Постановление Правительства Вологодской области от 19.05.2009 № 798

                                                                       


                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


     От  19.05.2009 N 798
     г.Вологда


     Об утверждении Комплексного
     плана первоочередных мероприятий
     по недопущению распространения
     высокопатогенного гриппа среди
     населения Вологодской области
     на 2009 год


     Во исполнение Федерального закона от 30 марта 1999 года  N  52-ФЗ
"О  санитарно-эпидемиологическом  благополучии  населения",  поручения
Президента Российской Федерации от 27 апреля 2009 года  N  Пр-1009,  в
целях  недопущения  завоза  с  неблагополучных  территорий по гриппу и
предотвращения распространения  среди  населения  Вологодской  области
случаев   гриппа,   вызванных  высокопатогенным  вирусом,  обеспечения
готовности  и  своевременного  реагирования  на  возникновение  угрозы
распространения гриппа

     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   Комплексный  план  первоочередных  мероприятий  по
недопущению  распространения  высокопатогенного гриппа среди населения
Вологодской области на 2009 год (приложение 1).
     2. Утвердить  состав оперативного штаба по обеспечению готовности
и  своевременного реагирования на возникновение угрозы распространения
высокопатогенного гриппа (приложение 2).
     3. Рекомендовать  органам местного  самоуправления  муниципальных
районов  и  городских  округов области утвердить соответствующие планы
мероприятий.
     4. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя Губернатора области И.А. Позднякова.
     Справку о выполнении постановления  представить  к  15  мая  2010
года.


     Губернатор области          В.Е. Позгалев


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства  области
     от 19.05.2009 N 798
     (приложение 1)

                             КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН                         
                        первоочередных мероприятий                    
       по недопущению распространения высокопатогенного гриппа среди  
                 населения Вологодской области на 2009 год            

