Расширенный поиск
Постановление Правительства Вологодской области от 24.06.2009 № 967 ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 июня 2009 г. N 967 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ И РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ, ОТБЫВШИХ НАКАЗАНИЕ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, НА 2009 - 2012 ГОДЫ (В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 02.11.2009 N 1634, от 20.09.2010 N 1077, от 18.10.2010 N 1199, от 27.12.2010 N 1571, от 30.05.2011 N 616, от 29.08.2011 N 1043, от 19.09.2011 N 1146, от 21.11.2011 N 1437, от 06.12.2011 N 1512, от 02.07.2012 N 735) В целях реализации поручения Президента Российской Федерации от 25 февраля 2009 года N Пр-444 о разработке и принятии программы по оказанию помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействию их социальной реабилитации Правительство области постановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу по обеспечению социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, на 2009 - 2012 годы (далее - Программа). 2. Комитету социальной безопасности области (Е.С. Коряковский) в срок до 25 июля текущего года подготовить проект постановления Правительства области о внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1714 "О долгосрочной целевой программе "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Вологодской области на 2009 - 2012 годы". 3. Исключен с 6 декабря 2011 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 06.12.2011 N 1512. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор области В.Е.ПОЗГАЛЕВ Утверждена Постановлением Правительства области от 24 июня 2009 г. N 967 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ И РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ, ОТБЫВШИХ НАКАЗАНИЕ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, НА 2009 - 2012 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА) (В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 02.11.2009 N 1634, от 20.09.2010 N 1077, от 18.10.2010 N 1199, от 27.12.2010 N 1571, от 30.05.2011 N 616, от 29.08.2011 N 1043, от 19.09.2011 N 1146, от 21.11.2011 N 1437, от 02.07.2012 N 735) I. Паспорт Программы Наименование - долгосрочная целевая программа по обеспечению социальной Программы адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, на 2009 - 2012 годы Основание для - пункт 4 Перечня поручений Президента Российской Федерации разработки от 25 февраля 2009 года N Пр-444 Программы Государственный - комитет социальной безопасности области заказчик Программы Заказчик- - комитет социальной безопасности области координатор Программы Разработчик - комитет социальной безопасности области Программы Основные цели - формирование условий для социальной адаптации и Программы реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы; снижение уровня рецидивной преступности на территории области Основные задачи - развитие сети учреждений, осуществляющих деятельность, Программы направленную на адаптацию и реабилитацию лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы; разработка научно-методической базы социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы; расширение имеющихся форм работы по социально- психологической и профессиональной реабилитации лиц, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, в целях формирования у них навыков поиска работы и повышения у данной категории граждан мотивации к трудоустройству; вовлечение некоммерческих организаций в решение проблем реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы; внедрение инновационных технологий социального сопровождения лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы; профилактика социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, среди лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы Сроки - 2009 - 2012 годы реализации Программы Исполнители - Департамент социальной защиты населения области; Программы департамент образования области; департамент здравоохранения области; Департамент труда и занятости населения области; комитет социальной безопасности области; Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области; Комитет информации, печати и телерадиовещания области; управление по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами Правительства области; Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области (далее - УМВД России по Вологодской области) (по согласованию); Управление федеральной миграционной службы по Вологодской области (далее - УФМС) (по согласованию); Управление федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области (далее - УФСИН) (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (по согласованию) (В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 20.09.2010 N 1077, от 29.08.2011 N 1043) Объемы и - 14237.3 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, источники в том числе: финансирования 2009 год - 2460.0 тыс. рублей, Программы 2010 год - 5236.3 тыс. рублей, 2011 год - 5236.0 тыс. рублей, 2012 год - 1305.0 тыс. рублей. Объем финансирования Программы ежегодно уточняется исходя из возможностей доходной базы областного бюджета на очередной финансовый год (в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 02.11.2009 N 1634, от 20.09.2010 N 1077, от 18.10.2010 N 1199, от 19.09.2011 N 1146, от 02.07.2012 N 735) Ожидаемые - реализация Программы позволит обеспечить: конечные увеличение числа и укрепление материально-технической базы результаты учреждений, осуществляющих адаптацию и реабилитацию лиц, реализации освободившихся из мест лишения свободы, и расширение сферы Программы оказываемых ими социальных услуг; сокращение рецидивной преступности, снижение удельного веса преступлений, совершенных лицами, имеющими не снятую или не погашенную в установленном законом порядке судимость, до 75%; снижение удельного веса числа несовершеннолетних, совершивших преступления в течение года после освобождения из мест лишения свободы, до 17%; увеличение доли трудоустроенных лиц от общего количества лиц, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в службу занятости, до 30% (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 20.09.2010 N 1077) Контроль за - контроль за ходом реализации Программы осуществляется ходом заказчиком-координатором Программы - комитетом социальной реализации безопасности области и первым заместителем Губернатора Программы области, курирующим социальную сферу. II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Стабильно высокий удельный вес рецидивной преступности является одним из факторов, осложняющих криминогенную ситуацию в области. Количество зарегистрированных в 2008 году преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми, по сравнению с 2006 годом при снижении преступности в целом на 15.2% возросло на 1.0%. На 1 июня 2009 года на учете в органах внутренних дел состоит 5.2 тыс. лиц, ранее судимых, по сравнению с 2006 годом их количество увеличилось на 7.9%. Ежегодно более 3 тысяч ранее судимых лиц совершают преступления, из них около 30% ранее отбывали наказание в местах лишения свободы. Среди совершивших повторные преступления отмечается стабильно высокая доля лиц, не имеющих постоянного источника дохода (за 5 месяцев 2009 года - 60.3%), что обусловлено наличием проблем в решении вопросов бытового и трудового устройства данной категории лиц. В 2006 году в течение года после освобождения допустили рецидив 20.8% ранее осужденных лиц, в 2008 году - 36.4%, за 5 месяцев текущего года - 32.5%. Рецидивная преступность как в целом по области, так и в подавляющем большинстве районов области периодически обостряет криминогенную обстановку. Наиболее высокий удельный вес данной преступности в 2008 году отмечался в г. Череповце, Великоустюгском и Череповецком районах (от 38 до 41%). Повышенная социальная опасность лиц, имеющих преступный опыт, определяется значительной долей совершения ими тяжких и особо тяжких преступлений (от 38 до 52%). Ими совершены в среднем каждое второе убийство и разбой, каждый третий грабеж. В определенной степени сложившаяся ситуация объясняется и тем, что многие из осужденных при освобождении не имеют жилья, документов, утратили родственные связи. Каждый третий из них нуждается в бытовом и трудовом устройстве. Однако у граждан, освобожденных из мест лишения свободы, отмечается низкая мотивация к трудоустройству, отсутствие необходимых навыков самостоятельного поиска работы. Социальное неблагополучие является одной из важных причин совершения бывшими осужденными новых преступлений. В целях профилактики рецидивной преступности необходимо создать условия, которые помогут данной категории граждан адаптироваться в жизни. В связи с этим Программа предусматривает мероприятия, направленные на развитие сети учреждений, оказывающих социальные услуги лицам, освободившимся из мест лишения свободы (открытие центров социальной адаптации, укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих помощь данным лицам). Распространенность среди лиц, содержащихся в местах лишения свободы, заболеваний туберкулезом и других социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, значительно осложняет эпидемиологическую ситуацию в области. В связи с этим необходимо проведение комплекса диагностических мероприятий по раннему выявлению заболеваний и своевременному их лечению. Решение вопросов социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, требует комплексного подхода, участия всех заинтересованных органов, организаций и научно-методического обеспечения. III. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации Основными целями Программы являются: формирование условий для социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы; снижение уровня рецидивной преступности. Для выполнения поставленных целей необходимо решение следующих задач: развитие сети учреждений, осуществляющих деятельность, направленную на социальную адаптацию и реабилитацию лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы; разработка научно-методической базы социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы; расширение имеющихся форм работы по социально-психологической и профессиональной реабилитации лиц, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, в целях формирования у них навыков поиска работы и повышения у данной категории граждан мотивации к трудоустройству; развитие имеющихся и создание новых форм работы по профориентации данной категории граждан, их переобучению и трудоустройству; профилактика социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, среди лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы. Сроки реализации Программы: 2009 - 2012 годы. IV. Перечень программных мероприятий ,,,, N Наименование мероприятия Срок исполнения Финансирование мероприятий, в том числе по Исполнители п/п годам (в тыс. рублей) ,,,,$ всего 2009 2010 2011 2012 <<<<<<<<$ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 44444444$ I. