Расширенный поиск

Постановление Губернатора Вологодской области от 08.02.2012 № 51

 
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                    
                                                                      
                      ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                 
 
 
     От 08.02.2012 N 51
     г. Вологда
 
     Об утверждении Положения о спасательной
     службе гражданской обороны автомобильных
     дорог Вологодской области
 
       (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области      
                         от 17.08.2016 № 478)                         
 
     В   целях   реализации   постановления    Правительства   области  
от  7 ноября  2011  года  N  1378 "Об утверждении перечня спасательных 
служб гражданской обороны"
 
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
 
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение   о   спасательной   службе
гражданской обороны автомобильных дорог Вологодской области.
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
 
 
     Губернатор области          О.А. Кувшинников
 
 
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора области
от 08.02.2012 N 51
 
       (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области      
                         от 17.08.2016 № 478)                         
 
                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
                 О СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ            
                  АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ             
                            (далее – Положение)                       
 
     1. Общие положения
 
     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом  от  12  февраля  1998  года  N 28-ФЗ "О гражданской обороне",
постановлением Губернатора области от 16 сентября 2008 года N 365  "Об
утверждении  Положения  об организации и ведении гражданской обороны в
Вологодской области", постановлением Правительства области от 7 ноября
2011   года   N   1378  "Об  утверждении  перечня  спасательных  служб
гражданской обороны области".
     1.2. Положение определяет  организацию,  состав  сил  и  средств,
порядок   деятельности   спасательной   службы   гражданской   обороны
автомобильных дорог Вологодской области (далее — служба).
     1.3. Служба создается на базе Департамента дорожного хозяйства  и
транспорта Вологодской области (далее - Департамент) при участии КУ ВО
«Управление    автомобильных    дорог    Вологодской   области»,   ОАО
«Вологодавтодор»,    АО   «Дирекция   по   строительству,   содержанию
автомобильных   дорог»,   ФКУ   «Управление  автомобильной  магистрали
Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства» (по согласованию)
в  целях  обеспечения  мероприятий  по  гражданской  обороне,  включая
подготовку  необходимых сил и средств и обеспечение действий нештатных
формирований     гражданской     обороны     в     ходе     проведения
аварийно-спасательных  и  других  неотложных работ (далее - АСДНР) при
военных  конфликтах  или  вследствие  этих  конфликтов,  а  также  при
чрезвычайных   ситуациях   природного  и  техногенного  характера.  
редакции     Постановления     Губернатора     Вологодской     области
от 17.08.2016 № 478)
     1.4. Служба  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с
законодательными  и  иными  правовыми  актами  Российской  Федерации и
нормативными  правовыми  актами  МЧС  России,  регулирующими   вопросы
гражданской обороны, а также в соответствии с настоящим Положением.
     1.5. Служба осуществляет свою деятельность  во  взаимодействии  с
Главным   управлением  МЧС  России  по  Вологодской  области,  другими
спасательными службами гражданской обороны области.
     1.6. Характер,  объем  и  сроки  проводимых  службой  мероприятий
определяются  руководителем гражданской обороны области – Губернатором
области, Правительством области,  начальником  Департамента  с  учетом
возможной  обстановки  на  территории области при планомерном переводе
области  с  мирного  на  военное  время,   при   внезапном   нападении
противника,  а  также в зависимости от масштабов чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
 
