Постановление Правительства Вологодской области от 08.04.2005 № 363

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          Утратило силу с 1 января 2015 года - Постановление Правительства         

                                  Вологодской области от 05.12.2014 № 1090

     От 08.04.2005 N 363

     г. Вологда

     О Порядке и условиях предоставления

     социального обслуживания в государственной

     системе социальных служб области

(В редакции постановлений Правительства Вологодской области

от 27.12.2005 N 1346, от 22.01.2007 N 51,

от 11.03.2008 N 478, от 11.10.2010 N 1157,

от 28.01.2013 N 79)

Во исполнение закона Вологодской области от 1 марта 2005 года N 1235-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Вологодской области" Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое положение о порядке и условиях предоставления социального обслуживания в государственной системе социальных служб области.

2. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющим отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области, применять прилагаемое положение при осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения области в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области". (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 28.01.2013 N 79)

     Губернатор области          В.Е. Позгалев

Утверждено

Постановлением

Правительства области

от 08.04.2005 N 363

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ

СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ ОБЛАСТИ

(В редакции постановлений Правительства Вологодской области

от 11.10.2010 N 1157, от 28.01.2013 N 79)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок и условия предоставления социального обслуживания в государственной системе социальных служб области.

1.2. Социальное обслуживание в государственной системе социальных служб области осуществляется соответствующими учреждениями социального обслуживания, примерные положения о которых разрабатываются и утверждаются органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим государственную политику в сфере социальной защиты населения. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 28.01.2013 N 79)

2. Социальное обслуживание на дому

(включая социально-медицинское обслуживание)

2.1. Социальное обслуживание на дому предоставляется одиноким гражданам и гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью.

2.2. Социально-медицинское обслуживание на дому предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам, страдающим психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, за исключением заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

2.3. В первоочередном порядке социальное обслуживание на дому предоставляется одиноким гражданам, имеющим 1 группу инвалидности, одиноким супружеским парам граждан, имеющих 1 группу инвалидности, одиноким пожилым людям старше 80 лет, а также гражданам, нуждающимся в стационарном социальном обслуживании, до определения их в соответствующие учреждения.

2.4 - 2.5. Исключены. - Постановление Правительства Вологодской области от 28.01.2013 N 79.

2.4. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на социальное обслуживание на дому, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами их предоставления, а также правилами поведения граждан при социальном обслуживании на дому.

2.5. Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов может предоставляться одним социальным работником или командой социальных работников.

2.6. Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется посредством предоставления различных видов социальных услуг, определяемых в соответствии с нуждаемостью.

Порядок определения нуждаемости утверждается органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим государственную политику в сфере социальной защиты населения. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 28.01.2013 N 79)

2.7. Семьям, воспитывающим детей-инвалидов, не способных к самообслуживанию, оказываются на дому социально-психологическая поддержка, содействие в уходе и реализации разработанной в установленном порядке индивидуальной программы реабилитации.

2.8. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, социальное обслуживание на дому предоставляется временно на период отсутствия объективной возможности осуществления ухода за ними членами семьи (командировка, лечение в лечебно-профилактических учреждениях, период временной нетрудоспособности, временное отсутствие по постоянному месту жительства в связи с отпуском, обучением), но не более чем на 6 месяцев. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 28.01.2013 N 79)

3. Социальное обслуживание

в стационарных учреждениях

3.1. Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания, профилированных в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья.

3.2. Социальное обслуживание в стационарных условиях предоставляется гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет), инвалидам старше 18 лет 1 - 2 групп при наличии степени ограничения трудоспособности, детям-инвалидам старше 4-х лет, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении.

3.3. Граждане пожилого возраста и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, а также граждане пожилого возраста и инвалиды, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, по их личному желанию на основании решения органов социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) при отсутствии медицинских противопоказаний принимаются на социальное обслуживание в специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов.

3.4. Основанием для предоставления стационарного социального обслуживания являются заявление гражданина (законного представителя) и путевка, выданная органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим государственную политику в сфере социальной защиты населения. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 28.01.2013 N 79)

3.5. Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется на постоянной или временной основе на условиях полной или частичной оплаты на основании договоров о стационарном обслуживании, заключаемых между гражданами пожилого возраста и инвалидами (их законными представителями) и учреждениями, а также бесплатно в случаях, установленных законодательством.

4. Предоставление временного приюта

4.1. Временный приют предоставляется специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, специализированными учреждениями (отделениями) социального обслуживания для граждан, пострадавших от физического и (или) психического насилия, учреждениями социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий и иными учреждениями социального обслуживания для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

4.2. Временный приют в специализированных учреждениях для несовершеннолетних предоставляется следующим категориям несовершеннолетних:

- оставшимся без попечения родителей или законных представителей;

- проживающим в семьях, находящихся в социально опасном положении;

- заблудившимся и подкинутым;

- самовольно оставившим семью, самовольно ушедшим из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

- не имеющим места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;

- оказавшимся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной помощи и (или) реабилитации.

4.3. В учреждения социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий принимаются лица без определенного места жительства и занятий, преимущественно престарелые и инвалиды, обращающиеся самостоятельно или по направлению органов социальной защиты населения или органов внутренних дел.

