Постановление Губернатора Вологодской области от 28.04.2000 № 369

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 28.04.2000  N 369
     г. Вологда
                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Вологодской области
                                         от 15.03.2011 г. N 189
     О финансовой поддержке
     сельхозпроизводителей
     области


     В целях   оказания   государственной    поддержки    организациям
(хозяйствам)   агропромышленного   комплекса   области,  разработавшим
программы   преодоления   последствий   экономического    кризиса    и
осуществляющим     наращивание    производства    сельскохозяйственной
продукции, ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   состав   комиссии   по   оздоровлению    экономики
неплатежеспособных  хозяйств  агропромышленного  комплекса Вологодской
области согласно приложению 1.

     2. Утвердить  положение  о  комиссии  по  оздоровлению  экономики
неплатежеспособных  хозяйств  агропромышленного  комплекса Вологодской
области (приложение 2).

     3. Утвердить положение о  порядке  выделения  и  учета  бюджетных
средств на поддержку неплатежеспособных хозяйств (приложение 3).

     4. Департаменту финансов администрации области (Г.С.Изотова):
     4.1.  Выделить  в  первом  полугодии  2000 года 43 млн. рублей на
оздоровление  экономики  неплатежеспособных  хозяйств, в том числе: 15
млн.  рублей  -  в  апреле,  22  млн. рублей - в мае 2000 года за счет
средств   областного   бюджета   на  2000  год  по  разделу  "Сельское
хозяйство".
     4.2. Направить  выделенные  средства  сельхозтоваропроизводителям
области  в  виде  кредитов  и  заключить  с  ссудозаемщиками кредитные
договоры,  а   также   договоры   поручительства   с   администрациями
муниципальных районов.

     5. Департаменту     сельского    хозяйства    и    продовольствия
администрации области (Л.В.Фрыгин):
     5.1. Подготовить  до  5  мая  2000  года и внести на рассмотрение
коллегии  при  губернаторе  области  проект   Программы   оздоровления
экономики неплатежеспособных хозяйств.
     5.2. Осуществлять контроль за целевым  использованием  выделенных
средств.

     6. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить на первого
заместителя губернатора области С.М.Громова.


     По поручению губернатора области
     первый заместитель губернатора области          Н.В. Костыгов


                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                           Постановление губернатора
                                           области от 28.04.2000 N 369
                                                  (приложение 1)


                                СОСТАВ
        комиссии по оздоровлению экономики неплатежеспособных
       хозяйств агропромышленного комплекса Вологодской области

     Громов С.М.    -    первый   заместитель   губернатора   области,
председатель комиссии;

     Фрыгин Л.В.  -  начальник  департамента  сельского  хозяйства   и
продовольствия   администрации   области,   заместитель   председателя
комиссии.

     Члены комиссии:

     Иогман Л.Г.  -  начальник  департамента  экономики  администрации
области, заместитель губернатора области;

     Комаров В.В.   -   управляющий   отделением   Пенсионного   фонда
Российской Федерации по Вологодской области (по согласованию);

     Диев А.В. - руководитель департамента Федеральной государственной
службы занятости населения по Вологодской области (по согласованию);

     Смирнов М.В.  -  исполнительный  директор  территориального фонда
обязательного медицинского страхования (по согласованию);

     Кабакова С.Н.  - управляющий Вологодским региональным  отделением
Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию);

     Саранских В.И.  -  директор  государственного  учреждения юстиции
"Вологодский  областной  центр  государственной  регистрации  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним" (по согласованию);

     Артамонова В.Н.  -  заместитель  начальника департамента финансов
администрации области;

     Хохлова О.Н.   -   начальник   управления   финансового    рынка,
заместитель начальника департамента финансов администрации области;

     Воропаев В.В.   -   председатель   комитета   по  производству  и
переработке   сельхозпродукции,    первый    заместитель    начальника
департамента   сельского   хозяйства  и  продовольствия  администрации
области;

     Егорова Е.С. - председатель комитета аграрных реформ, заместитель
начальника   департамента   сельского   хозяйства   и   продовольствия
администрации области;

     Бурцева Г.Ф.  - начальник управления финансовой  и  экономической
политики,  заместитель  начальника  департамента сельского хозяйства и
продовольствия администрации области.


                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                           Постановление губернатора
                                           области от 28.04.2000 N 369
                                                  (приложение 2)


                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о комиссии по оздоровлению экономики неплатежеспособных
       хозяйств агропромышленного комплекса Вологодской области


     Настоящее положение разработано с  целью  оздоровления  экономики
неплатежеспособных  хозяйств  агропромышленного  комплекса Вологодской
области  на  2000  год  и  действующим  законодательством   Российской
Федерации.


