Постановление Правительства Вологодской области от 28.02.2011 № 152

                                                                       
                                                                      


                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


     От  28.02.2011  N 152
     г.Вологда

     О предоставлении в 2011 году межбюджетного
     трансферта из областного бюджета бюджету
     Территориального фонда обязательного
     медицинского страхования на финансовое
     обеспечение оказания дополнительной
     медицинской помощи врачами-терапевтами
     участковыми, врачами-педиатрами
     участковыми, врачами общей практики
     (семейными врачами), медицинскими сестрами
     участковыми врачей-терапевтов участковых,
     врачей-педиатров участковых и медицинскими
     сестрами врачей общей практики (семейных врачей)


     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  29  декабря  2009 года N 1110 "О порядке предоставления
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам   субъектов   Российской
Федерации    на   финансовое   обеспечение   оказания   дополнительной
медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами
участковыми,  врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими
сестрами участковыми  врачей-терапевтов  участковых,  врачей-педиатров
участковых  и  медицинскими  сестрами  врачей общей практики (семейных
врачей)" (с последующими изменениями)

     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.     Утвердить Правила предоставления в 2011 году межбюджетного
трансферта  из  областного  бюджета  в  бюджет  Территориального фонда
обязательного    медицинского    страхования    области    в    рамках
территориальной  программы  обязательного медицинского страхования для
финансового обеспечения  оказания  дополнительной  медицинской  помощи
врачами-терапевтами   участковыми,   врачами-педиатрами   участковыми,
врачами общей  практики  (семейными  врачами),  медицинскими  сестрами
участковыми  врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых
и  медицинскими  сестрами  врачей  общей  практики  (семейных  врачей)
(приложение 1).
     2.     Утвердить  Правила  осуществления  в  2011  году  денежных
выплат   врачам-терапевтам  участковым,  врачам-педиатрам  участковым,
врачам  общей  практики   (семейным   врачам),   медицинским   сестрам
участковым    врачей-терапевтов    участковых,   медицинским   сестрам
участковым врачей-педиатров участковых и  медицинским  сестрам  врачей
общей   практики   (семейных   врачей)   за   оказание  дополнительной
медицинской помощи (приложение 2).
     3.     Департаменту здравоохранения области (А.А. Колинько):
      обеспечить  принятие  нормативных   правовых   актов   в   целях
реализации настоящего постановления;
      проводить  необходимые   разъяснения   по   применению   Правил,
утвержденных настоящим постановлением.
      4. Признать утратившим силу постановление Правительства  области
от 5 марта 2010 года N 204 "О предоставлении в 2010 году межбюджетного
трансферта  из  областного  бюджета  бюджету  Территориального   фонда
обязательного   медицинского  страхования  на  финансовое  обеспечение
оказания   дополнительной   медицинской   помощи   врачами-терапевтами
участковыми,  врачами-педиатрами  участковыми,  врачами общей практики
(семейными     врачами),     медицинскими     сестрами     участковыми
врачей-терапевтов    участковых,    врачей-педиатров    участковых   и
медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)".
     5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении  10  дней
после   дня  его  официального  опубликования  и  распространяется  на
правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.


     Губернатор области          В.Е. Позгалев


      Утверждены
      постановлением
      Правительства области
      от 28.02.2011 N 152
      (приложение 1)

                               П Р А В И Л А                          
     предоставления в 2011 году межбюджетного трансферта из областного
  бюджета в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского  
 страхования области в рамках территориальной программы обязательного 
    медицинского страхования для финансового обеспечения оказания     
  дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми,  
  врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными   
    врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов     
участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей
                   общей практики (семейных врачей)                   
                             (далее - Правила)                        
                                                                      
