Постановление Правительства Вологодской области от 28.08.2006 № 841

                                                                        
                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Вологодской области
                                         от 30.09.2013 г. N 968
     От  28.08.2006 N 841
     г.Вологда

     Об утверждении Положения о порядке
     конкурсного отбора субъектов малого
     предпринимательства для заключения
     договора аренды в помещениях ГУ
     Вологодской области "Бизнес-инкубатор"
     и договора на оказание услуг ГУ
     Вологодской области "Бизнес-инкубатор"


     В  целях  организации   конкурсного   отбора   субъектов   малого
предпринимательства  для  заключения  договора  аренды в помещениях ГУ
Вологодской области "Бизнес-инкубатор" и договора на оказание услуг ГУ
Вологодской области "Бизнес-инкубатор"
     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Утвердить Положение о порядке конкурсного отбора субъектов малого
предпринимательства  для  заключения  договора  аренды в помещениях ГУ
Вологодской области "Бизнес-инкубатор" и договора на оказание услуг ГУ
Вологодской области "Бизнес-инкубатор" (прилагается).


     Губернатор области          В.Е. Позгалёв


    Приложение
    к постановлению
    Правительства области
    от 28.08.2006 N 841

                            ПОЛОЖЕНИЕ
 о порядке конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства
для заключения договора аренды в помещениях ГУ Вологодской области
  "Бизнес-инкубатор" и договора на оказание услуг ГУ Вологодской
          области "Бизнес-инкубатор" (далее - Положение)

    1. Общие положения

    1.1.  Положение  разработано   с   учетом   приказа   Министерства
экономического  развития и торговли Российской Федерации от 5 мая 2005
года N 93 и определяет порядок  конкурсного  отбора  субъектов  малого
предпринимательства  для  заключения  договора  аренды в помещениях ГУ
Вологодской области "Бизнес-инкубатор" (далее  –  Бизнес-инкубатор)  и
договора на оказание услуг Бизнес-инкубатора (далее – отбор).
    1.2.  Под  Бизнес-инкубатором  понимается  объект  инфраструктуры,
созданный для поддержки субъектов малого предпринимательства, оказания
им помощи на ранней стадии деятельности путем предоставления в  аренду
нежилых   помещений   и   оказания   консультационных,  бухгалтерских,
юридических и прочих услуг.
    1.3. Предметом отбора является право на заключение договора аренды
нежилых     помещений    Бизнес-инкубатора    (далее    –    помещения
Бизнес-инкубатора)  и договора оказания услуг Бизнес-инкубатора.
    1.4. В  помещениях  Бизнес-инкубатора  не  допускается  размещение
субъектов  малого  предпринимательства,  осуществляющих следующие виды
деятельности:
    - финансовые и страховые услуги;
    - розничная и оптовая торговля;
    - услуги адвоката, нотариат;
    - бытовые услуги;
    - медицинские услуги;
    - общественное питание;
    - операции с недвижимостью;
    - производство подакцизных товаров;
    - добыча и реализация полезных ископаемых;
    - игорный бизнес.
    1.5. Площадь нежилых помещений Бизнес-инкубатора,  предназначенная
для размещения субъектов малого предпринимательства, должна составлять
не менее 85% от  общей  площади,  а  оставшаяся  часть  площади  может
использоваться  исключительно  под  виды  деятельности, определенные в
Уставе ГУ Вологодской области "Бизнес-инкубатор".
    1.6. Площадь нежилых помещений, предоставляемых  в  аренду  одному
субъекту  малого  предпринимательства,  не  должна  превышать  15%  от
площади помещений Бизнес-инкубатора,  предназначенной  для  размещения
субъектов малого предпринимательства.
    1.7. Основанием для предоставления помещений  Бизнес-инкубатора  в
аренду  субъектам  малого предпринимательства является договор аренды,
заключенный по  результатам  отбора,  проведенного  в  соответствии  с
настоящим Положением.
    1.8. Договор аренды  помещений  Бизнес-инкубатора  заключается  на
срок, не превышающий одного года.
    1.9. Максимальный срок предоставления помещений  Бизнес-инкубатора
каждому  конкретному  субъекту  малого  предпринимательства  не должен
превышать три года.

