Постановление Правительства Вологодской области от 01.04.2013 № 325

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


     От 01.04.2013 N 325
     г. Вологда

     О мерах по обеспечению охраны лесов
     и месторождений торфа на территории
     области от пожаров в 2013 году


     В  целях  обеспечения  охраны  лесов  и  месторождений  торфа  на
территории  области  от  пожаров,  координации  действий  в проведении
профилактической работы, противопожарных мероприятий, направленных  на
пресечение  возникновения  лесных и торфяных пожаров, создания условий
для обеспечения успешной борьбы с лесными пожарами в лесных массивах и
на    площадях   месторождений   торфа,   а   также   в   соответствии 
со статьями 51, 52,  53,  83  Лесного  кодекса  Российской  Федерации,  
федеральными законами  от  21  декабря  1994  года  N 68-ФЗ  "О защите 
населения  и    территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного   и 
техногенного  характера"   и   от   21   декабря  1994  года  N  69-ФЗ  
"О  пожарной безопасности",  постановлением  Правительства  Российской 
Федерации от 30 июня  2007 года  N 417 "Об утверждении правил пожарной 
безопасности в лесах"

     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Департаменту лесного комплекса области (В.С. Сипягов):
     1.1. Обеспечить контроль:
     за выполнением мер противопожарного обустройства лесов,  а  также
иных,  определенных  постановлением Правительства Российской Федерации
от  30  июня  2007  года  N  417  "Об  утверждении   правил   пожарной
безопасности  в  лесах"  мер  на лесных участках лицами, использующими
леса на основании проекта освоения лесов, а также лицами, выполняющими
работы   по   охране   лесов   от   пожаров   на  лесных  участках  по
государственному контракту и государственным заданиям;
     за наличием средств предупреждения и  тушения  лесных  пожаров  в
соответствии   с   действующими   нормативами  обеспеченности  данными
средствами лиц, использующих леса, в том числе за содержанием пожарной
техники и оборудования, систем связи и оповещения.
     1.2. Довести до сведения лиц,  использующих  леса,  информацию  о
запретах  в  период  со  дня  схода  снежного  покрова до установления
устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в
лесах   в   соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 30 июня 2007 года N 417 "Об утверждении  правил  пожарной
безопасности в лесах".
     2. Департаменту сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и
торговли  области  (Н.И.  Анищенко) в срок до 1 мая 2013 года провести
разъяснительную   работу   с    руководителями    сельскохозяйственных
организаций      о     недопущении     проведения     неконтролируемых
сельскохозяйственных палов  с  требованием  выполнения  опашки  кромок
полей, примыкающих к лесным массивам.
     3. Рекомендовать:
     3.1. Главному   управлению  МЧС  России  по  Вологодской  области  
(А.Г. Бессмертный):
     принять  меры  по  недопущению  и   ликвидации   неконтролируемых
сельскохозяйственных  палов  во  избежание перехода их в лесной фонд и
угрозы населенным пунктам и объектам экономики;
     осуществлять контроль за готовностью  сил  и  средств  к  летнему
пожароопасному сезону 2013 года;
     обеспечить предупреждение и оперативную  ликвидацию  чрезвычайных
ситуаций  в  лесах  и  на  месторождениях торфа в случае их угрозы для
населенных пунктов.
     3.2. Управлению Министерства внутренних дел Российской  Федерации
по Вологодской области (В.П. Федотов) принимать:
     в ходе рассмотрения материалов и расследования уголовных  дел  по
фактам поджогов меры по установлению их причин и условий, а также лиц,
виновных в их совершении;
     при введении режима чрезвычайной ситуации на  территории  области
неотложные меры по спасению граждан, охране имущества, оставшегося без
присмотра,  по  содействию  в  этих  условиях   бесперебойной   работе
спасательных служб.
     4.  В  соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  30 июня 2007 года N 417 "Об утверждении правил пожарной
безопасности в лесах":
     4.1.  Департаменту  лесного  комплекса  области  (В.С.   Сипягов)
обеспечить  контроль  за  реализацией  арендаторами  лесных участков и
иными лицами, использующими леса, руководителями организаций в срок до
1 мая 2013 года следующих мер:
     приведение  в  пожаробезопасное  состояние   мест   складирования
древесины,    деревообрабатывающих   цехов,   нижних   складов,   мест
торфоразработок;
     проведение  перед  началом  пожароопасного  сезона   юридическими
лицами,   осуществляющими   использование   лесов,  инструктажа  своих
работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими  в
лесах, о соблюдении требований Правил пожарной безопасности в лесах, а
также о способах тушения лесных пожаров;
     приведение в исправное состояние пожарных водоемов, находящихся в
ведении соответствующих предприятий и организаций, и подъездов к ним;
     принятие в случае обнаружения лесного пожара  на  соответствующем
лесном  участке  всех  возможных  мер  по  недопущению распространения
лесного пожара и  сообщение  о  пожаре  в  региональную  диспетчерскую
службу  Департамента  по  единому номеру в телефонных сетях населенных
пунктов – "01" или в районные  отделы  -  государственные  лесничества
управления  организации  государственного  лесного  контроля и надзора
Департамента   лесного   комплекса   области   либо   подведомственные
учреждения Департамента лесного комплекса области (лесхозы);
     соблюдение при размещении в  лесничествах  (лесопарках)  объектов
для  переработки  древесины  и  других  лесных  ресурсов  (углежжение,
смолокурение,   дегтекурение,   заготовление   живицы   и   др.)   мер
безопасности,  предусмотренных  Правилами  противопожарного  режима  в
Российской  Федерации,  утвержденными   постановлением   Правительства
Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390.