     1. Настоящие Правила определяют порядок и  условия  осуществления
финансового  обеспечения  оказания  дополнительной  медицинской помощи
врачами-терапевтами   участковыми,   врачами-педиатрами   участковыми,
врачами  общей  практики  (семейными  врачами),  медицинскими сестрами
участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров  участковых
и  медицинскими  сестрами  врачей  общей  практики  (семейных  врачей)
муниципальных  учреждений   здравоохранения,   оказывающих   первичную
медико-санитарную помощь (далее – учреждения здравоохранения).
     2. Средства,  предоставляемые  в  виде  межбюджетного  трансферта
бюджету  Территориального фонда обязательного медицинского страхования
области в рамках территориальной программы обязательного  медицинского
страхования,    направляются   для   осуществления   денежных   выплат
стимулирующего      характера      врачам-терапевтам       участковым,
врачам-педиатрам  участковым и врачам общей практики (семейным врачам)
в  размере  10000 рублей  в  месяц,  медицинским  сестрам   участковым
врачей-терапевтов    участковых,    медицинским   сестрам   участковым
врачей-педиатров  участковых  и  медицинским  сестрам   врачей   общей
практики  (семейных  врачей) - в  размере 5000 рублей в месяц (далее -
денежные выплаты) за  оказание  дополнительной  медицинской  помощи  с
учетом   предоставления  указанным  медицинским  работникам  гарантий,
установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.
     3. Перечисление межбюджетного трансферта  Территориальному  фонду
обязательного    медицинского   страхования   области   осуществляется
департаментом здравоохранения области в пределах утвержденных  лимитов
бюджетных  обязательств  с  лицевого  счета,  открытого  в  Управлении
Федерального казначейства по Вологодской области на  балансовом  счете
40201  "Средства  бюджетов субъектов Российской Федерации", на лицевой
счет  администратора  доходов  Территориального  фонда   обязательного
медицинского  страхования  области,  открытого  на  балансовом счете N
40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между
уровнями  бюджетной системы Российской Федерации", для последующего их
перечисления   в   бюджет   Территориального    фонда    обязательного
медицинского страхования области на расчетный счет, открытый в ГРКЦ ГУ
Банка России по Вологодской области.
     4.     Межбюджетный трансферт перечисляется ежемесячно  в  бюджет
Территориального  фонда обязательного медицинского страхования области
в соответствии с заявкой на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам
по  форме,  установленной  департаментом  здравоохранения  области,  а
также  в  пределах  ассигнований,  предусмотренных  на  предоставление
межбюджетного  трансферта  законом  области  от 11 декабря 2010 года N
2433-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год и  плановый  период  2012  и
2013  годов",  не  позднее 15-го рабочего дня с начала текущего месяца
для последующего перечисления в  установленном  порядке  в  учреждения
здравоохранения  при  выполнении  Территориальным фондом обязательного
медицинского страхования области следующих условий:
      предоставление  в  департамент  здравоохранения  области   копий
заключенных    Территориальным   фондом   обязательного   медицинского
страхования области договоров об оказании  дополнительной  медицинской
помощи учреждением здравоохранения муниципального образования области,
оказывающим  первичную  медико-санитарную  помощь,  в  соответствии  с
формой согласно приложению к настоящим Правилам;
     использование  межбюджетного  трансферта  Территориальным  фондом
обязательного   медицинского   страхования  области  на  осуществление
денежных выплат за оказание дополнительной медицинской помощи.
     5. Средства,   указанные   в   пункте   4    настоящих    Правил,
Территориальный  фонд  обязательного  медицинского страхования области
перечисляет на отдельный счет, открытый в  ГРКЦ  ГУ  Банка  России  по
Вологодской   области   для   последующего   перечисления  учреждениям
здравоохранения на осуществление денежных выплат.
     6. Территориальный фонд  обязательного  медицинского  страхования
области в течение 5 рабочих дней со дня поступления финансовых средств
перечисляет поступившие в качестве межбюджетного  трансферта  средства
учреждениям  здравоохранения  для  осуществления  денежных  выплат  за
оказанную дополнительную медицинскую помощь на следующих условиях:
     заключение учреждением здравоохранения с  Территориальным  фондом
обязательного  медицинского  страхования  области договора об оказании
дополнительной   медицинской   помощи   учреждением    здравоохранения
муниципального     образования    области,    оказывающим    первичную
медико-санитарную помощь в соответствии с формой согласно приложению к
настоящим Правилам;
     представление учреждением  здравоохранения  ежемесячно  до  15-го
числа  бюджетной  заявки на предоставление в текущем месяце средств на
оплату дополнительной медицинской помощи в порядке и по форме, которые
утверждаются приказом департамента здравоохранения области;
     представление  учреждением  здравоохранения  ежемесячно  до  5-го
числа  отчета об использовании в предыдущем месяце средств в порядке и
по форме, которые утверждаются приказом  департамента  здравоохранения
области.
     7. Медицинские учреждения здравоохранения ведут  раздельный  учет
средств   поступивших  и  израсходованных  на  финансовое  обеспечение
оказания   дополнительной   медицинской   помощи   врачами-терапевтами
участковыми,  врачами-педиатрами  участковыми,  врачами общей практики
(семейными     врачами),     медицинскими     сестрами     участковыми
врачей-терапевтов    участковых,    врачей-педиатров    участковых   и
медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей).
     8. Территориальный фонд  обязательного  медицинского  страхования
области  не  позднее  12-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
представляет  в   департамент   здравоохранения   области   отчет   об
использовании  предоставленного  межбюджетного трансферта по форме и в
порядке, которые утверждаются  приказом  департамента  здравоохранения
области.
     9. Показатель  эффективности  расходов  бюджета  Территориального
фонда   обязательного  медицинского  страхования  области,  источником
финансового  обеспечения  которых  является  межбюджетный   трансферт,
оценивается   исходя   из  отсутствия  кредиторской  задолженности  по
расходному обязательству Вологодской области, на  исполнение  которого
предоставляется субсидия.
     10. Территориальный фонд обязательного  медицинского  страхования
области  не использованный на 1 января 2012 года остаток межбюджетного
трансферта возвращает в департамент здравоохранения области.
     11.   Департамент   здравоохранения   области    возвращает    не
использованный  на  1  января 2012 года остаток субсидий на финансовое
обеспечение     оказания     дополнительной     медицинской     помощи
врачами-терапевтами   участковыми,   врачами-педиатрами   участковыми,
врачами общей  практики  (семейными  врачами),  медицинскими  сестрами
участковыми  врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых
и медицинскими сестрами врачей  общей  практики  (семейных  врачей)  в
федеральный бюджет.
     12.  Контроль  за  целевым  использованием  финансовых   средств,
предоставленных  в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется
департаментом  финансов  области   и   департаментом   здравоохранения
области.



