Постановление Правительства Вологодской области от 03.02.2006 № 91

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ               
                                                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         

     От 03.02.2006  N  91
     г.Вологда
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Вологодской области
                                         от 09.08.2010 г. N 921

     О внесении изменений и дополнений
     в постановление Правительства области
     от 3 марта 2003 года N 166


     В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2005 года N
184-ФЗ  «О  внесении  изменений  в  Федеральный  закон  «Об основах
регулирования  тарифов  организаций  коммунального   комплекса»   и
некоторые  законодательные  акты Российской Федерации», Федеральным
законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ «О  внесении  изменений  в
отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  в  связи с
совершенствованием  разграничения  полномочий»,  Указом  Президента
Российской  Федерации  от  9  марта  2004  года  N 314 «О системе и
структуре федеральных органов исполнительной власти»
     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Внести изменение в постановление Правительства области от
3  марта  2003  года N 166 «Об утверждении Положения о региональной
энергетической  комиссии  Вологодской   области   (с   последующими
изменениями), дополнив его новым пунктом следующего содержания:
     «1. Уполномочить региональную энергетическую комиссию  области
на  осуществление государственного регулирования тарифов и надбавок
в  области  энергетики   и   жилищно-коммунального   комплекса   на
территории Вологодской области.».
     Пункты 1-3 считать соответственно пунктами 2-4.
     2.      Внести  в  Положение  о  региональной   энергетической
комиссии     Вологодской     области,     утвержденное    указанным
постановлением, следующие изменения:
     2.1.     По  всему   тексту   Положения   слова   «Федеральная
энергетическая   комиссия  Российской  Федерации»  и  «ФЭК  России»
заменить словами «федеральный орган исполнительной  государственной
власти   в   области   государственного  регулирования  тарифов»  в
соответствующем падеже.
     2.2.   Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
     «1.2. Региональная энергетическая комиссия Вологодской области
(далее  - Комиссия) является органом исполнительной государственной
власти области в сфере  государственного  регулирования  тарифов  и
надбавок    на   товары   и   услуги   организаций   энергетики   и
жилищно-коммунального комплекса.».
     2.3.   Пункты 1.6 – 1.8 считать  соответственно  пунктами  1.7
-1.9, начиная со второго пункта 1.6.
     2.4.   Дополнить Положение новым пунктом 2.3:
     «2.3.  Государственное  регулирование  тарифов  на  товары  и
услуги организаций жилищно-коммунального комплекса.».
     Пункты 2.3 – 2.12 считать соответственно пунктами 2.4 – 2.13.
     2.5.   Раздел 3 Положения изложить в следующей редакции:
     «3. Полномочия Комиссии
     В целях выполнения возложенных задач Комиссия:
     3.1. Устанавливает тарифы на услуги по передаче  электрической
энергии   по   распределительным   сетям   в  рамках  установленных
федеральным органом исполнительной государственной власти в области
государственного  регулирования  тарифов предельных (минимального и
(или)  максимального)  уровней  тарифов  на  услуги   по   передаче
электрической   энергии   по   распределительным   сетям,  а  также
устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии.
     3.2.    Устанавливает   тарифы   на   тепловую   энергию,   за
исключением    тарифов    на    тепловую    энергию,   производимую
электростанциями,    осуществляющими    производство    в    режиме
комбинированной  выработки  электрической  и  тепловой  энергии,  в
рамках,   установленных    федеральным    органом    исполнительной
государственной  власти  в  области  государственного регулирования
тарифов предельных (минимального  и  (или)  максимального)  уровней
тарифов  на  тепловую  энергию,  за исключением тарифов на тепловую
энергию,     производимую     электростанциями,     осуществляющими
производство  в  режиме  комбинированной  выработки электрической и
тепловой энергии.
     3.3.   Устанавливает тарифы на тепловую энергию,  производимую
электростанциями,    осуществляющими    производство    в    режиме
комбинированной  выработки  электрической  и  тепловой  энергии,  в
рамках,    установленных    федеральным    органом   исполнительной
государственной власти  в  области  государственного  регулирования
тарифов  предельных  (минимального  и  (или) максимального) уровней