     2. Основные задачи службы
 
     Основными задачами службы являются:
     2.1.   Планирование,   организация   и   обеспечение   выполнения
специальных  мероприятий гражданской обороны в соответствии с профилем
службы при переводе гражданской обороны области с мирного  на  военное
время согласно плану гражданской обороны области.
     2.2.  Организация  подготовки личного состава  службы  в  области
гражданской  обороны, подготовка и проведение командно-штабных учений,
штабных  тренировок. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской
области от 17.08.2016 № 478)
     2.3. Организация  и  проведение  мероприятий  по  защите  личного
состава,  техники  и  имущества  службы от опасностей, возникающих при
военных  конфликтах  или  вследствие  этих  конфликтов,  а  также  при
чрезвычайных   ситуациях   природного  и  техногенного  характера.  
редакции     Постановления     Губернатора     Вологодской     области
от 17.08.2016 № 478)
     2.4. Мониторинг подготовки дорожного хозяйства области к работе в
экстремальных условиях.
     2.5.  Осуществление  мероприятий   по   обеспечению   устойчивого
функционирования  объектов  и  систем  дорожного  хозяйства  области в
условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций,  ликвидация  аварий
на них.
     2.6.    Определение     необходимого     количества     сил     и
дорожно-строительной  техники для ведения АСДНР при военных конфликтах
или  вследствие  этих  конфликтов,  а также при чрезвычайных ситуациях
природного   и   техногенного  характера.    редакции  Постановления
Губернатора Вологодской области от 17.08.2016 № 478)
     2.7. Ведение учета сил и средств,  входящих  в  состав  службы  и
привлекаемых к выполнению решаемых ею задач, содействие обеспечению их
укомплектованности личным составом, техникой и имуществом.
     2.8. Организация управления подчиненными силами и средствами,  их
всестороннее обеспечение в ходе проведения АСДНР на объектах дорожного
хозяйства области.
     2.9.  Организация  и   поддержание   взаимодействия   с   другими
спасательными  службами,  органами  управления  гражданской  обороной,
органами военного управления при планировании  и  проведении  АСДНР  в
случае  возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие
этих  конфликтов,  а  также  при  чрезвычайных  ситуациях природного и
техногенного   характера.      редакции   Постановления  Губернатора
Вологодской области от 17.08.2016 № 478)
     2.10.    Обеспечение    участия    специализированных    дорожных
ремонтно-строительных  организаций  в  проведении  АСДНР  при  военных
конфликтах  или  вследствие  этих конфликтов, а также при чрезвычайных
ситуациях   природного   и   техногенного   характера.      редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 17.08.2016 № 478)
     2.11. Координация мероприятий по  жизнеобеспечению  пострадавшего
населения  при  военных  конфликтах  или вследствие этих конфликтов, а
также  при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
    редакции    Постановления    Губернатора   Вологодской   области
от 17.08.2016 № 478)
 
     3. Состав и организация службы
 
     3.1. Служба является нештатным объединением,  в  состав  которого
входят   руководство   службы,  штаб  службы,  нештатные  формирования
гражданской  обороны,  создаваемые на базе организаций, осуществляющих
свою  деятельность в сфере ведения Департамента (далее – Организации),
и  дорожные  службы муниципальных районов и городских округов области.
    редакции    Постановления    Губернатора   Вологодской   области
от 17.08.2016 № 478)
     3.2. Общее руководство службой  области  осуществляет  Губернатор
области - руководитель гражданской обороны области, непосредственное -
начальник службы – начальник Департамента.
     3.3.  Начальник   службы   организует   работу   и   осуществляет
руководство  службой, несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на нее задач.
     В пределах своей компетенции  и  предоставленных  ему  полномочий
начальник службы:
     устанавливает  полномочия  других  должностных  лиц   службы   по
самостоятельному  решению  ими  вопросов,  относящихся  к  компетенции
службы;
     издает в  установленном  порядке  распорядительные  документы  по
вопросам создания, подготовки и деятельности службы;
     утверждает и вводит  в  действие  в  установленном  порядке  план
обеспечения мероприятий гражданской обороны службы;
     представляет Департамент и службу во взаимоотношениях  с  другими
органами   исполнительной  государственной  власти  области,  ведет  в
пределах  своих  полномочий  переговоры  и  в  установленном   порядке
подписывает  соглашения  и протоколы о взаимодействии и сотрудничестве
по вопросам, связанным с выполнением задач службы.
     3.4. В штаб службы входят  государственные  гражданские  служащие
структурных  подразделений Департамента и сотрудники КУ ВО «Управление
автомобильных   дорог   Вологодской  области»,  определяемые  решением
начальника  службы.  (В редакции Постановления Губернатора Вологодской
области от 17.08.2016 № 478)
     3.5. Организация управления, методическое  руководство,  контроль
за подготовкой и деятельностью службы возлагаются на штаб службы.
     3.6. Орган управления службы  комплектуется   из  государственных
гражданских  служащих  Департамента  и  сотрудников  КУ ВО «Управление
автомобильных  дорог  Вологодской области», не имеющих мобилизационных
предписаний. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от 17.08.2016 № 478)

     3.7. Силами службы являются специально  подготовленные  нештатные

формирования   гражданской   обороны   Организаций,   укомплектованные

необходимыми средствами и предназначенные  для  проведения  АСДНР  при

военных конфликтах или вследствие  этих  конфликтов,   а   также   при

чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

     В состав сил Организаций входят:

     силы предупреждения - силы наблюдения и контроля,  осуществляющие

наблюдение и контроль за  состоянием   окружающей  природной  среды  и

обстановкой на потенциально  опасных  объектах  и  прилегающих  к  ним

территориях;

     силы аварийного реагирования — нештатные формирования гражданской

обороны Организаций, предназначенные для оперативного  реагирования  и

проведения АСДНР при   военных   конфликтах    или   вследствие   этих

конфликтов, а также   при   чрезвычайных    ситуациях   природного   и

техногенного характера.

