Постановление Правительства Вологодской области от 15.03.2010 № 261

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      

     От  15.03.2010  N 261
     г.Вологда

     О мерах по обеспечению охраны
     лесов и месторождений торфа на
     территории области от пожаров
     в 2010 году


     В  целях  обеспечения  охраны  лесов  и  месторождений  торфа  на
территории  области  от  пожаров,  координации  действий  в проведении
профилактической работы, противопожарных мероприятий, направленных  на
пресечение  возникновения  лесных и торфяных пожаров, создания условий
для обеспечения успешной борьбы с лесными пожарами в лесных массивах и
на  площадях  месторождений  торфа, а также в соответствии со статьями
51, 52, 53, 83  Лесного  кодекса  Российской  Федерации,  федеральными
законами  от  21  декабря  1994  года  N  68-ФЗ  "О защите населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера"   и   от   21   декабря  1994  года  N  69-ФЗ  "О  пожарной
безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 30
июня  2007  года  N 417 "Об утверждении правил пожарной безопасности в
лесах"

     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Департаменту лесного комплекса области (В.В. Грачев):
     1.1.  Обеспечить  государственный  пожарный   надзор   в   лесах,
государственный  лесной  контроль  и  надзор  в  сфере  использования,
охраны, защиты, воспроизводства лесов в пределах своих полномочий.
     1.2.  Обеспечить  выполнение  арендаторами  лесных   участков   и
участков   земель   лесного  фонда  в  соответствии  с  постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 июня  2007  года  N  417  "Об
утверждении   правил   пожарной   безопасности   в   лесах"  следующих
мероприятий:
     - противопожарное обустройство лесов, в том числе  строительство,
реконструкцию   и   содержание   дорог   противопожарного  назначения,
посадочных площадок для самолетов, вертолетов,  используемых  в  целях
проведения  авиационных  работ  по  охране  и  защите лесов, прокладку
просек, противопожарных разрывов;
     -  создание  систем,  средств  предупреждения  и  тушения  лесных
пожаров,  содержание  этих  систем  и  средств,  а  также формирование
запасов  горюче-смазочных  материалов  на  период   высокой   пожарной
опасности.
     1.3.  Довести  до  сведения  лиц,  использующих   леса,   что   в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30
июня 2007 года N 417 "Об утверждении правил  пожарной  безопасности  в
лесах"  в  период  со  дня  схода  снежного  покрова  до  установления
устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в
лесах запрещается:
     - разводить костры в хвойных молодняках, на  гарях,  на  участках
поврежденного  леса,  торфяниках,  в  местах  рубок (на лесосеках), не
очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с
подсохшей  травой,  а  также  под  кронами  деревьев.  В других местах
разведение   костров    допускается    на    площадках,    окаймленных
минерализованной  (то  есть  очищенной  до  минерального  слоя  почвы)
полосой  шириной  не  менее  0,5  метра.  После  завершения   сжигания
порубочных  остатков или использования с иной целью костер должен быть
тщательно засыпан  землей  или  залит  водой  до  полного  прекращения
тления;
     - бросать горящие спички, окурки и горячую  золу  из  курительных
трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
     - употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
     - оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином  или
иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.)
в не предусмотренных специально для этого местах;
     -  заправлять  горючим  топливные  баки  двигателей   внутреннего
сгорания  при  работе  двигателя,  использовать  машины  с неисправной
системой питания двигателя, а также курить или  пользоваться  открытым
огнем вблизи машин, заправляемых горючим.
     1.4.  Принять  дополнительные  меры   по   обеспечению   пожарной
безопасности   садоводческих   товариществ   и   дачных  кооперативов,
расположенных в лесных массивах и на торфяниках.
     2. Департаменту сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и
торговли  области  (Т.П.  Бритвина)  в  срок  до  1  апреля  2010 года
провести разъяснительную и профилактическую  работу  с  руководителями
сельскохозяйственных     организаций    о    недопущении    проведения
неконтролируемых сельскохозяйственных палов с  требованием  выполнения
опашки кромок полей, примыкающих к лесным массивам.
     3. Рекомендовать:
     3.1. Главному управлению МЧС России по Вологодской области  (В.В.
Екимовский):
     принять  меры  по  недопущению  и   ликвидации   неконтролируемых
сельскохозяйственных  палов  во  избежание перехода их в лесной фонд и
угрозы населенным пунктам и объектам экономики;
     рассмотреть готовность сил и  средств  к  летнему  пожароопасному
сезону 2010 года, а также ход выполнения мероприятий по охране лесов и
месторождений торфа от пожаров;
     обеспечить предупреждение и оперативную  ликвидацию  чрезвычайных
ситуаций в случае их угрозы в лесах и на месторождениях торфа.
     3.2. Управлению  внутренних  дел  по  Вологодской  области  (П.А.
Горчаков)  совместно  с  Департаментом лесного комплекса области (В.В.
Грачев), ГУ ВО "Вологдалесхоз" (С.Н. Панков):
      в срок  до  1  мая  2010  года  создать  оперативные  группы  по
установлению   причин  возникновения  пожаров  и  сельскохозяйственных
палов, а также лиц, виновных в их возникновении;
      в  течение  пожароопасного  сезона   обеспечить   патрулирование
участков  лесонасаждений, наиболее часто посещаемых населением и особо
опасных в пожарном отношении.
     4.  В  соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  30 июня 2007 года N 417 "Об утверждении правил пожарной
безопасности в лесах":
