Постановление Правительства Вологодской области от 19.12.2006 № 1275

 
                                    
 
                                  
                                                                      
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 19 декабря 2006 г. N 1275
 
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О СЕМЕЙНОЙ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ ГРУППЕ
 
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области
от 17.02.2009 N 264, от 27.04.2009 N 686,
от 23.04.2012 N 378, от 14.01.2013 N 40)
 
 
В целях реализации части 2 статьи 15 закона области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" Правительство области постановляет:
1. Утвердить положение о семейной воспитательной группе (приложение).
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.04.2012 N 378)
2. Органам местного самоуправления муниципальных образований области при осуществлении переданных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения применять положение о семейной воспитательной группе, утвержденное настоящим постановлением.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.04.2012 N 378)
 
 
Утверждено
Постановлением
Правительства области
от 19 декабря 2006 г. N 1275
 
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЕМЕЙНОЙ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ ГРУППЕ
(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
 
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области
от 17.02.2009 N 264, от 27.04.2009 N 686,
от 23.04.2012 N 378, от 14.01.2013 N 40)
 
1. Общие положения
1.1. Семейная воспитательная группа (далее - СВГ) обеспечивает неотъемлемое право ребенка жить и воспитываться в семье и создает оптимальные условия для его социальной адаптации и психолого-педагогической реабилитации.
1.2. СВГ является формой социальной реабилитации, которая предполагает временное устройство несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в семью воспитателя.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.04.2012 N 378)
1.3. СВГ создается из числа воспитанников государственного учреждения социального обслуживания семьи и детей области (далее - учреждение) и является его структурным подразделением.
1.4. Несовершеннолетний, находящийся в СВГ, остается воспитанником учреждения.
1.5. Общее число детей, передаваемых на воспитание в СВГ, не должно превышать трех человек в возрасте от 3 до 18 лет, за исключением случаев устройства братьев и сестер. Общее число детей в семье воспитателя с учетом родных детей и воспитанников СВГ не должно превышать 8 человек.
Общее число детей из числа воспитанников детского дома-интерната для умственно отсталых детей, передаваемых на воспитание в СВГ, не должно превышать двух человек в возрасте от 4 до 18 лет, за исключением случаев устройства братьев и сестер. Общее число детей из числа воспитанников детского дома-интерната для умственно отсталых детей в семье воспитателя с учетом родных детей и воспитанников СВГ не должно превышать семи человек.
(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 14.01.2013 N 40)
 
2. Порядок создания СВГ
2.1. Воспитателями СВГ могут быть совершеннолетние лица обоих полов с учетом их личностных качеств, гарантирующих гуманистический характер взаимодействия с детьми и реализацию характерных для претендента установок на воспитание, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах, если ограничение не отменено судом;
- отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя);
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.04.2012 N 378)
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- лиц, имеющих заболевания согласно перечню заболеваний, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 года N 542 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью";
абзац исключен. - Постановление Правительства Вологодской области от 23.04.2012 N 378.
2.2. Кандидатом в воспитатели СВГ в учреждение представляются следующие документы:
а) копия паспорта;
б) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать воспитателем СВГ, состоит в браке);
в) автобиография;
г) письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать воспитателем СВГ, на прием ребенка (детей) в семью;
д) согласие на обработку персональных данных членов семьи, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать воспитателем СВГ;
е) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости и факта уголовного преследования (или наличие реабилитирующих оснований у лиц, в отношении которых прекращено уголовное преследование) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;
ж) копия выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или копия иного документа, подтверждающего право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение;
з) медицинское заключение по форме N 164/у-96, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 сентября 1996 года N 332 (принимается учреждением в течение 3 месяцев со дня его выдачи).
(п. 2.2 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.04.2012 N 378)
2.3. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками работник учреждения, осуществляющий прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник гражданину, выразившему желание стать воспитателем СВГ.
(п. 2.3 введен постановлением Правительства Вологодской области от 23.04.2012 N 378)
2.4. В отношении кандидата на должность в воспитатели СВГ комиссией, организованной приказом руководителя учреждения, в течение месяца со дня представления всех необходимых документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, проводится социально-психологическое обследование и обследование условий его жизни.
В состав комиссии включаются представитель администрации учреждения, социальный педагог, психолог, представитель органа опеки и попечительства (по согласованию).
При проведении социально-психологического обследования учитываются личностные качества кандидата в воспитатели СВГ, отвечающие требованиям, предъявляемым к данной должности, отношения, сложившиеся между членами семьи кандидата в воспитатели СВГ (психологическим тестированием выявляются мотивация принятия ребенка в семью, тип семейного воспитания, эмоциональная устойчивость, тип темперамента, коммуникативные навыки, умение разрешать проблемные ситуации и конфликты).
При обследовании условий жизни кандидата в воспитатели СВГ оценивается наличие жилищно-бытовых условий, необходимых для полноценного развития ребенка (наличие условий для выделения отдельного спального места, для организации рабочего места, для организации досуга).
Результаты обследований с заключением о возможности или о невозможности гражданина быть воспитателем СВГ оформляются соответствующим актом обследования.
Акт обследования в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать воспитателем СВГ, оформляется и подписывается членами комиссии, проводившими проверку, утверждается руководителем учреждения.
Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину, выразившему желание стать воспитателем СВГ, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй экземпляр хранится в учреждении.
Учреждение на основании акта обследования с заключением о возможности гражданина быть воспитателем СВГ в течение 3 дней со дня его подписания вносит сведения о гражданине, выразившем желание стать воспитателем СВГ, в журнал учета кандидатов в воспитатели СВГ.
При наличии условий для создания СВГ (наличие вакантного рабочего места по должности "воспитатель СВГ" и ребенка для передачи в СВГ) учреждение в течение 7 дней информирует гражданина, включенного в журнал учета кандидатов в воспитатели СВГ, о возможности передачи ребенка на воспитание в СВГ.
(п. 2.4 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.04.2012 N 378)
2.4. Исключен. - Постановление Правительства Вологодской области от 17.02.2009 N 264.
2.5. Кандидат в воспитатели СВГ проходит в учреждении предварительную подготовку в соответствии с программой, утвержденной руководителем учреждения.
2.6. СВГ открывается приказом руководителя учреждения при наличии письменного согласия ребенка, достигшего 10-летнего возраста (до достижения ребенком 10-летнего возраста либо при отсутствии у него письменного навыка устное согласие несовершеннолетнего о помещении его в СВГ фиксируется протоколом в присутствии двух свидетелей).
2.7. Руководитель учреждения издает приказ о приеме на работу воспитателя СВГ, заключает с ним трудовой договор и договор о помещении воспитанника учреждения в СВГ на срок, определенный договором, но не более чем на 6 месяцев.
 
