Постановление Губернатора Вологодской области от 06.07.2007 № 222

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу - Постановление Губернатора Вологодской области

от 07.04.2010 № 144

От  06.07.2007 N 222

г.Вологда

О защите персональных данных

кандидатов на замещение

государственных должностей области,

должностей государственной

гражданской службы в Правительстве

области, работников Правительства

области, руководителей органов

исполнительной государственной

власти области и их заместителей,

а также лиц, замещающих данные

должности

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных», Трудовым кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 года N 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о защите персональных данных кандидатов на замещение государственных должностей области, должностей государственной гражданской службы в Правительстве области, работников Правительства области, руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, а также лиц, замещающих данные должности (прилагается).

2. Установить, что лица, уполномоченные распоряжением Губернатора области на обработку персональных данных кандидатов на замещение государственных должностей области, должностей государственной гражданской службы в Правительстве области, работников Правительства области, руководителей органов исполнительной государственной власти области, их заместителей и лиц, замещающих данные должности, а также лица, замещающие государственные должности и должности государственной гражданской службы в Правительстве области:

- имеющие доступ к персональным данным и получившие персональные данные в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением;

- имеющие доступ к информационным системам персональных данных и электронным носителям, на которых хранятся персональные данные в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением,

несут установленную законодательством ответственность за разглашение ставших им известными персональных данных кандидатов на замещение государственных должностей области, должностей государственной гражданской службы в Правительстве области, работников Правительства области, руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, а также лиц, замещающих данные должности.

3. Председателю Комитета по информационным технологиям Правительства области (А.И. Аксенов) в срок до 1 января 2010 года привести технические и программные средства автоматизированных информационных систем персональных данных кандидатов на замещение государственных должностей области, должностей государственной гражданской службы в Правительстве области, работников Правительства области, руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, а также лиц, замещающих данные должности, в соответствие с требованиями, установленными Положением, утвержденным настоящим постановлением, и техническими требованиями к автоматизированным системам, разработанными управлением государственной службы и кадров Правительства области, управлением делопроизводства и архива Правительства области и отделом учета и отчетности Правительства области.

4. Начальнику управления государственной службы и кадров Правительства области Т.Н. Бородулиной, начальнику отдела учета и отчетности Правительства области М.М. Присмотровой, начальнику управления делопроизводства и архива Правительства области Л.М. Климовой совместно с председателем Комитета по информационным технологиям Правительства области А.И. Аксеновым и во взаимодействии с начальником отдела по защите информации Правительства области А.А. Красильниковым в срок до 1 января 2010 года обеспечить принятие необходимых организационных и технических мер для защиты персональных данных кандидатов на замещение государственных должностей области, должностей государственной гражданской службы в Правительстве области, работников Правительства области, руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, а также лиц, замещающих данные должности.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента подписания.

По поручению Губернатора области

вице-губернатор области          Н.В. Костыгов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Губернатора области

От 06.07.2007 N 222

(приложение)

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о защите персональных данных кандидатов на замещение государственных должностей области, должностей государственной гражданской службы в Правительстве области, работников Правительства области, руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, а также лиц, замещающих данные должности

(далее - Положение)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон), Трудовым кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 года N 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела» (далее - Указ Президента Российской Федерации) и определяет комплекс организационных и технических мер, направленных на обеспечение режима конфиденциальности персональных данных кандидатов на замещение государственных должностей области, должностей государственной гражданской службы в Правительстве области, работников Правительства области, руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей и лиц, замещающих государственные должности области, должности государственной гражданской службы в Правительстве области, работников Правительства области, руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей (далее - кандидаты на замещение должностей, лица, замещающие государственные должности, гражданские служащие и работники).

 

1. Общие положения

1.1. Персональные данные кандидатов на замещение должностей, лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников являются сведениями конфиденциального характера (за исключением сведений, которые в установленных федеральными законами случаях могут быть опубликованы в средствах массовой информации), а в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации - сведениями, составляющими государственную тайну.