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ,,,,,,,,$ 1.1. Осуществление межведомственных 2010 - 2012 годытекущее - - 0.0 0.0комитет социальной мероприятий (конференций, финансирование безопасности области, семинаров, совещаний, "круглых управление по профилактике столов"), направленных на правонарушений и совершенствование деятельности взаимодействию с по социальной адаптации и правоохранительными реабилитации лиц, отбывших органами Правительства наказание в местах лишения области, УФСИН ** свободы (В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 02.11.2009 N 1634, от 20.09.2010 N 1077, от 18.10.2010 N 1199) <<<<<<<<$ 1.2. Рассмотрение на заседаниях 2009 - 2012 годытекущее управление по профилактике комиссий по профилактике финансирование правонарушений и правонарушений и комиссий по * взаимодействию с делам несовершеннолетних и правоохранительными защите их прав вопросов, органами Правительства связанных с реализацией области, комитет Программы социальной безопасности области <<<<<<<<$ 1.3. Создание информационной 2010 - 2011 годы 346.0 - - 346.0 0.0Департамент социальной системы, обеспечивающей защиты населения области, мониторинг процесса социального УФСИН ** сопровождения лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, и лиц без определенного места жительства (приобретение оборудования для ведения банка данных) (В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 02.11.2009 N 1634, от 20.09.2010 N 1077, от 18.10.2010 N 1199, от 29.08.2011 N 1043, от 02.07.2012 N 735) <<<<<<<<$ 1.4. Взаимодействие с вузами области2009 - 2012 годытекущее управление по профилактике по вопросам разработки тематики финансирование правонарушений и дипломных работ, связанных с * взаимодействию с социальной реабилитацией лиц, правоохранительными отбывших наказание в местах органами Правительства лишения свободы, и организации области, комитет практического использования социальной безопасности дипломных проектов области, департамент образования области <<<<<<<<$ 1.5. Организация взаимодействия с 2009 - 2012 годытекущее УФСИН **, Департамент органами государственной власти финансирование социальной защиты субъектов Российской Федерации * населения области, комитет по следующим вопросам: социальной безопасности изучение и внедрение имеющегося области, управление по опыта стимулирования профилактике работодателей, обеспечивающих правонарушений и рабочие места для лиц, отбывших взаимодействию с наказание в местах лишения правоохранительными свободы; органами Правительства использование и развитие области инновационных технологий социального сопровождения лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, на стадии их подготовки к освобождению (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.08.2011 N 1043) <<<<<<<<$ 1.6. Разработка и внедрение 2009 - 2012 годытекущее комитет социальной инновационной модели на основе финансирование безопасности области, карты социального сопровождения управление по профилактике по организации социальной правонарушений и адаптации и реабилитации взаимодействию с несовершеннолетних, правоохранительными освободившихся из органами Правительства воспитательных колоний, области, отбывающих уголовное наказание Департамент социальной без изоляции от общества, а защиты населения области, также лиц, освобождающихся из Департамент труда и ФКУ ИК-20 занятости населения области, департамент здравоохранения области, Департамент образования области, УМВД России по Вологодской области **, УФСИН по области **, органы местного самоуправления ** (п. 1.6 В редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.08.2011 N 1043) <<<<<<<<$ 1.7. Организация и проведение 2009 - 2012 годытекущее управление по профилактике ежегодного мониторинга финансирование правонарушений и эффективности влияния * взаимодействию с проводимых мероприятий по правоохранительными социальной адаптации и органами Правительства реабилитации лиц, отбывших области, комитет наказание в местах лишения социальной безопасности свободы, на состояние области, Департамент рецидивной преступности в социальной защиты области населения области, УМВД России по Вологодской области **, УФСИН ** (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.08.2011 N 1043) <<<<<<<<$ 1.8. Разработка и изготовление 2009 - 2012 годытекущее Департамент социальной информационно-справочных финансирование защиты населения области буклетов, памяток и иных * информационных материалов по вопросам решения социальных проблем лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.08.2011 N 1043) <<<<<<<<$ ИТОГО ПО ПОДРАЗДЕЛУ: 346.0 - - 346.0 0.0 (В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 02.11.2009 N 1634, от 20.09.2010 N 10, от 18.10.2010 N 1199, от 02.07.2012 N 735) 44444444$ II. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ И РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ, ОТБЫВШИХ НАКАЗАНИЕ ,,,,,,,,$ 2.1. Оказание профориентационных 2009 - 2012 годы 150 50 - 50 50 Департамент труда и услуг лицам, отбывшим наказание занятости населения в местах лишения свободы, области организация их обучения и трудоустройства. Организация взаимодействия с органами местного самоуправления и работодателями по вопросу трудоустройства данной категории лиц (В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 02.11.2009 N 1634, от 29.08.2011 N 1043) <<<<<<<<$ 2.2. Разработка и проведение 2010 - 2012 годы 70.0 - - 20.0 50.0Комитет по физической мероприятий, пропагандирующих культуре, спорту и здоровый образ жизни, в Центре молодежной политике временной изоляции области, УМВД России по несовершеннолетних области ** правонарушителей (п. 2.2 В редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.08.2011 N 1043) <<<<<<<<$ 2.3. Организация и проведение 2009 - 2012 годы 190.0 40.0 50.0 30.0 70.0комитет социальной комплекса мероприятий, безопасности области, направленных на социальную Департамент образования адаптацию и реабилитацию области несовершеннолетних, обучающихся в бюджетном специальном учебно- воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением "Шекснинская специальная общеобразовательная школа закрытого типа" (акции, тренинги, конкурсы) (В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 29.08.2011 N 1043, от 19.09.2011 N 1146, от 02.07.2012 N 735) <<<<<<<<$ 2.4. Развитие автоматизированной 2009 - 2012 годы 3650.0 1350.01300.0 1000.0 0.0УМВД России по Вологодской дактилоскопической области ** информационной системы (АДИС) (приобретение рабочих станций АДИС и подготовка специалистов по эксплуатации АДИС) в целях повышения эффективности деятельности по профилактике рецидивной преступности (В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 20.09.2010 N 1077, от 18.10.2010 N 1199, от 29.08.2011 N 1043, от 19.09.2011 N 1146) <<<<<<<<$ 2.5. Разработка и издание 2009 - 2012 годытекущее Департамент труда и полиграфической продукции финансирование занятости населения (буклеты, памятки, области, УФСИН ** информационные бюллетени) по профориентации лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.08.2011 N 1043) <<<<<<<<$ 2.6. Размещение информации в СМИ 2009 - 2012 годытекущее Комитет информации, печати области, направленной на финансирование и телерадиовещания области формирование толерантного отношения к социально не защищенным слоям населения <<<<<<<<$ 2.7. Разработка и организация 2009 - 2012 годы 60.0 20.0 - 40.0 0.0комитет социальной издания бланков карт безопасности области, социального сопровождения с УФСИН по области ** целью обеспечения реализации инновационной модели по социальной адаптации и реабилитации лиц, освобождающихся из ФКУ ИК-20, а также несовершеннолетних, отбывающих уголовное наказание без изоляции от общества (В редакции постановлений Правительства Вологодской области от 29.08.2011 N 1043, от 02.07.2012 N 735) <<<<<<<<$ 2.8. Исключен с 1 января 2011 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 18.10.2010 N 1199 <<<<<<<<$ 2.9. Организация мониторинга работы 2009 - 2012 годытекущее УФМС **, УФСИН ** по выдаче документов, финансирование удостоверяющих личность, лицам, * освобождающимся из мест лишения свободы. Реализация мер по совершенствованию механизма взаимодействия УФМС и учреждений УФСИН <<<<<<<<$ 2.10.Проведение в учреждениях 2009 - 2012 годытекущее департамент системы УФСИН диагностических и финансирование здравоохранения области, лечебных мероприятий по * УФСИН ** профилактике распространения ВИЧ/СПИДа, туберкулеза и других социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих <<<<<<<<$ 2.11.Разработка и реализация в 2009 - 2012 годытекущее УФСИН ** учреждениях УФСИН специальных финансирование проектов (программ), * направленных на формирование правовой культуры у лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы <<<<<<<<$ 2.12.Привлечение лиц, отбывших 2009 - 2012 годытекущее Комитет по физической наказание в воспитательных финансирование культуре, спорту и колониях, к молодежному * молодежной политике движению, в том числе через области презентации молодежных организаций (п. 2.12 В редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.08.2011 N 1043) <<<<<<<<$ 2.13.Развитие инновационных форм 2009 - 2012 годытекущее Департамент социальной оказания психологической помощи финансирование защиты населения области, лицам, отбывшим наказание в * органы местного местах лишения свободы, в самоуправления ** государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания населения (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.08.2011 N 1043) <<<<<<<<$ 2.14.Обобщение опыта работы по 2009 - 2012 годытекущее Департамент социальной содействию социальной адаптации финансирование защиты населения области несовершеннолетних, * освободившихся из воспитательных колоний и специальных образовательных учреждений закрытого типа, проводимой в рамках социально- реабилитационной программы "Вариант" в городе Вологде и Сокольском муниципальном районе. Организация использования данного опыта на территории других муниципальных образований области (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.08.2011 N 1043) <<<<<<<<$ 2.15.Обеспечение использования в 2009 - 2012 годытекущее Департамент социальной социально-реабилитационных финансирование защиты населения области учреждениях для * несовершеннолетних области социально-развивающих программ для подростков групп социального риска с нарушениями в поведении, сложностями в Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|