ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 30.04.2010 N 505
г. Вологда
Об утверждении Положения о комитете
социальной безопасности Вологодской
области
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 04.10.2010 № 1113; от 26.03.2012 № 245;
от 24.05.2012 № 529)
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о комитете социальной безопасности
Вологодской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету социальной безопасности Вологодской области (Е.С.
Коряковский) представить Положение о комитете социальной безопасности
Вологодской области в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой
службы N 11 по Вологодской области для государственной регистрации.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства области от 30 июня 2003 года N 615 "О
создании комитета социальной безопасности Вологодской области";
постановление Правительства области от 10 июня 2005 года N 591 "О
внесении изменений и дополнений в Положение о комитете социальной
безопасности Вологодской области";
постановление Правительства области от 14 ноября 2005 года N 1182
"О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства
области от 30 июня 2003 года N 615";
постановление Правительства области от 29 мая 2006 года N 505 "О
внесении дополнения в Положение о комитете социальной безопасности
Вологодской области и изменений в его штатное расписание";
пункт 1 постановления Правительства области от 5 августа 2008
года N 1486 "О внесении изменений в постановления Правительства
области от 30 июня 2003 года N 615 и от 15 января 2007 года N 13";
пункт 1 постановления Правительства области от 23 декабря 2008
года N 2488 "О внесении изменений в постановления Правительства
области от 30 июня 2003 года N 615 и от 15 января 2007 года N 13";
пункт 1 постановления Правительства области от 23 сентября 2009
года N 1428 "О внесении изменений в постановления Правительства
области от 30 июня 2003 года N 615 и от 15 января 2007 года N 13".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области В.Е. Позгалев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 30.04.2010 N 505
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 04.10.2010 № 1113; от 26.03.2012 № 245)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Полное наименование органа исполнительной государственной
власти области – комитет социальной безопасности Вологодской области.
Официальное сокращенное наименование – комитет социальной
безопасности области.
1.2. Комитет социальной безопасности Вологодской области (далее
также – Комитет) является юридическим лицом, имеет бюджетную смету,
счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Вологодской области, гербовую печать, бланки и штампы со
своим наименованием. Комитет выступает истцом и ответчиком в судах
общей юрисдикции и арбитражных судах.
1.3. Комитет социальной безопасности Вологодской области
является органом исполнительной государственной власти Вологодской
области по обеспечению противодействия деструктивным социальным
явлениям в обществе, в том числе в области обеспечения безопасности
дорожного движения. (В редакции Постановления Правительства
Вологодской области от 24.05.2012 № 529, пункт в редакции данного
постановления действует до 24 июля 2012 года)
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с
федеральным законодательством, законодательством Вологодской области,
настоящим Положением.
1.5. Комитет в своей деятельности подотчетен и подконтролен
Губернатору области, Правительству области. Координацию деятельности
Комитета осуществляет заместитель Губернатора области в соответствии с
распределением обязанностей между членами Правительства области. (В
редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 26.03.2012 № 245)
1.6. Местонахождение Комитета: г. Вологда.
1.7. Почтовый адрес Комитета: комитет социальной безопасности
Вологодской области, ул. Герцена, 2, г. Вологда, Россия, 160000.
1.8. Комитет не вправе заниматься предпринимательской
деятельностью.
II. ЗАДАЧА И ПОЛНОМОЧИЯ (ФУНКЦИИ) КОМИТЕТА
2.1. Основными задачами деятельности Комитета являются
разработка и реализация мер по противодействию деструктивным
социальным явлениям в обществе на территории области и координация
деятельности субъектов системы социальной профилактики.
2.2. Для реализации указанных задач Комитет осуществляет
следующие полномочия (функции):
2.2.1. Организует реализацию областных целевых программ,
направленных на профилактику деструктивных социальных явлений в
обществе, в том числе на профилактику преступлений и иных
правонарушений, и обеспечение безопасности дорожного движения. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 24.05.2012 № 529, пункт в редакции данного постановления
действует до 24 июля 2012 года)
2.2.2. Осуществляет организационное, материально-техническое и
документационное обеспечение деятельности областной комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав, антинаркотической комиссии
области (выполняет функции аппарата антинаркотической комиссии).
Осуществляет организационно–техническое обеспечение деятельности
экспертной комиссии области. (Дополнен - Постановление Правительства
Вологодской области от 26.03.2012 № 245)
2.2.3. Осуществляет контроль за исполнением органами местного
самоуправления области отдельных государственных полномочий в сфере
административных отношений.
