Постановление Администрации города Вологды от 30.12.2010 № 7304

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      
                   АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ


     От 30 декабря 2010 года № 7304


     Об утверждении Порядка санкционирования 
     расходов муниципальных бюджетных учреждений 
     муниципального образования «Город Вологда»,   
     источником финансового обеспечения которых 
     являются субсидии, полученные в соответствии 
     с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1    
     Бюджетного кодекса Российской Федерации                


    В соответствии с абзацем вторым пункта 1  статьи  78.1  Бюджетного
кодекса Российской Федерации и частью 16 статьи 30 Федерального закона
от 8  мая  2010  года  №  83-ФЗ  «О  внесении  изменений  в  отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
правового положения  государственных  (муниципальных)  учреждений»  (с
последующими   изменениями),   на   основании  статей  38,  44  Устава
муниципального образования «Город Вологда»  ПОСТАНОВЛЯЮ:
      1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  санкционирования   расходов
муниципальных  бюджетных  учреждений муниципального образования «Город
Вологда»,  источником   финансового   обеспечения   которых   являются
субсидии,  полученные  в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи
78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
      2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  Главы  города  Вологды - начальника Департамента финансов
Администрации города Вологды В.Г. Цепу.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011  года
и  применяется:
     с  1  января  2011  года  в  отношении  муниципальных   бюджетных
учреждений  муниципального  образования  «Город  Вологда»,  финансовое
обеспечение которых в переходный период с 01 января по 31 декабря 2011
года  осуществляется  в форме предоставления субсидий в соответствии с
пунктом 1 статьи  78.1  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  (в
редакции  Федерального  закона от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  в
связи   с   совершенствованием   правового  положения  государственных
(муниципальных) учреждений»);
     с  01 января 2012 года в отношении всех  муниципальных  бюджетных
учреждений муниципального образования «Город Вологда».
     4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию  в
газете  «Вологодские  новости»  и размещению на официальном Интернет –
сайте Администрации города Вологды.


Главы города Вологды          Е.Б.Шулепов


УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации города Вологды
от 30.12.2010 N 7304


        Порядок санкционирования расходов муниципальных бюджетных     
  учреждений муниципального образования "Город Вологда", источником   
   финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в    
соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса 
                         Российской Федерации                         
                                                                      