1.2. Представитель нанимателя (работодатель) и его представители обязаны принимать организационные и технические меры, предусмотренные настоящим Положением, для обеспечения режима конфиденциальности обрабатываемых персональных данных кандидатов на замещение должностей, лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников.

1.3. Обработка (сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение (в том числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение) персональных данных кандидатов на замещение должностей, лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников осуществляется уполномоченными лицами с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

2. Порядок хранения персональных данных кандидатов на замещение должностей, лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников

2.1. Персональные данные кандидатов на замещение должностей, лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников хранятся:

- на бумажных носителях;

- на электронных носителях.

2.2. Электронные носители, на которых хранятся персональные данные кандидатов на замещение должностей, лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников и входящие в автоматизированную информационную систему персональных данных, должны:

- быть объединены в отдельные от общей локальные сети, доступ к которым ограничен;

- иметь средства защиты от неправомерного или случайного доступа к хранящимся на них персональным данным.

2.3. Персональные данные кандидатов на замещение должностей хранятся в управлении государственной службы и кадров Правительства области в течение 3 лет с момента их получения, а затем уничтожаются.

2.4. Персональные данные лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников хранятся:

в течение всего периода прохождения государственной гражданской службы (работы) в управлении государственной службы и кадров Правительства области, управлении делопроизводства и архива, отделе учета и отчетности Правительства области;

после увольнения с государственной гражданской службы (работы) - в течение сроков, установленных действующим законодательством, в управлении делопроизводства и архива Правительства области (в архиве).

2.5. После увольнения лица, замещающего государственную должность области, гражданского служащего или работника с государственной службы (работы) его персональные данные, содержащиеся:

- на бумажных носителях, хранятся в управлении государственной службы и кадров Правительства области, отделе учета и отчетности Правительства области до конца календарного года, после чего передаются в управление делопроизводства и архива Правительства области для последующего хранения в архиве;

- в информационной системе персональных данных, хранятся в течение 3 лет и в последующем уничтожаются.

2.6. Документы, содержащие персональные данные кандидатов на замещение должности, лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих или работников хранятся в управлении государственной службы и кадров Правительства области в сейфах или металлических шкафах, запирающихся на ключ.

Ключи от шкафов и сейфов, в которых хранятся сведения, содержащие персональные данные, находятся у государственных гражданских служащих управления государственной службы и кадров Правительства области и не подлежат передаче лицам, не проходящим государственную гражданскую службу в управлении.

Сейфы (металлические шкафы) с личными делами, трудовыми книжками и иными документами, содержащими персональные данные кандидатов на замещение должностей, лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников, находятся в специально оборудованных кабинетах, которые ежедневно после окончания служебного времени государственных гражданских служащих управления государственной службы и кадров Правительства области опечатываются и ставятся на сигнализацию.

2.7. Персональные данные гражданских служащих хранятся на электронных носителях в управлении государственной службы и кадров Правительства области в соответствии с порядком, установленным Президентом Российской Федерации.

2.8. Конкретные обязанности по ведению и хранению личных дел, заполнению, хранению и выдаче трудовых книжек (дубликатов трудовых книжек), иных документов, содержащих персональные данные лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих или работников, а также занесению в информационную систему персональных данных соответствующих сведений в отношении вышеуказанных лиц и кандидатов на замещение должностей возлагаются на гражданских служащих управления государственной службы и кадров Правительства области и закрепляются в служебных контрактах, заключаемых с ними, и должностных регламентах.