    2. Порядок  проведения отбора субъектов малого предпринимательства
для  заключения  договора  аренды  в  помещениях  Бизнес-инкубатора  и
договора на оказание услуг Бизнес-инкубатора

    2.1. Для организации отбора проектов претендентов для размещения в
Бизнес-инкубаторе,  эффективного использования его помещений создается
экспертный совет Бизнес инкубатора (далее – экспертный совет).
    2.1.1. Состав экспертного  совета  формируется  из  представителей
бизнеса  и  органов  исполнительной  государственной  власти  области,
общественных объединений предпринимателей и утверждается руководителем
Департамента лесного комплекса области.
    2.1.2. Заседания экспертного совета являются правомочными, если на
них присутствуют не менее 2/3 членов экспертного совета.
    2.1.3. Решения экспертного совета принимаются простым большинством
голосов  членов  экспертного  совета,  при  равенстве  голосов – голос
председателя экспертного совета является решающим.
    2.1.4. Экспертный совет осуществляет следующие функции:
    - принимает решение о проведении отбора;
    - определяет дату проведения отбора;
    - утверждает текст извещения о проведении отбора;
    - оформляет протокол об окончании приема и регистрации заявок;
    -  организует  проведение   экспертиз   бизнес-планов   и   других
заявительных документов претендентов;
    - оформляет и утверждает протокол  заседания  экспертного  совета,
содержащий  заключение,  которое определяет победителя отбора или иное
решение по итогам проведения отбора.
    2.2. Учредитель Бизнес-инкубатора:
    - публикует  в  средствах  массовой  информации  и  сети  Интернет
информацию  о  планируемых заседаниях экспертного совета и принимаемых
им решениях;
    - при необходимости привлекает  к  участию  в  работе  экспертного
совета  специалистов  различных отраслей знаний, не являющихся членами
экспертного совета,  для  участия  в  его  заседаниях,  в  организации
экспертизы, консультациях с правом совещательного голоса;
    - определяет  порядок,  состав  и  условия  подготовки  конкурсной
документации.
    2.3. Бизнес-инкубатор осуществляет следующие функции:
    -подготавливает  конкурсную  документацию  и  другие   необходимые
документы для проведения отбора;
    -осуществляет  подготовку  и  публикацию  извещения  о  проведении
отбора (или об отказе в его проведении);
    - знакомит претендентов с  конкурсной  документацией,  а  также  с
условиями осуществления деятельности в Бизнес-инкубаторе;
    - проводит прием, регистрацию и хранение представленных  заявок  и
прилагающейся к ним документации;
    - готовит  протокол  экспертного  совета  об  окончании  приема  и
регистрации заявок;
    - обеспечивает деятельность экспертного совета,  проведение  работ
по  сбору  и  анализу  конкурсной документации, организацию проведения
отбора;
    - готовит протокол о результатах отбора;
    - направляет в орган исполнительной государственной власти области
по   управлению   имуществом   области   документы,   необходимые  для
заключения договора аренды;
    -  по  результатам  отбора  заключает  договоры   оказания   услуг
Бизнес-инкубатора.
    2.4.  Конкурсная документация.
    2.4.1.  Конкурсная  документация  представляется  в  комплекте  по
письменному   запросу  лица,  заявившего  о  намерении  участвовать  в
конкурсе (далее – претендент).
    2.4.2.  Конкурсная  документация  состоит  из  следующих  основных
разделов:
    -  сведения  о  конкретном  объекте  аренды   и   перечне   услуг,
предоставляемых Бизнес-инкубатором;
    - требования по содержанию заявки и к представленным вместе с  ней
документам;
    - условия и порядок проведения отбора;
    - критерии отбора претендентов;
    - проект договора аренды;
    - проект договора оказания услуг Бизнес-инкубатора;
    - форма заявки на участие в отборе.