     4.1.  Департаменту  лесного  комплекса  области  (В.В.   Грачев),
арендаторам   лесных   участков   и  иным  лицам,  использующим  леса,
руководителям организаций, занимающихся добычей и переработкой  торфа,
владельцам, арендаторам месторождений торфа в срок до 1 мая 2010 года:
      привести  в  пожаробезопасное  состояние   места   складирования
древесины,    деревообрабатывающие    цеха,   нижние   склады,   места
торфоразработок;
     создать  во  всех  лесопромышленных  предприятиях,   лесопунктах,
мастерских      участках,      лесхозах,      торфопредприятиях      и
сельскохозяйственных организациях команды по тушению пожаров, провести
их  обучение,  в  том  числе  и  членов  формирований, привлекаемых из
других организаций, и  обеспечить  средствами  индивидуальной  защиты,
пожаротушения и связи;
     привести в исправное  состояние  имеющуюся  пожарную  технику,  а
также приспособленную для тушения пожаров производственную технику;
     принять неотложные  меры  по  приведению  в  исправное  состояние
пожарных водоемов и подъездов к ним;
      немедленно принимать меры к ликвидации лесных пожаров, возникших
в  местах  использования  лесов,  а также сообщать о пожаре по единому
номеру в телефонных сетях населенных  пунктов  –  01  или  в  районные
отделы    -   государственные   лесничества   управления   организации
государственного  лесного  контроля  и  надзора  Департамента  лесного
комплекса   области   либо  подведомственные  учреждения  Департамента
лесного комплекса области (лесхозы);
     разработать планы взаимодействия с подразделениями  ГПС  Главного
управления  МЧС России по Вологодской области и подразделениями других
заинтересованных  ведомств  и  служб,  расположенных   на   территории
области.
     4.2. Рекомендовать:
     дирекциям ФГУ "Национальный парк "Русский Север" (А.Л. Кузнецов),
ФГУ   "Дарвинский  государственный  природный  биосферный  заповедник"
(А.А.  Шалыбков)  принять  исчерпывающие  меры  по  соблюдению  Правил
пожарной   безопасности   в   лесах   на  особо  охраняемых  природных
территориях федерального значения, в том числе заключить  договоры  на
их авиапатрулирование;
     Управлению Росприроднадзора  по  Вологодской  области  обеспечить
государственный  контроль  и  надзор  за  исполнением  Правил пожарной
безопасности  в  лесах  на  особо  охраняемых  природных   территориях
федерального значения.
     4.3. Департаменту дорожного хозяйства и транспорта области  (С.М.
Дрончковский)  в  срок  до  1  июня 2010 года произвести очистку полос
отвода вдоль автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы,  от
валежной  и  сухостойной  древесины, сучьев, древесных и иных отходов,
других горючих материалов.
     4.4. Рекомендовать:
     4.4.1.     ФГУ     "Управление      автомобильной      магистрали
Москва-Архангельск" (К.В. Чупров):
     в срок до 1 июня 2010 года произвести очистку полос отвода  вдоль
автомобильных  дорог,  проходящих  через лесные массивы, от валежной и
сухостойной  древесины,  сучьев,  древесных  и  иных  отходов,  других
горючих материалов.
     4.4.2.  Вологодскому  отделению  "Северной  железной  дороги"   –
филиалу ОАО "РЖД" (С.А. Альмеев):
      в срок до 1 июня  2010  года  произвести  очистку  полос  отвода
железных  дорог  в местах прилегания их к лесным массивам от сухостоя,
валежника, порубочных остатков и других горючих  материалов,  отделить
границы  полос  отвода  от  опушки  леса  противопожарной  опашкой или
минерализованной полосой шириной не менее 3 метров;
      в случае возникновения пожаров в полосе отвода  железной  дороги
или вблизи нее немедленно организовывать их тушение и сообщать об этом
по единому номеру в телефонных сетях населенных пунктов  –  01  или  в
районные  отделы  - государственные лесничества управления организации
государственного  лесного  контроля  и  надзора  Департамента  лесного
комплекса   области   либо  подведомственные  учреждения  Департамента
лесного комплекса области (лесхозы).
     5. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований области:
     обеспечить  выполнение  первичных  мер  пожарной  безопасности  в
границах городских и сельских поселений;
     принять дополнительные меры по обеспечению пожарной  безопасности
в    отношении    лесных   участков,   находящихся   в   муниципальной
собственности;
     принять меры  по  прекращению  бесконтрольного  сжигания  твердых
бытовых  отходов на свалках во избежание перехода очагов возгорания на
лесные участки.
     6. Рекомендовать  филиалу  ОАО  "Северо-Западный  Телеком"  (А.С.
Ганов):
      предоставить должностным лицам,  осуществляющим  государственный
пожарный  надзор  в лесах, государственный лесной контроль и надзор, и
специалистам  лесного  хозяйства   право   внеочередного   пользования
средствами  связи при решении вопросов по организации борьбы с лесными
пожарами;
      обеспечить бесперебойную работу  телефонной  связи  в  лесхозах,
лесничествах,  авиаотделениях,  включенных  в  списки  наиболее важных
абонентов и согласованных администрациями городов и районов области.
     7. Рекомендовать филиалу  ФГУП  ГТРК  "Вологда"  (К.О.  Агасиев),
редакции   газеты   "Красный   Север"   (А.А.   Колосов)   в   течение
пожароопасного сезона регулярно информировать о пожарной обстановке  в
лесах  по  материалам,  представляемым Департаментом лесного комплекса
области, ГУ ВО "Вологдасельлес", Главным  управлением  МЧС  России  по
Вологодской области.
     8. Контроль за выполнением постановления возложить на  начальника
департамента  экономики  Правительства  области,  первого  заместителя
Губернатора области Л.Г. Иогмана.
     Справку о выполнении постановления представить к 15  ноября  2010
года.


     По поручению Губернатора области
     вице-губернатор области          В.В.Рябишин