Постановление Правительства Вологодской области от 24.02.2009 № 290

                                                                       


                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


     От  24.02.2009 N 290
     г.Вологда
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Вологодской области
                                         от 05.03.2010 г. N 204

     О предоставлении межбюджетного
     трансферта из областного бюджета
     бюджету Территориального фонда
     обязательного медицинского
     страхования на финансовое обеспечение
     оказания дополнительной медицинской
     помощи, оказываемой врачами-терапевтами
     участковыми, врачами-педиатрами
     участковыми, врачами общей практики
     (семейными врачами), медицинскими
     сестрами участковыми врачей-терапевтов
     участковых, медицинскими сестрами
     участковыми врачей-педиатров участковых
     и медицинскими сестрами врачей общей
     практики (семейных врачей)

     (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
                       от 22.06.2009 г. N 957)


     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 31 декабря 2008 года N 1087 «О предоставлении субсидий из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
финансовое  обеспечение  оказания  дополнительной  медицинской помощи,
оказываемой   врачами-терапевтами   участковыми,    врачами-педиатрами
участковыми,  врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими
сестрами  участковыми   врачей-терапевтов   участковых,   медицинскими
сестрами   участковыми   врачей-педиатров  участковых  и  медицинскими
сестрами врачей общей практики (семейных врачей)»

     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.    Утвердить Правила предоставления  межбюджетного  трансферта
из  областного  бюджета  в бюджет Территориального фонда обязательного
медицинского  страхования  области   на   выполнение   территориальной
программы   обязательного  медицинского  страхования  для  финансового
обеспечения оказания дополнительной  медицинской  помощи,  оказываемой
врачами-терапевтами   участковыми,   врачами-педиатрами   участковыми,
врачами общей  практики  (семейными  врачами),  медицинскими  сестрами
участковыми   врачей-терапевтов   участковых,   медицинскими  сестрами
участковыми врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей
общей практики (семейных врачей) (приложение 1).
     2.      Утвердить   Правила   осуществления    денежных    выплат
врачам-терапевтам   участковым,  врачам-педиатрам  участковым,  врачам
общей  практики  (семейным  врачам),  медицинским  сестрам  участковым
врачей-терапевтов    участковых,    медицинским   сестрам   участковым
врачей-педиатров  участковых  и  медицинским  сестрам   врачей   общей
практики (семейных врачей) (приложение 2).
     3.    Департаменту здравоохранения области (Колинько А.А.):
     обеспечить принятие нормативных правовых актов в целях реализации
настоящего постановления;
     давать необходимые разъяснения по применению Правил, утвержденных
настоящим постановлением.
     4.    Определить    уполномоченным     органом     исполнительной
государственной   власти   области   по   использованию  межбюджетного
трансферта, поступающего в областной бюджет из федерального бюджета на
осуществление  переданных  полномочий  Российской  Федерации в области
охраны здоровья граждан по коду бюджетной классификации 008 2 02 02097
02  0000  151  «Субсидии  бюджетам  субъектов  Российской Федерации на
реализацию   мероприятий   по   финансовому    обеспечению    оказания
дополнительной  медицинской  помощи,  оказываемой  врачами-терапевтами
участковыми, врачами-педиатрами участковыми,  врачами  общей  практики
(семейными     врачами),     медицинскими     сестрами     участковыми
врачей-терапевтов     участковых,     врачей-педиатров     участковых,
медицинскими   сестрами  врачей  общей  практики  (семейных  врачей)»,
департамент здравоохранения области.
     5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении  10  дней
со    дня    официального    опубликования   и   распространяется   на
правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.