2.9. Документы, содержащие персональные данные лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих или работников, хранятся в управлении делопроизводства и архива Правительства области:

в отделе протокола в металлическом сейфе в специально оборудованном кабинете, который ежедневно после окончания служебного времени сотрудников отдела опечатывается и ставится на сигнализацию. Ключи от металлического сейфа, в котором хранятся персональные данные, находятся у начальника отдела протокола, заместителя начальника управления делопроизводства и архива Правительства области. Ключи от сейфа не подлежат передаче иным лицам, за исключением начальника управления делопроизводства и архива Правительства области или гражданских служащих отдела протокола управления;

в специально оборудованном помещении управления делопроизводства и архива Правительства области, в котором располагается архив Правительства области. Данное помещение ежедневно после окончания служебного времени сотрудника опечатывается и ставится на сигнализацию.

2.10. Документы, содержащие персональные данные, хранятся в отделе учета и отчетности Правительства области в металлических шкафах в специально оборудованных кабинетах, которые ежедневно после окончания служебного времени сотрудников отдела опечатываются и ставятся на сигнализацию.

2.11. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить кандидатов на замещение должности, лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих или работников, не дольше, чем этого требуют цели их обработки.

2.12. Представитель нанимателя (работодатель) обеспечивает ограничение доступа к персональным данным кандидатов на замещение должностей, лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников лицам, не уполномоченным законом или представителем нанимателя (работодателем) на получение соответствующих сведений.

2.13. Доступ к персональным данным кандидатов на замещение должностей без специального разрешения имеют лица, замещающие должности:

Губернатора области;

вице-губернатора области, первых заместителей Губернатора области, заместителей Губернатора области - только в отношении персональных данных кандидатов на замещение должностей, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы (поступающих на работу) в курируемых ими органах исполнительной государственной власти области или структурных подразделениях Правительства области;

управляющего делами Правительства области;

руководителя секретариата Губернатора области - в отношении персональных данных, необходимых Губернатору области;

руководителей структурных подразделений Правительства области - в отношении персональных данных кандидатов на замещение должностей, претендующих на замещение должности государственной гражданской службы (поступающих на работу) в соответствующее структурное подразделение;

руководителей органов исполнительной государственной власти области со статусом юридического лица - только в отношении персональных данных кандидатов на замещение должностей заместителей руководителей органов исполнительной государственной власти области;

в управлении государственной службы и кадров Правительства области.

2.14. Доступ к персональным данным кандидатов на замещение должностей без специального разрешения имеют также лица, входящие в состав соответствующей конкурсной комиссии, а также исполняющие обязанности лиц, указанных в пункте 2.13 настоящего Положения.

2.15. Доступ к персональным данным лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих или работников без специального разрешения имеют лица, замещающие должности:

Губернатора области,

вице-губернатора области, первых заместителей Губернатора области, заместителей Губернатора области - только в отношении персональных данных гражданских служащих и работников курируемых ими органов исполнительной государственной власти области или структурных подразделений Правительства области;

управляющего делами Правительства области;

руководителей органов исполнительной государственной власти области со статусом юридического лица - только в отношении персональных данных заместителей руководителей органов исполнительной государственной власти области;

руководителей структурных подразделений Правительства области - только в отношении персональных данных гражданских служащих и работников, проходящих государственную гражданскую службу (работающих) в соответствующих структурных подразделениях Правительства области;

руководителя секретариата Губернатора области - только в отношении персональных данных, необходимых Губернатору области;

помощника (советника) вице-губернатора области, помощника (советника) первого заместителя Губернатора области, помощника (советника) заместителя Губернатора области - только в отношении персональных данных, необходимых вице-губернатору области, первому заместителю Губернатора области, заместителю Губернатора области;

в управлении государственной службы и кадров Правительства области;

в отделе учета и отчетности Правительства области.

2.16. Доступ к персональным данным гражданских служащих или работников без специального разрешения имеют также лица, входящие в состав соответствующей аттестационной комиссии, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, а также исполняющие обязанности лиц, указанных в пункте 3.15 настоящего Положения.