3. Права и обязанности воспитателя СВГ
3.1. Воспитатель СВГ имеет право:
- получать информацию о состоянии здоровья воспитанника, о социальной ситуации в семье ребенка, об особенностях его поведения;
- устанавливать режим, выбирать форму организации жизни и быта воспитанников с учетом их возрастных и психологических особенностей и в соответствии с рекомендациями специалистов учреждения;
- запрашивать и получать от учреждения медицинские, психологические и социально-педагогические консультации, экстренную и систематическую помощь в решении проблем ребенка;
- осуществлять вывоз ребенка за пределы Вологодской области и менять место жительства только по письменному согласованию с руководителем учреждения.
3.2. Воспитатель СВГ обязан:
- проживать совместно с ребенком;
- заботиться о его обучении, физическом, психическом и нравственном развитии;
- добросовестно выполнять обязанности воспитателя СВГ в соответствии с трудовым договором, должностной инструкцией и договором о помещении ребенка в СВГ;
- уважать право ребенка на свободу совести, вероисповедания, право воспитанника на собственное мнение, собственное достоинство;
- руководствоваться в своей деятельности рекомендациями специалистов учреждения, касающимися оздоровления, воспитания, развития ребенка, в соответствии с индивидуальной программой социальной реабилитации несовершеннолетнего;
- регулярно, не реже одного раза в месяц, представлять в учреждение письменный отчет о состоянии здоровья ребенка, его психологическом состоянии, динамике его развития.
 
4. Права и обязанности воспитанника СВГ
4.1. Воспитанник СВГ имеет право:
- сохранять связь с родителями и родственниками, поддерживать с ними личные контакты при условии, если это не противоречит его интересам, нормальному развитию и воспитанию;
- на причитающиеся ему алименты, пенсии, которые перечисляются в соответствии с законодательством Российской Федерации на счета, открываемые учреждением на имя ребенка в банковском учреждении;
- принимать участие в досуговых, образовательных и иных мероприятиях, организуемых для воспитанников учреждения;
- перейти при желании в другую семью или вернуться в учреждение.
4.2. Воспитанник СВГ обязан:
- уважительно относиться к воспитателю СВГ;
- соблюдать режим дня;
- выполнять правила санитарной и личной гигиены;
- бережно относиться к имуществу воспитателя СВГ.
 
5. Права и обязанности учреждения
5.1. Учреждение имеет право:
- получать от воспитателя СВГ достоверную информацию о состоянии здоровья воспитанника, о его обучении и развитии;
абзац исключен. - Постановление Правительства Вологодской области от 27.04.2009 N 686;
- временно сроком до 2 недель помещать воспитанников в семью кандидата в воспитатели СВГ с целью их адаптации к новым условиям и с последующей передачей в СВГ.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.04.2012 N 378)
5.2. Учреждение обязано:
- обеспечивать претендентам и воспитателям СВГ соответствующую подготовку, оказывать медицинские, психологические и социально-педагогические консультации;
- обеспечивать финансирование питания воспитанника, его медицинского обслуживания, приобретения одежды, обуви и других предметов вещевого довольствия ребенка, проживающего в СВГ;
- осуществлять постоянный социальный психолого-педагогический патронаж ребенка, проживающего в СВГ;
- защищать права и законные интересы ребенка, решать совместно с органами опеки и попечительства вопросы дальнейшего жизнеустройства несовершеннолетних;
- оказывать воспитателю СВГ необходимую помощь в реализации индивидуальной программы социальной реабилитации несовершеннолетнего;
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.04.2012 N 378)
- осуществлять контроль за выполнением воспитателем СВГ своих должностных обязанностей и рекомендаций учреждения.
(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 27.04.2009 N 686)
 