                          1. Общие положения

     1.1. Комиссия  по   оздоровлению   экономики   неплатежеспособных
хозяйств  агропромышленного  комплекса  Вологодской  области  (далее -
Комиссия) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации,   Гражданским   кодексом   Российской  Федерации,  законами
Российской Федерации,  указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,   законами   Вологодской   области,    постановлениями    и
распоряжениями губернатора области,  соглашением администрации области
с Правительством Российской Федерации  о  разграничении  полномочий  в
области агропромышленного комплекса, а также настоящим Положением.

     1.2. Состав  Комиссии  утверждается  постановлением   губернатора
области.

     1.3. Заседания  Комиссии   проводятся   по   мере   необходимости
рассмотрения поступающих заявлений от предприятий на выделение средств
по оздоровлению экономики неплатежеспособных предприятий,  но не  реже
одного раза в квартал.

     1.4. Решение Комиссии принимается большинством голосов  от  числа
присутствующих   на   заседании  комиссии  и  оформляется  протоколом.
Протокол  подписывается  всеми   членами   Комиссии   и   утверждается
председателем.  В  случае несогласия с принятым решением член Комиссии
вправе изложить в письменной форме свое  мнение,  которое  обязательно
приобщается к протоколу заседания Комиссии.

     1.5. Заседание  Комиссии  считается  состоявшимся,  если  на  нем
присутствует  не  менее  пятидесяти  процентов  от общего числа членов
комиссии.

     1.6. Комиссия   является   коллегиальным  органом.  Председателем
Комиссии является первый заместитель губернатора области.


                           2. Цели и задачи

     2.1. Комиссия:
     - рассматривает  заявки  и  определяет  направления  оздоровления
экономики неплатежеспособных предприятий;
     - готовит  предложения  по  разработке  нормативных  документов в
части    оздоровления    экономики     неплатежеспособных     хозяйств
агропромышленного комплекса и ее финансирования;
     - организует учебные семинары для  специалистов  и  руководителей
неплатежеспособных предприятий;
     -осуществляет контроль за целевым и  рациональным  использованием
средств;
     - обеспечивает необходимыми нормативными материалами  департамент
сельского  хозяйства и продовольствия администрации области,  районные
управления сельского хозяйства, сельскохозяйственные организации.


                        3. Обязанности и права

     3.1. Комиссия имеет право:
     - запрашивать   у  сельскохозяйственных  предприятий  необходимые
документы  для   проведения   анализа   финансовой   и   хозяйственной
деятельности,  перспективную программу развития предприятия в пределах
норм, предусмотренных законодательством;
     - привлекать   для   консультаций  экспертов  по  рассматриваемым
вопросам;
     - заслушивать    отчеты   департамента   финансов,   департамента
сельского хозяйства и продовольствия администрации области о  движении
выделенных средств,  о целевом использовании и исполнении обязательств
по возврату полученных займов и уплате процентов;
     - заслушивать           руководителей        сельскохозяйственных
предприятий-заемщиков   об  исполнении  договорных  обязательств.  При
необходимости  рекомендует  принять  меры к взысканию задолженности по
договорам в судебном порядке.

     3.2. Комиссия   по   необходимости   создает  рабочие  группы  из
специалистов  департамента  сельского   хозяйства   и   продовольствия
администрации области для осуществления оперативных проверок, целевого
использования средств, своевременного возврата займов.

     3.3. Комиссия обязана:
     - осуществлять  контроль  по  использованию  бюджетных   средств,
выделенных на поддержку экономики неплатежеспособных хозяйств;

     3.4. Решения,  принимаемые Комиссией в пределах  ее  компетенции,
носят  обязательный  характер  для  всех органов исполнительной власти
области, представленных в Комиссии.

     3.5.    Организационно-техническое    обеспечение    деятельности
Комиссии    осуществляет    департамент    сельского    хозяйства    и
продовольствия администрации области.


                          4. Ответственность

     Члены комиссии несут  ответственность  за  соблюдение  настоящего
Положения в соответствии с действующим законодательством.


