Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 26.06.2013 № 540

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ           
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


     О проекте закона области
     "О пчеловодстве в Вологодской
     области"


     Законодательное Собрание области  постановляет:

     1. Принять к рассмотрению проект закона области "О пчеловодстве в
Вологодской области".
     2. Направить настоящее  постановление  и  указанный  законопроект
Губернатору области и в прокуратуру области.
     3.  Установить,   что   поправки   к   указанному   законопроекту
направляются в постоянный комитет Законодательного Собрания области по
аграрному комплексу и продовольствию в срок до 15 августа 2013 года.
     4. Постоянному  комитету  Законодательного  Собрания  области  по
аграрному комплексу и продовольствию доработать указанный законопроект
с учетом поступивших поправок для дальнейшего рассмотрения  на  сессии
Законодательного Собрания области.


     Заместитель председателя
     Законодательного Собрания
     области          А.Н. Сивков


     Вологда
     26 июня 2013 года
     N 540


Проект принят
к рассмотрению
26.06.2013

                         ЗАКОН ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                    
                                                                      
                   О ПЧЕЛОВОДСТВЕ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ               

         Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона области    

     Настоящий закон области  регулирует  отношения,  возникающие  при
осуществлении  деятельности по разведению, содержанию медоносных пчел,
их  использованию  для  опыления  сельскохозяйственных   энтомофильных
растений, производству продуктов пчеловодства, охране медоносных пчел,
обеспечению  защиты  прав  и  интересов  граждан  и  юридических  лиц,
осуществляющих  деятельность  в  области  пчеловодства,  на территории
Вологодской области.

        Статья 2. Правовая основа регулирования отношений в области   
                             пчеловодства                             

     Правовой основой регулирования отношений в  области  пчеловодства
являются  Лесной  кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24
апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире",  Федеральный  закон  от  3
августа  1995  года N 123-ФЗ "О племенном животноводстве", Федеральный
закон от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ  "О  личном  подсобном  хозяйстве",
Закон   Российской   Федерации  от  14  мая  1993  года  N  4979-1  "О
ветеринарии", иные нормативные  правовые  акты  Российской  Федерации,
настоящий закон области и иные нормативные правовые акты области.

        Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем законе   
                               области                                

     Для  целей  настоящего  закона  области  используются   следующие
основные понятия:
     пчеловодство  -   отрасль   сельского   хозяйства,   занимающаяся
разведением,   содержанием  и  использованием  пчел  для  производства
продуктов пчеловодства и опыления  энтомофильных  сельскохозяйственных
культур;
     пчеловоды   -   граждане   и   юридические   лица,   занимающиеся
пчеловодством;
     пчелиная семья - группа пчел, состоящая из рабочих пчел,  плодной
пчелиной матки и трутней;
     пчелиная матка - женская особь пчелиной семьи;
     пасека  -  производственное  пчеловодное  хозяйство,   включающее
земельный  участок,  ульи  с  пчелиными  семьями,  пасечные постройки,
инвентарь, оборудование;
     кочевая пасека - пасека, временно  размещаемая  возле  источников
медосбора или массивов энтомофильных растений;
     продукт  пчеловодства  -  продукт,  произведенный  на  пасеке   в
результате  жизнедеятельности  пчелиной семьи (мед, воск, пчелиный яд,
апилак, прополис, перга);
     вощина – искусственная восковая основа пчелиных сот;
     энтомофильные растения - растения, опыляемые насекомыми;
     источники медосбора - растения, которые образуют нектар и пыльцу,
служат   для   медоносных   пчел   источником  естественного  корма  и
медосбора;
     медосбор - сбор пчелами сладкого цветочного сока (нектара);
     план  породного  районирования  -   документ,   предусматривающий
разведение    в   Вологодской   области   определенных   пород   пчел,
соответствующих местным природным и экономическим условиям.

