Постановление Правительства Вологодской области от 04.06.2012 № 581

                                                                       
                                                                      
                                                                      

                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      

     От 04.06.2012 N 581
     г.Вологда

     О внесении изменений в постановление
     Правительства области от 3 мая 2011 года
     N 452


     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести   в  постановление  Правительства  области   от  3  мая  
2011  года  N 452  "Об  утверждении  Порядка  пользования  недрами  на 
территории Вологодской  области  в  целях   разработки   месторождений
общераспространенных  полезных  ископаемых,  участками  недр  местного
значения,  а  также  строительства   подземных   сооружений   местного
значения" (с последующими изменениями) следующие изменения:
     1.1. В наименовании постановления слова  "недрами  на  территории
Вологодской     области     в     целях    разработки    месторождений
общераспространенных  полезных  ископаемых,  участками  недр  местного
значения,   а   также   строительства  подземных  сооружений  местного
значения"  заменить  словами  "участками  недр  местного  значения  на
территории Вологодской области".
     1.2. В преамбуле постановления слова "недрами в целях  разработки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр
местного  значения,  а  также   строительства   подземных   сооружений
местного  значения" заменить словами "участками недр местного значения
на территории Вологодской области".
     1.3. В Порядке  пользования  недрами  на  территории  Вологодской
области в целях разработки месторождений общераспространенных полезных
ископаемых, участками недр местного значения,  а  также  строительства
подземных   сооружений   местного   значения,  утвержденном  указанным
постановлением:
     1.3.1 в наименовании слова  "недрами  на  территории  Вологодской
области в целях разработки месторождений общераспространенных полезных
ископаемых, участками недр местного значения,  а  также  строительства
подземных  сооружений  местного  значения" заменить словами "участками
недр местного значения на территории Вологодской области";
     1.3.2  в  преамбуле  слова  ",  содержащих   общераспространенные
полезные  ископаемые,  участков недр местного значения, участков недр,
используемых   для   строительства   подземных   сооружений   местного
значения," заменить словами "местного значения";
     1.3.3 раздел 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Орган, предоставляющий в пользование  участки  недр  местного
значения
     Предоставление в  пользование  участков  недр  местного  значения
осуществляется  Департаментом  природных  ресурсов и охраны окружающей
среды  области  (далее  –  Департамент)  –  специально  уполномоченным
органом   исполнительной   государственной   власти  области  в  сфере
регулирования отношений недропользования.
     В целях настоящего порядка используются следующие понятия:
     общераспространенные полезные ископаемые (далее – ОПИ) – полезные
ископаемые,  характеризующиеся  частой  встречаемостью и значительными
площадями распространения на территории области;
     месторождение  ОПИ  –  природное   скопление   ОПИ,   которое   в
количественном   и   качественном   отношении   может  быть  предметом
промышленной разработки  при  данном  состоянии  техники  и  в  данных
экономических условиях;
     техногенное месторождение ОПИ –  скопление  минеральных  веществ,
образовавшихся   в   результате   складирования  отходов  добычи  ОПИ,
обогатительного, дноуглубительного и других  производств,  качество  и
количество  которых  позволяют осуществлять их добычу и переработку на
рациональной экономической основе;
     подземные  сооружения  местного  и  регионального  значения,   не
связанные  с  добычей  полезных  ископаемых  (далее  –  сооружения), –
объекты, расположенные в недрах, строительство и эксплуатация  которых
оказывает или может оказать влияние на состояние недр, экологическое и
гидрогеологическое состояние  соответственно  отдельных  муниципальных
образований   Вологодской  области  или  двух  и  более  муниципальных
образований Вологодской области  (трубопроводы  и  путепроводы,  линии
коммуникаций,    склады    длительного   хранения   продовольственных,
промышленных товаров, иной продукции  и  материалов,  производственные
объекты и убежища);
     добыча  для  своих  нужд  –  добыча  ОПИ,  в  результате  которой
минеральное  сырье  или  продукция,  полученная  с его использованием,
употребляется  исключительно  для  жизнеобеспечения  и  удовлетворения
внутрихозяйственных    нужд    собственников    земельных    участков,
землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных  участков,
произведших   их,   и   не   используется   для   реализации  и  (или)
производственных нужд.";
     1.3.4 абзацы  второй,  третий  раздела  3  изложить  в  следующей
редакции:
     "геологического изучения в целях поисков и  оценки  месторождений
ОПИ;
     разведки и добычи ОПИ;
     геологического изучения, разведки и добычи ОПИ;";
     1.3.5 раздел 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Основание  возникновения  права  пользования  участками  недр
местного значения
     Основанием  возникновения  права   пользования   участками   недр
местного значения является решение Департамента, принятое:
     1) на бесконкурсной основе – на получение права пользования:
     участком недр местного значения для строительства и  эксплуатации
сооружений;
     участком недр местного значения, содержащим месторождение  ОПИ  и
включенным  в  перечень  участков недр местного значения, утвержденный
Департаментом, для разведки и добычи ОПИ открытого  месторождения  при
установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы
по геологическому изучению такого  участка  недр  в  целях  поисков  и
оценки  месторождений ОПИ, за исключением проведения указанных работ в
соответствии с государственным контрактом;
     краткосрочного (сроком до одного года) - участком  недр  местного
значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности
на участке недр местного значения, право пользования которым  досрочно
прекращено;
     участком недр местного значения, включенным в  перечень  участков
недр   местного   значения,   утвержденный   Департаментом,   для  его
геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений ОПИ;
     2) по  результатам  конкурса  или  аукциона  на  получение  права
пользования  участком  недр  местного  значения, включенным в перечень
участков недр местного значения, утвержденный Департаментом:
     для разведки и добычи ОПИ;
     для геологического изучения, разведки и добычи ОПИ.
     Уполномоченный орган принимает решение о проведении конкурсов  на
право   пользования   участками   недр   местного  значения  в  случае
предоставления  участков  недр  для  реализации   социально   значимых
проектов  на  территории  области,  в том числе с привлечением частных
инвестиций в экономику области.  В  остальных  случаях  уполномоченным
органом   принимается   решение   о   проведении  аукционов  на  право
пользования участками недр.
     Основными критериями  для  выявления  победителя  при  проведении
конкурса на право пользования участком недр местного значения являются
научно-технический уровень, сроки реализации  программ  геологического
изучения  недр  и  использования  участков  недр,  полнота  извлечения
полезных  ископаемых,   вклад   в   социально-экономическое   развитие
территории,  эффективность  мероприятий  по  охране  недр и окружающей
среды.
     Основным  критерием  для  выявления  победителя  при   проведении
аукциона на право пользования участком недр местного значения является
размер разового платежа за право пользования участком недр.";
     1.3.6 раздел 5 изложить в следующей редакции:
     "5.  Требования  к  материалам  на  получение  права  пользования
участками недр местного значения
     Материалы на получение права пользования участками недр  местного
значения должны содержать:
     1) заявку по образцу, установленному Департаментом;
     2) данные о заявителе, включающие:
     наименование   и   организационно-правовую   форму,   место   его
нахождения – для юридического лица;
     фамилию,  имя,  отчество,  место  жительства,  данные  документа,
удостоверяющего личность, – для индивидуального предпринимателя;
     копии учредительных документов;
     документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом  лице
в единый государственный реестр юридических лиц;
     свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве
индивидуального предпринимателя;
     свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе с
указанием идентификационного номера налогоплательщика;
     3) данные о финансовых возможностях  заявителя,  необходимых  для
выполнения   работ,   связанных  с  намечаемым  пользованием  недрами,
включающие:
     копию бухгалтерского баланса  заявителя  за  год,  предшествующий
подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;
     документы,  подтверждающие  наличие  собственных  и  привлекаемых
средств на осуществление заявленного пользования недрами;
     справки налоговых  и  других  уполномоченных  органов  об  уплате
обязательных платежей в бюджеты всех уровней;
     4) данные о технических и технологических возможностях заявителя,
а   также   организаций,   привлекаемых  им  в  качестве  подрядчиков,
включающие сведения о наличии технологического оборудования,  лицензий
на  проведение  специальных  работ, квалифицированных специалистов для
ведения работ на участке недр, договоров с подрядчиками;
     5) информацию о предыдущей деятельности  заявителя,  связанную  с
пользованием  недрами,  за  последние  5  лет,  включающую  сведения о
полученных заявителем лицензиях на пользование другими участками недр,
сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами;
     6) технико-экономические  предложения  по  использованию  участка
недр,  включающие  сроки  выполнения геологического изучения, оценки и
утверждения запасов, проектные уровни добычи минерального сырья, сроки
освоения  месторождения,  данные  о  виде  сооружения  и  способах его
эксплуатации;
     7)  сведения  об  участке  недр,  сопровождаемые  топографическим
планом с указанием границ испрашиваемого участка.
     Порядок и условия  проведения  конкурсов  и  аукционов  на  право
пользования    участками    недр    местного   значения,   содержащими
месторождения    ОПИ,    определяются     положением,     утвержденным
постановлением Правительства области от 11 августа 2003 года N 756 "Об
утверждении положения о порядке проведения  конкурсов  (аукционов)  на
право пользования участками недр" (с последующими изменениями).
     Порядок  рассмотрения  материалов  в  случае   предоставления   в
пользование  участка  недр местного значения без проведения аукциона и
принятия решения определяется Департаментом.
     Отказ в приеме заявки на  предоставление  в  пользование  участка
недр  местного  значения  может последовать в случаях, предусмотренных
статьей 14  Закона  Российской  Федерации  от  21  февраля  1992  года
N 2395-1 "О недрах".
     Срок рассмотрения материалов и принятия решения о  предоставлении
или   отказе   в  предоставлении  участка  недр  местного  значения  в
пользование не должен превышать 20 дней со дня поступления  материалов
в Департамент.
     Документы,  предусмотренные  абзацами  пятым-седьмым  пункта   2,
абзацем  четвертым  пункта  3, пунктом 8 настоящего раздела, заявитель
вправе предоставить по своему  усмотрению.  В  случае  если  указанные
документы   заявителем   не   были  представлены,  Департамент  обязан
запросить такие документы или сведения, содержащиеся в них,  в  рамках
межведомственного  информационного  взаимодействия  в  соответствующих
органах государственной власти или органах местного самоуправления.";
     1.3.7 раздел 6 изложить в следующей редакции:
     "6. Лицензия на пользование недрами
     Предоставление в  пользование  участков  недр  местного  значения
оформляется  специальным  разрешением  в  виде лицензии на пользование
недрами (далее – лицензия), соответствующей требованиям статей 11 и 12
Закона  Российской  Федерации  от  21  февраля  1992  года N 2395-1 "О
недрах".";
     1.3.8 в разделе 7:
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "Условия пользования недрами подписываются пользователем недр.";
     в абзаце  третьем  слова  "территориальном  геологическом  фонде"
заменить словами "территориальном фонде геологической информации".
     2. Настоящее постановление вступает в силу  по  истечении  десяти
дней после дня его официального опубликования.


     Губернатор области          О.А. Кувшинников