2.17. Доступ к персональным данным кандидатов на замещение должностей, лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников предоставляется также лицам, указанным в подпункте 3.2.1.2 подпункта 3.2.1 пункта 3.2 настоящего Положения, осуществляющим согласование проектов постановлений и распоряжений по кадровым вопросам и последующее хранение распоряжений и постановлений Губернатора области - только в отношении персональных данных, необходимых для подготовки и согласования соответствующего проекта, а также указанных в соответствующем распоряжении или постановлении Губернатора области.

2.18. Доступ к автоматизированным информационным системам персональных данных, находящимся:

в управлении государственной службы и кадров Правительства области имеют лица, замещающие должности:

- Губернатора области;

- управляющего делами Правительства области;

- в управлении государственной службы и кадров Правительства области;

в отделе учета и отчетности Правительства области имеют лица, замещающие должности:

- Губернатора области;

- управляющего делами Правительства области;

- в отделе учета и отчетности Правительства области;

в управлении делопроизводства и архива Правительства области имеют лица, замещающие должности:

- Губернатора области;

- управляющего делами Правительства области;

- в управлении делопроизводства и архива Правительства области.

2.19. Доступ к информационным системам персональных данных, указанным в пункте 2.18, имеют также специально уполномоченные лица Комитета по информационным технологиям Правительства области. Полномочия лиц, указанных в настоящем абзаце, на доступ к информационным системам персональных данных определяются распоряжением Губернатора области.

Доступ к электронным носителям, на которых хранятся персональные данные, кроме лиц, указанных в пунктах 2.18 - 2.19 настоящего Положения, имеют специально уполномоченные лица отдела по защите информации Правительства области. Полномочия лиц, указанных в настоящем абзаце, на доступ к электронным носителям, на которых хранятся персональные данные, определяются распоряжением Губернатора области.

2.20. Решение, порождающее юридические последствия в отношении кандидатов на замещение должностей, лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников или иным образом затрагивающее их права и законные интересы, может быть принято на основании исключительно автоматизированной обработки их персональных данных только при наличии письменного согласия кандидата на замещение должности, лица, замещающего государственную должность области, гражданского служащего или работника в случаях, предусмотренных федеральными законами, устанавливающими также меры по обеспечению соблюдения прав и законных интересов вышеуказанных лиц.

3. Распространение персональных данных кандидатов на замещение должностей, лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников

3.1. Персональные данные кандидатов на замещение должностей, лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников, могут распространяться в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством и настоящим Положением.

3.2. При распространении персональных данных кандидатов на замещение должностей, лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников представитель нанимателя (работодатель) должны соблюдать следующие требования:

3.2.1. Распространение (в том числе передача) персональных данных кандидатов на замещение должностей, лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников осуществляется:

3.2.1.1. По запросу лиц, которые в соответствии с пунктами 2.13 - 2.16 настоящего Положения имеют право на доступ к персональным данным.

3.2.1.2. При согласовании проектов распоряжений и постановлений Губернатора области по кадровым вопросам (только в отношении персональных данных, необходимых для подготовки соответствующего проекта) без запроса лиц, замещающих должности:

- указанные в пунктах 2.13 - 2.16 настоящего Положения;

- начальника Государственно-правового департамента Правительства области, заместителя Губернатора области, полномочного представителя Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области, лица, исполняющего его обязанности, а также лиц, осуществляющих юридическую экспертизу соответствующих проектов;

- начальника департамента финансов области, первого заместителя Губернатора области, лица, исполняющего его обязанности, а также осуществляющих экспертизу соответствующих проектов;

- лиц, замещающих должности в управлении делопроизводства и архива Правительства области;

- лиц, замещающих иные должности, с которыми согласовывается соответствующий проект.

При получении персональных данных кандидатов на замещение должности, лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников, лица, указанные в пунктах 2.13 - 2.16 настоящего Положения, должны иметь право получать только те персональные данные, которые необходимы для выполнения конкретных функций, заданий, поручений.

