Постановление Губернатора Вологодской области от 02.09.2009 № 334

    



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
                      ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                                                       Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Вологодской области
                                         от 21.09.2011 г. N 517



     От 02.09.2009 года N 334
     г. Вологда


     Об утверждении Порядка
     организации и осуществления
     регионального государственного
     надзора за техническим состоянием
     самоходных машин и других видов
     техники Вологодской области


     В соответствии с постановлением Губернатора области  от  20  июля
2009   года  N  282  «Об  организации  и  осуществлении  регионального
государственного контроля (надзора) на территории Вологодской области»
в  целях  реализации  Федерального  закона  от  26 декабря 2008 года N
294-ФЗ   «О   защите   прав   юридических   лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора)и
муниципального контроля»

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.   Утвердить Порядок организации и осуществления  регионального
государственного  надзора за техническим состоянием самоходных машин и
других видов техники Вологодской области.
     2.   Настоящее постановление вступает в силу по истечении  десяти
дней со дня его официального опубликования.


     Губернатор области          В.Е. ПОЗГАЛЕВ


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Губернатора
     области от 02.09.2009 N 334


                                  Порядок                             
        организации и осуществления регионального государственного    
  надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов   
                     техники Вологодской области                      
                             (далее - Порядок)                        

     1.   Настоящий Порядок разработан в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  26  декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических
лиц    и    индивидуальных    предпринимателей    при    осуществлении
государственного  контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее
- Федеральный закон «О защите прав юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля»), постановлением Губернатора области от  20
июля  2009  года  N  282 «Об организации и осуществлении регионального
государственного контроля (надзора) на территории Вологодской области»
и   регламентирует   организацию   и   осуществление   на   территории
Вологодской  области   регионального   государственного   надзора   за
техническим   состоянием  самоходных  машин  и  других  видов  техники
области.
     2.     Задачей   регионального   государственного   надзора    за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области
является осуществление надзора за  техническим  состоянием  тракторов,
самоходных  дорожно-строительных  и  иных  машин  и  прицепов  к ним в
процессе использования в части  обеспечения  безопасности  для  жизни,
здоровья    людей,   имущества,   охраны   окружающей   среды,   а   в
агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации  машин
и  оборудования,  регламентируемых  стандартами,  другими нормативными
документами и документацией.
     3.    Проведение  регионального   государственного   надзора   за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области
осуществляет  Управление  государственной  инспекции  по  надзору   за
техническим   состоянием  самоходных  машин  и  других  видов  техники
Вологодской области (далее - Государственная  инспекция  Гостехнадзора
области).
     Непосредственно надзор за техническим состоянием самоходных машин
и  других  видов  техники  области  осуществляют начальник управления,
заместитель начальника  управления,  начальники  отделов,  заместители
начальников  отделов  Центральной,  Северной, Западной и Восточной зон
районных    инспекций,     главные     специалисты     государственные
инженеры-инспекторы  гостехнадзора  Центральной,  Северной, Западной и
Восточной зон районных инспекций, главные специалисты, государственные
инженеры-инспекторы  гостехнадзора  г.  Вологды,  ведущие специалисты,
государственные   инженеры-инспекторы    гостехнадзора    Центральной,
Северной,  Западной  и  Восточной  зон  районных  инспекций  (далее  -
государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора).
     4.    Государственная   инспекция   Гостехнадзора   области   при
осуществлении  регионального  государственного  надзора за техническим
состоянием самоходных машин и  других  видов  техники  руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами  Российской   Федерации,   федеральными   законами,   указами
Президента   Российской   Федерации,   постановлениями   Правительства
