ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление Правительства Вологодской области
от 12.12.2016 № 1109
От 21.07.2014 N 609
г. Вологда
О Порядке проведения и условиях конкурса
по отбору российских кредитных организаций,
в которых региональный оператор вправе
открывать счета, а также специальные счета
в случаях, если вопрос о выборе российской
кредитной организации, в которой будет
открыт специальный счет, считается
переданным на усмотрение регионального
оператора
В соответствии с частью 3 статьи 180 Жилищного кодекса Российской
Федерации
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения и условия конкурса по
отбору российских кредитных организаций, в которых региональный
оператор вправе открывать счета, а также специальные счета в случаях,
если вопрос о выборе российской кредитной организации, в которой будет
открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение
регионального оператора.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней
после дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора области О.А. Кувшинников
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 21.07.2014 N 609
(приложение)
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ И УСЛОВИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ
РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, В КОТОРЫХ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР
ВПРАВЕ ОТКРЫВАТЬ СЧЕТА, А ТАКЖЕ СПЕЦИАЛЬНЫЕ СЧЕТА В СЛУЧАЯХ,
ЕСЛИ ВОПРОС О ВЫБОРЕ РОССИЙСКОЙ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,
В КОТОРОЙ БУДЕТ ОТКРЫТ СПЕЦИАЛЬНЫЙ СЧЕТ,
СЧИТАЕТСЯ ПЕРЕДАННЫМ НА УСМОТРЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА
(ДАЛЕЕ – ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения и условия
конкурса по отбору российских кредитных организаций, в которых
Некоммерческая организация Вологодской области «Фонд капитального
ремонта многоквартирных домов Вологодской области» (далее -
Региональный оператор) вправе открывать счета, а также специальные
счета в случаях, если вопрос о выборе российской кредитной
организации, в которой будет открыт специальный счет, в соответствии с
пунктом 5 части 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации
(далее – ЖК РФ) считается переданным на усмотрение Регионального
оператора.
2. Предметом конкурса является отбор кредитной организации, в
которой будет открываться счет регионального оператора и специальные
счета, владельцем которых является региональный оператор, на которых
формируются фонды капитального ремонта многоквартирных домов,
расположенных на территории Вологодской области.
3. Конкурс по отбору российских кредитных организаций (далее –
конкурс) проводится Региональным оператором.
4. К участию в конкурсе допускаются российские кредитные
организации, соответствующие требованиям, установленным частью 2
статьи 176 ЖК РФ (далее – участники конкурса).
5. Организатором конкурса является Региональный оператор,
который:
1) создает конкурсную комиссию для проведения конкурса (далее -
комиссия);
2) определяет дату проведения конкурса;
3) утверждает конкурсную документацию;
4) публикует извещение о проведении конкурса и информацию о
результатах конкурса;
5) обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников
конкурса заявок;
6) информирует участников конкурса о результатах конкурса;
7) совершает иные действия, необходимые для проведения конкурса.
6. Для проведения конкурса Региональный оператор создает комиссию
в составе не менее шести человек, включая председателя и секретаря,
которая проводит конкурс и принимает решение о результатах конкурса.
Для рассмотрения заявок участников конкурса Региональным
оператором могут привлекаться независимые эксперты на договорной
основе.
7. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично
заинтересованные в результатах конкурса (в том числе физические лица,
состоящие в штате участников конкурса, подавших заявки). В случае
выявления в составе комиссии указанных лиц Региональный оператор
обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые
лично не заинтересованы в результатах конкурса.
8. В состав конкурсной документации, утверждаемой Региональным
оператором и размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» на сайте Регионального оператора не менее чем за пятнадцать
календарных дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе, входят:
1) извещение о проведении конкурса;
2) форма заявки на участие в конкурсе, требования к ее
содержанию, форме и составу, перечень документов, представляемых в
составе заявки и инструкция по заполнению;
3) требования к участникам конкурса, установленные настоящим
Порядком;
4) критерии определения победителя конкурса, установленные
настоящим Порядком, их значения и порядок оценки заявок.
9. Извещение о проведении конкурса помимо размещения на сайте
Регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» дополнительно публикуется в областной газете «Красный
Север» не менее чем за пятнадцать календарных дней до дня вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе и должно содержать
следующие сведения:
1) предмет конкурса;
2) дату начала и окончания приема заявок;
3) время и место представления заявок;
4) дату, время и место вскрытия конвертов с заявками;
5) дату, время и место рассмотрения заявок;
6) дату, время, место оценки заявок;
7) номер контактного телефона лица, осуществляющего прием заявок;
8) критерии;
9) перечень документов, которые должны содержаться в заявке;
10) срок, в течение которого Региональный оператор вправе
отказаться от проведения конкурса;
11) иные сведения по решению Регионального оператора.
