Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 10.12.2014 № 906

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О проекте закона области "Об охране семьи, материнства,

отцовства и детства в Вологодской области"

Законодательное Собрание области постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области".

2. Направить настоящее постановление и указанный законопроект Губернатору области, в постоянные комитеты и комиссию Законодательного Собрания области.

3. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Законодательного Собрания области по социальной политике в срок до 13 января 2015 года.

4. Постоянному комитету Законодательного Собрания области по социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок для дальнейшего рассмотрения на сессии Законодательного Собрания области.

Председатель Законодательного

Собрания области          Г.Е. Шевцов

Вологда

10 декабря 2014 года

№ 906

Проект принят

в первом чтении

10.12.2014

ЗАКОН ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Об охране семьи, материнства, отцовства

и детства в Вологодской области

Настоящий закон области направлен на улучшение демографической ситуации в области, а также сокращение масштабов социального сиротства. Задачами настоящего закона области являются формирование системы общественных и личных ценностей, ориентированных на семью с детьми, обеспечение социально - экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания детей в семье, и обеспечение приоритета семейного воспитания детей.

ГЛАВА I. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона области

Настоящий закон области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и иными федеральными законами регулирует отношения в сфере охраны семьи, материнства, отцовства и детства.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе области

Для целей настоящего закона области используются следующие основные понятия:

ребенок - лицо до достижения им возраста восемнадцати лет (совершеннолетия);

дети-сироты - лица в возрасте до восемнадцати лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

дети, оставшиеся без попечения родителей - лица в возрасте до восемнадцати лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;

дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа); дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от восемнадцати до двадцати трех лет, у которых, когда они находились в возрасте до восемнадцати лет, умерли оба или единственный родитель, либо которые остались без попечения единственного или обоих родителей;

семья - объединение двух или более лиц, основанное на родстве и (или) свойстве (браке, усыновлении (удочерении) и иных формах принятия детей на воспитание), связанное общностью жизни и ведением совместного хозяйства, и (или) воспитанием детей, а также личными и имущественными правами и обязанностями, предусмотренными законодательством;

молодая семья - семья, возраст каждого из супругов в которой не превышает тридцати пяти лет, а также неполная семья с детьми, в которой мать или отец не достигли возраста тридцати пяти лет;

малоимущая семья - семья, имеющая среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной законодательством области;

многодетная семья - семья, имеющая трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет (для обучающихся в образовательных организациях, за исключением организаций дополнительного образования и организаций дополнительного профессионального образования, детей по очной форме и детей-инвалидов независимо от формы получения образования и формы обучения, - до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста двадцати трех лет), в том числе усыновленных (удочеренных), а также подопечных в приемной семье;

охрана семьи - государственная политика по обеспечению необходимых условий для выполнения семьей экономической, репродуктивной и воспитательной функций;

социальная защита - деятельность государственных органов по обеспечению необходимых условий для реализации гражданами прав и свобод, установленных Конституцией Российской Федерации;

социальная поддержка - предоставление гражданам в случаях, установленных настоящим законом, социальных услуг, пособий, субсидий, компенсаций, жизненно необходимых товаров, иных выплат и видов натуральной помощи;

социальная адаптация ребенка - процесс активного приспособления ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, к принятым в обществе правилам и нормам поведения, а также процесс преодоления последствий психологической или моральной травмы;

социальная реабилитация ребенка - мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем;

социальное сиротство - положение детей в обществе, обусловленное отказом или уклонением родителей от содержания и воспитания своих детей, оставлением их без попечения;

социальные службы для детей - организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие мероприятия по социальному обслуживанию детей (социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, медицинских, психолого-педагогических, правовых услуг и материальной помощи, организации обеспечения отдыха и оздоровления, социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечению занятости таких детей по достижении ими трудоспособного возраста), а также граждане, осуществляющие без образования юридического лица предпринимательскую деятельность по социальному обслуживанию населения, в том числе детей;

ночное время - время с 22 часов до 6 часов местного времени для детей в возрасте до шестнадцати лет, с 23 часов до 6 часов местного времени для детей в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет;

лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, - лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей;

иные понятия применяются в настоящем законе области в тех значениях, в которых они используются для регулирования соответствующих отношений в Гражданском кодексе Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации, федеральных законах "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

Статья 3. Полномочия органов государственной власти области в сфере охраны семьи, материнства, отцовства и детства на территории области

1. Законодательное Собрание области принимает законы и постановления по защите семьи, материнства, отцовства и детства, осуществляет контроль за их исполнением.