 
(Пункт   в  редакции  Постановления  Губернатора  Вологодской  области
от 17.08.2016 № 478)
 
     3.8. Организационная структура, состав сил и средств  организаций
и  их  оснащение  определяются руководителями головных организаций (по
принадлежности) исходя из возложенных  на  них  задач  по  гражданской
обороне.
     3.9. Формирования службы  создаются  в  соответствии  с  Порядком
создания  нештатных формирований  гражданской  обороны  организациями,
которые   разрабатывают   организационную   структуру,    осуществляют
комплектование,  оснащение  материальными средствами и подготовку этих
формирований.      редакции  Постановления  Губернатора  Вологодской
области от 17.08.2016 № 478)
     3.10. Общее количество формирований службы определяется с  учетом
характера  и  объема  выполняемых  задач  гражданской обороны, наличия
людских  ресурсов,  необходимых  специалистов,  техники,  материальных
средств и местных условий, а также с учетом заданий на военное время.
     3.11. Объем, организация, порядок,  способы  и  сроки  выполнения
мероприятий  при  переводе  службы с мирного на военное время и в ходе
выполнения возложенных на нее задач определяются в  плане  обеспечения
мероприятий гражданской обороны службы.
     План обеспечения мероприятий гражданской обороны службы  вводится
в действие начальником службы в установленном порядке.
     3.12. Перевод службы с мирного  на  военное  время  и  выполнение
соответствующих  мероприятий  осуществляются  в общей системе перевода
гражданской обороны области с мирного на военное время в  соответствии
с  установленными  степенями  готовности гражданской обороны. При этом
осуществляются:
     приведение в готовность органов  управления,  технических  систем
управления, оповещения и связи, сил и средств службы;
     мероприятия по защите  личного  состава  и  материальных  средств
службы.
     3.13.  Подготовки  личного  состава  службы  проводится  согласно
Положению  об  организации  обучения  населения  в области гражданской
обороны.    редакции  Постановления  Губернатора Вологодской области
от 17.08.2016 № 478)
     3.14. С целью подготовки службы к  выполнению  возложенных  задач
проводятся   учения   (командно-штабные   и   тактико-специальные)   и
тренировки (штабные тренировки).
     3.15. Средствами службы являются резервы  материальных  ресурсов,
создаваемые в соответствии с постановлением Правительства области от 8
ноября  2010  года  N  1285    создании  запасов   для   обеспечения
мероприятий   гражданской   обороны",  а  также  резервы  материальных
ресурсов, создаваемые  в  дорожных  службах  муниципальных  районов  и
городских округов области.
 
     4. Основные мероприятия, проводимые службой в  различных  режимах
функционирования
 
