Постановление Правительства Вологодской области от 30.06.2009 № 1017

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


     От 30.06.2009 N 1017
      г.Вологда


     О внесении изменений в постановление
     Правительства области от 30 июня 2008
     года N 1224


     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Внести в постановление Правительства области от 30 июня 2008 года
N  1224  "О  формировании,  предоставлении  и расходовании субсидий из
областного  бюджета  бюджетам  муниципальных  образований"   следующие
изменения:
     в пункте 1 после слова "формирования" дополнить словами  "перечня
субсидий";
     пункт 2 исключить;
     Правила   формирования   перечня   субсидий,   предоставления   и
расходования  субсидий  из  областного  бюджета бюджетам муниципальных
образований области, утвержденные указанным постановлением, изложить в
новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.


     Губернатор области          В.Е. Позгалёв


     Приложение
     к постановлению
     Правительства области
     от 30.06.2009 N 1017
     "УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением
     Правительства области
     от 30.06.2008 N 1224

                                  ПРАВИЛА                             
               ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ          
               И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА          
                БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ            
                             (далее - Правила)                        

     1. Настоящие Правила устанавливают порядок  формирования  перечня
субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований области.
     2. Субсидии предоставляются  бюджетам  муниципальных  образований
области   в   соответствии   с  утверждаемыми  Правительством  области
долгосрочными целевыми программами,  перечнем  приоритетных  расходных
обязательств  муниципальных  образований  области,  софинансируемых за
счет средств областного бюджета, а  также  отдельными  постановлениями
Правительства    области,    предусматривающими   выделение   субсидий
муниципальным образованиям области.
     3. Предложения по перечню субсидий, а также по объемам  бюджетных
ассигнований  представляются  органами  исполнительной государственной
власти области в департамент финансов области в  сроки,  установленные
постановлением    Правительства    области   о   разработке   прогноза
социально-экономического развития области на очередной финансовый  год
(очередной финансовый год и плановый период).
     До  1  сентября  текущего   финансового   года   предложения   по
приоритетным   расходным   обязательствам   муниципальных  образований
области,  софинансируемым  за   счет   средств   областного   бюджета,
содержащие   перечень   субсидий   и  объемы  бюджетных  ассигнований,
рассматриваются на заседании Комиссии  по  повышению  результативности
бюджетных расходов.
     4.   На   основании   одобренного    Комиссией    по    повышению
результативности  бюджетных  расходов  перечня  субсидий  и  исходя из
возможностей доходной базы областного бюджета, субсидии  включаются  в
проект  областного  бюджета  на  очередной  финансовый  год (очередной
финансовый год и плановый период).
     Департамент  финансов  области  доводит   до   сведения   органов
исполнительной  государственной  власти  области информацию по перечню
субсидий,  включенных  в  проект  областного  бюджета   на   очередной
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в срок до
15 октября текущего финансового года.
     Органы исполнительной государственной власти  области  по  каждой
субсидии  по  соответствующей  сфере деятельности, включенной в проект
областного бюджета на очередной финансовый год  (очередной  финансовый
год  и плановый период), в срок до 15 ноября текущего финансового года
разрабатывают и представляют в департамент  финансов  области  проекты
правил  предоставления  и  расходования субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований.
     Департамент финансов  области  в  срок  до  15  декабря  текущего
финансового года готовит проект постановления Правительства области об
утверждении  правил   предоставления   и   расходования   субсидий   и
направляет  на согласование с соответствующими органами исполнительной
государственной власти области.
     5.  Правила  предоставления  и   расходования   субсидий   должны
содержать следующие положения:
     а) целевое назначение субсидий;
     б) условия предоставления и расходования субсидий;
     в)  критерии  отбора  муниципальных   образований   области   для
предоставления субсидий;
     г)   методику   распределения   субсидий   между   муниципальными
образованиями области;
     д) уровень софинансирования за счет  средств  областного  бюджета
расходного    обязательства   в   отношении   каждого   муниципального
образования области;
     е)   порядок   оценки   эффективности   использования    субсидий
муниципальным   образованием   области,   в   том   числе   показатели
эффективности использования субсидий;
     ж) сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий
предоставления субсидий;
     з)  основание,  порядок   и   предельный   объем   сокращения   и
перераспределения   субсидий   в  случае  невыполнения  муниципальными
образованиями области условий предоставления субсидий.
     6. Целевое назначение субсидий определяется исходя  из  расходных
обязательств  муниципальных  образований  области, на софинансирование
которых предусмотрены субсидии.
     7. Условиями предоставления субсидий являются:
     наличие   в   бюджете    муниципального    образования    области
ассигнований,  предусмотренных  на  софинансирование  соответствующего
расходного обязательства;
     в  отношении  субсидий,   предоставляемых   на   софинансирование
расходных    обязательств   по   оказанию   муниципальных   услуг,   -
обязательство  муниципальных   образований   области   по   выполнению
установленных   требований   к   повышению   качества   и  доступности
предоставляемых муниципальных услуг;
     в  отношении  субсидий,   предоставляемых   на   софинансирование
инвестиционных    проектов,    -   представление   органами   местного
самоуправления инвестиционного проекта.
     8. Между органом исполнительной государственной власти области  и
органом  местного  самоуправления  муниципального  образования области
заключается соглашение о предоставлении субсидий из областного бюджета
(далее   –  соглашение).  Соглашение  должно  содержать  обязательство
муниципального образования области  по  софинансированию  расходов  за
счет   средств   местного   бюджета   в  суммовом  выражении  и  сроки
представления отчета об использовании субсидий.
     9.   Форму   соглашения    утверждает    соответствующий    орган
исполнительной    государственной   власти   области,   осуществляющий
отраслевое управление в установленной сфере деятельности.
     10.  Размер  уровня  софинансирования  расходного   обязательства
муниципального  образования области за счет средств областного бюджета
(в  %)  устанавливается  правилами   предоставления   и   расходования
субсидий.
     11.  В  случае  несоблюдения  органами  местного   самоуправления
муниципальных    образований    области   условий   предоставления   и
расходования субсидий из областного  бюджета,  определенных  правилами
предоставления и расходования субсидий, департамент финансов области в
соответствии с Приказом департамента финансов  области  от  7  февраля
2008  года  N  84 "Об утверждении порядка приостановления (сокращения)
предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций)  из
областного   бюджета   в   случае   несоблюдения   органами   местного
самоуправления  условий  их  представления"  по  предложениям  органов
исполнительной  государственной  власти  области  принимает  решение о
приостановлении  финансирования   субсидий   соответствующим   местным
бюджетам  до  приведения  в  соответствие  с  требованиями  положений,
обуславливающих предоставление субсидий.
     12. В случае если в отчетном  финансовом  году  органом  местного
самоуправления   муниципального   образования  области  не  достигнуты
показатели   эффективности   использования   субсидий,   установленные
правилами  предоставления  и  расходования  субсидий,  объем субсидий,
предусмотренный соответствующему муниципальному образованию области на
текущий  финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), на
основании предложений органов  исполнительной  государственной  власти
области  сокращается в порядке, установленном правилами предоставления
и расходования субсидий.
     На объем средств, который подлежит сокращению, вносятся изменения
в  закон  области об областном бюджете на очередной финансовый год (на
очередной финансовый год и плановый период).
     13. Решения о приостановлении  перечисления  (сокращении  объема)
субсидии  бюджету  муниципального образования области не принимаются в
случае, если условия предоставления субсидий были не выполнены в  силу
обстоятельств непреодолимой силы.
     14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями  области
условий предоставления субсидий осуществляется органами исполнительной
государственной власти области и департаментом финансов области.