Постановление Правительства Вологодской области от 16.03.2012 № 198

                                                                       
                                                                      
                                                                      

                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      

     От 16.03.2012 N 198
     г.Вологда

     О мерах по обеспечению охраны лесов и
     месторождений торфа на территории области
     от пожаров в 2012 году


     В  целях  обеспечения  охраны  лесов  и  месторождений  торфа  на
территории  области  от  пожаров,  координации  действий  в проведении
профилактической работы, противопожарных мероприятий, направленных  на
пресечение  возникновения  лесных и торфяных пожаров, создания условий
для обеспечения успешной борьбы с лесными пожарами в лесных массивах и
на  площадях  месторождений  торфа, а также в соответствии со статьями
51, 52, 53, 83  Лесного  кодекса  Российской  Федерации,  федеральными
законами  от  21  декабря  1994  года  N  68-ФЗ  "О защите населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера"   и   от   21   декабря  1994  года  N  69-ФЗ  "О  пожарной
безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 30
июня  2007  года  N 417 "Об утверждении правил пожарной безопасности в
лесах"

     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Департаменту лесного комплекса области (В.В. Грачев):
     1.1.  Обеспечить  выполнение  мер  противопожарного  обустройства
лесов  на  лесных  участках, предоставленных в постоянное (бессрочное)
пользование, в аренду, лицами, использующими леса на основании проекта
освоения    лесов,   а   также   иных,   определенных   постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 июня  2007  года  N  417  "Об
утверждении правил пожарной безопасности в лесах" мер.
     1.2. Осуществлять контроль за наличием средств  предупреждения  и
тушения  лесных  пожаров  в  соответствии  с  действующими нормативами
обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, в том  числе
за:
     приобретением противопожарного снаряжения и инвентаря;
     содержанием пожарной  техники  и  оборудования,  систем  связи  и
оповещения;
     созданием    резерва    пожарной    техники    и    оборудования,
противопожарного  снаряжения  и  инвентаря,  а  также горюче-смазочных
материалов.
     1.3. Довести до сведения лиц,  использующих  леса,  информацию  о
запретах  в  период  со  дня  схода  снежного  покрова до установления
устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в
лесах   в   соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 30 июня 2007 года N 417 "Об утверждении  правил  пожарной
безопасности в лесах".
     2. Департаменту сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и
торговли  области  (Н.И.  Анищенко)  в  срок  до  1  апреля  2012 года
провести разъяснительную работу с руководителями  сельскохозяйственных
организаций      о     недопущении     проведения     неконтролируемых
сельскохозяйственных палов  с  требованием  выполнения  опашки  кромок
полей, примыкающих к лесным массивам.
     3. Рекомендовать:
     3.1.  Главному  управлению  МЧС  России  по  Вологодской  области  
(А.Г. Бессмертный):
     принять  меры  по  недопущению  и   ликвидации   неконтролируемых
сельскохозяйственных  палов  во  избежание перехода их в лесной фонд и
угрозы населенным пунктам и объектам экономики;
     осуществлять контроль за готовностью  сил  и  средств  к  летнему
пожароопасному сезону 2012 года;
     обеспечить предупреждение и оперативную  ликвидацию  чрезвычайных
ситуаций  в  лесах  и  на  месторождениях торфа в случае их угрозы для
населенных пунктов.
     3.2. Управлению Министерства внутренних дел Российской  Федерации
по  Вологодской  области  (В.П.  Федотов)  совместно  с  Департаментом
лесного комплекса области (В.В.  Грачев),  САУ  лесного  хозяйства  ВО
"Вологдалесхоз" (С.Н. Панков):
     в срок до 20 апреля 2012 года создать в  территориальных  органах
(подразделениях   органов   внутренних   дел)  оперативные  группы  по
установлению  причин  возникновения  пожаров  и   сельскохозяйственных
палов, а также лиц, виновных в их возникновении;
     при повышенной пожарной опасности, введении  режима  чрезвычайной
ситуации  на  территории  области  обеспечить  патрулирование участков
лесонасаждений, наиболее часто посещаемых населением и особо опасных в
пожарном отношении.
     4.  В  соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  30 июня 2007 года N 417 "Об утверждении правил пожарной
безопасности в лесах":
     4.1.  Департаменту  лесного  комплекса  области   (В.В.   Грачев)
обеспечить  контроль  за  реализацией  арендаторами  лесных участков и
иными   лицами,   использующим   леса,   руководителями   организаций,
занимающихся  добычей  и переработкой торфа, владельцами, арендаторами
месторождений торфа в срок до 1 мая 2012 года следующих мер:
     - приведением в  пожаробезопасное  состояние  мест  складирования
древесины,    деревообрабатывающих   цехов,   нижних   складов,   мест
торфоразработок;
     - созданием во всех лесопромышленных  предприятиях,  лесопунктах,
мастерских      участках,      лесхозах,      торфопредприятиях      и
сельскохозяйственных   организациях   команд   по   тушению   пожаров,
проведением   их   обучения,   в  том  числе  и  членов  формирований,
привлекаемых  из  других  организаций,   и   обеспечением   средствами
индивидуальной защиты, пожаротушения и связи;
     - приведением в исправное состояние имеющейся пожарной техники, а
также приспособленной для тушения пожаров производственной техники;
