ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 08.10.2007 N 1315
г.Вологда
О создании нештатных
аварийно-спасательных
формирований
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 18.03.2013 № 259)
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 12 февраля
1998 года N 28-ФЗ "О гражданской
обороне" и приказом
МЧС России
от 23
декабря 2005 года N 999
"Об утверждении порядка
создания
нештатных аварийно-спасательных формирований (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 18.03.2013 № 259)
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить примерный перечень нештатных аварийно-спасательных
формирований, создаваемых в государственных учреждениях областного
подчинения (приложение 1).
2. Утвердить перечень территориальных нештатных
аварийно-спасательных формирований Вологодской области общего
назначения (приложение 2).
3. Утвердить положение о территориальных нештатных
аварийно-спасательных формированиях Вологодской области общего
назначения (приложение 3).
4. (Утратил силу - Постановление Правительства Вологодской
области от 18.03.2013 № 259)
5. Установить, что состав, структура и оснащение нештатных
аварийно-спасательных формирований определяются в соответствии с
приказом МЧС России от 23 декабря 2005 года N 999 "Об утверждении
порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований".
6. (Утратил силу - Постановление Правительства Вологодской
области от 18.03.2013 № 259)
7. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления
муниципальных образований области в срок до 1 января 2008 года
определить организации, находящиеся в сфере их ведения, в которых в
обязательном порядке создаются нештатные аварийно-спасательные
формирования, в том числе и территориальные.
8. Признать утратившим силу постановление Правительства области
от 11 февраля 2002 года N 40-4с "О создании территориальных
гражданских организаций гражданской обороны".
9. (Утратил силу - Постановление Правительства Вологодской
области от 18.03.2013 № 259)
Губернатор области В.Е. Позгалев
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 08.10.2007 N 1315
(приложение 1) (В редакции Постановления Правительства Вологодской
области от 18.03.2013 № 259)
Примерный перечень
нештатных аварийно-спасательных формирований, создаваемых в
государственных учреждениях областного подчинения
N п/п |
Наименование нештатных аварийно-спасательных формирований |
База создания нештатных аварийно-спасательных формирований |
1 |
2 |
3 |
1. |
Противопожарное звено |
создается в государственных учреждениях областного подчинения |
2. |
Санитарный пост |
создается в государственных учреждениях областного подчинения, за исключением государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения области |
3. |
Пост радиационного, химического и биологического наблюдения |
создается в государственных учреждениях областного подчинения, за исключением государственных учреждений, подведомственных Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды области,
Комитету по физической
культуре и спорту
области, Комитету по
делам архивов области,
Комитету гражданской
защиты и социальной безопасности области |
4. |
Группа охраны общественного порядка |
создается в государственных учреждениях областного подчинения, подведомственных:
Департаменту образования области,
Департаменту культуры и
охраны объектов культурного наследия
области,
департаменту здравоохранения области, Департаменту социальной защиты
населения области,
Департаменту сельского хозяйства, продовольственных
ресурсов и торговли области |
5. |
Звено связи |
создается в государственных учреждениях областного подчинения |
6. |
Группа, звено по обслуживанию убежищ и укрытий |
создается в государственных учреждениях областного подчинения, имеющих убежища или укрытия |
Примечание:
1. При создании нештатных аварийно-спасательных формирований
учитываются наличие и возможности имеющихся в организации штатных
аварийно-спасательных формирований и других подразделений с целью
доведения общей численности их личного состава до 7 - 10 % от штатной
численности работников организации.
2. Руководитель организации вправе определять из
вышеперечисленного перечня наиболее необходимые нештатные
аварийно-спасательные формирования, не выходя за рамки 10% от общей
численности работников.
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 08.10.2007 N 1315
(приложение 2) (В редакции Постановления Правительства Вологодской
области от 18.03.2013 № 259)
Перечень
территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований
Вологодской области общего назначения
N п/п |
Наименование нештатных аварийно-спасательных формирований области общего назначения |
База создания нештатных аварийно-спасательных формирований области общего назначения |
1. |
Сводная команда механизации работ Вологодской области |
создается на базе Департамента топливно-энергетического комплекса
области с участием ОАО
"Вологдагаз" (по согласованию), филиала
ОАО
"Газпром газораспределение" в Вологодской области (по согласованию),
ОАО
"Вологдаоблгаз", ОАО "Череповецгаз", филиала
"МРСК Северо-Запада"
"Вологдаэнерго"
(по согласованию) и ГП ВО "Областные электротеплосети"
(по согласованию) |
2. |
Сводная группа Вологодской области |
создается на базе государственных учреждений, подведомственных Комитету гражданской защиты и социальной безопасности области |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 08.10.2007 N 1315
(приложение 3) (В редакции Постановления Правительства Вологодской
области от 18.03.2013 № 259)
ПОЛОЖЕНИЕ
о территориальных нештатных аварийно-спасательных формированиях
Вологодской области общего назначения
(далее - Положение)
I. Общие положения
1. Территориальные нештатные аварийно-спасательные формирования
области общего назначения (далее - НАСФ) представляют собой
самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные
специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и
материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и
других неотложных работ (далее – АС и ДНР) в очагах поражения и зонах
чрезвычайных ситуаций.