     По поручению Губернатора области
     вице-губернатор области          Н.В. Костыгов


УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства области
от 24.02.2009 N 290
(приложение 1)

                               П Р А В И Л А                          
      предоставления межбюджетного трансферта  из областного бюджета  
        в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского    
     страхования области на выполнение территориальной программы      
обязательного медицинского страхования для    финансового обеспечения 
       оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой        
   врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми,   
  врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами   
   участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами    
участковыми врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей
                   общей практики (семейных врачей)                   
                            (далее  - Правила)                        

     (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
                       от 22.06.2009 г. N 957)

     1. Настоящие Правила определяют порядок и условия   осуществления
финансового   обеспечения  оказания дополнительной медицинской помощи,
оказываемой   врачами-терапевтами   участковыми,    врачами-педиатрами
участковыми,  врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими
сестрами  участковыми   врачей-терапевтов   участковых,   медицинскими
сестрами   участковыми   врачей-педиатров  участковых  и  медицинскими
сестрами  врачей   общей   практики   (семейных   врачей)   учреждений
здравоохранения   муниципальных   образований   области,   оказывающих
первичную медико-санитарную помощь.
     2. Средства, предоставляемые  в  виде   межбюджетного  трансферта
бюджету  Территориального фонда обязательного медицинского страхования
области   на   выполнение   территориальных   программ   обязательного
медицинского  страхования,   направляются  для  осуществления денежных
выплат   стимулирующего   характера   врачам-терапевтам    участковым,
врачам-педиатрам  участковым и врачам общей практики (семейным врачам)
в  размере  10000 рублей  в  месяц,  медицинским  сестрам   участковым
врачей-терапевтов    участковых,    медицинским   сестрам   участковым
врачей-педиатров  участковых  и  медицинским  сестрам   врачей   общей
практики  (семейных  врачей) - в  размере 5000 рублей в месяц (далее -
денежные выплаты) за  оказание  дополнительной  медицинской  помощи  с
учетом   предоставления  указанным  медицинским  работникам  гарантий,
установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.
     3. Перечисление межбюджетного  трансферта Территориальному  фонду
обязательного    медицинского   страхования   области   осуществляется
департаментом здравоохранения области в пределах утвержденных  лимитов
бюджетных  обязательств  с  лицевого  счета,  открытого  в  управлении
областного  казначейства  департамента  финансов  области,   на   счет
Управления  Федерального казначейства по Вологодской области, открытый
для учета поступлений и их  распределения  между  бюджетами  бюджетной
системы   Российской  Федерации  на  балансовом  счете  N  40101,  для
последующего  их  перечисления   в   бюджет   Территориального   фонда
обязательного  медицинского  страхования  области  на  расчетный счет,
открытый в  учреждении  банка  России  на  балансовом  счете  N  40404
«Территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
     4.   Межбюджетный трансферт  перечисляется  ежемесячно  в  бюджет
Территориального  фонда обязательного медицинского страхования области
в соответствии с заявкой на  предстоящий  квартал  с  разбивкой     по
месяцам        по       форме,       установленной       департаментом
здравоохранения   области,   а   также   в   пределах    ассигнований,
предусмотренных  на  предоставление  межбюджетного трансферта в законе
области об областном бюджете  на текущий финансовый год,   не  позднее
15-го   рабочего   дня  с  начала  текущего  месяца  для  последующего
перечисления в установленном порядке  на  отдельные  счета  учреждений
здравоохранения   области   при   выполнении   Территориальным  фондом
обязательного медицинского страхования области следующих условий:
      а)  предоставление в департамент здравоохранения  области  копий
заключенных         Территориальным        фондом        обязательного
медицинского     страхования    области   договоров     об    оказании
дополнительной    медицинской   помощи   учреждением   здравоохранения
муниципального    образования    области,    оказывающим     первичную