-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| № п/п  | Мероприятия                        | Сроки          | Исполнители              |
|        |                                    | исполнения     |                          |
-————————|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————-
| 1      | 2                                  | 3              | 4                        |
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| 1. Организационные мероприятия                                                          |
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| 1.1.   | Создание и утверждение состава     | май            | департамент              |
|        | оперативного штаба по обеспечению  |                | здравоохранения области, |
|        | готовности и своевременного        |                | Управление               |
|        | реагирования на возникновение      |                | Роспотребнадзора по      |
|        | угрозы распространения             |                | Вологодской области*     |
|        | высокопатогенного гриппа для       |                |                          |
|        | координации работы всех            |                |                          |
|        | заинтересованных                   |                |                          |
|        | ведомств и служб по организации и  |                |                          |
|        | проведению профилактических и      |                |                          |
|        | противоэпидемических мероприятий   |                |                          |
-————————|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————-
| 1.2.   | Рассмотрение на межведомственной   | май-июнь       | департамент              |
|        | комиссии по вопросам обеспечения   |                | здравоохранения области, |
|        | биологической и химической         |                | Управление               |
|        | безопасности населения             |                | Роспотребнадзора по      |
|        | Правительства области вопроса о    |                | Вологодской области*     |
|        | готовности области к               |                |                          |
|        | распространению высокопатогенного  |                |                          |
|        | гриппа с привлечением              |                |                          |
|        | заинтересованных структур и        |                |                          |
|        | ведомств                           |                |                          |
-————————|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————-
| 1.3.   | Представление информации в         | в течение года | департамент              |
|        | Правительство области, органам     |                | здравоохранения области, |
|        | местного самоуправления            |                | Управление               |
|        | муниципальных районов и городских  |                | Роспотребнадзора по      |
|        | округов области о заболеваемости   |                | Вологодской области*,    |
|        | гриппом, вызванным                 |                | ФГУЗ "Центр гигиены и    |
|        | высокопатогенным вирусом гриппа в  |                | эпидемиологии в          |
|        | мире, в том числе в Российской     |                | Вологодской области"*    |
|        | Федерации и области                |                |                          |
-————————|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————-
| 1.4.   | Проведение областных тренировочных | май- июнь      | департамент              |
|        | учений по организации              |                | здравоохранения области, |
|        | противоэпидемических мероприятий в |                | Управление               |
|        | очаге заболеваний, вызванных       |                | Роспотребнадзора по      |
|        | высокопатогенным вирусом гриппа    |                | Вологодской области*,    |
|        |                                    |                | ФГУЗ "Центр гигиены и    |
|        |                                    |                | эпидемиологии в          |
|        |                                    |                | Вологодской области"*    |
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| 2. Противоэпидемические, лечебно-профилактические и противоэпизоотические мероприятия   |
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| 2.1.   | Обеспечение еженедельного          | в течение года | Управление               |
|        | мониторинга заболеваемости гриппом |                | Роспотребнадзора по      |
|        | и ОРВИ на территории г. Вологды    |                | Вологодской области *    |
-————————|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————-
| 2.2.   | Проведение вакцинопрофилактики     | октябрь-       | департамент              |
|        | гриппа среди населения с           | ноябрь         | здравоохранения области, |
|        | максимальным охватом (не менее     |                | Управление               |
|        | 25%) в рамках ведомственной        |                | Роспотребнадзора по      |
|        | целевой программы                  |                | Вологодской области*     |
|        | «Вакцинопрофилактика»              |                |                          |
-————————|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————-
| 2.3.   | Проведение мониторинга за          | ежемесячно     | департамент              |
|        | циркуляцией вирусов гриппа (в      |                | здравоохранения области, |
|        | объеме не менее 20 исследований)   |                | Управление               |
|        | на территории области              |                | Роспотребнадзора по      |
|        |                                    |                | Вологодской области*,    |
|        |                                    |                | ФГУЗ «Центр гигиены и    |
|        |                                    |                | эпидемиологии в          |
|        |                                    |                | Вологодской области»*    |
-————————|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————-
| 2.4.   | Обеспечение готовности основного   |                | департамент              |
|        | базового стационара для            |                | здравоохранения области  |
|        | госпитализации больных гриппом ГУЗ |                |                          |
|        | «Вологодская областная             |                |                          |
|        | инфекционная больница»:            |                |                          |
|        | - приобретение медицинской         | июль-сентябрь  |                          |
|        | аппаратуры (аппараты искусственной |                |                          |
|        | вентиляции легких,                 |                |                          |
|        | высокоэффективные сухие воздушные  |                |                          |
|        | фильтры (НЕРА));                   | май            |                          |
|        | - создание резерва необходимых     |                |                          |
|        | препаратов для лечения (из расчета |                |                          |
|        | на 10 человек) больных гриппом;    | май-июнь       |                          |
|        | - создание пополняемого резерва    |                |                          |
|        | дезинфекционных средств,           |                |                          |
|        | разрешенных к применению, для      |                |                          |
|        | организации дезинфекционных        |                |                          |
|        | мероприятий в очаге заболеваний    |                |                          |
-————————|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————-
| 2.5.   | Обеспечение развертывания          | при выявлении  | департамент              |
|        | дополнительных коек в стационарах  | больных        | здравоохранения области  |
|        | для лечения больных с учетом       |                |                          |
|        | прогнозируемого процента           |                |                          |
|        | госпитализаций (10 стационаров,    |                |                          |
|        | 2000 коек)                         |                |                          |
-————————|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————-
| 2.6.   | Проведение расчетов потребности в  | май            | департамент              |
|        | лекарственных препаратах для       |                | здравоохранения области  |
|        | лечения гриппа с учетом            |                |                          |
|        | прогнозируемого числа заболевших,  |                |                          |
|        | подлежащих госпитализации, и       |                |                          |
|        | амбулаторных больных, в том числе: |                |                          |
|        | - средств специфической            |                |                          |
|        | противовирусной терапии;           |                |                          |
|        | - симптоматических препаратов;     |                |                          |
|        | - средств патогенетической         |                |                          |
|        | терапии;                           |                |                          |
|        | - препаратов реанимационной помощи |                |                          |
|        | для снятия явлений токсического    |                |                          |
|        | шока, сердечной и дыхательной      |                |                          |
|        | недостаточности                    |                |                          |
-————————|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————-
| 2.7.   | Обеспечение средствами             | май-июнь       | департамент              |
|        | специфической профилактики гриппа  |                | здравоохранения области  |
|        | и ОРВИ персонала                   |                |                          |
|        | лечебно-профилактических           |                |                          |
|        | учреждений                         |                |                          |
