Постановление Правительства Вологодской области от 17.06.2008 № 1157

                                                                        
                                                                      


                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


     От  17.06.2008 N 1157
     г.Вологда

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Вологодской области
                                         от 31.08.2009 г. N 1305
     Об утверждении Положения об
     осуществлении государственного
     контроля в области содействия
     занятости населения на территории
     Вологодской области в части
     переданных полномочий
     Российской Федерации


     В  целях  реализации  положений  пункта  1  статьи  7.1.   Закона
Российской  Федерации  от  19  апреля  1991 года N 1032-1 «О занятости
населения в Российской  Федерации»,  в  соответствии  с  Положением  о
Департаменте  занятости  населения  Вологодской  области, утвержденным
постановлением Правительства области от 27 декабря 2006 года N 1397 (с
последующими изменениями),

     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Положение об осуществлении государственного контроля
в  области  содействия  занятости  населения на территории Вологодской
области   в   части   переданных   полномочий   Российской   Федерации
(прилагается).
     2.  Департаменту  занятости  населения  области  (А.А.  Дружинин)
утвердить  перечень  должностных  лиц, уполномоченных на осуществление
государственного контроля в области содействия занятости населения  на
территории   Вологодской   области   в   части  переданных  полномочий
Российской Федерации.
     3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении  10  дней
после  дня  его  официального  опубликования  и  действует до принятия
соответствующего    федерального    нормативного    правового    акта,
регулирующего указанные правоотношения.
     4. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя Губернатора области И.А. Позднякова.
     Справку о выполнении постановления представить к 10 сентября 2008
года.


     Губернатор области          В.Е. Позгалев


УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 17.06.2008 N 1157

                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
           об осуществлении государственного контроля в области       
         содействия занятости населения на территории Вологодской     
        области в части переданных полномочий Российской Федерации    
                            (далее – Положение)                       

                            I. Общие положения                        

     1.1.  Настоящее  Положение   определяет   порядок   осуществления
государственного  контроля в области содействия занятости населения на
территории  Вологодской  области   в   части   переданных   полномочий
Российской Федерации (далее - государственный контроль).
     1.2. Государственный контроль на территории Вологодской области в
части  преданных  полномочий  Российской  Федерации  осуществляется  в
соответствии с Конституцией Российской  Федерации,  законами  и  иными
нормативными  правовыми  актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами Вологодской области.
     1.3.  Целью  государственного   контроля   является   обеспечение
соблюдения   работодателями  и  государственными  учреждениями  службы
занятости населения (центрами занятости населения) (далее  –  ГУ  ЦЗН)
законодательства  о  занятости населения в части переданных полномочий
Российской Федерации.
     1.4.  Государственный   контроль   осуществляется   Департаментом
занятости населения области (далее – Департамент).
     1.5.  Департамент  осуществляет   государственный   контроль   по
следующим направлениям:
     а)  обеспечение  государственных  гарантий  в  области  занятости
населения;
     б) прием на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
     в) регистрация инвалидов в качестве безработных.
     1.6. Объектом  государственного  контроля  является  деятельность
работодателей  и ГУ ЦЗН в сфере содействия занятости населения в части
переданных полномочий Российской Федерации.
     1.7. Перечень должностных лиц,  уполномоченных  на  осуществление
государственного контроля, утверждается руководителем Департамента.