медико-санитарную   помощь,   в   соответствии   с    формой  согласно
приложению к настоящим Правилам;
     б)    использование  межбюджетного  трансферта    Территориальным
фондом обязательного медицинского страхования области на осуществление
денежных    выплат    стимулирующего    характера    врачам-терапевтам
участковым,   врачам-педиатрам   участковым,   врачам  общей  практики
(семейным врачам), медицинским  сестрам  участковым  врачей-терапевтов
участковых, медицинским сестрам участковым врачей-педиатров участковых
и медицинским сестрам  врачей  общей  практики  (семейных  врачей)  за
оказание дополнительной медицинской помощи.
     5. Территориальный фонд  обязательного  медицинского  страхования
области     средства,   указанные    в   пункте  4  настоящих  Правил,
перечисляет на отдельный счет,  открытый в  учреждении  банка  России,
для   последующего    перечисления    учреждениям  здравоохранения  на
осуществления денежных выплат.
     6.      Территориальный            фонд             обязательного
медицинского  страхования  области  в  течение  5  рабочих дней со дня
поступления финансовых средств,  перечисляет  поступившие  в  качестве
межбюджетного  трансферта  средства   учреждениям  здравоохранения для
осуществления   денежных  выплат   за    оказанную      дополнительную
медицинскую   помощь на следующих условиях:
     а)     наличие   открытого   учреждением     здравоохранения    в
установленном  порядке  отдельного  лицевого  счета   с  отличительным
признаком «03» в 15-16 разрядах  номера  лицевого  счета,  открываемых
учреждениям  здравоохранения   в  кредитных  учреждениях на балансовом
счете  «40404»  «Территориальные  фонды   обязательного   медицинского
страхования»  для   перечисления   средств   на осуществление денежных
выплат  за оказанную   дополнительную медицинскую  помощь;
     б)   заключение учреждением здравоохранения   с   Территориальным
фондом  обязательного  медицинского  страхования  области  договора об
оказании дополнительной медицинской помощи учреждением здравоохранения
муниципального     образования    области,    оказывающим    первичную
медико-санитарную  помощь,   в   соответствии   с    формой   согласно
приложению к настоящим Правилам;
     в)   представление   учреждением    здравоохранения    ежемесячно
до  15-го  числа   бюджетной заявки на предоставление в текущем месяце
средств на оплату дополнительной медицинской помощи  в  порядке  и  по
форме,  которые  утверждаются департаментом здравоохранения области;
     г)   представление   учреждением    здравоохранения    ежемесячно
до  15-го числа отчета  об использовании в предыдущем месяце средств в
порядке    и    по    форме,    которые    утверждаются  департаментом
здравоохранения области.
     Пункт(Исключен  - Постановление Правительства Вологодской области
от 22.06.2009 г. N 957)
     7. Территориальный фонд  обязательного  медицинского  страхования
области  не  позднее  20-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
представляет  в  департамент    здравоохранения   области   отчет   об
использовании  предоставленного межбюджетного трансферта, по форме и в
порядке, которые утверждаются  приказом  департамента  здравоохранения
области.
     8. Остаток  не  использованного   в   текущем   финансовом   году
межбюджетного  трансферта, потребность в котором сохраняется, подлежит
использованию в очередном финансовом году на те  же  цели  в  порядке,
установленном настоящими Правилами.
     Остаток   неиспользованного   межбюджетного   трансферта,     при
установлении    департаментом   здравоохранения   области   отсутствия
потребности   Территориального   фонда   обязательного    медицинского
страхования   области  в  указанном  межбюджетном трансферте, подлежит
возврату в доход областного бюджета.
     9.   Эффективность   использования   межбюджетного    трансферта
оценивается  исходя  из соответствия фактического его использования по
сравнению   с   запланированным    показателем,    наличия    остатков
неиспользованного  межбюджетного  трансферта  на  счетах  департамента
здравоохранения   области,   Территориального   фонда    обязательного
медицинского страхования  области и учреждений здравоохранения.
     10. Межбюджетный трансферт в случае его нецелевого  использования
подлежит  взысканию  из  бюджета  Территориального фонда обязательного
медицинского  страхования  области  в  доход  областного   бюджета   в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
     11.  Контроль  за  целевым  использованием  финансовых   средств,
предоставленных  в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
                                                                      

