Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 31.05.2011 № 276

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ  СОБРАНИЕ  ВОЛОГОДСКОЙ  ОБЛАСТИ         
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


   О внесении в Государственную Думу 
   Федерального Собрания Российской 
   Федерации проекта федерального закона 
   "О внесении изменений в статью 26-3 
   Федерального закона "Об общих принципах 
   организации законодательных 
   (представительных) и исполнительных    
   органов государственной власти субъектов 
   Российской Федерации" и статью 25 
   Федерального закона "Об адвокатской 
   деятельности и адвокатуре в Российской 
   Федерации"               


     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации

     Законодательное Собрание области  постановляет:

     1.  Внести  на  рассмотрение  Государственной  Думы  Федерального
Собрания  Российской  Федерации проект федерального закона "О внесении
изменений в  статью  26-3  Федерального  закона  "Об  общих  принципах
организации   законодательных   (представительных)   и  исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации"  и
статью   25   Федерального   закона  "Об  адвокатской  деятельности  и
адвокатуре в Российской Федерации".
     2. Назначить представителем Законодательного Собрания Вологодской
области  при  рассмотрении  указанного законопроекта в Государственной
Думе Федерального Собрания  Российской  Федерации  Буланова  Владимира
Викторовича,   заместителя   председателя   Законодательного  Собрания
области, председателя постоянного комитета  Законодательного  Собрания
области  по  государственно-правовой деятельности, законности и правам
человека.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
постоянный    комитет    Законодательного    Собрания    области    по
государственно-правовой деятельности, законности и правам человека.


     Председатель Законодательного
     Собрания области          Н.В. Тихомиров


     Вологда
     31 мая 2011 года
     N 276


     Вносит Законодательное Собрание Вологодской области
                                                                      
                                  ПРОЕКТ                              
                                                                      
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                       
                                                                      
                             ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                        
                                                                      
          О внесении изменений в статью 26-3 Федерального закона      
              "Об общих принципах организации законодательных         
  (представительных) и исполнительных органов государственной власти  
 субъектов Российской Федерации" и  статью 25 Федерального закона "Об 
    адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"     

     Статья 1
     В  подпункте 27 пункта 2 статьи 26-3  Федерального  закона  от  6
октября   1999   года   N   184-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005;  2003,  N
27,  ст.  2709;  2005,  N  1, ст. 17, 25; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст.
2380; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3452; N 44, ст. 4537; N 50, ст.  5279;
2007,  N  1,  ст.  21; N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; N 30, ст. 3747,
3805, 3808; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 29,  ст.  3418;  N
30,  ст.  3613,  3616; N 48, ст. 5516; N 52, ст. 6236; 2009, N 48, ст.
5711; N 51, ст. 6163; 2010, N 15, ст. 1736; N 46, ст. 5918; N 47,  ст.
6030,  ст.  6031;  N49,  ст. 6409;  N 52, ст. 6984) слова "адвокатской
помощи" заменить  словами  "юридической  помощи",  слова  "определения
порядка" заменить словами "определения размера и порядка".

     Статья 2
     В абзаце втором пункта 9 статьи 25 Федерального закона от 31  мая
2002  года  N  63-ФЗ  "Об  адвокатской  деятельности  и  адвокатуре  в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002,  N  23,  ст. 2102; 2004, N 35, ст. 3607, N 52, ст. 5267; 2007, N
31, ст. 4011) слово  "Порядок"  заменить  словами  "Размер  и  порядок
предоставления", слово "определяется" заменить словом "определяются".

     Статья 3
     Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати
дней после дня его официального опубликования.


     Президент Российской Федерации Д. Медведев


                           ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                      
            к проекту федерального закона "О внесении изменений       
           в статью 26-3 Федерального закона "Об общих принципах      
             организации законодательных (представительных) и         
          исполнительных органов государственной власти субъектов     
        Российской Федерации" и статью 25 Федерального закона  "Об    
    адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"     