                    II. Порядок осуществления проверки                

     2.1. Государственный контроль осуществляется в форме  плановых  и
внеплановых проверок.
     Плановые проверки проводятся в соответствии с  планом-графиком по
проведению  проверок, который составляется на квартал или на полугодие
соответствующего   года   и   утверждается    решением    руководителя
Департамента.   Внеплановые  проверки  проводятся  по  поступившему  в
Департамент  обращению  о   нарушении   законодательства   в   области
содействия  занятости  населения,  а также с целью контроля исполнения
предписаний  об  устранении  нарушений   законодательства   Российской
Федерации   о  занятости  населения  в  части   переданных  полномочий
Российской Федерации.
     2.2. Проверка назначается  решением руководителя Департамента,  в
котором указываются:
     наименование органа, осуществляющего государственный контроль;
     период, за который проводится проверка;
     полное и сокращенное наименование организации (для физических лиц
-  фамилия,  имя,  отчество), в отношении которой  проводится проверка
(далее - проверяемое лицо), адрес места нахождения (места жительства);
     предмет проверки;
     дата начала и окончания проверки;
     номер и дата решения о проведении проверки;
     правовые основания проведения проверки;
     утвержденный план-график проверок (для плановых проверок);
     должности, фамилии, имена и  отчества  должностных  лиц,  которым
поручается проведение проверки.
     2.3.  Сроки  проведения   проверки   определяются   руководителем
Департамента с учетом объема предстоящих работ, но не могут составлять
более одного месяца.
     2.4. Предметом проверки  является  выполнение  проверяемым  лицом
требований  законодательства  о занятости населения в части переданных
полномочий Российской Федерации. В рамках проверки может быть проверен
период,  не  превышающий  трех календарных лет, предшествующих году, в
котором вынесено решение о проведении проверки.
     2.5. Должностное лицо, проводящее проверку, вправе истребовать  у
проверяемого  лица  необходимые  для проверки документы. Истребованные
документы представляются в виде заверенных проверяемым лицом копий.
     В случае отказа проверяемого  лица  представить  необходимые  для
проведения  проверки документы или устранить другие препятствия при ее
проведении   должностное   лицо,   проводящее   проверку,   направляет
письменный  запрос  руководителю  проверяемого лица с указанием сроков
представления   запрашиваемых   документов   или    устранения    этих
препятствий,  сообщает  о  данных  нарушениях в  уполномоченные органы
либо в пределах своей компетенции  самостоятельно  принимает  меры  по
устранению    данных    нарушений   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     2.6. Должностные лица, проводящие проверку, имеют право:
     посещать   территорию   и   помещения   проверяемого   лица   при
предъявлении   служебного   удостоверения   и   решения   руководителя
Департамента о проведении проверки;
     требовать от проверяемого лица необходимые по  существу  проверки
справки в письменной форме, объяснения;
     знакомиться  при  осуществлении   государственного   контроля   с
документами, относящимися к предмету проверки;
     по  результатам  проверки  составлять   акты   и   протоколы   об
административных  правонарушениях и выдавать предписания об устранении
выявленных нарушений законодательства о занятости  населения  в  части
переданных полномочий Российской Федерации.
     2.7. Должностные лица, проводящие проверку,  обязаны:
     своевременно  и  в  полной  мере  исполнять   предоставленные   в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации полномочия по
осуществлению государственного контроля;
     соблюдать действующее законодательство, права и законные интересы
проверяемого лица;
     посещать проверяемых лиц (их  территории  и  помещения)  в  целях
проведения  проверки только во время исполнения служебных обязанностей
при  предъявлении  служебного  удостоверения  и  решения  руководителя
Департамента о проведении проверки;
     не  препятствовать  должностным  лицам  и  (или)   представителям
проверяемого  лица  присутствовать  при  проведении  проверки,  давать
разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
     предоставлять   должностным   лицам   и   (или)    представителям
проверяемого лица, присутствующим при проведении проверки, необходимую
информацию,  относящуюся к предмету проверки;
     не препятствовать осуществлению  деятельности проверяемого лица;
     обеспечить   сохранность   и   возврат   оригиналов   документов,
полученных при проведении проверки;
     не разглашать сведения, отнесенные к охраняемой законом тайне;
     составлять акт по результатам проверки;
     ознакомить проверяемое лицо с результатами проверки.
     2.8.  Проверяемое  лицо  обязано  создавать  должностным   лицам,
проводящим  проверку,   необходимые  условия  для  работы,  обеспечить
возможность  знакомиться  с  документами,  относящимися   к   предмету
проверки.