Приложение
к Правилам

Форма
                                  ДОГОВОР                             
         ОБ ОКАЗАНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ УЧРЕЖДЕНИЕМ    
             ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБЛАСТИ, 
               ОКАЗЫВАЮЩИМ ПЕРВИЧНУЮ МЕДИКО-САНИТАРНУЮ ПОМОЩЬ
                                                                           
     г._________________                          _____________200_ г.

     Территориальный  фонд  обязательного   медицинского   страхования
Вологодской   области,   именуемый   в   дальнейшем  -  Фонд,  в  лице
исполнительного директора Симкиной Ирины Борисовны,  действующего   на
основании    Положения    о   Территориальном     фонде  обязательного
медицинского   страхования Вологодской области,   с   одной стороны, и
                                                                      
______________________________________________________________________
      (полное наименование учреждения  здравоохранения  муниципального
образования области, оказывающего первичную медико-санитарную помощь)
именуемое в дальнейшем - Учреждение, в лице
_____________________________________________________________________,
  (Ф.И.О. должностного лица, его должность) действующего на основании                                                             
_____________________________________________________________________,

     с другой стороны, в соответствии с постановлением   Правительства   
области  от  24.02.2009  года  N  290 заключили  настоящий   Договор о 
нижеследующем.
     I. Предмет Договора
     В соответствии с настоящим Договором Фонд осуществляет финансовое
обеспечение    расходов   на   оказание   Учреждением   дополнительной
медицинской помощи, а Учреждение обеспечивает оказание  дополнительной
медицинской        помощи       врачами-терапевтами       участковыми,
врачами-педиатрами  участковыми,  врачами  общей  практики  (семейными
врачами),    медицинскими   сестрами   участковыми   врачей-терапевтов
участковых,   медицинскими   сестрами   участковыми   врачей-педиатров
участковых,  медицинскими  сестрами  врачей  общей  практики (семейных
врачей) в соответствии с Программой государственных гарантий  оказания
гражданам  Российской  Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009
год (далее - дополнительная медицинская помощь).
     II. Обязанности сторон
     1. Фонд:
     а) рассматривает бюджетную заявку  Учреждения  на  предоставление
средств на оплату дополнительной медицинской помощи и отчет Учреждения
об использовании средств на указанные цели;
     б) осуществляет в установленном порядке ежемесячное  перечисление
Учреждению  средств  на  оплату  дополнительной  медицинской помощи до
конца месяца, в котором Учреждением была подана  бюджетная  заявка  на
предоставление указанных средств.
     2. Учреждение:
     а)   обеспечивает   оказание   гражданам   Российской   Федерации
дополнительной медицинской помощи;
     б) открывает отдельные  счета  в  подразделениях  расчетной  сети
Центрального  банка  Российской  Федерации для учета средств на оплату
дополнительной медицинской помощи;
     в) использует перечисленные Фондом средства в соответствии  с  их
целевым назначением и условиями настоящего Договора;
     г) ведет учет  медицинских  работников  Учреждения,  указанных  в
разделе  I настоящего Договора, и представляет в установленном порядке
ежемесячно до 15-го числа бюджетную заявку на предоставление в текущем
месяце средств на оплату дополнительной медицинской помощи;
     д) представляет в установленном порядке ежемесячно до 15-го числа
в  Фонд  отчет  об использовании в предыдущем месяце средств на оплату
дополнительной медицинской помощи;
     е) создает условия для осуществления Фондом проверки деятельности
Учреждения по исполнению настоящего Договора.
     III. Срок действия Договора
     Срок действия настоящего Договора - с 1 января 2009  года  по  31
декабря 2009 года.
           IV. Заключительные положения
     1. Споры, возникающие между сторонами, рассматриваются в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     2. Настоящий Договор составлен в 2  экземплярах,  имеющих  равную
юридическую  силу.  Один  экземпляр  настоящего  Договора  находится у
Фонда, другой - у Учреждения.

                        V. Местонахождение и реквизиты сторон

     Фонд:                            Учреждение:

     М.П. _______________________      М.П.___________________
            (юридический адрес)            (юридический адрес)

     ______________________            ___________________________
     "__" ____________ 200_ г.         "__" ______________ 200_ г.

