Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 27.01.2010 № 41

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ  СОБРАНИЕ  ВОЛОГОДСКОЙ  ОБЛАСТИ         
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                      Утратилo силу - Постановление
                                        Законодательного Собрания
                                           Вологодской области
                                         от 29.06.2011 г. N 379

          О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания     
             Российской Федерации проекта федерального закона         
          "О внесении изменений в статью 93.2 Бюджетного кодекса      
                           Российской Федерации"                      


     В соответствии со статьей 104  Конституции  Российской  Федерации
Законодательное Собрание области постановляет:

     1.  Внести  на  рассмотрение  Государственной  Думы  Федерального
Собрания  Российской  Федерации проект федерального закона "О внесении
изменений в статью 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
     2. Направить указанный проект федерального закона на заключение в
Правительство Российской Федерации.
     3. Назначить представителем Законодательного Собрания Вологодской
области  при  рассмотрении  указанного законопроекта в Государственной
Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  В.А.   Сверчкова,
председателя постоянного комитета Законодательного Собрания области по
бюджету и налогам.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
постоянный  комитет  Законодательного  Собрания  области  по бюджету и
налогам.


     Председатель Законодательного
     Собрания  области         Н.В. Тихомиров


     Вологда
     27 января 2010 года
     N 41


                                                Вносит Законодательное
                                          Собрание Вологодской области
                                                                      
                                  ПРОЕКТ                              
                                                                      
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                       
                                                                      
                             ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                        
                                                                      
           О внесении изменений в статью 93.2 Бюджетного кодекса      
                           Российской Федерации                       


     Статья 1
     Внести в  пункт  3  статьи  93.2  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31,
ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424) следующие изменения:
     1) в  абзаце  первом  слова  "Российская  Федерация  или  субъект
Российской  Федерации" заменить словами "Российская Федерация, субъект
Российской Федерации или муниципальное образование";
     2)  в  абзаце  втором  слова   ",   муниципального   образования"
исключить;
     3)  в  абзаце  третьем  слова  ",   муниципального   образования"
исключить;
     4)  в  абзаце  шестом  слова   ",   муниципального   образования"
исключить;
     5) абзац седьмой признать утратившим силу.

     Статья 2
     Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Президент Российской Федерации           Д. Медведев


                           ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                      
            к проекту федерального закона "О внесении изменений       
          в статью 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации"      

     Действующей редакцией пункта 3 статьи  93.2  Бюджетного   кодекса
Российской  Федерации установлено, что бюджетный кредит муниципальному
образованию может быть предоставлен только при условии  предоставления
заемщиком  обеспечения  исполнения  своего  обязательства  по возврату
кредита, уплате процентных и иных платежей.
     Предоставление бюджетного кредита муниципальному образованию  без
предоставления  им  обеспечения  исполнения  своего  обязательства  по
возврату  указанного  кредита,  уплате  процентных  и  иных  платежей,
предусмотренных   соответствующим  договором  (соглашением)  возможно,
согласно действующей редакции абзаца седьмого  пункта  3  статьи  93.2
Бюджетного   кодекса   Российской   Федерации,   только   в   случаях,
установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
     Абзацем вторым пункта 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской
Федерации  установлено,  что  способами обеспечения кредита могут быть
банковские гарантии, поручительства, государственные или муниципальные
гарантии,   залог   имущества   в   размере  не  менее  100  процентов
предоставляемого кредита.
     Предоставление  банковской  гарантии  муниципальному  образованию
потребует  соответствующей  гарантии  со  стороны  субъекта Российской
Федерации   путем   включения   её    в    перечень    государственных
(муниципальных)   гарантий,  который  является  приложением  к  закону
(решению) о бюджете. В сложившихся финансовых условиях формирования  и
исполнения   бюджетов   субъектов  Российской  Федерации,  оптимизации
расходов субъектов Российской Федерации предоставление государственных
гарантий муниципальным образованиям не представляется возможным.
     Поручительство третьих  лиц  в  условиях  финансового  кризиса  и
нестабильной  экономической обстановки практически невозможно, так как
сложно определить ликвидность данного поручительства.
     Залог имущества в размере 100 процентов предоставляемого кредита,
как  способ  обеспечения кредита, влечет существенные денежные затраты
на  проведение  независимой  оценки   закладываемого   имущества   для
определения   его   стоимости  и  существенные  временные  затраты  на
регистрацию данного предмета залога.
     Таким образом,  использование  установленных  Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации  способов  обеспечения  бюджетного  кредита  для
муниципальных образований является затруднительным.
     Представленным законопроектом  предлагается  внести  изменение  в
статью  93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и установить, что
муниципальным  образованиям,  также  как   и   Российской   Федерации,
субъектам   Российской   Федерации,   бюджетный   кредит   может  быть
предоставлен  без  предоставления  заемщиком   обеспечения  исполнения
своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных
и   иных   платежей,   предусмотренных    соответствующим    договором
(соглашением), что позволит муниципальным образованиям решить основные
задачи,  связанные   с   функционированием   систем   жизнеобеспечения
населения  муниципальных  образований,   путем  привлечения  бюджетных
кредитов для покрытия возникших в  ходе  исполнения  местного  бюджета
временных   кассовых   разрывов  и  финансирования  дефицита  местного
бюджета.


                    ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ               
      проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 93.2 
              Бюджетного кодекса Российской Федерации "               

     Принятие проекта федерального  закона  "О  внесении  изменений  в
статью  93.2  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации" не потребует
дополнительных расходов из федерального бюджета.


                                 ПЕРЕЧЕНЬ                             
               законов Российской Федерации и законов РСФСР,          
      федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных 
 нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих  
признанию утратившими силу, приостановлению, изменению  или принятию в
            связи с принятием  проекта федерального закона            
          "О внесении изменений в статью 93.2 Бюджетного кодекса      
                           Российской Федерации"                      

     Принятие проекта федерального  закона  "О  внесении  изменений  в
статью  93.2  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации" не потребует
признания утратившими силу, приостановления,  изменения  или  принятия
иных нормативных правовых актов.