тарифов  на  тепловую   энергию,   производимую   электростанциями,
осуществляющими  производство  в  режиме  комбинированной выработки
электрической и тепловой энергии.
     3.4.    Устанавливает   тарифы   на   электрическую   энергию,
поставляемую   энергоснабжающими   организациями   потребителям,  в
рамках,   установленных    федеральным    органом    исполнительной
государственной  власти  в  области  государственного регулирования
тарифов предельных (минимального  и  (или)  максимального)  уровней
тарифов,  за  исключением  электрической  энергии,  продаваемой  по
нерегулируемым ценам.
     3.5.   Устанавливает в соответствии с  предельными  индексами,
установленными  федеральным  органом исполнительной государственной
власти в области государственного регулирования тарифов и надбавок,
предельные  индексы  максимально возможного изменения установленных
тарифов на товары и услуги организаций  коммунального  комплекса  с
учетом   надбавок   к   тарифам  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального комплекса по муниципальным образованиям  до  принятия
закона области о бюджете области на очередной финансовый год.
     3.6.   Устанавливает тарифы на  товары  и  услуги  организаций
коммунального  комплекса  в  соответствии  с  предельным  индексом,
установленным федеральным  органом  исполнительной  государственной
власти  в  области государственного регулирования тарифов, с учетом
утвержденных  представительными  органами  местного  самоуправления
инвестиционных   программ   организаций   коммунального  комплекса.
Регулирует тарифы на  товары  и  услуги  организаций  коммунального
комплекса,    осуществляющих   эксплуатацию   систем   коммунальной
инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и
очистки  сточных  вод,  объектов  утилизации  (захоронения) твердых
бытовых  отходов,  в  случае,  если  потребители,  обслуживаемые  с
использованием   этих  систем  и  объектов,  находятся  в  границах
нескольких городских округов  или  нескольких  городских,  сельских
поселений,   расположенных   на   территориях  нескольких  (одного)
муниципальных районов (муниципального района) Вологодской  области,
и  потребители каждого из этих муниципальных образований потребляют
не  более  80  процентов   товаров   и   услуг   этой   организации
коммунального комплекса.
     3.7.    Устанавливает  предельные  индексы  изменения  размера
платы  граждан  за  жилое  помещение и предельные индексы изменения
размера платы граждан  за  коммунальные  услуги  в  соответствии  с
предельными    индексами,    установленными   федеральным   органом
исполнительной государственной власти  в  области  государственного
регулирования  тарифов,  по  муниципальным  образованиям  с  учетом
соотношения платы граждан за жилое помещение и коммунальные  услуги
и  затрат  на  содержание  и  ремонт  жилья  и  затрат  по оказанию
коммунальных услуг.
     3.8.   Проводит экспертизу тарифов и их предельных уровней  на
товары  и  услуги  организаций  энергетики  и жилищно-коммунального
комплекса.
     3.9.   Устанавливает плату за технологическое присоединение  к
распределительным электрическим сетям.
     3.10.  Устанавливает нормативы потребления коммунальных  услуг
по   электроснабжению  и  газоснабжению  в  порядке,  установленном
Правительством Российской Федерации.
     3.11.    Устанавливает   сбытовые    надбавки    гарантирующих
поставщиков электрической энергии.
     3.12.  Устанавливает розничные цены на природный  и  сжиженный
газ,  реализуемый  населению газораспределительными и газосбытовыми
организациями.
     3.13.     Участвует    в    осуществлении     государственного
регулирования   и   контроля  деятельности  субъектов  естественных
монополий в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.
     3.14.   Разрабатывает  предложения   по   целевым   программам
развития   электроэнергетики,   принимаемым  федеральными  органами
государственной власти и затрагивающим интересы области.
     3.15.  Участвует в разработке региональных  программ  развития
электроэнергетики, теплоснабжения и газоснабжения и контролирует их
выполнение.
     3.16.  Согласовывает предложения  о  размещении  и  расширении
организаций   и  объектов  электроэнергетики  независимо  от  формы
собственности, деятельность которых затрагивает интересы области.
     3.17.  Ежегодно разрабатывает и осуществляет План  мероприятий
программы   энергосбережения,   утверждаемый  правлением  Комиссии.
Осуществляет контроль за выполнением программ  по  энергосбережению
организаций энергетики и коммунального комплекса.
     3.18.   Осуществляет  контроль  за  применением   регулируемых
Комиссией   цен   (тарифов)   и   проводит  проверки  хозяйственной