                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                           Постановление губернатора
                                           области от 28.04.2000 N 369
                                                  (приложение 3)


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о порядке выделения и учета бюджетных средств
               на поддержку неплатежеспособных хозяйств


                          I. Общие положения

     Настоящее Положение определяет порядок, условия выделения и учета
бюджетных   средств,   направленных    на    оздоровление    экономики
неплатежеспособных  хозяйств  агропромышленного  комплекса Вологодской
области на 2000 год.
     Правовую основу    Положения   составляют:   Гражданский   Кодекс
Российской Федерации, Бюджетный Кодекс Российской Федерации, Бюджетный
Кодекс  Вологодской  области,  закон области от 27 декабря 1999 года N
457-ОЗ "Об областном бюджете на 2000 год" (с последующими  изменениями
и дополнениями).


        II. Проведение конкурса на выделение бюджетных средств

     2.1. Цель   конкурса   -  отбор  сельхозтоваропроизводителей  для
включения в  перечень  неплатежеспособных  хозяйств  агропромышленного
комплекса на 2000 год.

     2.2. Конкурс  проводится  областной  комиссией  по   оздоровлению
экономики   неплатежеспособных  хозяйств  агропромышленного  комплекса
Вологодской области, утвержденной постановлением губернатора.

     2.3. Предприятие  должно  удовлетворять условиям,  содержащимся в
нормативных правовых актах,  определяющих государственную  политику  в
отношении хозяйствующих субъектов.
     Претендентом не может являться организация,  на имущество которой
наложен    арест    и   (или)   экономическая   деятельность   которой
приостановлена.

     2.4. Комиссия  вправе  требовать  от претендентов,  участвующих в
конкурсе,  предоставления документов или иной информации,  необходимых
для   удостоверения   квалификации   в   соответствии   с  критериями,
предусмотренными в  пункте  2.3  настоящего  Положения,  если  это  не
нарушает прав претендентов на защиту их интеллектуальной собственности
и иных охраняемых законом прав.

     2.5. Порядок проведения конкурса.
     Для участия в конкурсе в адрес Комиссии представляются  следующие
документы:
     - заявка на участие в конкурсе с указанием  полного  наименования
предприятия,   адреса,   данные  о  счетах,  открытых  предприятием  в
кредитных учреждениях, цель получения средств;
     - копии  учредительных документов (Устав,  учредительный договор,
свидетельство о государственной регистрации);
     - сведения о финансовом положении (бухгалтерский баланс,  форма N
2 "Отчет о прибылях и убытках");
     - данные    о    дебиторской   и   кредиторской   задолженностях,
подтверждение по долговым  обязательствам  претендента  уполномоченным
кредитным учреждением;
     - программу   оздоровления    экономики    предприятия    (расчет
окупаемости вложенных средств) и мероприятия по реализации программы;
     - заключение рабочей комиссии департамента сельского хозяйства  и
продовольствия администрации области.
     Прием документов   осуществляется    специалистом    департамента
сельского    хозяйства   и   продовольствия   администрации   области,
ответственным за подготовку протокола,  оформление договоров и  других
документов.  Документы  должны  быть  представлены членам Комиссии для
ознакомления за три дня до заседания.
     Подведение итогов   конкурса  осуществляется  Комиссией.  Решение
Комиссии оформляется протоколом и сообщается претендентам.

     2.6. Комиссия вправе отстранить претендента от участия в конкурсе
на  любом   этапе   конкурса   в   случае   предоставления   последним
недостоверной, неполной или неточной информации о своей квалификации.


                        III. Источники средств

     Источниками средств для оздоровления экономики неплатежеспособных
хозяйств являются:

     3.1. Средства,  предусмотренные в областном  бюджете  по  разделу
"Сельское  хозяйство"  целевым  назначением  и  выделенные в бюджетной
росписи отдельной строкой.

     3.2. Собственные средства предприятий.

     3.3. Привлеченные средства других юридических,  физических лиц  и
внебюджетных фондов, оформленные соответствующими правовыми актами.


               IV. Порядок выделения бюджетных средств

     4.1. Средства        на         государственную         поддержку
сельхозтоваропроизводителей   выделяются   из  областного  бюджета  по
отдельной  статье  раздела  "Сельское  хозяйство"  через   департамент
сельского    хозяйства   и   продовольствия   администрации   области.
Распределение   средств   между   предприятиями    осуществляется    в
соответствии  с  решением областной комиссии по оздоровлению экономики
неплатежеспособных хозяйств на основании  критериев  оценки  отнесения
хозяйств   к   неплатежеспособным.   Выделение   средств  утверждается
постановлением губернатора области.

     4.2. Средства     государственной     поддержки     перечисляются
сельхозпредприятиям  по  мере  выделения  их  департаменту   сельского
хозяйства  и продовольствия администрации области.  Проценты по займам
начисляются  с   момента   зачисления   денежных   средств   на   счет
сельхозтоваропроизводителя.