2. Правительство области:

координирует деятельность органов исполнительной государственной власти области по обеспечению правовых гарантий социальной защиты семьи, материнства, отцовства и детства;

в пределах полномочий, предусмотренных законодательством, обеспечивает реализацию на территории области федерального и областного законодательства в сфере охраны семьи, материнства, отцовства и детства;

осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по реализации, обеспечению и защите прав семьи, материнства, отцовства и детства;

при разработке соответствующих договоров и соглашений с федеральными органами государственной власти, ассоциациями и союзами работодателей, областной федерацией профсоюзов предусматривает меры по обеспечению установленных законодательством правовых гарантий в сфере охраны семьи, материнства, отцовства и детства;

создает условия для развития благотворительной деятельности в интересах семьи, материнства, отцовства и детства;

готовит ежегодный доклад о положении семьи и детей в области;

обеспечивает разработку и реализацию региональных программ обеспечения информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции;

устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения органом исполнительной власти области или органом местного самоуправления о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью области или муниципальной собственностью, о реорганизации или ликвидации государственных организаций области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;

осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Областной координационный совет по охране семьи, материнства, отцовства и детства

1. Для координации деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих деятельность по охране семьи, материнства, отцовства и детства, создается постоянно действующий коллегиальный орган - Областной координационный совет по охране семьи, материнства, отцовства и детства (далее - Совет).

2. Совет формируется в количестве не менее пяти человек, в том числе не менее трех представителей Правительства области и двух представителей Законодательного Собрания области.

Органы местного самоуправления области вправе направить по одному представителю от муниципального образования в состав Совета.

Территориальные органы федеральных органов государственной власти, некоммерческие организации, расположенные на территории области, вправе направить по одному представителю в состав Совета.

3. Положение о Совете и состав Совета утверждаются Правительством области.

Статья 5. Финансирование мероприятий по охране семьи, материнства, отцовства и детства в области

Финансирование мероприятий по охране семьи, материнства, отцовства и детства в области производится за счет средств областного бюджета в соответствии с законом об областном бюджете, а также иных источников финансирования, не противоречащих законодательству Российской Федерации и области.

ГЛАВА II. Меры социальной поддержки семьи

Статья 6. Меры социальной поддержки молодых семей

1. Молодым семьям, проживающим на территории Вологодской области, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) выделение семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, земельных участков для строительства домов и ведения хозяйства в сельской местности;

2) предоставление жилищных субсидий, социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в соответствии с законодательством;

3) разработка и реализация программ ипотечного жилищного кредитования для молодых семей;

4) содействие организации социально - психологического консультирования и образования молодых семей.

2. В государственных программах области в сфере молодежной политики могут предусматриваться и иные меры поддержки молодых семей, направленные на реализацию государственной молодежной политики.

Статья 7. Меры социальной поддержки беременных женщин и матерей

1. Беременные женщины и матери (усыновители) до исполнения ребенку одного года ежемесячно бесплатно обеспечиваются полноценным питанием и необходимыми лекарствами по заключению врачей на сумму до 600 рублей.

2. Малоимущим беременным женщинам, направляемым для диспансеризации, консультации, лечения и родов в медицинские организации, предоставляется компенсация транспортных расходов.

В целях настоящей статьи малоимущие беременные женщины - женщины, у которых (в семьях которых) среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной законодательством области.

Указанная компенсация предоставляется в случае, если обращение за ее предоставлением последовало не позднее 6 месяцев со дня поездки.