10. В состав заявки включаются:
1) сопроводительное письмо по форме согласно конкурсной
документации;
2) нотариально заверенные копии учредительных документов
участника конкурса;
3) нотариально заверенные копии свидетельства о государственной
регистрации юридического лица – участника конкурса;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
полученная не ранее чем за три месяца до дня публикации извещения, или
ее нотариально заверенная копия;
5) конкурсное предложение участника конкурса, содержащее
информацию об условиях открытия и ведения счетов Регионального
оператора в соответствии с критериями конкурса.
Все листы заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и
пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе должна содержать опись
входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью участника и
подписана уполномоченным лицом участника конкурса.
11. Участник конкурса самостоятельно несет все расходы, связанные
с участием в конкурсе.
12. Участник конкурса подает заявку в срок и по форме, которые
установлены конкурсной документацией.
13. Участник конкурса подает заявку в письменной форме в
запечатанном конверте и оформленную на русском языке.
14. При подаче заявки, направленной в конверте, указывается
наименование конкурса, на участие в котором подается заявка. Участник
конкурса вправе подать только одну заявку.
Поступившие конверты с заявками регистрируются секретарем
конкурсной комиссии в журнале регистрации заявок и на конверте
ставится регистрационный номер, дата и время регистрации.
Лицу, представившему конверт с заявкой, выдается расписка о ее
принятии с указанием даты и времени регистрации, регистрационного
номера.
15. Прием заявок прекращается в срок, установленный в извещении о
проведении конкурса.
В 18 часов 00 минут по местному времени для окончания подачи
заявок их прием прекращается, о чем делается соответствующая запись в
журнале заявок, следующей после регистрационных данных последней
заявки.
16. Региональный оператор обязан обеспечить целостность конвертов
с заявками и конфиденциальность сведений, содержащихся в таких
заявках, до вскрытия конвертов с заявками.
17. Участник конкурса, подавший заявку, вправе изменить или
отозвать заявку в любое время до момента вскрытия конвертов с
заявками, направив соответствующее уведомление Региональному оператору
в порядке, предусмотренном для подачи заявок, со ссылкой на дату и
время регистрации, регистрационный номер ранее поданной заявки в
соответствии с выданной распиской.
18. В случае если по окончании срока подачи заявок не подано ни
одной заявки, по решению комиссии конкурс признается несостоявшимся. В
случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна
заявка, конверт с указанной заявкой вскрывается и заявка
рассматривается в порядке, установленном настоящим Порядком для
вскрытия и рассмотрения заявок.
19. В установленные в извещении дату и время на заседании
комиссии вскрываются конверты с поступившими заявками, составляется
протокол вскрытия конвертов.
20. Процедура вскрытия конвертов с заявками фиксируется
видеосъемкой, осуществляемой Региональным оператором, с обязательной
записью на съемные носители информации, приобщаемые к материалам дела
по конкурсу, и дублированием на сервер Регионального оператора.
21. Участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе,
или их представители (на основании доверенности) вправе присутствовать
при вскрытии конвертов.
22. При вскрытии конвертов объявляются наименование участника
конкурса, его юридический адрес, наименование документов,
перечисленных в описи.
23. В протоколе вскрытия конвертов указывается:
список членов конкурсной комиссии – участников заседания;
наименования и юридические адреса участников конкурса;
перечень документов, представленных с заявкой.
24. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии
непосредственно после вскрытия конвертов и размещается на сайте
Регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» в течение дня, следующего за днем подписания протокола.
25. Решение комиссии о результатах рассмотрения заявок
принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании
членов комиссии. В случае равенства голосов голос
председательствующего на заседании комиссии является решающим.
26. Комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям,
установленным в конкурсной документации. Срок совершения указанных
действий не может превышать десяти календарных дней со дня вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе.
27. Несоответствие заявки требованиям, установленным в конкурсной
документации, а также представление документов, содержащих
недостоверные сведения, являются основаниями для отклонения заявки
комиссией.
28. На основании результатов рассмотрения заявок и проверки
достоверности сведений, содержащихся в документах, комиссией
принимается решение о допуске заявок к участию в конкурсе или об
отказе им в допуске к участию в конкурсе.
29. Проверка достоверности сведений, содержащихся в документах,
осуществляется путем их сопоставления с данными, опубликованными на
официальных сайтах Центрального банка Российской Федерации, в иных
источниках информации.