     Приложение
     к Правилам

     Форма

                                  ДОГОВОР                             
         ОБ ОКАЗАНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ УЧРЕЖДЕНИЕМ    
                           ЗДРАВООХРАНЕНИЯ                            
         МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБЛАСТИ, ОКАЗЫВАЮЩИМ ПЕРВИЧНУЮ    
                       МЕДИКО-САНИТАРНУЮ ПОМОЩЬ                       
                                                                      
г. _________________                           _____________20 _ г.                         

     Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
Вологодской области, именуемый в дальнейшем Фонд, в лице
исполнительного директора Симкиной Ирины Борисовны, действующего на
основании Положения о Территориальном фонде обязательного медицинского
страхования Вологодской области, с одной стороны, и

__________________________________________________________________ ,
     (полное наименование учреждения здравоохранения муниципального
образования области, оказывающего первичную медико-санитарную помощь)
     именуемое в дальнейшем Учреждение, в лице
____________________________________________________________________ ,
     (Ф.И.О. должностного лица, его должность)
     действующего на основании
_________________________________________ ,
     с другой стороны, в соответствии с постановлением Правительства
области от N заключили настоящий Договор о нижеследующем.

     I. Предмет Договора

     В соответствии с настоящим Договором Фонд осуществляет финансовое
обеспечение    расходов   на   оказание   Учреждением   дополнительной
медицинской помощи, а Учреждение обеспечивает оказание  дополнительной
медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами
участковыми, врачами общей практики (семейными врачами),  медицинскими
сестрами   участковыми   врачей-терапевтов   участковых,  медицинскими
сестрами   участковыми   врачей-педиатров   участковых,   медицинскими
сестрами  врачей  общей  практики (семейных врачей) в рамках Программы
государственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской   Федерации
бесплатной  медицинской  помощи  (далее  -  дополнительная медицинская
помощь).

      II. Обязанности сторон

     1. Фонд:
     а) рассматривает бюджетную заявку  Учреждения  на  предоставление
средств на оплату дополнительной медицинской помощи и отчет Учреждения
об использовании средств на указанные цели;
     б) осуществляет в установленном порядке ежемесячное  перечисление
Учреждению  средств  на  оплату  дополнительной  медицинской помощи до
конца месяца, в котором Учреждением была подана  бюджетная  заявка  на
предоставление указанных средств.
     2. Учреждение:
     а)   обеспечивает   оказание   гражданам   Российской   Федерации
дополнительной медицинской помощи;
     б)  ведет  раздельный  учет  средств  на  оплату   дополнительной
медицинской помощи;
     в) использует перечисленные Фондом средства в соответствии  с  их
целевым назначением и условиями настоящего Договора;
     г) ведет учет  медицинских  работников  Учреждения,  указанных  в
разделе  I настоящего Договора, и представляет в установленном порядке
ежемесячно до 15-го числа бюджетную заявку на предоставление в текущем
месяце средств на оплату дополнительной медицинской помощи;
     д) представляет в установленном порядке ежемесячно до 5-го  числа
в  Фонд  отчет  об использовании в предыдущем месяце средств на оплату
дополнительной медицинской помощи;
     е) возвращает в Фонд  неиспользованный  на  1  января  2012  года
остаток субсидии;
     ж) создает условия для осуществления Фондом проверки деятельности
Учреждения по исполнению настоящего Договора.

     III. Срок действия Договора

     Срок действия настоящего Договора - с 1 января 2011  года  по  31
декабря 2011 года.

      IV. Заключительные положения

     1. Споры, возникающие между сторонами, рассматриваются в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     2. Настоящий Договор составлен в 2  экземплярах,  имеющих  равную
юридическую  силу.  Один  экземпляр  настоящего  Договора  находится у
Фонда, другой - у Учреждения.