    2.4.3. Претендент имеет право:
    - получать информацию об условиях и порядке проведения конкурса, о
предмете аренды и предмете договора оказания услуг Бизнес-инкубатора;
    - производить осмотр объекта аренды;
    - отозвать свою заявку за три дня до даты проведения отбора.
    2.4.4.   Для  участия  в  отборе  претендент  должен   представить
следующие документы:
    - заявку на участие в отборе, содержащую  согласие  претендента  и
его обязательства по выполнению условий отбора;
    -  заверенные  копии  учредительных  документов,  свидетельства  о
государственной  регистрации  юридического  лица  или  свидетельства о
государственной    регистрации    индивидуального     предпринимателя,
бухгалтерского  баланса на последнюю отчетную дату и отчета о прибылях
и  убытках  организации,  декларации  о  доходах   физического   лица,
налоговой  декларации  по  налогу, уплачиваемому в связи с применением
упрощенной системы налогообложения;
    - копию выписки из Единого  государственного  реестра  юридических
лиц   или   из   Единого   государственного   реестра   индивидуальных
предпринимателей;
    - копии свидетельства о постановке на налоговый учет  в  налоговом
органе  и  информационного  письма органов Росстата России с указанием
классификационных кодов, присвоенных юридическому лицу;
    -  копии  документов,  подтверждающих  полномочия  на   подписание
договора аренды и договора оказания услуг Бизнес-инкубатора со стороны
претендента – юридического лица;
    -   копии документов, подтверждающих отнесение юридического лица –
претендента к субъектам малого предпринимательства;
    - проект бизнес-плана, обосновывающего  размещение  претендента  в
нежилых помещениях Бизнес-инкубатора.
    2.4.5. Заявка должна быть подготовлена и представлена  экспертному
совету  в  соответствии  с  требованиями  и условиями, определенными в
конкурсной документации.
    2.4.6.  При  приеме  заявки  Бизнес-инкубатор  проверяет   наличие
необходимых  документов.  Если  документы,  указанные  в  пункте 2.4.4
настоящего Положения, не  удовлетворяют  требованиям,  содержащимся  в
конкурсной  документации,  а  также,  если  документы,  представленные
претендентом отбора, ненадлежащим образом оформлены,  Бизнес-инкубатор
в тот же день письменно уведомляет претендента об отказе в регистрации
заявки с указанием причины отказа.
    2.4.7. Бизнес-инкубатор обязан зарегистрировать заявку  немедленно
после ее представления и приема с указанием даты и времени приема.
    2.4.8.  Претенденту,  представившему  заявку,  выдается  расписка,
подтверждающая   прием  и  регистрацию  его  заявки  с  прилагающимися
документами.
    2.5. Условия допуска претендента к участию в отборе.
    2.5.1. Претендент должен соответствовать критериям, определенным в
статье  3  Федерального  закона  от  14  июня  1995  года  N  88-ФЗ "О
государственной  поддержке  малого  предпринимательства  в  Российской
Федерации".
    2.5.2. Срок деятельности претендента с момента его государственной
регистрации  до  момента  подачи  заявки на участие в отборе не должен
превышать одного года.
    2.5.3.  Вид  деятельности   претендента   должен   соответствовать
специализации Бизнес-инкубатора.
    2.5.4.   На   конкурс   должен   быть   представлен   бизнес-план,
подтверждающий     целесообразность     размещения    претендента    в
Бизнес-инкубаторе.
    2.6. Процедура отбора.
    2.6.1. В день окончания приема  и  регистрации  заявок  экспертный
совет подписывает протокол об окончании приема заявок.
    Протокол об окончании приема  заявок  должен  содержать  следующие
сведения:
    -  сведения  о  конкретных  объектах  аренды  и   перечне   услуг,
предоставляемых Бизнес-инкубатором;
    - перечень зарегистрированных заявок;
    - перечень отозванных заявок.
    2.6.2.  В  день   проведения   отбора   указанный   в   конкурсной