3. Меры социальной поддержки, установленные частями 1 и 2 настоящей статьи, предоставляются женщинам, имеющим место жительства или временно проживающим на территории Вологодской области и не имеющим места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации.

4. Порядок предоставления мер, установленных настоящей статьей, утверждается Правительством области.

Статья 8. Единовременное пособие при рождении ребенка

1. Малоимущим неработающим женщинам, не имеющим права на получение пособия по беременности и родам в соответствии с федеральным законодательством, устанавливается единовременное пособие при рождении ребенка в размере 4500 рублей. Право на получение указанного пособия имеет один из усыновителей при усыновлении ребенка в возрасте до одного года.

2. Женщинам, обучающимся по очной форме в образовательных организациях, а также уволенным в связи с ликвидацией организации в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их безработными в установленном порядке, указанное пособие выплачивается в размере, составляющем разницу между размером, установленным частью 1 настоящей статьи, и размером пособия по беременности и родам для данной категории лиц в соответствии с федеральным законодательством.

3. Выплата единовременного пособия при рождении ребенка производится женщинам (одному из усыновителей) из малоимущих семей, имеющим место жительства на территории Вологодской области или временно проживающим на территории Вологодской области и не имеющим места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации.

4. Пособие, установленное настоящей статьей, не выплачивается:

1) женщинам, отказавшимся от ребенка (оставившим ребенка);

2) при рождении мертвого ребенка.

5. Единовременное пособие при рождении ребенка назначается при условии, если обращение за его назначением последовало не позднее двенадцати месяцев со дня рождения (усыновления) ребенка.

6. Порядок назначения и выплаты пособия, установленного настоящей статьей, утверждается Правительством области.

Статья 9. Дополнительное единовременное пособие

1. Малоимущей семье при рождении второго, третьего ребенка либо при усыновлении второго, третьего ребенка в возрасте до одного года устанавливается дополнительное единовременное пособие в размере 2000 рублей к установленному федеральным законодательством пособию при рождении ребенка.

2. При рождении одновременно двух и более детей (усыновлении одновременно двух и более детей в возрасте до одного года) пособие, установленное частью 1 настоящей статьи, выплачивается на каждого ребенка.

3. Дополнительное единовременное пособие не выплачивается:

1) родителям, отказавшимся от ребенка (оставившим ребенка);

2) при рождении мертвого ребенка.

4. Выплата дополнительного единовременного пособия производится одному из родителей (усыновителей) из малоимущих семей, имеющему место жительства или временно проживающему на территории Вологодской области и не имеющему места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации.

5. Дополнительное единовременное пособие назначается при условии, если обращение за его назначением последовало не позднее двенадцати месяцев со дня рождения (усыновления) ребенка.

6. Порядок назначения и выплаты пособия, установленного настоящей статьей, утверждается Правительством области.

Статья 10. Ежемесячное пособие на ребенка

1. Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), проживающий на территории Вологодской области, на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет):

1) в малоимущих семьях;

2) независимо от дохода в семьях, если:

одинокий родитель (усыновитель, опекун, попечитель) воспитывает ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным;

один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) не работает в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом, ребенком, являющимся ВИЧ-инфицированным.

2. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается:

1) опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);

2) гражданам, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

3) родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав или ограничены в родительских правах.

3. Ежемесячное пособие на ребенка устанавливается в размере 150 рублей. Указанное ежемесячное пособие на ребенка выплачивается с учетом районных коэффициентов, установленных на территории Вологодской области.

4. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается:

1) на сто процентов - на детей одиноких матерей, на детей из многодетных семей;

2) на пятьдесят процентов - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву.

5. Ежемесячное пособие на ребенка назначается с месяца рождения ребенка, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка.

При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения указанное пособие назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца обращения.

6. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, установленного настоящей статьей, а также порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка, утверждаются Правительством области.

Статья 11. Единовременное пособие малоимущим семьям на детей, идущих в первый класс

1. Малоимущим семьям, проживающим на территории Вологодской области, на каждого ребенка, идущего в первый класс, устанавливается единовременное пособие в размере 3000 рублей на приобретение одежды, обуви и школьных принадлежностей.