      V. Местонахождение и реквизиты сторон

     Фонд:                        Учреждение:

     М.П. _______________________ М.П. ___________________
      (юридический адрес)             (юридический адрес)

     ______________________       ___________________________
     "__" ____________ 20 _ г.    "__" ______________ 20 _ г.

     От имени Фонда: __________ От имени Учреждения: _________
      (подпись должностного лица) (подпись должностного лица)

      Утверждены
      постановлением
      Правительства области
      от 28.02.2011 N 152
      (приложение 2)

                                  ПРАВИЛА                             
        осуществления в 2011 году денежных выплат врачам-терапевтам   
    участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики    
 (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов  
участковых, медицинским сестрам участковым врачей-педиатров участковых
   и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) за   
              оказание дополнительной медицинской помощи              
                             (далее - Правила)                        
                                                                      
      Настоящие Правила определяют  порядок  и  условия  осуществления
денежных  выплат  стимулирующего  характера за оказание дополнительной
медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами
участковыми,  врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими
сестрами  участковыми   врачей-терапевтов   участковых,   медицинскими
сестрами   участковыми   врачей-педиатров  участковых  и  медицинскими
сестрами  врачей   общей   практики   (семейных   врачей)   учреждений
здравоохранения,   муниципальных   образований   области,  оказывающих
первичную медико-санитарную помощь (далее  соответственно  –  денежные
выплаты, медицинские работники, учреждения здравоохранения).
      1. Денежные выплаты осуществляются  в  размере  10000  рублей  в
месяц   врачам-терапевтам   участковым,  врачам-педиатрам  участковым,
врачам общей практики (семейным  врачам)  и  5000  рублей  в  месяц  -
медицинским    сестрам    участковым   врачей-терапевтов   участковых,
медицинским   сестрам    участковым    врачей-педиатров    участковых,
медицинским   сестрам   врачей   общей   практики  (семейных  врачей),
включенным в Региональный сегмент  Федерального  регистра  медицинских
работников (областной реестр).
      2. Денежные  выплаты  не  учитываются  при  исчислении  тарифных
ставок, окладов, компенсационных и стимулирующих выплат, установленных
системами оплаты труда учреждений  здравоохранения,  не  включаются  в
тарифы   амбулаторной   медицинской   помощи   и  подушевые  нормативы
финансового  обеспечения   территориальной   программы   обязательного
медицинского страхования.
     При  исчислении  размера  денежных  выплат  учитывается  районный
коэффициент.
      3.  Денежные  выплаты   производятся   медицинским   работникам,
занимающим   штатную  должность,  в  объеме  не  менее  одной  ставки.
Указанные выплаты не выплачиваются работникам, работающим по трудовому
договору на условиях совместительства.
      4. Медицинским  работникам,  отработавшим  месяц  не  полностью,
денежные  выплаты  производятся в размере, исчисленном пропорционально
отработанному времени.
      5.  Денежные  выплаты   учитываются   при   исчислении   средней
заработной   платы   в  целях  предоставления  медицинским  работникам
гарантий, установленных статьей  114,  частью  четвертой  статьи  139,
статьями 167, 183 и 187 Трудового кодекса Российской Федерации.
      6.    Руководитель    учреждения    здравоохранения    заключает
дополнительные    трудовые    соглашения    к    трудовым   договорам,
предусматривающие выполнение обязанностей медицинскими работниками  по
повышению  качества  оказываемой  медицинской  помощи с дополнительной
оплатой,  в  соответствии   с   утвержденным   приказом   департамента
здравоохранения  области  методическими  рекомендациями  по оформлению
трудовых    отношений    между    врачами-терапевтами     участковыми,
врачами-педитрами   участковыми,  врачами  общей  практики  (семейными
врачами),   медицинскими   сестрами   участковыми    врачей-терапевтов
участковых,   медицинскими   сестрами   участковыми   врачей-педиатров
участковых,  медицинскими  сестрами  врачей  общей  практики  семейных
врачей)   и  учреждениями  здравоохранения  муниципальных  образований
области, оказывающими первичную медико-санитарную помощь.
      7.  Учреждения  здравоохранения  для  включения  в  Региональный
сегмент   Федерального   регистра  медицинских  работников  (областной
реестр) формируют  и  представляют  списки  медицинских  работников  в
порядке, утвержденном приказом департамента здравоохранения области.
     8. Департамент  здравоохранения  области  формирует  Региональный
сегмент   Федерального   регистра  медицинских  работников  (областной
реестр)  и  передает  его   в   Территориальный   фонд   обязательного
медицинского страхования области.
     9. Учреждения здравоохранения не использованный  остаток  средств
на  1  января  2012  года  возвращают  в бюджет Территориального фонда
обязательного медицинского страхования области.
     10.  Контроль  за  целевым  использованием  средств  на  денежные
выплаты медицинским работникам, оказывающим дополнительную медицинскую
помощь, осуществляется департаментом финансов области и  департаментом
здравоохранения области.