Приказ Государственного комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Российской Федерации от 27.06.1994 № 112

 



                            П Р И К А З

         КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ,
                     МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ
                     от 27 июня 1994 г. N 112

                                    Утратил силу - Постановление
                                    Государственного комитета по
                                    стандартизации, метрологии и
                                 сертификации Российской Федерации
                                        от 02.09.97 г. N 293

  Об утверждении Порядка выдачи предписаний и применения штрафов
   Госстандартом России при проведении государственного контроля 
         и надзора за соблюдением обязательных требований
                    государственных стандартов

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
               13 июля 1994 г. Регистрационный N 631


     В целях обеспечения реализации Закона Российской Федерации  "О
стандартизации" и упорядочения работы Госстандарта России по выдаче
предписаний  и  применению  штрафов   к   субъектам   хозяйственной
деятельности  за  нарушение обязательных требований государственных
стандартов  п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить   прилагаемый   "Порядок   выдачи  предписаний  и
применения   штрафов   Госстандартом    России    при    проведении
государственного  контроля  и  надзора  за соблюдением обязательных
требований государственных стандартов".
     2. Должностным  лицам  территориальных  органов  Госстандарта,
осуществляющим государственный контроль и надзор, руководствоваться
в своей деятельности при выдаче предписаний и применению штрафов за
выявленные  нарушения  действующим   законодательством   Российской
Федерации и настоящим Порядком.
     3. Управлению  региональной  политики   и   госнадзора   (Е.М.
Игнатьеву)    и   территориальным   органам   Госстандарта   России
осуществлять учет выданных предписаний и постановлений о  наложении
штрафов и контролировать их исполнение.
     4. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя председателя Госстандарта России Н.С. Круглова.


     Председатель
     Госстандарта России                              С.Ф.БЕЗВЕРХИЙ

                        ___________________


                           П О Р Я Д О К

              ВЫДАЧИ ПРЕДПИСАНИЙ И ПРИМЕНЕНИЯ ШТРАФОВ
       ГОССТАНДАРТОМ РОССИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
          КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ
               ТРЕБОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ

         Утвержден приказом Комитета Российской Федерации
           по стандартизации, метрологии и сертификации
                     от 27 июня 1994 г. N 112.
     Согласован с Министерством финансов Российской Федерации
                    и Центральным банком России


     Настоящий документ  определяет  порядок  выдачи  предписаний и
применения  штрафов  за  нарушения,   выявленные   при   проведении
государственного  контроля  и  надзора  за соблюдением обязательных
требований  государственных  стандартов,  предусмотренных   Законом
Российской Федерации "О стандартизации".
     Порядок распространяется   на   Госстандарт   России   и   его
территориальные  органы,  осуществляющие государственный контроль и
надзор  за  соблюдением  обязательных  требований   государственных
стандартов*.

                        1. Общие положения

     1.1. Меры   воздействия   при  осуществлении  государственного
надзора  применяются  должностными  лицами  Госстандарта  России  и
территориальных органов:
     Главным государственным инспектором  Российской  Федерации  по
надзору  за  государственными  стандартами  и  обеспечению единства
измерений;
     главными государственными  инспекторами  республик  в  составе
Российской   Федерации,   краев,   областей,   автономной  области,
автономных  округов,  городов  по   надзору   за   государственными
стандартами и обеспечению единства измерений**;
     государственными инспекторами  по  надзору за государственными
стандартами***.
     1.2. Основанием  для  выдачи  предписаний и применения штрафов
являются  акты   проверок,   содержащие   сведения   о   нарушениях
обязательных  требований государственных стандартов,  оформленных в
соответствии   с   "Порядком   проведения   Госстандартом    России
государственного  контроля  и  надзора  за соблюдением обязательных
требований   государственных   стандартов,   правил    обязательной
сертификации   и   за   сертифицированной   продукцией   (работами,
услугами)", утвержденным  приказом  Госстандарта России от 30.12.93
N   239  и   зарегистрированным   в   Минюсте   России     21.01.94
(регистрационный N 467).
     1.3. Предписания  по форме,  установленной настоящим Порядком,
выдаются    субъектам    хозяйственной    деятельности     главными
государственными инспекторами и государственными инспекторами.
     Постановления о   наложении    штрафов    выдаются    главными
государственными инспекторами.
     1.4. Территориальные органы должны  вести  учет  выданных  ими
предписаний, постановлений и контролировать их исполнение.
     _______________
     * В дальнейшем - государственный надзор.
     ** В дальнейшем - главные государственные инспекторы.
     *** В дальнейшем - государственные инспекторы.