документации   и   извещении  о  проведении  отбора  экспертный  совет
проверяет соответствие представленных      документов     требованиям,
содержащимся      в      конкурсной   документации.   В   случае  если
представленные документы не соответствуют требованиям, содержащимся  в
конкурсной  документации,  указанные документы не подлежат дальнейшему
рассмотрению,  и  лицо,  подавшее  такую  заявку,  утрачивает   статус
участника  отбора,  что  фиксируется в протоколе заседания экспертного
совета.
    2.6.3. После установления соответствия  представленных  документов
требованиям  конкурсной  документации  экспертный  совет  приступает к
обсуждению и оценке представленной участником отбора информации.
    2.6.4.    Основным    критерием    отбора     субъектов     малого
предпринимательства  для  предоставления помещений Бизнес-инкубатора и
заключения договора оказания услуг Бизнес-инкубатора является качество
проекта бизнес-плана, в том числе:
    - качество описания преимущества услуги  (товара)  в  сравнении  с
существующими аналогами/конкурентами;
    - качество проработки  маркетинговой,  операционной  и  финансовой
стратегий развития участника отбора;
    - прогнозируемые изменения  финансовых  результатов  и  количества
рабочих мест участника отбора.
    2.6.5.  При  принятии  решения  по   отбору   экспертным   советом
учитываются:
    -  деятельность  участника  отбора  в  приоритетных   направлениях
инновационного развития области;
    - степень готовности разработки, технологии к коммерциализации;
    - степень готовности участника отбора   к  началу  деятельности  и
реализации    услуги    (товара)    при    размещении   в   помещениях
Бизнес-инкубатора;
    - наличие  собственных  и  привлеченных  средств   для  реализации
проекта.
    2.6.6.   Участником,   прошедшим   отбор,   признается   участник,
предоставивший  документы,  которые,  по  мнению  экспертного  совета,
отвечают всем требованиям, содержащимся в конкурсной документации.
    В случае, когда двумя или более участниками  отбора,  представлены
идентичные   предложения,   признанные   соответствующими  требованиям
конкурсной  документации,  участником,  прошедшим  отбор,   признается
участник,   чья   заявка   набрала  наибольшее  число  голосов  членов
экспертного совета.
    В случае, когда количество представленных предложений,  признанных
соответствующими   требованиям  конкурсной  документации,  больше  чем
количество предоставляемых помещений в Бизнес-инкубаторе, участниками,
прошедшими  отбор, признаются участники, чьи заявки набрали наибольшее
число голосов членов экспертного совета.
    2.6.7.  Экспертный   совет   письменно   извещает   участников   о
результатах  отбора  в  5-дневный  срок  со дня подписания протокола о
результатах отбора.
    2.6.8. Заключение экспертного совета, определяющее лиц,  прошедших
отбор,  или  иное  решение  по  итогам отбора, оформляется протоколом,
подписываемым членами экспертного совета в день проведения отбора.
    2.7. Оформление прав лиц, прошедших отбор.
    2.7.1.  После  определения  лиц,  прошедших  отбор,  подписывается
протокол о результатах отбора. В протоколе должны содержаться:
    -  сведения  о  конкретных  объектах  аренды  и   перечне   услуг,
предоставляемых Бизнес-инкубатором;
    - сведения о лицах, прошедших отбор;
    - обязанности  сторон  по  заключению  договора  аренды  помещений
Бизнес-инкубатора и договора оказания услуг Бизнес-инкубатора.
    2.7.2. По результатам отбора заключаются договоры аренды помещений
Бизнес-инкубатора и договоры оказания услуг Бизнес-инкубатора.
    2.7.3.  Договор  аренды  помещений  Бизнес-инкубатора  и   договор
оказания  услуг  Бизнес-инкубатора  должны быть подписаны сторонами не
позднее 10 дней после оформления протокола о результатах отбора.