2.2.4. Осуществляет передачу органам местного самоуправления
области финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных
государственных полномочий в сфере административных отношений.
2.3. В целях реализации указанных полномочий (функции) Комитет:
2.3.1. Осуществляет подготовку и согласование проектов законов
области и иных нормативных правовых актов области по вопросам
деятельности Комитета, в том числе долгосрочных целевых программ.
2.3.2. Вносит на рассмотрение Губернатора области и Правительства
области проекты нормативных правовых актов по вопросам компетенции
Комитета и предложения по их разработке.
2.3.3. Принимает правовые акты по вопросам, относящимся к
полномочиям Комитета.
Правовые акты Комитета, принятые в пределах его компетенции,
являются обязательными для исполнения.
Правовые акты Комитета не должны противоречить Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента
Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской
Федерации, Уставу области, законам области, постановлениям Губернатора
области, Правительства области.
Комитет обеспечивает направление в территориальный орган
Министерства юстиции Российской Федерации по области копий нормативных
правовых актов, принятых Комитетом, а также официальных изданий, в
которых опубликованы указанные акты.
Комитет обеспечивает направление в прокуратуру Вологодской
области копий нормативных правовых актов, принятых Комитетом.
(Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области
от 04.10.2010 № 1113)
2.3.4. Осуществляет мониторинг законодательства по вопросам,
относящимся к полномочиям Комитета.
2.3.5. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну.
2.3.6. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора
доходов областного бюджета, главного распорядителя и получателя
средств областного бюджета в соответствии с законами области об
областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
2.3.7. Осуществляет полномочия (функции) учредителя областных
государственных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере
противодействия деструктивным явлениям в обществе, вносит в
установленном законодательством порядке предложения по принятию
решений об их создании, реорганизации и ликвидации.
Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, в отношении подведомственных организаций. (Дополнен -
Постановление Правительства Вологодской области от 26.03.2012 № 245)
2.3.8. Представляет органу исполнительной государственной власти
области по управлению имуществом Вологодской области информацию,
необходимую для ведения реестра государственной собственности в
соответствии с договором об использовании имущества и осуществлении
контроля за эффективностью использования и сохранностью вверенного
Комитету имущества.
2.3.9. Осуществляет оперативный бухгалтерский учет результатов
деятельности Комитета, ведет статистическую и бухгалтерскую
отчетность, предоставляет информацию о своей деятельности органам
государственной статистики и иным лицам в соответствии с
законодательством Российской Федерации, отчитывается о результатах
деятельности в порядке и сроки, определенные Губернатором области и
Правительством области, в пределах, установленных законодательством
Российской Федерации.
2.3.10. Обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской
обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке.
2.3.11. Осуществляет функции заказчика при размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд по вопросам деятельности Комитета в соответствии
с действующим законодательством.
2.3.12. В пределах своей компетенции запрашивает и получает от
организаций независимо от их форм собственности и
организационно-правовых форм информацию, необходимую для выполнения
своих задач и полномочий (функций).
2.3.13. Привлекает для осуществления своих функций на договорной
основе юридических и физических лиц.
2.3.14. Направляет руководителям организаций независимо от их
организационно-правовых форм, органам исполнительной государственной
власти области, органам местного самоуправления области заключения о
выявленных недостатках по вопросам, относящимся к компетенции
Комитета.
2.3.15. Проводит в установленном порядке совещания, организует
встречи и другие мероприятия.
2.3.16. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и
организаций, принятие по ним решений и направление ответов в
установленный срок, анализирует содержание поступающих обращений,
принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин
нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, организаций.
Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде
правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам,
относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращения
граждан. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области
от 26.03.2012 № 245)
2.3.17. Осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности Комитета.
2.3.18. Обеспечивает выполнение комплекса мероприятий по защите
персональных данных и сведений, составляющих служебную тайну, в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по
защите информации. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской
области от 26.03.2012 № 245)
III. ИМУЩЕСТВО КОМИТЕТА
3.1. Имущество Комитета является государственной собственностью
Вологодской области и закрепляется за ним на праве оперативного
управления.
Права владения, пользования и распоряжения в отношении
закрепленного имущества Комитет осуществляет в пределах, установленных
законодательством.
3.2. Источниками формирования имущества Комитета являются:
бюджетные средства;
имущество, составляющее областную собственность и закрепленное
за Комитетом на праве оперативного управления.
