Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 21.10.2009 № 670

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ  СОБРАНИЕ  ВОЛОГОДСКОЙ  ОБЛАСТИ         
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


          О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания     
             Российской Федерации проекта федерального закона         
          "О внесении изменения в статью 19.7 Кодекса Российской      
              Федерации об административных правонарушениях"          


     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации

     Законодательное Собрание области постановляет:

     1.  Внести  на  рассмотрение  Государственной  Думы  Федерального
Собрания  Российской  Федерации проект федерального закона "О внесении
изменения   в   статью   19.7   Кодекса   Российской   Федерации    об
административных правонарушениях".
     2. Назначить представителем Законодательного Собрания Вологодской
области  при  рассмотрении  указанного законопроекта в Государственной
Думе  Федерального  Собрания  Российской   Федерации   И.П.   Даценко,
начальника департамента занятости населения Вологодской области.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
постоянный    комитет    Законодательного    Собрания    области    по
государственно-правовой деятельности, законности и правам человека.


     Председатель Законодательного
     Собрания  области         Н.В. Тихомиров


     Вологда
     21 октября 2009 года
     N 670


     Вносит Законодательное Собрание Вологодской области
     Проект

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                       
                                                                      
                             ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                        
                                                                      
      О внесении изменения в статью 19.7 Кодекса Российской Федерации 
                    об административных правонарушениях               

     Статья 1
     Абзац  второй  статьи  19.7  Кодекса  Российской   Федерации   об
административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 26, ст.  3089;
N  31,  ст.   4015;  2009,  N  7,  ст. 777; N 29, ст. 3597) изложить в
следующей редакции:
     "влечет наложение административного штрафа на граждан  в  размере
от  трехсот  до  пятисот  рублей;  на  должностных лиц – от пятисот до
тысячи рублей; на юридических лиц – от  пяти  тысяч  до  десяти  тысяч
рублей.".

     Статья 2
     Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Президент Российской Федерации          Д. Медведев



                           ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                      
            к проекту федерального закона "О внесении изменения       
               в статью 19.7 Кодекса Российской Федерации об          
                     административных правонарушениях"                

     Одной из обязанностей работодателей в области занятости населения
в  соответствии  с  пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от
19 апреля 1991 года N  1032-1  "О  занятости  населения  в  Российской
Федерации" является ежемесячное представление органам службы занятости
информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
     В  соответствии  с  пунктом  87  части  2  статьи  28.3   Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП
РФ)  должностные  лица   органов   исполнительной   власти   субъектов
Российской  Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской
Федерации  в  области  содействия  занятости  населения,  уполномочены
составлять     протоколы    об    административных    правонарушениях,
предусмотренных статьями 5.42 и 19.7 КоАП РФ.
     В  целях  защиты   интересов   граждан   и   повышения   качества
предоставления   государственных   услуг   органами  службы  занятости
необходимо получение оперативной и достоверной информации. В  связи  с
этим   государственными   учреждениями  Вологодской  области  центрами
занятости населения в  2009  году  были  предприняты  следующие  меры:
направление в адрес работодателей 920 информационных писем; размещение
в   средствах   массовой   информации   публикаций   с   разъяснениями
действующего    законодательства;    выступления    на    встречах   с
работодателями.
     Однако  анализ  сложившейся  ситуации  показывает,  что  не   все
работодатели    представляют   в   государственный   орган   сведения,
предусмотренные законодательством для осуществления этим  органом  его
законной  деятельности.  Так,  на  территории  Вологодской  области по
состоянию на 1 июля  2009  года  зарегистрировано  35088  организаций,
учтенных  органами  государственной  статистики. Из данного количества
организаций не представляют информацию 26562 организации,  нерегулярно
представляют – 3618.
     Таким  образом,  существующая   норма   закона   по   привлечению
работодателей    к    административной   ответственности   за   данное
правонарушение неэффективна.
     Предлагаем внести изменения  в  статью  19.7  КоАП  РФ,  увеличив
размеры  денежных  штрафов  для граждан, должностных лиц и юридических
лиц   за   непредставление   или   несвоевременное   представление   в
государственный   орган  (должностному  лицу)  сведений  (информации),
представление  которых  предусмотрено   законом   и   необходимо   для
осуществления   этим   органом   (должностным   лицом)   его  законной
деятельности,  а   равно   представление   в   государственный   орган
(должностному  лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или
в искаженном виде.


                    ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ               
      проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 19.7 
     Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

     Принятие и реализация проекта  федерального  закона  "О  внесении
изменения    в   статью   19.7   Кодекса   Российской   Федерации   об
административных правонарушениях" не потребует дополнительных расходов
федерального бюджета.


                                 ПЕРЕЧЕНЬ                             
         законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных    
      конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных 
       правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих        
        признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или    
         принятию в связи с принятием проекта федерального закона     
     "О внесении изменения в статью 19.7 Кодекса Российской Федерации 
                   об административных правонарушениях"               

     Принятие проекта федерального  закона  "О  внесении  изменения  в
статью   19.7   Кодекса   Российской   Федерации  об  административных
правонарушениях"   не   потребует    признания    утратившими    силу,
приостановления,  изменения  или  принятия  иных  нормативных правовых
актов.