      1.  Настоящий  Порядок  устанавливает  порядок  санкционирования
расходов муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования
"Город  Вологда"  (далее   –   учреждение),   источником   финансового
обеспечения   которых  являются  субсидии  из  бюджета  муниципального
образования   "Город   Вологда",   предоставленные    учреждениям    в
соответствии  с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации (далее – субсидии на иные цели).
      2. Операции с субсидиями на иные цели, поступающими  учреждению,
учитываются  на  отдельном лицевом счете (далее – лицевой счет по иным
субсидиям),   открываемом   учреждению   в   порядке,    установленном
постановлением Администрации города Вологды.
      3.   Отраслевые,   функциональные   и   территориальный   органы
Администрации  города  Вологды,  осуществляющие  функции  и полномочия
учредителя в отношении подведомственных им учреждений (далее –  органы
Администрации  города  Вологды,  осуществляющие  функции  и полномочия
учредителя), представляют в орган, осуществляющий ведение операций  на
лицевых счетах учреждений (далее – Казначейство), за пять рабочих дней
до начала очередного финансового года:
      Перечень   субсидий   на   иные    цели,    предоставляемых    в
соответствующем  финансовом году находящимся в их ведении учреждениям,
по форме согласно  приложению  N  1  к  настоящему  Порядку  (далее  –
Перечень);
      Сведения   об   операциях   с   субсидиями   на    иные    цели,
предоставленными  учреждению,  отдельно  по  каждому подведомственному
учреждению по форме согласно  приложению  N  2  к  настоящему  Порядку
(далее – Сведения);
     перечень  нормативных  правовых   актов,   регулирующих   порядок
определения объема и предоставления субсидий на иные цели.
      4. Перечень формируется в разрезе типов средств,  присвоенных  в
установленном  порядке для учета операций с субсидиями на иные цели по
каждой субсидии на иные цели.
      5. Казначейство в течение двух рабочих дней, следующих  за  днем
представления   Перечня   органами   Администрации   города   Вологды,
осуществляющими функции и полномочия  учредителя,  проверяет  Перечень
на:
      соответствие установленной настоящим Порядком форме;
      наличие в  сводной  бюджетной  росписи  бюджета  города  Вологды
бюджетных    ассигнований,    предусмотренных    отраслевым    органам
Администрации города  Вологды,  осуществляющим  функции  и  полномочия
учредителя,  в отношении подведомственных учреждений или Администрации
города Вологды в отношении учреждений, подведомственных функциональным
(территориальному)  органам  Администрации города Вологды, как главным
распорядителям средств бюджета города Вологды по  кодам  классификации
расходов бюджетов, указанным в Перечне;
      соответствие наименования субсидии на иные  цели,  указанному  в
Перечне,   её   наименованию,   указанному  в  бюджете  муниципального
образования  "Город  Вологда"  и  иных  нормативных  правовых   актах,
регулирующих предоставление субсидии на иные цели.
      6. В случае если форма или информация, указанная в  Перечне,  не
соответствует   требованиям,  установленным  пунктами  3-5  настоящего
Порядка, Казначейство не позднее трех рабочих дней, следующих за  днем
представления    Перечня,   возвращает   представившему   его   органу
Администрации города Вологды,  осуществляющему  функции  и  полномочия
учредителя,  экземпляр  Перечня  на  бумажном  носителе с указанием на
оборотной стороне причины возврата.
      Органы Администрации города Вологды,  осуществляющие  функции  и
полномочия  учредителя,  в  течение одного рабочего дня корректируют и
представляют в Казначейство исправленный Перечень.
      Казначейство проверяет исправленный Перечень  в  соответствии  с
пунктом 5 настоящего Порядка.
      7.  При  внесении  в  течение  финансового  года   изменений   в
нормативные  правовые  акты,  регулирующие  выделение субсидий на иные
цели, органы Администрации города Вологды,  осуществляющие  функции  и
полномочия  учредителя,  не  позднее трех рабочих дней со дня внесения
соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись  бюджета  города
Вологды   представляют   в   соответствии   с   настоящим  Порядком  в
Казначейство  Перечень  в  новой  редакции,  в   котором   указываются
показатели с учетом внесенных изменений.
       Казначейство проверяет данный Перечень в порядке,  определенном