Российской  Федерации,  приказами  и  распоряжениями   министерств   и
ведомств  Российской  Федерации,  Уставом  области,  постановлениями и
распоряжениями Губернатора области, постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  области, административными регламентами Государственной
инспекции Гостехнадзора области, а также настоящим Положением.
     5.     Государственный   региональный   надзор   за   техническим
состоянием  самоходных  машин  и других видов техники области (далее -
региональный государственный надзор) включает в себя:
     надзор   за   техническим   состоянием   тракторов,    самоходных
дорожно-строительных  и  иных  машин  и  прицепов  к  ним  в  процессе
использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных
Сип  и  других  войск  Российской Федерации, а также параметров машин,
подконтрольных   Госгортехнадзору    и    Главго-сэнергонадзору)    по
нормативам,  обеспечивающим  безопасность  для  жизни, здоровья людей,
имущества, охрану окружающей среды;
     надзор  в  агропромышленном  комплексе  за   соблюдением   правил
эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для
жизни, здоровья  людей,  имущества,  охраны  окружающей  среды  (кроме
параметров, подконтрольных Госгортехнадзору и Главгосэнергонадзору);
     надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного
порядка  организации и проведения сертификации работ и услуг в области
технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
     надзор в период ответственности изготовителя и  (или)  поставщика
за   соответствием   поднадзорных   машин   и   оборудования  условиям
обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
     регистрацию тракторов,  самоходных  дорожно-строительных  и  иных
машин  и  прицепов  к  ним,  а  также  выдачу  на  них государственных
регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных  Сил  и  других  войск
Российской Федерации);
     проведение периодических государственных технических  осмотров  и
регистрацию залога регистрируемых машин;
     прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу
удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
     выдачу   учебным   учреждениям   обязательных   свидетельств    о
соответствии  требованиям оборудования и оснащенности образовательного
процесса  для  рассмотрения  вопроса  соответствующими   органами   об
аккредитации   и   выдачу  указанным  учреждениям  лицензий  на  право
подготовки трактористов и машинистов самоход ных машин;
     оценку технического состояния и определение  остаточного  ресурса
поднадзорных    машин   и   оборудования   по   запросам   владельцев,
государственных и других органов;
     участие  в  комиссиях  по   рассмотрению   претензий   владельцев
поднадзорных  машин  и  оборудования  по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники;
     производство по делам об административных правонарушениях;
     контроль  за   исполнением   владельцами   транспортных   средств
установленной  законодательством  Российской  Федерации обязанности по
страхованию  гражданской   ответственности   владельцев   транспортных
средств  при  регистрации,  организации  и проведении государственного
технического  осмотра  транспортных  средств  и   осуществлении   иных
полномочий  в  области  надзора за техническим состоянием транспортных
средств в процессе их использования.
     6.   Государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора  в  рамках
осуществления регионального государственного надзора обязаны:
     соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные
интересы граждан и юридических лиц;
     запрещать эксплуатацию поднадзорных  самоходных  машин  и  других
видов   техники,   техническое   состояние  которых  не  соответствует
требованиям  охраны  окружающей  среды  или  не  отвечает  требованиям
безопасности;
     при выявлении  нарушений  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
органов гостехнадзора, давать обязательные предписания (постановления,
представления)  юридическим  лицам,  должностным  лицам  и  физическим
лицам об их устранении;
     в случае  выявления  административных  правонарушений  составлять
протоколы    об    административных    правонарушениях,   налагать   в
установленном порядке в пределах  своей  компетенции  административные
взыскания;
     не препятствовать представителям юридического лица или гражданина
присутствовать    при    проведении   мероприятий   по   региональному
государственному надзору, давать разъяснения по вопросам, возникшим  в
ходе реализации мероприятий по региональному государственному надзору;
     направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по
вопросам,  входящим  в  компетенцию  органов гостехнадзора и требующим
дополнительного  решения  органов  (организаций),  обладающих   правом
принятия таких решений;