     Проект федерального закона "О внесении изменений  в  статью  26-3
Федерального  закона  "Об  общих принципах организации законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов   Российской  Федерации" и статью 25 Федерального закона "Об
адвокатской  деятельности  и  адвокатуре   в   Российской   Федерации"
предусматривает  наделение  субъектов Российской Федерации полномочием
по определению размера компенсации расходов адвоката при  оказании  им
бесплатной  юридической  помощи  в  случаях,  установленных статьей 26
Федерального  закона  "Об  адвокатской  деятельности  и  адвокатуре  в
Российской   Федерации".   Кроме   того,   предлагается  унифицировать
понятия,   используемые   в   указанных   федеральных   законах    при
регулировании    вопросов   материально-технического   и   финансового
обеспечения оказания гражданам юридической помощи в труднодоступных  и
малонаселенных местностях.
     Положениями   пункта  9  статьи  25   Федерального   закона   "Об
адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", а также
подпункта 27 пункта 2  статьи   26-3  Федерального  закона  "Об  общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации"  установлено,  что  порядок  компенсации расходов адвокату,
оказывающему  бесплатную  юридическую  помощь   гражданам   Российской
Федерации   в   порядке,  установленном статьей 26 Федерального закона
"Об адвокатской деятельности и  адвокатуре  в  Российской  Федерации",
определяется  законами и иными нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации.
     Полномочия   по   определению   размера   компенсации   адвокату,
оказывающему   бесплатную   юридическую  помощь  гражданам  Российской
Федерации  в  соответствии  со  статьей  26  Федерального  закона  "Об
адвокатской   деятельности   и  адвокатуре  в  Российской  Федерации",
федеральным законодательством не отнесены ни к  полномочиям Российской
Федерации, ни к полномочиям  субъектов Российской Федерации.
     Поскольку определение порядка предоставления компенсаций адвокату
в   таких   случаях   отнесено   к  полномочиям  субъектов  Российской
Федерации, то  и  установление  размера  компенсации,  предоставляемой
адвокату,  предлагается  отнести  к  полномочиям  субъектов Российской
Федерации.
     Положениями  пункта  9  статьи   25   Федерального   закона   "Об
адвокатской  деятельности  и  адвокатуре  в  Российской  Федерации"  к
расходным  обязательствам  субъектов  Российской  Федерации   отнесено
материально-техническое  и финансовое обеспечение оказания юридической
помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях.
     Положениями подпункта 27 пункта 2 статьи 26-3 Федерального закона
"Об  общих  принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации"   установлены  полномочия субъектов Российской Федерации за
счет средств своего бюджета  решать вопросы материально-технического и
финансового  обеспечения оказания адвокатской помощи в труднодоступных
и малонаселенных местностях.
     Учитывая,     что     адвокатской     деятельностью      является
квалифицированная  юридическая помощь, оказываемая на профессиональной
основе  лицами,  получившими  статус  адвоката,  а  также  то,  что  в
труднодоступных   и   малонаселенных   местностях  юридическая  помощь
гражданам может оказываться не только с привлечением адвокатов,  но  и
путем   создания   юридических   консультаций,  предлагается  уточнить
нормативные положения подпункта 27 пункта 2 статьи  26-3  Федерального
закона     "Об    общих    принципах    организации    законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской Федерации", заменив понятие "адвокатская помощь"
понятием "юридическая помощь".


                    ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ               
      проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 26-3 
            Федерального закона "Об общих принципах организации       
        законодательных (представительных) и исполнительных органов   
      государственной власти субъектов Российской Федерации" и статью 
   25 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре   
                          в Российской Федерации"                     

     Принятие и реализация проекта  федерального  закона  "О  внесении
изменений  в  статью  26-3  Федерального  закона  "Об  общих принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации"  и
статью   25  Федерального  закона  "Об  адвокатской   деятельности   и
адвокатуре   в   Российской  Федерации"  не  потребует  дополнительных
расходов федерального бюджета.


                                 ПЕРЕЧЕНЬ                             
         законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных    
      конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных 
       правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих        
        признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или    
       принятию в связи с принятием проекта федерального закона  "О   
    внесении изменений в статью 26-3 Федерального закона "Об общих    
      принципах организации законодательных (представительных) и      
 исполнительных органов государственной власти субъектов  Российской  
     Федерации" и статью  25 Федерального закона  "Об адвокатской     
          деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"           


     Принятие проекта федерального  закона  "О  внесении  изменений  в
статью  26-3  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов Российской Федерации" и  статью  25
Федерального  закона  "Об  адвокатской  деятельности  и  адвокатуре  в
Российской   Федерации"   не  потребует  признания  утратившими  силу,
приостановления, изменения  или  принятия  иных  нормативных  правовых
актов.