-————————|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————-
| 2.8.   | Обеспечение необходимыми           | май-июнь       | департамент              |
|        | средствами индивидуальной защиты   |                | здравоохранения области  |
|        | персонала лечебно-профилактических |                |                          |
|        | учреждений (медицинские халаты,    |                |                          |
|        | маски, перчатки, дезинфицирующие   |                |                          |
|        | средства)                          |                |                          |
-————————|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————-
| 2.9.   | Обеспечение активного выявления    | постоянно      | департамент              |
|        | больных с подозрением на           |                | здравоохранения области  |
|        | заболевание, вызванное             |                |                          |
|        | высокопатогенным вирусом гриппа,   |                |                          |
|        | среди лиц, прибывших из стран,     |                |                          |
|        | неблагополучных по гриппу, при     |                |                          |
|        | обращении за медицинской помощью   |                |                          |
-————————|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————-
| 2.10.  | Обеспечение регистрации всех       | при            | департамент              |
|        | случаев заболевания                | выявлении      | здравоохранения области  |
|        | высокопатогенного гриппа по форме  | больного       |                          |
|        | 058/у «Экстренное извещение о      |                |                          |
|        | случае инфекционного заболевания»  |                |                          |
-————————|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————-
| 2.11.  | Обеспечение госпитализации в       | при выявлении  | департамент              |
|        | базовый инфекционный стационар ГУЗ | больного       | здравоохранения области  |
|        | «Вологодская областная             |                |                          |
|        | инфекционная больница» больных с   |                |                          |
|        | заболеваниями, вызванными          |                |                          |
|        | высокопатогенным вирусом гриппа    |                |                          |
-————————|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————-
| 2.12.  | Проведение эпидемиологического     | при выявлении  | Управление               |
|        | расследования каждого случая       | больного       | Роспотребнадзора по      |
|        | гриппа или ОРВИ у лиц, прибывших   |                | Вологодской области,     |
|        | из стран, где регистрируются       |                | ФГУЗ «Центр гигиены и    |
|        | заболевания, вызванные             |                | эпидемиологии в          |
|        | высокопатогенным вирусом гриппа,   |                | Вологодской области»*    |
|        | групповых очагов и вспышек         |                |                          |
|        | гриппоподобных заболеваний в       |                |                          |
|        | организованных коллективах с       |                |                          |
|        | забором клинического материала для |                |                          |
|        | идентификации возбудителя          |                |                          |
-————————|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————-
| 2.13.  | Обеспечение готовности             | май            | ФГУЗ «Центр гигиены и    |
|        | лабораторной базы ФГУЗ «Центр      |                | эпидемиологии в          |
|        | гигиены и эпидемиологии в          |                | Вологодской области»*    |
|        | Вологодской области» (лаборатория  |                |                          |
|        | особоопасных и вирусных инфекций)  |                |                          |
|        | к проведению исследований на грипп |                |                          |
-————————|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————-
| 2.14.  | Обеспечение лабораторного          | в течение года | департамент              |
|        | обследования больных при           |                | здравоохранения области, |
|        | подозрении на грипп, вызванный     |                | ФГУЗ «Центр гигиены и    |
|        | высокопатогенным вирусом гриппа,   |                | эпидемиологии в          |
|        | лиц с симптомами гриппа и ОРВИ,    |                | Вологодской области»*    |
|        | прибывших из неблагополучных по    |                |                          |
|        | гриппу территорий и контактных в   |                |                          |
|        | очагах заболеваний                 |                |                          |
-————————|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————-
| 2.15.  | Обеспечение немедленной доставки   | при выявлении  | ФГУЗ «Центр гигиены и    |
|        | лабораторного материала в ФГУП ГНЦ | больного       | эпидемиологии в          |
|        | ВБ «Вектор» от больных при         |                | Вологодской области»*    |
|        | подозрении на грипп, вызванный     |                |                          |
|        | высокопатогенным вирусом гриппа    |                |                          |
-————————|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————-
| 2.16.  | Проведение клинического и          | при необходи   | департамент              |
|        | патологоанатомического разбора     | мости          | здравоохранения области, |
|        | каждого летального случая от       |                | ФГУЗ «Центр гигиены и    |
|        | гриппа и гриппоподобных            |                | эпидемиологии в          |
|        | заболеваний с обязательным         |                | Вологодской области»*    |
|        | направлением биоматериалов на      |                |                          |
|        | лабораторное вирусологическое      |                |                          |
|        | обследование                       |                |                          |
-————————|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————-
| 2.17.  | Проведение мероприятий по          | постоянно      | департамент сельского    |
|        | соблюдению промышленными           |                | хозяйства области        |
|        | свиноводческими предприятиями      |                |                          |
|        | режима работы предприятий          |                |                          |
|        | закрытого типа                     |                |                          |
-————————|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————-
| 2.18.  | Осуществление наблюдения за        | постоянно      | департамент сельского    |
|        | клиническим состоянием свиней      |                | хозяйства области        |
|        |                                    |                |                          |
-————————|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————-
| 2.19.  | Принятие мер, обеспечивающих       | постоянно      | департамент сельского    |
|        | недопущение реализации продуктов   |                | хозяйства области        |
|        | убоя свиней и других продуктов     |                |                          |
|        | свиноводства в неустановленных     |                |                          |
|        | местах для торговли                |                |                          |
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| 3. Информационно-аналитические мероприятия                                              |
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| 3.1.   | Осуществление широкой              | в течение года | департамент              |
|        | санитарно-просветительной работы в |                | здравоохранения области, |
|        | средствах массовой информации о    |                | Управление               |
|        | мерах индивидуальной и             |                | Роспотребнадзора по      |
|        | общественной профилактики гриппа и |                | Вологодской области*     |
|        | острых респираторных вирусных      |                |                          |
|        | инфекций                           |                |                          |
-————————|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————-
| 3.2.   | Обучение медицинских работников по | май-июнь       | департамент              |
|        | вопросам эпидемиологии, клиники,   |                | здравоохранения области  |
|        | дифференциальной диагностики,      |                |                          |
|        | лечения и профилактики гриппа,     |                |                          |
|        | вызванного высокопатогенным        |                |                          |
|        | вирусом гриппа                     |                |                          |
-————————|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————-
| 3.3.   | Организация «горячей линии» для    | постоянно      | департамент              |
|        | населения с целью своевременного   |                | здравоохранения области, |
|        | получения информации о фактах и    |                | Управление               |
|        | признаках эпидемиологического      |                | Роспотребнадзора по      |
|        | неблагополучия по гриппу,          |                | Вологодской области*     |
|        | вызванному высокопатогенным        |                |                          |
|        | вирусом гриппа на территории       |                |                          |
|        | области                            |                |                          |
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                                 
     Финансирование   мероприятий   по    приобретению    медицинского
оборудования,  лекарственных  препаратов  для лечения больных гриппом,
дезинфицирующих  средств для проведения дезинфекционных мероприятий  в
очаге гриппа,  средств специфической и индивидуальной профилактики для
защиты персонала  лечебно-профилактических  учреждений  осуществляется
за   счет   средств   областного  бюджета  в  установленном  бюджетным
законодательством порядке.

