  имущества  и  не  допускать
ухудшения его технического состояния за исключением случаев, связанных
с  нормальным  износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять
текущий и капитальный ремонт имущества.
     3.6.    Орган,     уполномоченный     собственником     управлять
государственным  имуществом,  вправе  по  согласованию  с Губернатором
области  либо  первым  заместителем  Губернатора  области,  курирующим
агропромышленный   комплекс,   изъять  излишнее,  неиспользуемое  либо
используемое Управлением не по назначению  имущество  и  распорядиться
им.
     3.7.  Бюджетное  финансирование  Управления  и  использование  им
данных финансовых средств осуществляется по смете.

       IV. Организация деятельности, права и обязанности управления   

     4.1.  Управление  осуществляет  свою  деятельность  в   пределах,
установленных действующим законодательством и настоящим Положением.
     4.2. Управление имеет право:
     -  привлекать  для  осуществления  своих  функций  на  договорных
основах  другие  организации,  специалистов и экспертов на контрактной
основе;
     - приобретать или арендовать основные  и  оборотные  средства  за
счет имеющихся у него финансовых ресурсов;
     - планировать свою деятельность и определять перспективы развития
по  согласованию  с Губернатором области либо его первым заместителем,
курирующим агропромышленный комплекс;
     - в установленном порядке, в пределах имеющихся средств на оплату
труда  устанавливать  для  своих  работников размеры заработной платы,
надбавки;
     - выступать учредителем государственных  учреждений,  входящих  в
сферу рыбного хозяйства Вологодской области;
     - издавать приказы, принимать решения, подготавливать предложения
и рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
     абзацы восьмой - девятый исключены. - Постановление Правительства
Вологодской области от 24.01.2005 N 62;
     -  обязывать  пользователей  водными   биологическими   ресурсами
проводить   работы  по  их  воспроизводству,  обустройству  рыболовных
угодий;
     - производить отлов рыб, других  водных  организмов,  отбор  проб
воды   и   грунтов   при  проведении  работ,  включаемых  в  программы
ихтиологического,  ихтиопатологического  мониторинга  и   при   оценке
состояния среды обитания;
     -   принимать   необходимые   меры   по   устранению    нарушений
установленного порядка пользования водными биологическими ресурсами на
территории области;
     -   получать   от   организаций   независимо   от   ведомственной
принадлежности и форм собственности безвозмездно сведения и материалы,
необходимые для выполнения возложенных на Управление задач;
     - определять,  совместно  с  органами  госстатистики,  порядок  и
периодичность  статистической  отчетности об использовании и состоянии
водных биологических ресурсов.
     4.3. Управление обязано:
     - обеспечивать учет и сохранность документов постоянного хранения
и   по   личному   составу,  а  также  своевременную  передачу  их  на
государственное хранение в установленном порядке при реорганизации или
ликвидации Управления;
     -   оплачивать   труд   работников   с   соблюдением    гарантий,
установленных действующим законодательством Российской Федерации;
     - представлять органу,  уполномоченному  собственником  управлять
государственным   имуществом,   информацию,  необходимую  для  ведения
реестра государственной собственности, в соответствии с  договором  об
использовании  имущества  и  осуществления  контроля за эффективностью
использования и сохранностью вверенного Управлению имущества;
     -  осуществлять  оперативный   бухгалтерский   учет   результатов
деятельности   Управления,   вести   статистическую   и  бухгалтерскую
отчетность,  представлять  информацию  о  своей  деятельности  органам
государственной   статистики   и   иным   лицам   в   соответствии   с
законодательством Российской  Федерации,  отчитываться  о  результатах
деятельности   в  порядке  и  сроки,  установленные  законодательством
Российской Федерации;
     - обеспечивать выполнение  мероприятий  по  гражданской  обороне,
противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;
     -   нести   ответственность   в   соответствии   с    действующим
законодательством   Российской  Федерации  и  Вологодской  области  за
некачественное выполнение  функций,  нарушение  расчетных,  договорных
обязательств.
     4.4. Особые условия организации деятельности Управления.
     Должностные лица Управления имеют право:
     -  беспрепятственно  посещать  организации,  независимо   от   их
организационно-правовых   форм,   оказывающие  воздействие  на  водные
биологические ресурсы  и  рыболовные  угодья,  осуществляющие  добычу,
переработку,  хранение  и  реализацию  рыбы,  других водных животных и
растений, знакомиться со всей необходимой документацией, составлять по
результатам  проверок  необходимые документы, делать предупреждения по
устранению нарушений;
     - знакомиться с проектно-сметной документацией на строительство и
реконструкцию      компенсационных     рыбохозяйственных     объектов,
рыбозащитных, рыбопропускных и иных сооружений, оказывающих влияние на
водные  биологические ресурсы, получать текущую информацию по освоению
средств на их проектирование и строительство;
     -  составлять  протоколы  об  административных   правонарушениях,
предусмотренных  статьями  13.3  и 13.4 Кодекса Вологодской области об
административных правонарушениях.
     (абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от
07.04.2003 N 292)
     4.5. Контроль и ревизия  деятельности  Управления  осуществляется
органами  в  пределах  их  компетенции,  на  которые  в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации возложена  проверка
деятельности органов государственной власти.
     Контроль   за   использованием   имущества,   закрепленного    за
Управлением  на  праве  оперативного  управления,  осуществляет орган,
уполномоченный собственником управлять государственным имуществом.