деятельности  организаций,  осуществляющих  деятельность  в   сфере
регулируемого  ценообразования,  в  части обоснованности величины и
правильности применения указанных цен (тарифов).
     3.19.  Осуществляет взаимодействие с Правительством области  и
департаментом   финансов  области  по  вопросам  ценообразования  и
контроля за применением установленных тарифов.
     3.20.  Принимает участие в формировании  сводного  прогнозного
баланса  производства и поставок электрической энергии (мощности) в
пределах  Единой  энергетической  системы  России  по   Вологодской
области.
     3.21.  Формирует и ведет реестр энергоснабжающих  организаций,
расположенных на территории Вологодской области.
     3.22.  Принимает участие  в  согласовании  вывода  на  оптовый
рынок  организаций  -  потребителей,  расположенных  на  территории
Вологодской области, в соответствии с установленным порядком.
     3.23.  Запрашивает в установленном законодательством порядке у
органов    государственной   власти   области,   органов   местного
самоуправления   области,   организаций,   в   отношении    которых
осуществляется  государственное  регулирование  тарифов, в пределах
своих полномочий информацию и материалы по вопросам установления  и
изменения тарифов и надбавок, регулирования и контроля деятельности
организаций.
     3.24.  Осуществляет сбор информации об установленных тарифах и
надбавках, регулируемых в соответствии с данными полномочиями.
     3.25.  Создает экспертные и рабочие  группы  для  рассмотрения
вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии.
     3.26.  Определяет метод  регулирования  тарифов  на  товары  и
услуги организаций коммунального комплекса.
     3.27.   Устанавливает  систему  критериев,  используемых   для
определения   доступности   для   потребителей   товаров   и  услуг
организаций коммунального комплекса.
     3.28.  Осуществляет проверку и согласовывает  производственные
программы организаций энергетики и коммунального комплекса.
     3.29.  Осуществляет  в  порядке,  определяемом  Правительством
Российской  Федерации,  контроль  за  использованием инвестиционных
ресурсов,  включаемых  в  регулируемые   государством   тарифы,   и
мониторинг выполнения производственных программ.
     3.30.  Публикует информацию о  тарифах  на  товары  и  услуги,
производственных  программах,  а  также  о  результатах мониторинга
выполнения производственных программ этих организаций.
     3.31.  Привлекает соответствующие организации  для  проведения
экспертизы   обоснованности   проектов  производственных  программ,
проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также
для  определения  доступности  для  потребителей  товаров  и  услуг
регулируемых организаций.
     3.32.  Принимает решения и выдает предписания в пределах своих
полномочий,   которые   обязательны  для  исполнения  регулируемыми
организациями.
     3.33.    Применяет   меры   административного   наказания    в
соответствии  с  Кодексом  Российской Федерации об административных
правонарушениях.
     3.34.   Проводит  проверки   обоснованности   установления   и
изменения   установленных   органом   регулирования  муниципального
образования тарифов и надбавок.
     3.35.  Выдает предписание органу регулирования  муниципального
образования    о   досрочном   пересмотре   установленных   органом
регулирования муниципального образования тарифов на товары и услуги
организаций  жилищно-коммунального  комплекса  и надбавок к тарифам
на товары и услуги организаций  жилищно-коммунального  комплекса  в
случае превышения предельных индексов, установленных Комиссией.
     3.36.  Участвует в подготовке графиков перевода  на  резервные
виды  топлива  при  похолодании  и аварийном отключении подачи газа
промышленным предприятиям.
     3.37.    Разрабатывает   предложения   по    совершенствованию
нормативных  правовых  актов в сфере государственного регулирования
тарифов на электрическую и тепловую  энергию,  услуги  естественных
монополий, природный и сжиженный газ и жилищно-коммунальные услуги.
     3.38.  Публикует и направляет  ежегодно  в  федеральный  орган
исполнительной  государственной  власти  в области государственного
регулирования тарифов, а также  в  Правительство  области  отчет  о
своей деятельности.
     3.39.  Издает специальный информационный бюллетень, в  котором
публикуются  нормативные  правовые  акты, утвержденные Комиссией, и
другие материалы, относящиеся к вопросам компетенции Комиссии.
     3.40.  Выполняет  иные  функции,  определенные  Правительством
области  в пределах полномочий, установленных федеральными законами
и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.».


     Губернатор области                 В.Е. Позгалёв