2. НАСФ предназначены для выполнения мероприятий гражданской
обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области,
наращивания группировки сил гражданской обороны и единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций при проведении АС и ДНР на наиболее важных участках. НАСФ
подчиняются Губернатору области.
Сводная команда механизации работ области предназначается для
усиления спасательной команды области средствами механизации, а также
для выполнения наиболее трудоемких работ самостоятельно.
Спасательная команда области предназначается для проведения
спасательных работ.
3. НАСФ создаются в соответствии с требованиями действующих
нормативных правовых актов, Порядком создания нештатных
аварийно-спасательных формирований, утвержденным приказом МЧС России
от 23 декабря 2005 года N 999 (далее - Порядок). Правовые основы
создания и деятельности НАСФ составляют Конституция Российской
Федерации, федеральные законы "О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О
гражданской обороне", "Об аварийно-спасательных службах и статусе
спасателей", "О промышленной безопасности опасных производственных
объектов", "О пожарной безопасности", другие законы и иные нормативные
правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные
правовые акты Вологодской области.
4. Структура и оснащение НАСФ утверждаются Губернатором области.
5. Состав и нормы оснащения сводной команды механизации работ и
сводной группы Вологодской области утверждаются соответственно
начальником Департамента топливно-энергетического комплекса области и
председателем Комитета гражданской защиты и социальной безопасности
области. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 18.03.2013 № 259)
6. Применение НАСФ осуществляется по планам гражданской обороны и
защиты населения области. В планах предусматривается создание
группировки сил и средств, предназначенных для поведения АС и ДНР в
ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и при ведении
военных действий. Состав и построение группировки уточняются при
угрозе нападения противника или возникновения чрезвычайной ситуации и
после их возникновения с учетом сложившейся обстановки, реального
наличия и состояния сил и средств, а также объема работ в очагах
поражения.
II. Основные задачи НАСФ
Основными задачами НАСФ являются:
- проведение аварийно-спасательных работ и первоочередное
жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий
или вследствие этих действий;
- участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, а также в борьбе с пожарами;
- участие в восстановлении функционирования объектов
жизнеобеспечения населения.
Обучение НАСФ организуется в соответствии с Примерной программой
обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований,
рекомендуемой МЧС России (обучение проводится в служебное (рабочее)
время).
III. Обязанности руководителя НАСФ
Руководитель НАСФ является прямым начальником всего личного
состава НАСФ и несет ответственность за специальную и
морально-психологическую подготовку подчиненных.
Руководитель НАСФ обязан:
- знать структуру НАСФ, его задачи и возможности, порядок
комплектования личным составом, автотранспортом, техникой и всеми
видами имущества;
- знать уровень подготовки, моральные и деловые качества
подчиненных, а также уровень подготовки каждого подразделения НАСФ;
- утвердить обязанности личного состава НАСФ;
- постоянно совершенствовать свои знания по ГО, организовывать и
проводить занятия с личным составом по общей и специальной подготовке;
- руководить работой НАСФ и постоянно поддерживать взаимодействие
с другими НАСФ при проведении АС и ДНР;
- добиваться выполнения поставленных задач, проявлять инициативу
и, в случае необходимости, самостоятельно принимать решения в
соответствии с обстановкой, не ожидая указаний старших начальников;
- заботиться об обеспечении личного состава НАСФ средствами
защиты, следить за соблюдением мер безопасности при работе с техникой,
при совершении марша, при проведении работ, а также своевременно
принимать меры защиты от поражающих факторов чрезвычайной ситуации;
- иметь сведения о списочном составе НАСФ, а также о наличии и
состоянии техники, горючего и иных материальных средств;
- организовывать материальное и техническое обеспечение НАСФ.
Руководитель НАСФ обязан знать:
- возможные участки (объекты) работ и маршруты движения к ним;
- характер застройки района и возможных участков (объектов)
работ;
- места нахождения защитных сооружений, их вместимость и
техническую характеристику, а также пути подхода к ним при разрушении
зданий и образовании завалов;
- производственные особенности объекта, характер возможных АС и
ДНР;
- места хранения аварийно-химических опасных веществ, легко
воспламеняющихся жидкостей и взрывоопасных веществ;
- расположение коммунально-энергетических сетей и сооружений на
участке (объекте) работ и прилегающей территории;
- другие данные, содержащиеся в паспорте безопасности объекта.
Руководитель НАСФ заблаговременно разрабатывает план приведения
НАСФ в готовность. В плане предусматриваются:
- порядок оповещения НАСФ в рабочее и нерабочее время;
- место и сроки сбора личного состава, выдачи ему табельного
имущества и других материальных средств;
- порядок выдвижения и срок прибытия в район сбора или проведения
работ;
- порядок управления НАСФ в периоды сбора, приведения его в
полную готовность и выдвижения в район сбора или район работ;
- организация комендантской службы;
- порядок материального и технического обеспечения.
IV. Финансирование деятельности НАСФ
Финансирование деятельности НАСФ является расходным
обязательством области и осуществляется через Департамент
топливно-энергетического комплекса
области и Комитет
гражданской
защиты и социальной безопасности области. (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 18.03.2013 № 259)