               III. Порядок оформления результатов проверок           

     3.1. По результатам проверки оформляется акт установленной формы,
составляемый  уполномоченным должностным лицом (лицами) Департамента в
двух  экземплярах в течение 10 дней со дня окончания  проверки.  Форма
акта утверждается руководителем Департамента.
     3.2. Излагаемые в акте проверки факты подтверждаются документами,
объяснениями должностных лиц и иных лиц проверяемого лица.
     3.3. Акт должен быть подписан должностными  лицами  Департамента,
проводившими проверку.
     В акте указываются:
     - дата, время и место составления акта проверки;
     - полное и сокращенное наименование либо фамилия,  имя,  отчество
проверяемого лица, адрес места нахождения (места жительства);
     - фамилия, имя, отчество должностных лиц,  проводивших  проверку,
их должности;
     - дата и номер решения  руководителя  Департамента  о  проведении
проверки;
     - перечень документов, представленных проверяемым  лицом  в  ходе
проверки;
     - период, за который проведена проверка;
     - дата начала и окончания проверки;
     - место проведения проверки;
     - документально подтвержденные факты нарушений законодательства о
занятости   населения   в   части   переданных  полномочий  Российской
Федерации, выявленные в ходе проверки, или запись об их отсутствии.
     3.4.  Акт  должен  быть  вручен  проверяемому  лицу   или   иному
представителю    под    расписку    или    передан    иным   способом,
свидетельствующим   о  дате  его  получения   указанным   лицом,   его
представителем.
     В случае если руководитель или  иной  представитель  проверяемого
лица  уклоняется  от  получения  акта,  этот  факт  отражается  в акте
проверки и  акт  направляется  по  почте  заказным  письмом  по  месту
нахождения организации или по месту жительства физического лица.
     3.5. Проверяемое лицо в случае несогласия  с  актом  проверки,  а
также  с  изложенными  в  акте выводами и предложениями в течение пяти
дней со дня получения акта проверки вправе представить  в  Департамент
письменные  возражения по указанному акту в целом или по его отдельным
положениям.
     Акт проверки и другие материалы проверки,  в  ходе  которой  были
выявлены  нарушения  законодательства  о  занятости  населения в части
переданных  полномочий  Российской  Федерации,  а   также   письменные
возражения    проверяемого    лица    рассматриваются    руководителем
Департамента и решение по ним принимается в течение 15 дней с  момента
получения   возражений  проверяемого  лица.  Проверяемое  лицо  вправе
участвовать в рассмотрении акта проверки, других материалов проверки и
представленных  возражений,  о  чем  уведомляется  должностным  лицом,
проводящим проверку, не позднее чем за  3 дня до рассмотрения.
     3.6. На основании акта о результатах  проверки,  в  ходе  которой
выявлены  нарушения  законодательства  о  занятости  населения в части
переданных  полномочий   Российской   Федерации,   должностное   лицо,
проводящее проверку, выдает обязательное для исполнения предписание об
устранении   выявленных   нарушений   законодательства   о   занятости
населения  в части переданных полномочий Российской Федерации (далее –
предписание)  по  установленной  форме,   утверждаемой   руководителем
Департамента, в соответствии с действующим законодательством.
     3.7. Предписание вручается проверяемому лицу  под  расписку  либо
направляется  посредством  почтовой связи с уведомлением о вручении не
позднее трехдневного срока с даты  составления  акта,  а  при  наличии
возражений  по акту проверки - не позднее трехдневного срока с момента
принятия решения руководителем Департамента.
     3.8.  Предписание подлежит исполнению  в указанный в нем срок.
     В  случае  неисполнения  в  срок  требований  предписания,  лица,
ответственные    за    исполнение    предписания,    привлекаются    к
ответственности в установленном законом порядке.
     3.9.  Действия  и   решения   должностных   лиц,   осуществляющих
государственный   контроль,  могут  быть  обжалованы  в  установленном
законодательством порядке.
     3.10.   Лица,   препятствующие   осуществлению   государственного
контроля,   несут   ответственность   в   соответствии  с  действующим
законодательством.