30. Вся информация заносится комиссией в протокол рассмотрения
заявок и подписывается всеми присутствующими членами комиссии.
Протокол размещается на сайте Регионального оператора в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение дня,
следующего за днем подписания протокола.
31. Подведение итогов конкурса.
31.1. Оценка заявок проводится в соответствии с критериями оценки
заявок (далее - критерии), установленными Порядком оценки заявок и
определения победителя конкурса (приложение к Порядку), осуществляется
комиссией в целях выявления участников конкурса, предлагающих лучшие
условия исполнения договора банковского счета.
31.2. На основании результатов оценки заявок комиссией каждой
заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения значения
рейтинга, устанавливаемого по такой заявке. Заявке, в которой
содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый
номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые
условия, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая
поступила ранее других заявок, содержащих аналогичные условия.
31.3. Срок оценки заявок не может превышать трех рабочих дней со
дня рассмотрения заявок.
31.4. Комиссия ведет протокол оценки заявок, в котором должны
содержаться сведения:
- о месте, дате, времени рассмотрения и оценки заявок;
- об участниках конкурса, допущенных к участию в конкурсе после
проведения рассмотрения заявок;
- о присвоении заявкам порядковых номеров в оценочном рейтинге;
- о принятом на основании результатов оценки заявок решении
комиссии;
- решение комиссии о присвоении заявкам значений по каждому из
предусмотренных критериев оценки;
- наименования и почтовые адреса участников конкурса, заявкам
которых присвоены первый и второй номера.
31.5. Протокол оценки заявок и определения победителя конкурса
подписывается всеми присутствующими членами комиссии. Протокол
размещается на сайте Регионального оператора в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение дня,
следующего за днем подписания протокола.
31.6. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа
присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства
голосов голос председательствующего на заседании комиссии является
решающим.
32. На основании решения комиссии в срок не позднее пяти рабочих
дней со дня подписания протокола оценки заявок и определения
победителя конкурса Региональный оператор заключает договор с
российской кредитной организацией - победителем конкурса.
33. В случае отказа российской кредитной организации - победителя
конкурса от заключения договора договор заключается с другой
российской кредитной организацией - участником конкурса, предложившим
наилучшие условия в соответствии с критериями, следующие после
предложенных победителем конкурса.
34. При наличии только одной заявки, соответствующей требованиям
настоящего Порядка, конкурс признается несостоявшимся и договор
заключается с российской кредитной организацией, подавшей единственную
заявку на участие в конкурсе.
35. Если по истечении даты окончания подачи заявок не подано ни
одной заявки, в протокол вскрытия конвертов вносится информация о
признании конкурса несостоявшимся.
36. Региональный оператор вправе принять решение об отказе от
проведения конкурса на любом этапе его проведения, но не позднее
срока, установленного в извещении о проведении конкурса. В течение
одного рабочего дня со дня принятия указанного решения комиссия
доводит до сведения участников конкурса соответствующее решение.
Приложение
к Порядку
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ЗАЯВОК И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА
1. Для определения лучших условий для исполнения договора
открытия и ведения счетов, предложенных в заявках на участие в
конкурсе, конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок по следующим
критериям:
- размер ежемесячной стоимости ведения расчетно-кассового
обслуживания (максимальное количество баллов – 20),
- размер стоимости открытия и ведения счета, обслуживания счета
по системе банк-клиент (максимальное количество баллов – 20);
- процентная ставка, начисляемая на остатки по расчетному счету
(максимальное количество баллов – 20);
- наличие расчетно-кассовых центров на территории Вологодской
области (максимальное количество баллов – 40).