     -  приведением   в   исправное   состояние   пожарных   водоемов,
находящихся  в  ведении  соответствующих  предприятий  и организаций и
подъездов к ним;
     -  разработкой  планов  взаимодействия  с   подразделениями   ФПС
Главного    управления   МЧС   России   по   Вологодской   области   и
подразделениями   других   заинтересованных    ведомств    и    служб,
расположенных на территории области;
     - немедленной ликвидацией  лесных  пожаров,  возникших  в  местах
использования   лесов,   сообщением  о  пожаре  по  единому  номеру  в
телефонных сетях населенных пунктов – "01" или  в  районные  отделы  -
государственные  лесничества  управления  организации государственного
лесного контроля и надзора Департамента лесного комплекса области либо
подведомственные  учреждения  Департамента  лесного  комплекса области
(лесхозы).
     4.2. Рекомендовать:
     дирекциям    ФГБУ    "Национальный    парк     "Русский    Север"   
(А.Л. Кузнецов),   ФГБУ   "Дарвинский   государственный    заповедник" 
(М.С. Макаров)  принять  исчерпывающие  меры   по   соблюдению  Правил 
пожарной    безопасности  в   лесах   на  особо  охраняемых  природных  
территориях  федерального значения, в том числе заключить договоры  на 
их авиапатрулирование;
     Управлению Росприроднадзора  по  Вологодской  области  обеспечить
федеральный  государственный пожарный надзор в лесах при осуществлении
федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в  лесах
на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
     4.3.   Департаменту  дорожного  хозяйства  и  транспорта  области  
(С.М. Дрончковский)  в  срок  до  1  июня 2012 года произвести очистку 
полос  отвода  вдоль  автомобильных  дорог,  проходящих  через  лесные 
массивы, от  валежной  и  сухостойной  древесины, сучьев, древесных  и 
иных отходов, других горючих материалов.
     4.4. Рекомендовать:
     4.4.1.     ФКУ     "Управление      автомобильной      магистрали
Москва-Архангельск"   (К.В.  Чупров)  в  срок  до  1  июня  2012  года
произвести очистку полос отвода вдоль автомобильных дорог,  проходящих
через  лесные  массивы,  от  валежной и сухостойной древесины, сучьев,
древесных и иных отходов, других горючих материалов.
     4.4.2. Вологодскому отделению Северной железной дороги –  филиалу
ОАО "РЖД" (О.В. Захожий):
      в срок до 1 июня  2012  года  произвести  очистку  полос  отвода
железных  дорог  в местах прилегания их к лесным массивам от сухостоя,
валежника, порубочных остатков и других горючих  материалов,  отделить
границы  полос  отвода  от  опушки  леса  противопожарной  опашкой или
минерализованной полосой шириной не менее 3 метров;
     в случае возникновения пожаров в полосе  отвода  железной  дороги
или вблизи нее немедленно организовывать их тушение и сообщать об этом
по единому номеру в телефонных сетях населенных пунктов – "01"  или  в
районные  отделы  - государственные лесничества управления организации
государственного  лесного  контроля  и  надзора  Департамента  лесного
комплекса   области   либо  подведомственные  учреждения  Департамента
лесного комплекса области (лесхозы).
     5. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований области:
     обеспечить  выполнение  первичных  мер  пожарной  безопасности  в
границах городских и сельских поселений;
     организовать осуществление мер пожарной безопасности  в  лесах  в
отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности;
     принимать  меры  по  недопущению  и  прекращению  бесконтрольного
сжигания  твердых  бытовых  отходов  на  свалках во избежание перехода
очагов возгорания на лесные участки;
     сформировать добровольные пожарные дружины из  числа  проживающих
на  территории  муниципального  образования  граждан с обеспечением их
первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
     обеспечивать в целях пожаротушения условия  для  забора  в  любое
время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в
сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
     до 1 мая 2012 года обеспечить создание  противопожарных  барьеров
(минерализованных полос) по границам населенных пунктов, примыкающим к
лесным массивам;
     принять дополнительные меры по обеспечению пожарной  безопасности
садоводческих  товариществ  и  дачных  кооперативов,  расположенных  в
лесных массивах и на торфяниках.
     6.  Рекомендовать   Вологодскому   филиалу    ОАО    "Ростелеком"  
(А.С. Ганов):
     предоставить   должностным  лицам,   осуществляющим   федеральный
государственный  пожарный  надзор в лесах, федеральный государственный
лесной  (лесная  охрана),  и  специалистам  лесного  хозяйства   право
внеочередного  пользования  средствами  связи  для решения вопросов по
организации борьбы с лесными пожарами;
     обеспечить  бесперебойную работу  телефонной  связи  в  лесхозах,
лесничествах,  авиаотделениях,  включенных  в  списки  наиболее важных
абонентов, согласованные администрациями городов и районов области.
     7.  Рекомендовать   филиалу   ФГУП   ВГТРК   -   ГТРК   "Вологда"  
(К.О. Агасиев), редакции газеты  "Красный Север" (Н.А. Кузьминская)  в  
течение  пожароопасного  сезона  регулярно  информировать  о  пожарной 
обстановке  в   лесах  по  материалам,   представляемым  Департаментом 
лесного комплекса области, САУ  лесного  хозяйства ВО "Вологдалесхоз", 
Главным управлением МЧС России по Вологодской области.
     8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Н.Е. Гуслинского.
     Справку о выполнении постановления представить к 15  ноября  2012
года.
     9. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию  в
областной газете "Красный Север".


     Губернатор области          О.А. Кувшинников