3.3. Бюджетное финансирование Комитета и использование им
выделенных финансовых средств осуществляется по смете, утвержденной
председателем Комитета по согласованию с заместителем Губернатора
области, координирующим деятельность Комитета, в пределах
ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание
Комитета. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 26.03.2012 № 245)
IV. УПРАВЛЕНИЕ КОМИТЕТОМ
4.1. Управление Комитетом осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Вологодской области,
настоящим Положением.
4.2. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и
освобождаемый от должности Губернатором области в соответствии с
действующим законодательством.
4.3. Председатель Комитета подотчетен и подконтролен Губернатору
области, Правительству области, первому заместителю Губернатора
области, координирующему деятельность Комитета.
4.4. Председатель Комитета:
организует деятельность Комитета по реализации возложенных на
Комитет задач, полномочий (функций);
осуществляет руководство деятельностью Комитета на принципах
единоначалия и несет ответственность за выполнение возложенных на
Комитет задач, полномочий (функций), за непринятие мер по устранению
причин коррупции;
действует без доверенности от имени Комитета, представляет его
интересы в органах власти, органах местного самоуправления,
организациях;
вносит на рассмотрение Губернатора области, Правительства области
проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
готовит предложения и представляет на рассмотрение Правительству
области структуру, штатное расписание и штатную численность Комитета;
назначает на должность и освобождает от должности в пределах
своих полномочий государственных гражданских служащих Комитета;
организует кадровое обеспечение деятельности Комитета, в том
числе профессиональную подготовку, переподготовку, повышение
квалификации и стажировку государственных гражданских служащих, в
пределах своих полномочий создает кадровый резерв для замещения
должностей и выдвижения на вышестоящие должности в Комитете;
обеспечивает в Комитете исполнение законодательства о
государственной гражданской службе, трудового законодательства,
применяет в пределах своих полномочий к государственным гражданским
служащим Комитета меры поощрения и дисциплинарные взыскания;
представляет государственных гражданских служащих Комитета в
установленном порядке к ведомственным наградам, а также вносит в
установленном порядке предложения о присвоении им почетных званий и
награждении государственными наградами;
утверждает смету расходов Комитета по согласованию с
заместителем Губернатора области, координирующим деятельность
Комитета, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований; (В редакции
Постановления Правительства Вологодской области от 26.03.2012 № 245)
утверждает годовой отчет и другую бухгалтерскую отчетность;
открывает счета в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Вологодской области;
распределяет обязанности между государственными гражданскими
служащими Комитета, утверждает должностные регламенты гражданских
служащих Комитета в пределах своих полномочий;
в пределах, установленных действующим законодательством и
настоящим Положением, распоряжается имуществом Комитета, заключает
договоры и выдает доверенности;
подписывает документы, направляемые от имени Комитета;
ведет личный прием граждан в установленные дни и часы;
принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта
интересов, предотвращению и устранению причин коррупции в Комитете;
издает в пределах своих полномочий правовые акты Комитета;
выполняет и организует соблюдение государственными гражданскими
служащими Комитета требований законодательства по вопросам,
относящимся к компетенции Комитета, а также выполнение поручений
Губернатора области, Правительства области;
осуществляет иные действия по руководству Комитетом в
соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим
Положением.
4.5. В период отсутствия председателя Комитета его полномочия
возлагаются на одного из государственных гражданских служащих Комитета
распоряжением Губернатора области.
4.6. Конфликт интересов.
В случае если председатель Комитета (лицо, исполняющее его
обязанности) имеет заинтересованность в совершении тех или иных
действий, в том числе в совершении сделок, стороной которых является
или намеревается быть Комитет, а также в случае иного противоречия
интересов указанного лица и Комитета в отношении существующих или
предполагаемых действий, в том числе сделок, председатель Комитета
(лицо, исполняющее его обязанности) обязан сообщить о своей
заинтересованности Губернатору области до момента принятия решения о
совершении данных действий.
Конфликт интересов разрешается в соответствии с действующими
нормативными правовыми актами.
Решение об одобрении совершения таких действий принимает
Губернатор области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 26.03.2012 № 245)
4.7.Государственные гражданские служащие Комитета несут
ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004
года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции", а также иным законодательством Российской
Федерации и Вологодской области за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных
на них обязанностей по осуществлению полномочий (функций) Комитета;
действия и бездействие, ведущие к нарушению прав и законных
интересов граждан и организаций.
V. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ КОМИТЕТА, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В
ПОЛОЖЕНИЕ
5.1. Решение о ликвидации, реорганизации Комитета принимаются
Губернатором области.
5.2. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.3. Изменения в настоящее Положение вносятся постановлением
Правительства области.