4.4. Учреждения социального обслуживания предоставляют ночлег, оказывают по необходимости доврачебную, консультативную и срочную социальную помощь, содействие в трудоустройстве, восстановлении документов.

4.5. Граждане принимаются на обслуживание в учреждения социального обслуживания населения, предоставляющие временный приют, на период, необходимый для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации.

5. Организация дневного пребывания

в учреждениях социального обслуживания

(полустационарное социальное обслуживание)

5.1. Полустационарное социальное обслуживание осуществляется учреждениями дневного пребывания, а также отделениями дневного пребывания, создаваемыми в государственных учреждениях социального обслуживания населения.

5.2. Полустационарное социальное обслуживание оказывается:

гражданам пожилого возраста и инвалидам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению;

несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

лицам без определенного места жительства и занятий.

5.3. В отделениях дневного пребывания гражданам пожилого возраста и инвалидам оказываются социально-бытовые, социально-психологические услуги, предоставляется медицинская помощь, питание и отдых, а также возможность добровольного участия в посильной трудовой деятельности в соответствии с медицинскими рекомендациями. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 28.01.2013 N 79)

5.4. В отделениях дневного пребывания несовершеннолетних реализуются программы их социальной реабилитации, направленные на решение социальных проблем. В период нахождения в отделении дневного пребывания несовершеннолетние обеспечиваются горячим питанием и медикаментами. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 28.01.2013 N 79)

6. Материальная помощь

Предоставление материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется в соответствии с действующим законодательством области по оказанию государственной социальной помощи.

7. Консультативная помощь

7.1. Консультативная помощь предоставляется соответствующими структурными подразделениями учреждений социального обслуживания населения различным категориям и группам населения.

7.2. Консультативная помощь предусматривает:

консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной, муниципальной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;

консультирование по вопросам самообеспечения граждан и их семей, развития семейного предпринимательства, надомных промыслов, другим вопросам улучшения клиентами своего материального положения;

социально-психологическое и психологическое консультирование;

социально-педагогическое консультирование;

консультирование по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса, вредных привычек, психосексуальное развитие и др.);

консультирование по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин, отцов, инвалидов и др. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 28.01.2013 N 79)

7.3. Обращение граждан за консультативной помощью может производиться как в открытой, так и в анонимной форме.

7.4. Предоставление консультативной помощи осуществляется в соответствии с действующим законодательством. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 28.01.2013 N 79)

8. Реабилитационные услуги

8.1. В учреждениях социального обслуживания населения гражданам пожилого возраста и инвалидам, несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, гражданам, пострадавшим от физического и (или) психического насилия, лицам без определенного места жительства и занятий предоставляются реабилитационные услуги.

8.2. Реабилитационные услуги гражданам оказываются учреждениями социального обслуживания населения в условиях дневного пребывания, при социальном обслуживании на дому, предоставлении временного приюта, в стационарных условиях.

8.3. Реабилитационные услуги инвалидам оказываются в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разрабатываемыми в установленном порядке.

8.4. Реабилитационные услуги несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, оказываются в соответствии с индивидуальными и групповыми программами социальной реабилитации несовершеннолетних, включающими комплекс мероприятий, направленных на вывод их из трудной жизненной ситуации.

8.5. Предоставление реабилитационных услуг осуществляется бесплатно, а также на условиях частичной и полной оплаты.

9. Социальное обслуживание в специальных

домах для одиноких престарелых

(Дополнен постановлением Правительства Вологодской области

от 11.10.2010 N 1157)

9.1. Социальное обслуживание граждан, проживающих в специальном жилом доме для одиноких престарелых, осуществляется созданным на его базе учреждением "Специальный дом для одиноких престарелых" (далее - учреждение) и другими учреждениями социального обслуживания населения, предоставляющими услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам в соответствии с действующим законодательством.

9.2. Основанием для предоставления учреждением социального обслуживания является заключение договора найма жилого помещения в специальном жилом доме для одиноких престарелых между гражданином и учреждением, уполномоченным на управление, распоряжение, эксплуатацию, содержание и ремонт государственного жилищного фонда области. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 28.01.2013 N 79)

9.3. Социальные услуги в объемах, определяемых государственными стандартами социального обслуживания, предоставляются государственными учреждениями социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам бесплатно. Дополнительные социальные услуги, не входящие в перечень, предоставляются за плату. Тарифы на социальные услуги, предоставляемые учреждениями социального обслуживания, утверждаются органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим государственную политику в сфере социальной защиты населения.

При оказании социальных услуг на условиях оплаты учреждение в лице его руководителя заключает с гражданином договор, определяющий виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты, а также ответственность сторон. (В редакции постановления Правительства Вологодской области от 28.01.2013 N 79)

9.4. Граждане пожилого возраста, проживающие в специальном доме для одиноких престарелых, должны быть ознакомлены с перечнем гарантированных и дополнительных социальных услуг, содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами их предоставления, правилами поведения граждан, проживающих в специальном жилом доме для одиноких престарелых и обслуживаемых учреждением, а также с перечнем учреждений, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам на территории, где располагается специальный дом для одиноких престарелых.

9.5. При предоставлении социальных услуг учитываются возрастные особенности и состояние здоровья гражданина.