пунктами 5 и 6 настоящего Порядка.
      8.  Сведения  составляются  отдельно  по  каждому  учреждению  и
представляются  в  Казначейство  в  электронном  виде  и  на  бумажном
носителе.
      9. В  Сведениях  указываются  по  кодам  классификации  операций
сектора  государственного управления планируемые на текущий финансовый
год суммы поступлений субсидий на иные цели в разрезе типов средств по
каждой  субсидии  на  иные цели и соответствующие им планируемые суммы
целевых расходов учреждения без подведения группировочных итогов.
      10.  Казначейство  не  позднее  двух   рабочих   дней   со   дня
представления  органами  Администрации города Вологды, осуществляющими
функции  и  полномочия  учредителя,  Сведений  на  бумажном   носителе
осуществляет проверку представленных Сведений на:
      соответствие установленной форме;
      соответствие информации, содержащейся в  Сведениях,  информации,
указанной в Перечне;
      идентичность Сведениям, представленным в электронном виде.
      11. В случае если форма или информация, указанная  в  Сведениях,
не  соответствует  требованиям, установленным пунктами 8-10 настоящего
Порядка, Казначейство не позднее двух рабочих дней, следующих за  днем
представления    Сведений,   возвращает   представившему   их   органу
Администрации города Вологды,  осуществляющему  функции  и  полномочия
учредителя,  экземпляры  Сведений  на бумажном носителе с указанием на
оборотной стороне причины возврата.
      Органы Администрации города Вологды,  осуществляющие  функции  и
полномочия  учредителя,  в  течение одного рабочего дня корректируют и
представляют в Казначейство исправленные Сведения.
      Казначейство проверяет исправленные Сведения  в  соответствии  с
пунктом 9 настоящего Порядка.
      В  случае  соответствия  представленных  Сведений   требованиям,
установленным  пунктами  8-10  настоящего Порядка, показатели Сведений
отражаются  Казначейством  на  лицевом  счете  учреждения  для   учета
операций с субсидиями на иные цели.
      12.  При  необходимости  уточнения  информации,  содержащейся  в
Сведениях  органы Администрации города Вологды, осуществляющие функции
и полномочия  учредителя,  представляют  в  соответствии  с  настоящим
Порядком в Казначейство Сведения в новой редакции на бумажном носителе
и в электронном  виде,  в  которых  указываются  показатели  с  учетом
внесенных изменений.
      Казначейство проверяет данные Сведения в  порядке,  определенном
пунктами  10 и 11 настоящего Порядка. При этом фактические поступления
и выплаты, отраженные на лицевом счете Учреждения для учета операций с
субсидиями  на  иные цели не должны превышать показатели, содержащиеся
в Сведениях.
      В  случае  уменьшения  органами  Администрации  города  Вологды,
осуществляющими    функции   и   полномочия   учредителя   планируемых
поступлений субсидий на иные цели, сумма  поступлений  соответствующей
субсидии  на  иные цели, указанная в Сведениях, должна быть больше или
равна сумме произведенных  целевых  расходов,  источником  финансового
обеспечения которых является соответствующая субсидия на иные цели.
      13. Платежные документы учреждения на оплату  расходов  за  счет
субсидий  на  иные цели принимаются Казначейством за один рабочий день
до осуществления платежа.
      Для осуществления платежа учреждения, осуществляющие электронный
документооборот   с   Казначейством   и  переведенные  на  безбумажную
технологию  такого  документооборота,  представляют   в   Казначейство
платежные  или  сводные платежные поручения, с применением электронной
цифровой подписи, по электронным линиям связи.
      Учреждения,   осуществляющие   электронный   документооборот   с
Казначейством  и  не  переведенные  на  безбумажную  технологию такого
документооборота, представляют в Казначейство  платежные  или  сводные
платежные  поручения  по  электронным  линиям  связи,  а  также в двух
экземплярах на бумажных носителях.
      Учреждения, не осуществляющие  электронного  документооборота  с
Казначейством,  представляют  в  Казначейство  платежные  или  сводные
платежные поручения на магнитных носителях в установленном формате,  а
также на бумажных носителях в двух экземплярах.
      Казначейство ежедневно c 8 до 12 часов принимает  от  учреждений
платежные  документы  и  проставляет  на  них  отметку о дате принятия
текущим операционным днем.