                   2. Порядок выдачи предписаний

     2.1. Главные  государственные  инспекторы  и   государственные
инспекторы  в  соответствии  со  своей  компетенцией по результатам
государственного надзора вправе  выдавать  субъектам  хозяйственной
деятельности следующие предписания:
     об устранении  выявленных  нарушений  обязательных  требований
государственных стандартов;
     о приостановке реализации (поставки,  продажи),  использования
(эксплуатации)  проверенной  продукции,  а также выполнения работ и
оказания  услуг*,  не  соответствующих   обязательным   требованиям
государственных стандартов;
     о запрете  реализации   (поставки,   продажи),   использования
(эксплуатации)    проверенной    продукции,    не   соответствующей
обязательным требованиям государственных стандартов;
     о запрете  реализации  продукции,  в случае уклонения субъекта
хозяйственной деятельности от ее предъявления для проверки;
     о запрете  реализации импортной продукции и оказания импортных
услуг,  не соответствующих обязательным требованиям государственных
стандартов   и   не   прошедших   государственную   регистрацию   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2.2. Предписание    об    устранении    выявленных   нарушений
обязательных требований государственных стандартов (приложение 1)**
выдается  в  случаях,  когда  установленные  нарушения обязательных
требований  государственных  стандартов  на   стадиях   разработки,
подготовки  продукции к производству,  ее изготовления,  реализации
(поставки,   продажи),  использования   (эксплуатации),   хранения,
транспортирования   и  утилизации  возможно  устранить  в  процессе
проведения проверки.
     2.3. Предписание    о   приостановке   реализации   (поставки,
продажи),  использования (эксплуатации) проверенной  продукции,  не
соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов
(приложение  2),  выдается,  когда  выявленные  нарушения  возможно
устранить  в  установленный  срок  путем  проведения корректирующих
мероприятий.
     2.4. Предписание  о  запрете  реализации (поставки,  продажи),
использования    (эксплуатации)    проверенной    продукции,     не
соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов
(приложение 3),  выдается в случае,  когда установленные  нарушения
обязательных   требований   государственных   стандартов  устранить
невозможно.
     2.5. Предписание  о  запрете  реализации  продукции  в  случае
уклонения  субъекта  хозяйственной  деятельности  от   предъявления
продукции  для  проверки  (приложение  4)  выдается,  если субъекту
хозяйственной  деятельности  было  вручено  надлежаще   оформленное
уведомление на проведение проверки.
     2.6. Предписание о запрете реализации  импортной  продукции  и
оказания   импортных   услуг,   не   соответствующих   обязательным
требованиям   государственных   стандартов,   или   не    прошедших
государственную  регистрацию  в  соответствии  с  законодательством
Российской    Федерации    до    проведения    такой    регистрации
(приложение 5), выдается:
     когда установленные    нарушения    обязательных    требований
государственных стандартов устранить невозможно;
     когда импортная продукция,  импортные услуги в соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  подлежат  государственной
регистрации (например, служебное и гражданское оружие).
     2.7. Предписания,  предусмотренные  пунктами 2.2-2.5 настоящих
правил, выдают государственные инспекторы, пунктами 2.2-2.4 и 2.6 -
главные государственные инспекторы.
     __________________
     * В дальнейшем - продукция.
     ** Приложения не приводятся.