     От  имени Фонда:  __________      От  имени  Учреждения:_________ 
     (подпись должностного лица)       (подпись должностного лица)


УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства области
от 24.02.2009 N 290
(приложение 2)

                                  ПРАВИЛА                             
        осуществления денежных выплат врачам-терапевтам участковым,   
врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), 
     медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых,     
    медицинским сестрам участковым врачей-педиатров участковых  и     
     медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей)      
                             (далее - Правила)                        

     Настоящие Правила  определяют  порядок  и  условия  осуществления
денежных   выплат    врачам-терапевтам   участковым,  врачам-педиатрам
участковым,  врачам  общей  практики  (семейным  врачам),  медицинским
сестрам  участковым  врачей-терапевтов участковых, медицинским сестрам
врачей-педиатров  участковых  и  медицинским  сестрам   врачей   общей
практики  (семейных врачей) (далее - медицинские работники) учреждений
здравоохранения,  находящихся  в  ведении   муниципальных  образований
области (далее - учреждения здравоохранения).
     1. Денежные выплаты осуществляются в размере 10000 рублей в месяц
для  врача-терапевта  участкового,  врача-педиатра  участкового, врача
общей  практики  (семейного  врача)  и  5000  рублей  в  месяц  -  для
медицинской сестры участковой врача-терапевта участкового, медицинской
сестры  участковой  врача-педиатра  участкового,  медицинской   сестры
врача  общей  практики  (семейного врача),  включенных в  Региональный
сегмент  Федерального  регистра  медицинских   работников   (областной
реестр).
     2. Денежные выплаты не  учитываются  при  исчислении  надбавок  и
доплат,  установленных  соответствующими законами и иными нормативными
правовыми актами, не  включаются  в  тарифы  амбулаторной  медицинской
помощи  и  подушевые нормативы финансового обеспечения территориальной
программы обязательного медицинского страхования.
     При  исчислении  размера  денежных  выплат  учитывается  районный
коэффициент.
     3.  Денежные   выплаты   производятся   медицинским   работникам,
занимающим штатную должность в объеме не менее одной ставки. Указанные
выплаты не выплачиваются работникам, работающим по трудовому  договору
на условиях совместительства.
     4.  Медицинским  работникам,  отработавшим  месяц  не  полностью,
денежные  выплаты  производятся в размере, исчисленном пропорционально
отработанному количеству дней.
     5. Денежные выплаты учитываются при исчислении средней заработной
платы   в   целях   предоставления  медицинским  работникам  гарантий,
установленных статьей 114, частью четвертой статьи 139, статьями  167,
183 и 187 Трудового кодекса Российской Федерации.
     6.    Руководитель    учреждения    здравоохранения     заключает
дополнительные    трудовые    соглашения    к    трудовым   договорам,
предусматривающие      выполнение      обязанностей       медицинскими
работниками    по повышению качества оказываемой медицинской помощи, с
дополнительной  оплатой,  в  соответствии  с  утвержденными   приказом
департамента  здравоохранения  области методическими рекомендациями по
оформлению трудовых отношений  между врачами-терапевтами  участковыми,
врачами-педитрами   участковыми,  врачами  общей  практики  (семейными
врачами),   медицинскими   сестрами   участковыми    врачей-терапевтов
участковых,   медицинскими   сестрами    участковыми  врачей-педиатров
участковых,  медицинскими  сестрами  врачей  общей  практики  семейных
врачей)   и  учреждениями  здравоохранения  муниципальных  образований
области, оказывающими первичную медико-санитарную помощь.
      7. Муниципальные учреждения   здравоохранения  формируют  списки
медицинских  работников  в порядке, утвержденном приказом департамента
здравоохранения   области,   и   представляют   их    в    департамент
здравоохранения области.
     8. Департамент здравоохранения области    формирует  Региональный
сегмент   Федерального   регистра  медицинских  работников  (областной
реестр)  и  передает  его   в   Территориальный   фонд   обязательного
медицинского страхования области.
     9. Контроль за целевым использованием средств на денежные выплаты
медицинским   работникам   оказывающим    дополнительную   медицинскую
помощь осуществляется в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.