2. Пособие, установленное настоящей статьей, не выплачивается:

1) родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;

2) родителям на ребенка, в отношении которого они ограничены в родительских правах.

3. Порядок назначения и выплаты пособия, установленного настоящей статьей, утверждается Правительством области.

Статья 12. Ежемесячное пособие семьям, воспитывающим детей, больных целиакией

1. Право на получение ежемесячного пособия в размере 1200 рублей на ребенка, больного целиакией, имеет один из совместно проживающих с ним родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей), имеющий место жительства или временно проживающий на территории Вологодской области и не имеющий места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации.

2. Ежемесячное пособие на ребенка, больного целиакией, назначается с месяца выдачи заключения врачебной комиссии, подтверждающего факт наличия у ребенка целиакии, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца выдачи заключения. При обращении за пособием по истечении указанного срока оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца обращения.

3. Порядок назначения и выплаты пособия, установленного настоящей статьей, утверждается Правительством области.

Статья 13. Меры социальной поддержки многодетных семей

1. Многодетным семьям, проживающим на территории Вологодской области, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30 процентов платы за коммунальные услуги независимо от вида жилищного фонда (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством);

семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, и не пользующимся мерами социальной поддержки по оплате отопления в форме ежемесячной денежной компенсации, установленной пунктом 1 настоящей части, - ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива;

семьям, проживающим в домах, не имеющих централизованного газоснабжения и не оборудованных стационарными электрическими плитами для приготовления пищи, - ежегодная денежная компенсация на приобретение сжиженного газа;

2) бесплатное посещение музеев, выставок, парков культуры и отдыха один раз в месяц.

2. Меры социальной поддержки многодетных семей, установленные настоящей статьей, предоставляются по предъявлению удостоверения многодетной семьи. Форма и порядок выдачи удостоверения многодетной семьи утверждаются Правительством области.

3. Порядок предоставления мер, установленных настоящей статьей, утверждается Правительством области.

Статья 14. Единовременная денежная выплата при рождении третьего или последующих детей

1. Единовременная денежная выплата при рождении третьего или последующих детей (далее в статье - единовременная денежная выплата) устанавливается в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей в размере 100 тысяч рублей.

2. Право на получение единовременной денежной выплаты возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, у следующих категорий граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Вологодской области:

1) женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2011 года (без учета мертворожденных детей).

Женщинам, имеющим не менее двоих детей, в случае одновременного рождения двоих и более детей начиная с 1 января 2011 года, единовременная денежная выплата предоставляется на каждого такого ребенка, если ранее они не воспользовались правом на получение единовременной денежной выплаты, установленной настоящей статьей;

2) мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года.

3. При определении наличия права на получение единовременной денежной выплаты у лиц, указанных в части 2 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав, дети, в отношении которых решением суда было отменено усыновление, усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

4. Право женщин, указанных в части 2 настоящей статьи, на получение единовременной денежной выплаты прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка в следующих случаях:

1) смерть женщины, объявление ее умершей;

2) совершение женщиной в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

3) лишение женщины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого у нее возникло право на получение единовременной денежной выплаты;

4) отмена усыновления в отношении ребенка, в связи с усыновлением которого у нее возникло право на получение единовременной денежной выплаты.

5. Право на получение единовременной денежной выплаты на каждого ребенка в случае, указанном в абзаце втором пункта 1 части 2 настоящей статьи, у усыновителя, указанного в части 4 настоящей статьи, не возникает.