             Статья 4. Цели и задачи настоящего закона области        

     1. Целью настоящего закона области является создание условий  для
удовлетворения    потребностей   населения   Вологодской   области   в
качественных  продуктах  пчеловодства,  а  также  обеспечение  прав  и
интересов  граждан  и юридических лиц при осуществлении деятельности в
области пчеловодства.
     2. Настоящий закон области направлен на решение следующих задач:
     1)   создание   условий   для   разведения,   содержания    пчел,
использования их для опыления энтомофильных растений;
     2) развитие производства продуктов пчеловодства;
     3) сохранение и улучшение пород медоносных пчел;
     4) охрана медоносных пчел.

       Статья 5. Полномочия органов государственной власти области в  
                          сфере пчеловодства                          

     1. К  полномочиям  Законодательного  Собрания  области  относится
принятие   законов   области   и   иных  нормативных  правовых  актов,
регулирующих отношения в сфере пчеловодства, и осуществление  контроля
за их исполнением.
     2. К полномочиям органов  исполнительной  государственной  власти
области относятся:
     1) реализация государственной политики в области пчеловодства;
     2) разработка и реализация долгосрочных целевых программ;
     3) предоставление государственной поддержки пчеловодам;
     4) иные полномочия в соответствии с законодательством  Российской
Федерации и Вологодской области.

                       Статья 6. Учет пчелиных семей                  

     1.  Для  целей   обеспечения   эпизоотического   благополучия   в
пчеловодстве,  планирования  мероприятий  по  поддержке пчеловодства в
Вологодской области численность пчелиных  семей  принимается  согласно
информации  территориального органа Федеральной службы государственной
статистики по Вологодской области.
     2. На каждую пасеку должен быть  оформлен  ветеринарно-санитарный
паспорт  пасеки,  выдаваемый  государственным ветеринарным учреждением
области.  Порядок  выдачи  ветеринарно-санитарного   паспорта   пасеки
устанавливается   уполномоченным   в   области   ветеринарии   органом
исполнительной государственной власти области.  Ветеринарно-санитарный
паспорт пасеки хранится у владельца пасеки.

                        Статья 7. Размещение пасек                    

     1. Граждане и юридические лица размещают ульи с пчелиными семьями
на  земельных  участках,  принадлежащих  им на праве собственности или
ином праве в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации,
при   соблюдении   ветеринарно-санитарных   требований,  установленных
законодательством Российской Федерации.
     2. Пасеки размещаются не ближе  500  метров  от  автомобильных  и
железных  дорог,  пилорам, высоковольтных линий электропередачи и 5 км
от предприятий кондитерской и химической  промышленности,  аэродромов,
военных полигонов, источников микроволновых излучений.
     3. Размещение пасек или ульев в населенных пунктах  и  на  дачных
участках  разрешается  на  расстоянии не ближе 3 - 5 метров от границы
земельного участка и при условии ограждения пасек или  ульев  сплошным
забором,  живой изгородью из древесных и кустарниковых культур высотой
не менее  2 метров. Пасеки или ульи могут быть  отделены  от  соседних
земельных  участков  зданием,  строением,  сооружением.  В этом случае
летки должны быть направлены к середине земельного участка пчеловода.

             Статья 8. Государственная поддержка пчеловодства         

     1.  Государственная  поддержка  пчеловодства  осуществляется   по
следующим направлениям:
     1) организация подготовки  и  переподготовки  кадров  пчеловодов,
методическое и информационное обеспечение по вопросам пчеловодства;
     2) предоставление  компенсации  затрат  на  ликвидацию  эпизоотии
карантинных и наиболее опасных заболеваний медоносных пчел, проведение
научных исследований в области  пчеловодства,  проведение  мероприятий
по охране медоносных пчел и среды их обитания;
     3) предоставление субсидий на поддержку развития пчеловодства;
     4) осуществление  мероприятий  по  воссозданию  пасек  на  землях
лесного фонда в целях использования лесных медоносных массивов;
     5) оказание  содействия  в  развитии  пчеловодства,  приобретении
пчелосемей  и  пчелиных  маток, пчеловодного инвентаря, оборудования и
материалов, лекарственных препаратов и дезинфицирующих средств;
     6) оказание  содействия  в  переработке  и  реализации  продуктов
пчеловодства;
     7) применение иных мер экономического стимулирования.
     2. Финансовое обеспечение государственной поддержки  пчеловодства
осуществляется  за  счет  средств  областного бюджета в соответствии с
законом области об областном бюджете на  очередной  финансовый  год  и
плановый период.