6. Материальное обеспечение СВГ и отчетность воспитателя СВГ
6.1. Условия оплаты труда работников (воспитателей) учреждения, установленные действующим законодательством, распространяются на воспитателей СВГ, при этом на каждого принятого ребенка в СВГ государственного учреждения социального обслуживания семьи и детей (за исключением детского дома-интерната для умственно отсталых детей) воспитателю устанавливается 1/3 максимального должностного оклада воспитателя данного учреждения, на каждого принятого ребенка из числа воспитанников детского дома-интерната для умственно отсталых детей - 1/2 максимального должностного оклада воспитателя данного учреждения.
(п. 6.1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.01.2013 N 40)
6.2. На период пребывания ребенка в санатории, оздоровительном лагере или лечебном учреждении заработная плата воспитателя СВГ сохраняется.
6.3. Учреждение обеспечивает несовершеннолетнего, проживающего в СВГ:
- продуктами питания (ежемесячно) по натуральным нормам, утвержденным постановлением Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 марта 2003 года N 13 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1201-03", либо (по выбору воспитателя) в виде денежной компенсации, рассчитанной исходя из натуральных норм и средней стоимости продуктов на 1 число месяца (в пределах ассигнований, утвержденных по смете учреждения);
- медикаментами и перевязочными средствами (аптечка первой необходимости - единовременно). Прочими медикаментами и перевязочными средствами - по назначению (рецепту) лечащего врача;
- моющими средствами, туалетными и канцелярскими принадлежностями по нормативам, установленным для воспитанников учреждения;
- одеждой и обувью (по сезону и необходимости) по нормам, установленным действующим законодательством для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
6.4. Мебель, мягкий инвентарь, спортивный инвентарь, игрушки, методическая и художественная литература и другие предметы (при наличии их в учреждении) предоставляются воспитателю СВГ по его заявке. В данном случае воспитатель СВГ несет ответственность за сохранность имущества в соответствии с договором о передаче имущества, заключаемым между учреждением и воспитателем СВГ.
(п. 6.4 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 17.02.2009 N 264)
6.5. Продукты питания выдаются 1 раз в месяц по накладным-требованиям воспитателя СВГ.
Выдача денежной компенсации, предусмотренной пунктом 6.3 настоящего положения, осуществляется ежемесячно в виде авансовых выплат.
Ежемесячно воспитатель СВГ представляет в бухгалтерию учреждения отчет о расходовании средств, содержащий информацию о количестве детей, дней пребывания в СВГ, размере полученной денежной компенсации на 1 день пребывания 1 ребенка.
При закрытии СВГ воспитатель СВГ осуществляет возврат денежной компенсации в размере разницы между выданным авансом и денежной компенсацией за фактическое время нахождения воспитанника в СВГ в текущем месяце.
6.6. Выдача воспитателю СВГ медикаментов и перевязочных средств (аптечка первой необходимости), моющих средств, туалетных и канцелярских принадлежностей производится ежемесячно с учетом времени нахождения несовершеннолетнего в семье по накладным-требованиям или по ведомостям выдачи материальных запасов.
6.7. Выдача воспитателю СВГ одежды, обуви (по сезону) и мягкого инвентаря на воспитанника производится по заявке воспитателя СВГ. При закрытии СВГ мягкий инвентарь возвращается учреждению. Одежда и обувь с истекшим сроком носки списываются по акту, с неистекшим - возвращаются учреждению.
6.8. Выдача мебели, оборудования, спортивного инвентаря, игрушек и других предметов производится на основании заявки воспитателя СВГ по накладным-требованиям. При закрытии СВГ мебель, оборудование, спортивный инвентарь, игрушки и другие предметы возвращаются в учреждение.
 
7. Закрытие СВГ
7.1. Основанием для закрытия СВГ является:
- заявление воспитателя СВГ;
- заявление ребенка, достигшего 10-летнего возраста (если заявление подано единственным воспитанником или одновременно всеми воспитанниками, проживающими в семье воспитателя СВГ);
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.04.2012 N 378)
- ненадлежащее исполнение воспитателем СВГ своих обязанностей, выявленное специалистами учреждения в рамках социального психолого-педагогического патронажа (письменно оформленного в виде заключения за подписью руководителя учреждения о невозможности дальнейшего пребывания ребенка в СВГ);
- истечение срока трудового договора с воспитателем СВГ.
(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 27.04.2009 N 686)
7.2. СВГ закрывается приказом руководителя учреждения.
7.3. Закрытие СВГ влечет за собой немедленное возвращение ребенка в учреждение.