6. Право на получение единовременной денежной выплаты у отца (усыновителя), указанного в части 4, не возникает:

1) если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении у женщины права на получение единовременной денежной выплаты;

2) если он совершил умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности в отношении своего ребенка (детей), с рождением (усыновлением) которых возникло право на получение единовременной денежной выплаты;

3) если он совершил умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, повлекшее за собой смерть матери (усыновительницы) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение единовременной денежной выплаты;

4) если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение единовременной денежной выплаты, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

7. Лица, указанные в части 2 настоящей статьи, могут реализовать свое право на получение единовременной денежной выплаты при условии проживания на территории Вологодской области на день обращения в течение восемнадцати месяцев после:

1) достижения ребенком (детьми), в связи с рождением которого (которых) возникло право на получение единовременной денежной выплаты, возраста полутора лет;

2) истечения полутора лет со дня усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение единовременной денежной выплаты.

8. Единовременная денежная выплата предоставляется однократно.

9. Порядок предоставления установленной настоящей статьей выплаты утверждается Правительством области.

Статья 15. Ежемесячная денежная выплата на третьего и каждого последующего ребенка

1. Право на ежемесячную денежную выплату на третьего и каждого последующего ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации и родившегося в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2017 года (далее в статье - ежемесячная денежная выплата), имеет один из совместно проживающих с ним родителей в малоимущей семье, имеющий место жительства на территории Вологодской области.

2. Размер ежемесячной денежной выплаты на очередной финансовый год определяется как средняя величина прожиточного минимума, установленная в Вологодской области для детей в текущем финансовом году, с применением прогнозируемого на очередной финансовый год индекса потребительских цен (в среднем за год), указанного в прогнозе социально-экономического развития области. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Размер ежемесячной денежной выплаты утверждается Правительством области.

3. При определении наличия права родителя на ежемесячную денежную выплату:

1) учитываются предыдущие дети, рожденные матерью третьего (последующего) ребенка;

2) не учитываются дети, в отношении которых родители лишены родительских прав, и мертворожденные дети.

4. Ежемесячная денежная выплата предоставляется со дня рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

При обращении за ежемесячной денежной выплатой по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка ежемесячная денежная выплата предоставляется за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до дня обращения.

5. Ежемесячная денежная выплата выплачивается до дня достижения ребенком возраста трех лет.

6. Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты, установленной настоящей статьей, утверждается Правительством области.

Статья 16. Ежемесячное пособие многодетным матерям

1. Женщинам, родившим 10 и более детей и воспитавшим их до трехлетнего возраста, проживающим на территории Вологодской области, устанавливается ежемесячное пособие. При установлении права на ежемесячное пособие учитываются дети, усыновленные (удочеренные) матерью в установленном законом порядке.

Ежемесячное пособие не назначается, если многодетная мать лишена родительских прав в отношении хотя бы одного ребенка.

2. Ежемесячное пособие устанавливается в размере 500 рублей.

3. Порядок назначения и выплаты пособия, установленного настоящей статьей, утверждается Правительством области.

Статья 17. Единовременные денежные выплаты родителям, воспитывающим пять и более детей

1. Отцам, воспитывающим пять и более детей, при воспитании детей без матери не менее года в случае ее смерти, объявления умершей, признания безвестно отсутствующей, лишения родительских прав (ограничения в родительских правах), признания недееспособной, розыска органами внутренних дел, нахождения в местах содержания под стражей, отбывания наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, пребывания в медицинских организациях, в учреждениях социальной защиты населения выплачивается единовременное пособие в размере:

10 тысяч рублей - при воспитании пяти или шести детей;

15 тысяч рублей - при воспитании семи, восьми или девяти детей;

20 тысяч рублей - при воспитании десяти и более детей.

При определении права на единовременное пособие, установленное настоящей частью, учитываются дети, продолжающие обучение в образовательных организациях, до достижения ими возраста двадцати трех лет.

Указанное пособие назначается в случае, если обращение за его назначением последовало не позднее 12 месяцев со дня достижения старшим ребенком возраста восемнадцати лет.

Единовременное пособие выплачивается один раз независимо от изменения (повторения) случаев, указанных в абзаце первом настоящей части.

Единовременное пособие не назначается отцам, лишенным родительских прав в отношении хотя бы одного ребенка.

Порядок назначения и выплаты единовременного пособия отцам, воспитывающим пять и более детей, утверждается Правительством области.