     знакомить должностных лиц  юридического  лица,  граждан  либо  их
представителей    с    результатами   мероприятий   по   региональному
государственному надзору;
     доказывать  законность  своих   действий   при   их   обжаловании
юридическими   лицами   и   гражданами   в   порядке,  предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
     7.   Государственным инженерам-инспекторам Гостехнадзора в рамках
осуществления  регионального  государственного надзора предоставляется
право:
     привлекать   по   согласованию   с   руководителями   организаций
специалистов   для   проведения   работ,  связанных  с  осуществлением
государственного  надзора,  оценкой  технического  состояния  машин  и
оборудования и других функций гостехнадзора;
     запрашивать и получать в установленном порядке от  организаций  и
должностных  лиц  сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации
поднадзорных  органам  гостехнадзора  машин  и  оборудования,   а   по
поднадзорным    транспортным   средствам,   подлежащим   обязательному
страхованию, также сведения  о  договорах  обязательного  страхования,
статистические и иные сведения по обязательному страхованию.
     8.   Мероприятия по осуществлению регионального  государственного
надзора     проводятся     государственными    инженерами-инспекторами
Гостехнадзора  в  форменной  одежде  установленного  образца   и   при
предъявлении служебного удостоверения.
     9.   Государственной инспекцией Гостехнадзора  области  в  рамках
осуществления регионального государственного надзора взимаются сборы в
размерах, установленных нормативными правовыми актами, за:
     выдачу  и  замену  государственных   регистрационных   знаков   и
паспортов     на     машины,    удостоверений    тракториста-машиниста
(тракториста), временных разрешений к ним, свидетельств о  регистрации
залога машины (машин) и другой специальной продукции;
     прием экзаменов на право управления самоходными машинами;
     проведение государственных технических осмотров машин;
     участие  в  комиссиях  по   рассмотрению   претензий   владельцев
поднадзорных  машин  и  оборудования  по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники;
     определение   остаточного   ресурса    поднадзорных    машин    и
оборудования.
     Неуплата  сбора  является  основанием  для  отказа  в  совершении
вышеуказанных действий.
     10.   Мероприятия  по  региональному   государственному   надзору
проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.
     11.  Плановые проверки организуются в  соответствии  с  ежегодным
планом  проведения  проверок  Управления  государственной инспекции по
надзору за техническим состоянием  самоходных  машин  и  других  видов
техники  области  (далее  -План),  разработанным  до  1  октября года,
предшествующего году проведения  плановых  проверок  по  осуществлению
государственного надзора, и проводятся на основании приказа начальника
Государственной   инспекции   Гостехнадзора   области    (лица,    его
замещающего) об утверждении ежегодного Плана.
     12.   Плановые  и  внеплановые  проверки  проводятся  в  порядке,
установленном  Федеральным  законом  «О  защите прав юридических лиц и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля».
     13.   Внеплановая  проверка  проводится  на   основании   приказа
(распоряжения)   начальника  Государственной  инспекции  Гостехнадзора
области (лица, его заме щающего), после согласования  в  установленном
порядке  с  органом  прокуратуры  по  месту осуществления деятельности
объектов проверки.
     14.   По   результатам   проведения   проверки   государственными
инженерами-инспекторами  Гостехнадзора  составляются  документы, формы
которых  устанавливаются  Государственной   инспекцией   Гостехнадзора
области  в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, Федерального закона «О  защите  прав
юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и   муниципального   контроля»,
приказа  Министерства  экономического развития Российской Федерации от
30 апреля 2009 года N 141 «О реализации положений Федерального  закона
«О  защите  прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля».
     15.  Юридические лица и граждане, в отношении которых  проводятся
мероприятия   по   региональному   государственному  надзору,  обязаны
обеспечить государственным инженерам-инспекторам  доступ  к  объектам,
подлежащим такому надзору, и представить документацию, необходимую для
проведения надзора.
     16.   Государственные  инженеры-инспекторы  Гостехнадзора   несут
установленную  законодательством  Российской Федерации ответственность
за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций
по    осуществлению    регионального   государственного   надзора   за
техническим  состоянием  самоходных  машин  и  других  видов   техники
области.