        Статья 9. Организация охраны и рационального использования    
                           медоносных пчел                            

     1. Организация охраны и  рационального  использования  медоносных
пчел  осуществляется собственниками пасек, общественными объединениями
пчеловодов, а также уполномоченными  в  области  ветеринарии  органами
исполнительной   государственной   власти   области   в   пределах  их
компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2. Основными требованиями к организации  охраны  и  рациональному
использованию пчел являются:
     1)   научно    обоснованное    рациональное    использование    и
воспроизводство пчел;
     2) охрана среды обитания  пчел,  условий  их  размножения,  путей
миграции и кочевок;
     3) оптимальное размещение ульев и пасек на  территориях,  занятых
насаждениями, нуждающимися в опылении;
     4) ветеринарно-санитарное обслуживание пасек, практическая помощь
специалистов в области ветеринарии.
     3. Охрана медоносных пчел на  территории  области  обеспечивается
посредством:
     1) соблюдения  зоотехнических  и  ветеринарно-санитарных  норм  и
правил  содержания  медоносных  пчел,  размещения  ульев  с  пчелиными
семьями у источников медосбора;
     2) предотвращения отравления пчел пестицидами и агрохимикатами;
     3) предупреждения болезней медоносных пчел, борьбы с  вредителями
пчелиных семей;
     4) выполнения требований охраны окружающей среды;
     5) организации научных исследований  в  сфере  охраны  медоносных
пчел;
     6) пропаганды охраны среды обитания пчел и источников медосбора в
средствах   массовой   информации,   воспитания  у  граждан  бережного
отношения к пчелам.
     4. Предупреждение болезней медоносных пчел, их лечение, борьба  с
вредителями пчелиных семей, а также производство вощины осуществляются
в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.
     5.  В  целях  охраны  медоносных  пчел  и  источников   медосбора
применение   средств   химизации   в   сельском  и  лесном  хозяйствах
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
о безопасном обращении с пестицидами и (или) агрохимикатами.
     6.  Сельскохозяйственные   товаропроизводители   и   организации,
занимающиеся сельскохозяйственным производством, применяющие пестициды
и (или) агрохимикаты для  обработки  медоносных  культур,  обязаны  не
позднее  чем  за  три  дня  до  начала такой обработки оповещать через
средства массовой информации или иным способом доводить информацию  до
граждан  и  юридических лиц, имеющих пасеки. При этом указывается дата
обработки сельскохозяйственных и лесных  растений,  способ  обработки,
класс опасности пестицидов и (или) агрохимикатов.

      Статья 10. Использование пчел для опыления сельскохозяйственных 
                        энтомофильных растений                        

     Граждане,   индивидуальные   предприниматели    и    организации,
осуществляющие   деятельность   по  возделыванию  сельскохозяйственных
энтомофильных  растений,   в   целях   повышения   урожайности   могут
использовать  пчелиные  семьи, находящиеся в собственности пчеловодов,
для   опыления   таких   растений   в   соответствии   с   гражданским
законодательством.

               Статья 11. Реализация продуктов пчеловодства           

     1. Реализация меда и другой продукции пчеловодства осуществляется
после  проведения  ветеринарно-санитарной  экспертизы в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     2.   Продукция   пчеловодства,    признанная    по    результатам
ветеринарно-санитарной   экспертизы   некачественной   и  опасной,  не
допускается для пищевых  целей  и  используется  или  утилизируется  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

     Статья 12. Ответственность за нарушение настоящего закона области

     За   нарушение   настоящего   закона   области    устанавливается
административная  ответственность  в  соответствии с законодательством
Вологодской области.

          Статья 13. Вступление в силу настоящего закона области      

     Настоящий закон области вступает в силу по истечении десяти  дней
после дня его официального опубликования.


     Губернатор области          О.А. Кувшинников