     * - по согласованию.


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства области
     от 19.05.2009 N 798
     (приложение 2)

                                С О С Т А В                           
                            оперативного штаба                        
          по обеспечению готовности и своевременного реагирования     
     на возникновение угрозы распространения высокопатогенного гриппа 

     Поздняков  И.А.  -  первый   заместитель   Губернатора   области,
председатель оперативного штаба;
     Колинько А.А. - начальник департамента здравоохранения области;
     Екимовский В.В. - начальник Главного  управления  МЧС  России  по
Вологодской области;
     Анищенко  Н.И.  -  начальник  департамента  сельского   хозяйства
области;
     Попугаев   А.И.    -    заместитель    начальника    департамента
здравоохранения области;
     Кузнецова И.А. -  руководитель   Управления  Роспотребнадзора  по
Вологодской области *;
     Лесникова   Л.В.   -    заместитель    руководителя    Управления
Роспотребнадзора по Вологодской области *;
     Лимин Б.В. - главный врач ФГУЗ «Центр гигиены и  эпидемиологии  в
Вологодской области» *;
     Курганова Т.Ю. - начальник  сектора  противоэпидемической  работы
департамента здравоохранения области;
     Розин Л.В. - главный врач ГУЗ «Вологодская областная инфекционная
больница»;
     Подгорочная Т.Н. - главный внештатный  инфекционист  департамента
здравоохранения  области,  заместитель главного врача ГУЗ "Вологодская
областная инфекционная больница»;
     Зуянова О.В. - руководитель  Управления  Федеральной  службы   по
ветеринарному и фитосанитарному надзору*.

     *- по согласованию.