     4.1. При подготовке службы в мирное время осуществляется:
     участие  в  разработке  в  пределах  своей  компетенции  проектов
нормативных правовых актов в области гражданской обороны;
     разработка,  согласование   и   утверждение   плана   обеспечения
мероприятий гражданской обороны службы;
     поддержание в готовности систем управления, связи  и  оповещения,
необходимого ресурсного обеспечения службы;
     контроль  создания  и  оснащения   материальными   средствами   в
установленном  порядке  нештатных формирований гражданской обороны; 
редакции     Постановления     Губернатора     Вологодской     области
от 17.08.2016 № 478)
     подготовка личного состава службы в системе подготовки в  области
гражданской обороны; (В редакции Постановления Губернатора Вологодской
области от 17.08.2016 № 478)
     подготовка к выполнению мероприятий по  защите  личного  состава,
материальных  средств  службы  от  опасностей, возникающих при военных
конфликтах  или  вследствие  этих конфликтов, а также при чрезвычайных
ситуациях   природного   и   техногенного   характера;      редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 17.08.2016 № 478)
     планирование эвакуации и участие в подготовке безопасных  районов
для  размещения  личного  состава  и материальных средств. (В редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 17.08.2016 № 478)
     4.2.  При  переводе   службы   с   мирного   на   военное   время
осуществляется:
     организация и проведение мероприятий по переводу службы с мирного
на военное время в соответствии с планом гражданской обороны области;
     обеспечение выполнения мероприятий плана гражданской  обороны  по
выполнению основных задач службы;
     организация и выполнение мероприятий по защите личного состава  и
материальных  средств  службы  от  опасностей, возникающих при военных
конфликтах  или  вследствие  этих конфликтов, а также при чрезвычайных
ситуациях   природного   и   техногенного   характера;      редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 17.08.2016 № 478)
     оповещение органов управления, личного состава службы и населения
об  опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих
конфликтов,   а   также   при   чрезвычайных  ситуациях  природного  и
техногенного   характера;      редакции   Постановления  Губернатора
Вологодской области от 17.08.2016 № 478)
     эвакуация  личного  состава  и  материальных  средств  службы   в
безопасные районы из очагов поражения;
     укрытие  личного  состава  в  защитных  сооружениях   гражданской
обороны;
     применение средств индивидуальной и медицинской защиты;
     проведение АСДНР в случае возникновения  опасностей  для  личного
состава при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также
при  чрезвычайных  ситуациях  природного  и техногенного характера; 
редакции     Постановления     Губернатора     Вологодской     области
от 17.08.2016 № 478)
     первоочередное обеспечение  личного  состава,  пострадавшего  при
военных  конфликтах  или  вследствие  этих  конфликтов,  а  также  при
чрезвычайных  ситуациях  природного  и  техногенного  характера, в том
числе  медицинское  обслуживание и принятие других необходимых мер; 
редакции     Постановления     Губернатора     Вологодской     области
от 17.08.2016 № 478)
     введение режимов радиационной защиты;
     проведение  санитарной  обработки  личного  состава,  специальной
обработки материальных средств и обеззараживания зданий и сооружений.
     4.3. При выполнении задач службы в военное время осуществляется:
     организация и выполнение  мероприятий  в  соответствии  с  планом
гражданской обороны области по защите населения и материальных средств
от  опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих
конфликтов,   а   также   при   чрезвычайных  ситуациях  природного  и
техногенного   характера;      редакции   Постановления  Губернатора
Вологодской области от 17.08.2016 № 478)
     оповещение  органов  управления,  личного   состава   службы   об
опасностях,  возникающих  при  военных  конфликтах или вследствие этих
конфликтов,   а   также   при   чрезвычайных  ситуациях  природного  и
техногенного   характера;      редакции   Постановления  Губернатора
Вологодской области от 17.08.2016 № 478)
     эвакуация  личного  состава  и  материальных  средств  службы   в
безопасные районы из очагов поражения;
     укрытие  личного  состава  в  защитных  сооружениях   гражданской
обороны;
     применение средств индивидуальной и медицинской защиты;
     проведение АСДНР в случае возникновения опасностей для  населения
при  военных  конфликтах  или  вследствие этих конфликтов, а также при
чрезвычайных   ситуациях   природного  и  техногенного  характера;  
редакции     Постановления     Губернатора     Вологодской     области
от 17.08.2016 № 478)
     проведение санитарной обработки населения, специальной  обработки
материальных средств и обеззараживания зданий и сооружений;
     непрерывный контроль за развитием ситуаций в районах расположения
объектов дорожного хозяйства области;
     взаимодействие с органами исполнительной  государственной  власти
области,   органами  местного  самоуправления  области,  организациями
области  по  вопросам  ликвидации  последствий,  возникших при военных
конфликтах  или  вследствие  этих конфликтов, а также при чрезвычайных
ситуациях   природного   и   техногенного   характера;      редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 17.08.2016 № 478)
     контроль   организации   работ   по    обеспечению    устойчивого
функционирования объектов дорожного хозяйства области;
     мониторинг обстановки на аварийных объектах и прилегающих  к  ним
территориях.
 
     5. Финансовое обеспечение функционирования службы
 
     Финансовое обеспечение функционирования службы осуществляется  за
счет  средств  областного  бюджета,  выделяемых  для  Департамента,  и
средств   организаций,   выделяемых   на   функционирование    органов
управления, сил и средств организаций.
 
 
 


Информация по документу
Читайте также