2. Оценка по критерию «размер ежемесячной стоимости ведения
расчетно-кассового обслуживания» производится следующим образом:
|——————|———————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————|——————————————|
|N п/п |Критерий |Максимальное |Показатель |Результат |Присваиваемое |
| | |количество |критерия, |ранжирования |количество |
| | |баллов |(руб. в месяц) |заявок |баллов |
|——————|———————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————|——————————————|
|1 |Размер ежемесячной |20 |от 0 до 2 200 |1 |20 |
| |стоимости ведения | |(включительно) | | |
| |расчетно-кассового | | | | |
| |обслуживания | | | | |
|——————|———————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————|——————————————|
| | | |от 2201 до 2 500 |2 |15 |
| | | |(включительно) | | |
|——————|———————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————|——————————————|
| | | |от 2501 до 3100 |3 |10 |
| | | |(включительно) | | |
|——————|———————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————|——————————————|
| | | |от 3101 до 3500 |4 и более |0 |
| | | |(включительно) | | |
|——————|———————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————|——————————————|
3. Оценка по критерию «размер стоимости открытия и ведения счета
по системе банк-клиент» производится следующим образом:
|——————|———————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————|——————————————|
|N п/п |Критерий |Максимальное |Показатель |Результат |Присваиваемое |
| | |количество |критерия, (руб.) |ранжирования |количество |
| | |баллов | |заявок |баллов |
|——————|———————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————|——————————————|
|2 |Размер стоимости |20 |бесплатно |1 |20 |
| |открытия и ведения | | | | |
| |счета по системе | | | | |
| |банк-клиент | | | | |
| |обслуживания | | | | |
|——————|———————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————|——————————————|
| | | |от 0,01 до 300 |2 |15 |
| | | |(включительно) | | |
|——————|———————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————|——————————————|
| | | |от 301 до750 |3 |10 |
| | | |(включительно) | | |
|——————|———————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————|——————————————|
| | | |от 751 до 1000 |4 и более |0 |
| | | |(включительно) | | |
|——————|———————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————|——————————————|
4. Оценка по критерию «процентная ставка, начисляемая на остатки
по расчетному счету» производится следующим образом:
|——————|————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|
|N п/п |Критерий |Максимальное |Показатель |Результат |Присваиваемое |
| | |количество баллов |критерия, (%) |ранжирования |количество |
| | | | |заявок |баллов |
|——————|————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|
|3 |Процентная ставка, |20 |от 3 до 8 |1 |20 |
| |начисляемая | |(включительно) | | |
| |на остатки | | | | |
| |по расчетному счету | | | | |
|——————|————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|
| | | |от 1 до 2 |2 |15 |
| | | |(включительно) | | |
|——————|————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|
| | | |от 0,5 до 0,99 |3 |10 |
| | | |(включительно) | | |
|——————|————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|
| | | |от 0 до 0,49 |4 и более |0 |
| | | |(включительно) | | |
|——————|————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|
5. Оценка по критерию «наличие расчетно-кассовых центров на
территории Вологодской области» производится следующим образом:
|——————|————————————————————|——————————————————|————————————————|—————————————|——————————————————|
|N п/п |Критерий |Максимальное |Показатель |Результат |Присваиваемое |
| | |количество баллов |критерия, (шт.) |ранжирования |количество баллов |
| | | | |заявок | |
|——————|————————————————————|——————————————————|————————————————|—————————————|——————————————————|
|1 |Наличие |40 |от 101 до 200 |1 |40 |
| |расчетно-кассовых | |(включительно) | | |
| |центров | | | | |
| |на территории | | | | |
| |Вологодской области | | | | |
|——————|————————————————————|——————————————————|————————————————|—————————————|——————————————————|
| | | |от 81 до 100 |2 |35 |
| | | |(включительно) | | |
|——————|————————————————————|——————————————————|————————————————|—————————————|——————————————————|
| | | |от 66 до 80 |3 |30 |
| | | |(включительно) | | |
|——————|————————————————————|——————————————————|————————————————|—————————————|——————————————————|
| | | |от 51 до 65 |4 |25 |
| | | |(включительно) | | |
|——————|————————————————————|——————————————————|————————————————|—————————————|——————————————————|
| | | |от 36 до 50 |5 |20 |
| | | |(включительно) | | |
|——————|————————————————————|——————————————————|————————————————|—————————————|——————————————————|
| | | |от 21 до 35 |6 |15 |
| | | |(включительно) | | |
|——————|————————————————————|——————————————————|————————————————|—————————————|——————————————————|
| | | |от 11 до 20 |7 |10 |
| | | |(включительно) | | |
|——————|————————————————————|——————————————————|————————————————|—————————————|——————————————————|
| | | |от 9 до 10 |8 |5 |
| | | |(включительно) | | |
|——————|————————————————————|——————————————————|————————————————|—————————————|——————————————————|
| | | |от 0 до 8 |9 и более |0 |
| | | |(включительно) | | |
|——————|————————————————————|——————————————————|————————————————|—————————————|——————————————————|
6. Суммирование баллов, полученных каждой заявкой по четырем
критериям.
7. Ранжирование заявок по количеству полученных баллов: номер 1
получает заявка, набравшая наибольшее количество баллов, далее
порядковые номера выставляются по мере уменьшения количества баллов.
Участник, подавший заявку, которой в результате ранжирования присвоен
номер 1, объявляется победителем конкурса.
8. По результатам оценки и сопоставления поступивших заявок на
участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение об итогах
конкурса.