                   3. Порядок применения штрафов

     3.1. Штрафы к субъектам хозяйственной деятельности применяются
за  нарушения предписаний,  выданных в соответствии с пунктами 2.3,
2.4, 2.5, 2.6 настоящих правил.
     3.2. Дела   о   наложении   штрафов  рассматриваются  главными
государственными инспекторами в срок не более 15 дней.
     3.3. Штраф устанавливается в размере стоимости реализованной в
нарушение предписаний  продукции  за  весь  период,  на  протяжении
которого нарушались эти предписания.
     Для определения размера штрафа нарушитель  предписания  обязан
представить   государственным   инспекторам   необходимую  отчетную
документацию  (данные  об  объемах  произведенной  и  реализованной
продукции).
     В случае если  стоимость  реализованной  продукции  определить
невозможно  или необходимая для этого документация не представлена,
размер штрафа устанавливается в сумме до 10  млн.  руб.  Конкретный
размер   штрафа   устанавливается   в  зависимости  от  наступивших
последствий нарушений.
     На основании  акта  проверки  и  предписания  государственного
инспектора  принимается  постановление  о  наложении  на   субъекта
хозяйственной деятельности штрафа (приложение 6).
     Постановление оформляется в 3-х экземплярах,  один из  которых
вручается плательщику штрафа под расписку.
     Постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения
дела.

          4. Исполнение постановления о наложении штрафа

     4.1. Субъект     хозяйственной     деятельности,    получивший
постановление  о  наложении  штрафа,  обязан  в   30-дневный   срок
перечислить   со   своего  расчетного  (текущего  счета)  платежным
поручением 80 процентов  суммы  штрафа  в  соответствующие  бюджеты
пропорционально   доле,  установленной  для  зачисления  налога  на
прибыль предприятий и организаций  по  ставкам  на  соответствующий
период  через обслуживающий хозяйствующий субъект банк на раздел 12
"Прочие  налоги,  сборы   и   другие   поступления",   параграф   2
"Поступления  по административным штрафам и санкциям" классификации
доходов и расходов бюджетов в Российской Федерации и  20  процентов
на  расчетный  счет  территориального органа,  принявшего решение о
наложении штрафа.  Копии платежных  поручений,  заверенных  банком,
предоставляются  субъектами  хозяйственной деятельности в указанный
территориальный орган в тот же срок.
     4.2. Постановление  о  наложении  штрафа может быть обжаловано
субъектом хозяйственной деятельности  в  течение  15  дней  со  дня
вынесения   постановления   Главному   государственному  инспектору
Российской Федерации по надзору за государственными  стандартами  и
обеспечению единства измерений.
     Копия жалобы в  этот  же  срок  направляется  территориальному
органу,  принявшему  решение о наложении штрафа,  который обязан по
просьбе субъекта хозяйственной деятельности выдать все материалы по
рассматриваемому делу.
     4.3. Жалоба субъекта хозяйственной  деятельности  должна  быть
рассмотрена не более чем в месячный срок со дня ее поступления.
     По жалобе может быть принято одно из следующих решений:
     постановление остается    без    изменений,   а   жалоба   без
удовлетворения;
     постановление отменяется;
     уменьшается размер штрафа.
     4.4. Решение   по   жалобе  подписывается  должностным  лицом,
рассмотревшим   жалобу,   доводится    немедленно    до    субъекта
хозяйственной  деятельности и в копии направляется в 3-дневный срок
территориальному органу, принявшему решение о наложении штрафа.
     4.5. Государственные инспекторы в случае невыполнения выданных
ими   предписаний   и   постановлений   субъектами    хозяйственной
деятельности  направляют  необходимые  материалы  в арбитражный суд
органы  прокуратуры  или  суд  для  принятия   мер,   установленных
законодательством Российской Федерации.


                          _______________