      Платежные документы, предъявленные учреждением после  12  часов,
принимаются Казначейством датой следующего операционного дня.
      Одновременно с платежными документами учреждение представляет  в
Казначейство   документы,   подтверждающие   возникновение   денежного
обязательства, предусмотренные пунктом 6.4 Порядка исполнения  бюджета
города  Вологда,  утвержденного постановлением Главы города Вологды от
18 декабря 2007 года N 6000 (с последующими изменениями).
      14.   При   санкционировании   оплаты   денежных    обязательств
Казначейством   осуществляется   проверка   платежных   документов  по
следующим направлениям:
      а)  соблюдение  правил  расчетов,  установленных  Положением   о
безналичных  расчетах в Российской Федерации, утвержденным Центральным
банком Российской Федерации 3 октября 2002 года N 2-п (с  последующими
изменениями);
      б) соответствие подписей и оттиска печати на платежном документе
образцам  подписей  и  оттиска  печати,  указанным в карточке образцов
подписей и оттиска печати учреждения к лицевому  счету  учреждения  по
иным субсидиям;
      в)  подлинности  электронной  цифровой  подписи  в   электронном
платежном    документе    (при    электронном    документообороте    с
Казначейством);
      г)   соответствие   кода   операций   сектора   государственного
управления   (далее – КОСГУ), указанного в платежном документе, КОСГУ,
указанному в Сведениях по соответствующему типу  средств  субсидии  на
иные цели;
      д)  соответствие  КОСГУ,  указанного  в   платежном   документе,
текстовому  назначению  платежа исходя из содержания текста назначения
платежа  и  указаний  о  порядке  применения  бюджетной  классификации
Российской  Федерации,  утвержденных Министерством финансов Российской
Федерации;
      е)  соответствие  содержания   операции   по   оплате   денежных
обязательств учреждения содержанию документа-основания, КОСГУ и текста
назначения платежа, указанным в платежном документе;
      ж) непревышение суммы,  указанной  в  платежном  документе,  над
суммой  остатка  расходов  по  соответствующим  КОСГУ  и типу средств,
учтенным на лицевом счете учреждения по иным субсидиям;
      з) отсутствия  исправлений,  помарок  и  подчисток  в  платежных
документах.
      15. Положения подпункта "ж"  пункта  14  настоящего  Порядка  не
распространяются  на  санкционирование  оплаты  денежных  обязательств
учреждения  по  исполнению  в  установленном  порядке   исполнительных
документов,   предусматривающих   обращение   взыскания   на  средства
учреждения.
      Учреждение обязано в течение текущего года перечислить  на  счет
по  иным субсидиям средства, полученные им в установленном действующим
законодательством порядке от осуществления предусмотренных его уставом
видов  деятельности,  в сумме, списанной со счета по иным субсидиям по
исполнительным документам по обязательствам, на которые не могли  быть
направлены средства иной субсидии.
      16. В случае если форма или информация,  указанная  в  платежном
документе,  не  соответствуют требованиям, установленным пунктами 13 и
14 настоящего Порядка, Казначейство не позднее  следующего  дня  после
дня  проверки  платежного  документа,  возвращает учреждению платежный
документ с указанием на оборотной  стороне  причины  возврата  либо  с
одновременным   указанием  причины  возврата  в  платежном  документе,
представленном по электронным линиям связи.
      17. При  положительном  результате  проверки  в  соответствии  с
требованиями,  установленными  настоящим Порядком, платежные документы
принимаются к исполнению.
      На  основании  проверенных  платежных  документов   Казначейство
формирует заявку на санкционирование расходов за счет субсидий на иные
цели со счета,  открытого  Администрации  города  Вологды  в  Головном
расчетно-кассовом центре Главного управления Центрального Банка России
по Вологодской области города Вологда (далее – ГРКЦ ГУ ЦБ  России)  на
балансовом  счете  N 40703 "Некоммерческие организации" (далее – Счет)
по форме  согласно  приложению   N  3  к  настоящему  Порядку.  Заявка
утверждается  руководителем  (заместителем  руководителя) Департамента
финансов Администрации города Вологды.
      18. Казначейство представляет в  ГРКЦ  ГУ  ЦБ  России  платежные
поручения  для  осуществления  платежей  со  Счета  в  соответствии  с
утвержденной заявкой на санкционирование расходов за счет субсидии.