                   V. Управление управлением рыболовства              

     5.1.  Управление   управлением   рыболовства   осуществляется   в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации и Вологодской
области, настоящим Положением.
     5.2. Высшим органом управления управлением  рыболовства  является
начальник   Управления,   именуемый   в   дальнейшем   в  Положении  -
Руководитель,  назначаемый  по   представлению   первого   заместителя
Губернатора области, курирующего агропромышленный комплекс (из резерва
кадров  или  на  конкурсной  основе)  и   освобождаемый   Губернатором
области.
     5.3. Руководитель подчиняется Губернатору Вологодской  области  и
его первому заместителю, курирующему агропромышленный комплекс.
     5.4.  Руководитель  по  вопросам,  отнесенным   законодательством
Российской   Федерации  к  его  компетенции,  действует  на  принципах
единоначалия.
     5.5. Руководитель должен действовать в интересах  представляемого
им Управления добросовестно и разумно.
     5.6. Руководитель выполняет следующие функции  и  обязанности  по
организации и обеспечению деятельности Управления:
     действует без доверенности от имени Управления, представляет  его
интересы в государственных органах, организациях;
     утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс;
     в  пределах,  установленных  законом  и   настоящим   Положением,
распоряжается   имуществом   Управления,  заключает  договоры,  выдает
доверенности;
     осуществляет финансирование рыбоводно-мелиоративных, рыбоохранных
работ,  включая  капитальное  строительство  за счет средств бюджетов,
внебюджетных фондов, выделенных на эти цели в  установленном  порядке;
утверждает   сметы   и  титульные  списки;  обеспечивает  контроль  за
освоением и правильным использованием этих средств;
     открывает расчетный и иные счета Управления;
     в пределах своей компетенции  издает  приказы  и  дает  указания,
обязательные для всех работников Управления;
     определяет  функции  отделов,  утверждает  положения  о   них   и
должностные инструкции работников Управления.
     5.7. Руководитель имеет  заместителя,  назначаемого  (из  резерва
кадров   или  на  конкурсной  основе)  и  освобождаемого  Губернатором
области. Заместитель замещает Руководителя  Управления  в  период  его
отсутствия.
     5.8. Руководитель определяет структуру  Управления,  численность,
квалификационный  и  штатный  составы и представляет их на утверждение
Правительству области, нанимает (назначает) на должность и освобождает
от должности работников.
     5.9.  Отношения  работника  Управления,   возникшие   на   основе
трудового договора (контракта), регулируются законодательством о труде
Российской Федерации и законом области  "О  государственной  службе  в
государственных органах Вологодской области".
     5.10. Конфликт интересов.
     В случае, если Руководитель (заместитель Руководителя) Управления
имеет  заинтересованность  в  совершении  тех или иных действий, в том
числе в совершении сделок, стороной которых является или  намеревается
быть  Управление,  а  также  в  случае  иного  противоречия  интересов
указанных лиц и Управления в отношении существующих или предполагаемых
действий (в т.ч. сделок):
     -  Руководитель  (заместитель  Руководителя)  Управления   обязан
сообщить  о  своей заинтересованности Губернатору области либо первому
заместителю   Губернатора   области,   курирующему    агропромышленный
комплекс,     органу,    уполномоченному    собственником    управлять
госимуществом,  до  момента  принятия  решения  о  совершении   данных
действий;
     - действия должны быть  одобрены  Губернатором  области  или  его
первым  заместителем, курирующим агропромышленный комплекс, и органом,
уполномоченным собственником управлять госимуществом.
     5.11. За искажение государственной  отчетности  должностные  лица
Управления   несут   установленную  законодательством  дисциплинарную,
административную и уголовную ответственность.

                VI. Ликвидация и реорганизация управления,            
                      внесение изменений в положение                  

     6.1.  Решение   о   ликвидации   или   реорганизации   Управления
принимается Правительством области.
     6.2.  Ликвидация  и  реорганизация  Управления  осуществляется  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     6.3. При ликвидации  и  реорганизации  высвобождаемым  работникам
гарантируется   соблюдение  их  прав  и  интересов  в  соответствии  с
законодательством о труде и государственной службе.
     6.4.  Решение   о   ликвидации   или   реорганизации   Управления
согласовывается  с  органом,  уполномоченным  собственником  управлять
государственным имуществом.
     6.5.  Оставшееся  при  ликвидации  Управления  имущество,   после
удовлетворения     требований     кредиторов,    передается    органу,
уполномоченному собственником  управлять  государственным  имуществом,
который вправе распорядиться им по согласованию с Губернатором области
либо   первым    заместителем    Губернатора    области,    курирующим
агропромышленный комплекс.
     При ликвидации Управления документы по личному составу передаются
на хранение в архивный фонд по месту нахождения Управления.
     6.6. Изменения в Положение вносятся постановлением  Правительства
области   по  согласованию  с  органом,  уполномоченным  собственником
управлять государственным имуществом.


     Утверждена
     Постановлением
     Правительства области
     от 19 февраля 2002 г. N 60
     (приложение 2)

                                 СТРУКТУРА                            
                УПРАВЛЕНИЯ РЫБОЛОВСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ            


                         -----------------------¬
                         ¦Управление рыболовства¦
                         L-----------T-----------
                  -------------------+---------------¬
       -----------+----------¬ ------+-------¬ ------+-----¬
       ¦Отдел рыбных ресурсов¦ ¦Представители¦ ¦Специалист,¦
       ¦и рыболовства        ¦ ¦в районах    ¦ ¦водитель   ¦
       L---------------------- L-------------- L------------