3.2.1.3. По письменному запросу третьей стороны и при получении письменного согласия кандидата на замещение должности, лица, замещающего государственную должность области, гражданского служащего и работника, за исключением случаев, когда представление персональных данных необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью кандидата на замещение должности, лица, замещающего государственную должность области, гражданского служащего и работника, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

 В случае обращения с запросом лица, не уполномоченного федеральным законом на получение персональных данных, либо отсутствия письменного согласия кандидата на замещение должности, лица, замещающего государственную должности области, гражданского служащего и работника на предоставление его персональных данных третьей стороне, либо отсутствия угрозы жизни и здоровья кандидата на замещение должностей, лица, замещающего государственную должность области, гражданского служащего и работника, представитель нанимателя (работодатель), его представители обязаны отказать в предоставлении персональных данных.

3.2.2. Не сообщать персональные данные кандидатов на замещение должности, лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников в коммерческих целях, в том числе в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи, а также в целях политической агитации без письменного согласия кандидата на замещение должности, лица, замещающего государственную должность области, гражданского служащего и работника.

3.2.3. Предупредить лиц, получающих персональные данные кандидатов на замещение должности, лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены и требовать от этих лиц подтверждения того, что это правило соблюдено.

3.2.4. Осуществлять передачу персональных данных кандидатов на замещение должности, лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников в соответствии с настоящим Положением.

3.2.5. Разрешать доступ к персональным данным кандидатов на замещение должности, лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников только специально уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные, которые необходимы для выполнения конкретных функций.

3.2.6. Не запрашивать информацию о состоянии здоровья кандидатов на замещение должности, лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников, за исключением сведений, которые относятся к вопросу о возможности прохождения государственной службы (выполнения трудовой функции).

3.2.7. Передавать персональные данные кандидатов на замещение должностей, лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников:

- представителям профсоюзной организации - в отношении членов профсоюза в порядке, установленном федеральными законами, и ограничивать эту информацию только теми персональными данными, которые необходимы для выполнения представителями профсоюзной организации их функций;

- законным представителям вышеуказанных лиц.

3.3. Трансграничная передача персональных данных лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников на территорию иностранных государств может осуществляться представителем нанимателя (работодателем) в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством в случае, если иностранным государством обеспечивается адекватная защита прав лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников и она не запрещена и не ограничена в целях защиты основ конституционного строя Российской Федерации, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

До начала трансграничной передачи персональных данных лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников представитель нанимателя (работодатель) обязаны убедиться в том, что иностранным государством, на территорию которого осуществляется передача персональных данных, обеспечивается адекватная защита прав лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников.

 Трансграничная передача персональных данных лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников на территорию иностранных государств, не обеспечивающих адекватной защиты их прав, может осуществляться представителем нанимателя (работодателем) в случаях:

- наличия письменного согласия лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников;

- предусмотренных международными договорами Российской Федерации по вопросам выдачи виз, а также международными договорами Российской Федерации об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам;

- предусмотренных федеральными законами, если это необходимо в целях защиты основ конституционного строя Российской Федерации, обеспечения обороны страны и безопасности государства;

- защиты жизни, здоровья, иных жизненно важных интересов лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников или других лиц при невозможности получения согласия в письменной форме лица, замещающего государственную должность области, гражданского служащего или работника.

3.4. Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности области, а также соответствующих гражданских служащих могут быть переданы для опубликования общероссийским и региональным средствам массовой информации по их обращениям с одновременным информированием об этом соответствующих лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.5. Правила, установленные настоящим разделом, являются обязательными для сторон служенного контракта (трудового договора).

4. Ответственность за нарушение норм, регулирующих порядок хранения и распространения персональных данных кандидатов на замещение должностей, лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников

4.1. Лица, виновные в нарушении норм, регулирующих порядок хранения и распространения персональных данных кандидатов на замещение должностей, лиц, замещающих государственные должности области, гражданских служащих и работников, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.