Приложение N 1
к Порядку санкционирования расходов
муниципальных бюджетных учреждений
муниципального образования "Город Вологда",
источником финансового обеспечения
которых являются субсидии,
полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1
статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

                              Перечень N __                           
     субсидий, предоставляемых муниципальному бюджетному учреждению в 
соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса 
                  Российской Федерации на 20___ год                   
                    от "____" ______________ 20____ г.                
                                                                      
                                                                      
Орган Администрации города Вологды,
осуществляющий функции и полномочия
учредителя __________________________________________


|—————————————————|—————————————————|————————————|——————————————————————————————————--|
|Наименование     |Код классификации|Тип средств |Нормативный правовой акт,           |
|субсидии,        |расходов бюджета |            |регулирующий порядок определения    |
|предоставляемой  |                 |            |объема и предоставления субсидий в  |
|муниципальному   |                 |            |соответствии с абзацем вторым       |
|бюджетному       |                 |            |пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного     |
|учреждению в     |                 |            |кодекса Российской Федерации        |
|соответствии с   |                 |            |                                    |
|абзацем вторым   |                 |            |                                    |
|пункта 1 статьи  |                 |            |                                    |
|78.1 Бюджетного  |                 |            |                                    |
|кодекса          |                 |            |                                    |
|Российской       |                 |            |                                    |
|Федерации        |                 |            |                                    |
|—————————————————|—————————————————|————————————|———————————————|—————————|——————————|
|                 |                 |            |наименование   |дата     |номер     |
|—————————————————|—————————————————|————————————|———————————————|—————————|——————————|
|1                |2                |3           |4              |5        |6         |
|—————————————————|—————————————————|————————————|———————————————|—————————|——————————|
|                 |                 |            |               |         |          |
|—————————————————|—————————————————|————————————|———————————————|—————————|——————————|

Руководитель * _________________ _____________________
                    (подпись)    (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ** _________________ _____________________
                         (подпись)     (расшифровка подписи)

Ответственный
исполнитель    _____________    ______________     ___________________ ____________
                (должность)        (подпись)      (расшифровка подписи) (телефон)

     *   В   случае   если   орган   Администрации   города   Вологды,
осуществляющий   функции   и   полномочия   учредителя   в   отношении
муниципальных  бюджетных  учреждений   является   функциональным   или
территориальным   органом   Администрации   города  Вологды,  Перечень
подписывает руководитель  (заместитель  руководителя)  функционального
или территориального органа Администрации города Вологды.
     **  В   случае   если   орган   Администрации   города   Вологды,
осуществляющий   функции   и   полномочия   учредителя   в   отношении
муниципальных  бюджетных  учреждений   является   функциональным   или
территориальным   органом   Администрации   города  Вологды,  Перечень
подписывает руководитель (заместитель руководителя) Отдела  бюджетного
учета, отчетности и методологии Администрации города Вологды.

Приложение N 2
к Порядку санкционирования расходов
муниципальных бюджетных учреждений
муниципального образования "Город Вологда",
источником финансового обеспечения
которых являются субсидии,
полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1
статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Утверждаю
Руководитель                                                          
_____________________________________________________________________________________
 (наименование органа Администрации  города  Вологды,  осуществляющего
функции и полномочия учредителя)
____________________ ___________________________________
 (подпись)                   (расшифровка подписи)
"______" ___________________ 20____ г.

                                 Сведения                             
     об операциях с субсидиями, выделяемыми муниципальному бюджетному 
   учреждению в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1    
       Бюджетного кодекса Российской Федерации на _________ год       
                    от "____" ______________ 20____ г.                

Орган Администрации города Вологды,
осуществляющий функции и полномочия учредителя
_____________________________
Муниципальное бюджетное учреждение
_______________________________________
Номер лицевого счета ____________________________
Единица измерения: руб. (с точностью до второго десятичного знака
после запятой)

|—————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|Наименование субсидии,       |Код классификации операций    |Тип средств         |Планируемые         |Планируемые выплаты |
|предоставляемой              |сектора государственного      |                    |поступления         |                    |
|муниципальному бюджетному    |управления                    |                    |                    |                    |
|учреждению в соответствии с  |                              |                    |                    |                    |
|абзацем вторым пункта 1      |                              |                    |                    |                    |
|статьи 78.1 Бюджетного       |                              |                    |                    |                    |
|кодекса Российской Федерации |                              |                    |                    |                    |
|—————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|1                            |2                             |3                   |4                   |5                   |
|—————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|                             |                              |                    |                    |                    |
|—————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|                             |                              |Всего               |                    |                    |
|—————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
Руководитель муниципального
бюджетного учреждения _________________ _____________________
                          (подпись)     (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер муниципального
бюджетного учреждения _________________ _____________________
                         (подпись)      (расшифровка подписи)
Ответственный исполнитель _____________ ______________ ___________________ ____________
                           (должность)    (подпись)    (расшифровка подписи) (телефон)