     4.3. Возврат    заемных    средств     в     областной     бюджет
сельхозтоваропроизводители производят денежными средствами либо в иной
форме,  оговоренной  дополнительным  соглашением  между  заемщиком   и
департаментом   сельского  хозяйства  и  продовольствия  администрации
области по согласованию с департаментом финансов администрации области
(зачетом  задолженности,  компенсациями на животноводческую продукцию,
начисленными заемщику из областного бюджета; другими статьями расходов
областного бюджета по разделу "Сельское хозяйство").

     4.4. Использование  средств  осуществляется  строго  по  целевому
назначению.  При  возврате денежных средств,  полученных на возвратной
основе,  а также в случаях невыполнения получателем бюджетных  средств
условий   договора,   средства   на   приобретение  оборотных  средств
возвращаются хозяйством в областной бюджет.
     В случае  нецелевого использования бюджетных средств,  невозврате
либо  несвоевременном  возврате  бюджетных  средств,   полученных   на
возвратной    основе,   а   также   в   случае   неперечисления   либо
несвоевременного  перечисления  процентов   (платы)   за   пользование
бюджетными   средствами,   предоставленными  на  возмездной  основе  у
предприятий-получателей  наступает ответственность в  соответствии  со
ст.  289,  291  и  292  Бюджетного  кодекса  РФ и со статьей 26 закона
области от 27 декабря 1999 года N 457-ОЗ "Об областном бюджете на 2000
год" (с последующими изменениями и дополнениями).


         V. Учет и отчетность об использовании средств фонда

     5.1. Администрация района, в лице управления сельского хозяйства,
обеспечивает целевое использование бюджетных  средств,  выделенных  на
поддержку неплатежеспособных хозяйств.

     5.2. Полученные  хозяйствами  суммы   средств   на   приобретение
техники,   скота,   семян   и  другие  цели,  определенные  договором,
отражаются в бухгалтерском учете:
     5.2.1. При выделении бюджетных средств на безвозмездной основе по
Дебету  счета  51  "Расчетный  счет"  и  Кредиту  счета  96   "Целевое
финансирование  и  поступление"  на  отдельном субсчете.  В конце года
указанные суммы отражаются по Дебету счета 96 "Целевое  финансирование
и  поступление"  и  Кредиту  счета  87  "Добавочный  капитал"  субсчет
"Безвозмездно полученные ценности". Налогообложению указанные суммы не
подлежат.
     В случае    невыполнения    условий    договора    со     стороны
сельхозтоваропроизводителей    в    конце   года   выданные   средства
взыскиваются и перечисляются в областной бюджет. В бухгалтерском учете
возврат  денежных  средств  отражается  по  Дебету  счета  96 "Целевое
финансирование и поступление" и Кредиту счета 51 "Расчетный счет".
     5.2.2. При  выделении  бюджетных  средств на возвратной основе по
Дебету счета 51 "Расчетный счет" и  Кредиту  счета  94  "Краткосрочные
займы" на отдельном субсчете.

     5.3. Департамент    сельского    хозяйства    и    продовольствия
администрации  области осуществляет контроль за целевым использованием
средств, проводя проверки выполнения настоящего Положения. Предприятия
представляют необходимую для этого документацию.
     Департамент сельского хозяйства  и  продовольствия  администрации
области обеспечивает аналитический учет бюджетных средств,  выделенных
на поддержку неплатежеспособных  хозяйств,  отражает  в  бухгалтерской
отчетности  движение  средств  и  производит  начисление  процентов по
бюджетным средствам, выданным на возвратной основе.
     Для оперативного    контроля    за   бюджетным   финансированием,
полученным  на  поддержку  неплатежеспособных  хозяйств,  пользователи
средств    представляют    в   департамент   сельского   хозяйства   и
продовольствия  администрации  области  ежеквартально  до   10   числа
следующего месяца отчет о целевом использовании средств по прилагаемой
форме.  Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации
области  представляет  в  департамент  финансов  администрации области
сводный отчет по целевому использованию выделенных средств.


                                        Приложение к Положению
                                        о порядке выделения и учета
                                        бюджетных средств на поддержку
                                        неплатежеспособных хозяйств

------------------------------------------------------------------------
| Наименование  | Потребность | Фактически  | Фактически приобретено   |
| направлений   | согласно    | получено    |--------------------------|
| использования | программе   | на отчетную | Количество | Сумма,      |
| средств       | хозяйства,  | дату,       |            | тыс.руб.    |
|               | тыс.рублей  | тыс.руб.    |            |             |
------------------------------------------------------------------------