     4.2. Рекомендовать:
     дирекциям    ФГБУ    "Национальный     парк    "Русский    Север"   
(А.Л.  Кузнецов),   ФГБУ   "Дарвинский   государственный   заповедник" 
(М.С.  Макаров)  принять  исчерпывающие  меры  по  соблюдению   Правил 
пожарной   безопасности   в   лесах   на  особо  охраняемых  природных 
территориях федерального значения, в том числе заключить  договоры  на 
их авиапатрулирование;
     Управлению Росприроднадзора  по  Вологодской  области  обеспечить
федеральный  государственный пожарный надзор в лесах при осуществлении
федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в  лесах
на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
     4.3. Департаменту   дорожного   хозяйства  и  транспорта  области  
(С.М. Дрончковский)  в  срок  до  1  июня 2013 года произвести очистку 
полос  отвода  вдоль  автомобильных  дорог,  проходящих  через  лесные
массивы,  от валежной  и  сухостойной  древесины, сучьев, древесных  и 
иных отходов, других горючих материалов.
     4.4. Рекомендовать:
     4.4.1.     ФКУ     "Управление      автомобильной      магистрали
Москва - Архангельск"  (К.В. Чупров)  в  срок  до  1  июня  2013  года
произвести очистку полос отвода вдоль автомобильных дорог,  проходящих
через  лесные  массивы,  от  валежной и сухостойной древесины, сучьев,
древесных и иных отходов, других горючих материалов.
     4.4.2. Вологодскому отделению Северной железной дороги –  филиалу
ОАО "РЖД" (О.В. Захожий):
     в  срок до 1 июня  2013  года  произвести  очистку  полос  отвода
железных  дорог  в местах прилегания их к лесным массивам от сухостоя,
валежника, порубочных остатков и других горючих  материалов,  отделить
границы  полос  отвода  от  опушки  леса  противопожарной  опашкой или
минерализованной полосой шириной не менее 3 метров;
     в  случае возникновения пожаров в полосе отвода  железной  дороги
или вблизи нее немедленно организовывать их тушение и сообщать об этом
по единому номеру в телефонных сетях населенных пунктов – "01"  или  в
районные  отделы  - государственные лесничества управления организации
государственного  лесного  контроля  и  надзора  Департамента  лесного
комплекса   области   либо  подведомственные  учреждения  Департамента
лесного комплекса области (лесхозы).
     5. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований области:
     обеспечить  выполнение  первичных  мер  пожарной  безопасности  в
границах городских и сельских поселений;
     производить сжигание мусора в соответствии с  пунктом  10  Правил
пожарной    безопасности    в   лесах,   утвержденных   постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417;
     организовать осуществление мер пожарной безопасности  в  лесах  в
отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности;
     принимать  меры  по  недопущению  и  прекращению  бесконтрольного
сжигания  твердых  бытовых  отходов  на  свалках во избежание перехода
очагов возгорания на лесные участки;
     сформировать добровольные пожарные дружины из  числа  проживающих
на  территории  муниципального  образования  граждан с обеспечением их
первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
     обеспечивать в целях пожаротушения условия  для  забора  воды  из
источников   наружного   водоснабжения,   расположенных   в   сельских
населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
     принять дополнительные меры по обеспечению пожарной  безопасности
садоводческих  товариществ  и  дачных  кооперативов,  расположенных  в
лесных массивах и на торфяниках;
     на объектах защиты, граничащих с лесничествами  (лесопарками),  а
также  расположенных  в  районах  с  торфяными  почвами, предусмотреть
создание защитных  противопожарных  минерализованных  полос,  удаление
(сбор)  в  летний  период сухой растительности или другие мероприятия,
предупреждающие распространение огня при природных пожарах;
     организовать  информационную  кампанию   в   районных   средствах
массовой   информации  по  профилактике  нарушений  гражданами  правил
пожарной безопасности в лесах.
     6.  Рекомендовать    Вологодскому    филиалу   ОАО   "Ростелеком"  
(А.С. Ганов):
     предоставить   должностным  лицам,   осуществляющим   федеральный
государственный  пожарный  надзор в лесах, федеральный государственный
лесной надзор (лесную охрану), и специалистам лесного хозяйства  право
внеочередного  пользования  средствами  связи  для решения вопросов по
организации тушения лесных пожаров;
     обеспечить  бесперебойную работу  телефонной  связи  в  лесхозах,
лесничествах,  авиаотделениях,  включенных  в  списки  наиболее важных
абонентов, согласованные администрациями городов и районов области.
     7. Рекомендовать:
     7.1. Филиалу ФГУП ВГТРК - ГТРК "Вологда" (К.О. Агасиев), редакции
газеты  "Красный  Север"  (Н.А.  Кузьминская) в течение пожароопасного
сезона регулярно  информировать  о  пожарной  обстановке  в  лесах  по
материалам,  представляемым  Департаментом  лесного комплекса области,
Главным управлением МЧС России по Вологодской области.
     7.2. Управлению  информационной  политики  Правительства  области
(И.В.  Павлов)  организовать  информационную  кампанию по профилактике
нарушений   правил   пожарной   безопасности   в   лесах    и    мерам
ответственности,  а  также  обеспечить  оперативное  информирование  в
средствах массовой информации населения о классе пожарной опасности  в
лесах,  правилах  поведения  и  мерах  регулирования  посещения  лесов
области. Обеспечить размещение социальной рекламы  о  едином  телефоне
"лесной   охраны",   правилах   поведения   в  лесах,  рекомендованных
Федеральным агентством лесного хозяйства.
     8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Н.Е. Гуслинского.
     Справку  об  исполнении  постановления  представить  к  15 ноября  
2013 года.
     9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Губернатор области          О.А. Кувшинников