2. Матерям, родившим и воспитавшим пять и более детей, проживающим на территории Вологодской области, выплачивается единовременное вознаграждение в соответствии с законом области от 6 декабря 2006 года № 1528-ОЗ "Об учреждении государственной награды Вологодской области - медали "Медаль материнства".

ГЛАВА III. Гарантии прав детей

Статья 18. Гарантии прав детей на охрану здоровья и социальную защиту

1. Гарантии прав детей на охрану здоровья и социальную защиту обеспечиваются путем:

1) оказания бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей в соответствии с действующим законодательством;

2) обеспечения новорожденных детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, имеющих место жительства или временно проживающих на территории Вологодской области и не имеющих места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации, средствами ухода в соответствии с Перечнем средств по уходу, утверждаемым Правительством области;

3) бесплатного обеспечения полноценным питанием детей в возрасте до трех лет по заключению врачей;

4) оказания помощи малоимущим семьям, имеющим детей;

5) предоставления социальными службами услуг детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, обеспечения прохождения социальной реабилитации, проживания в условиях, максимально приближенных к семейным, в том числе в семейных воспитательных группах.

Положение о семейной воспитательной группе в государственных учреждениях социального обслуживания области утверждается Правительством области;

6) предоставления бесплатной медицинской консультации при определении профессиональной пригодности в порядке и на условиях, установленных органом исполнительной государственной власти области по реализации полномочий в области охраны здоровья граждан.

2. Порядок осуществления мероприятий, установленных настоящей статьей, утверждается Правительством области.

Статья 19. Гарантии прав детей в сфере труда и занятости

Защита прав детей в сфере труда и занятости обеспечивается органами государственной власти области путем:

1) содействия деятельности профсоюзов, иных общественных организаций, созданных в целях охраны труда и обеспечения занятости детей;

2) поддержки инициатив по созданию благоприятных и безопасных условий труда детей;

3) совершенствования просветительской работы в области трудовых прав несовершеннолетних;

4) создания молодежных бирж труда;

5) организации занятости подростков в свободное от учебы время;

6) организации профессионального обучения;

7) организации общественных работ для подростков в свободное от учебы время;

8) квотирования рабочих мест для несовершеннолетних в соответствии с законодательством;

9) стимулирования работодателей, создающих специальные рабочие места для несовершеннолетних граждан.

Статья 20. Гарантии прав детей на отдых и оздоровление

1. Органы исполнительной государственной власти области в целях обеспечения прав детей на отдых и оздоровление в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия, направленные на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, а также обеспечивают сохранение и развитие государственных учреждений области, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей.

2. Обеспечение отдыха и оздоровления детей осуществляется, в том числе, путем:

1) предоставления при наличии медицинских показаний путевок в санаторно-курортные и иные организации, осуществляющие санаторно-курортную деятельность на основании лицензии, выданной в установленном законом порядке;

2) оплаты (полной или частичной) стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления;

3) оплаты (полной или частичной) стоимости питания детей в лагерях дневного пребывания;

4) полной оплаты стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к месту отдыха и обратно;

5) предоставления компенсации в размере 50 процентов стоимости проезда на междугородном транспорте один раз в год к месту лечения и обратно в пределах Российской Федерации детям, проживающим в малоимущих семьях, нуждающимся в санаторно-курортном лечении (далее - компенсация за проезд к месту лечения и обратно).

3. Право на компенсацию за проезд к месту лечения и обратно предоставляется детям до достижения ими возраста восемнадцати лет из малоимущих семей, проживающих на территории Вологодской области, нуждающимся по заключению государственных или муниципальных медицинских организаций в санаторно-курортном лечении, имеющим путевки (курсовки) в санаторно-курортные и иные организации, осуществляющие санаторно-курортную деятельность на основании лицензии, выданной в установленном законом порядке.

Право на компенсацию за проезд к месту лечения и обратно предоставляется детям, не включенным в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Компенсация за проезд к месту лечения и обратно предоставляется также одному из родителей (лицу, его заменяющему), сопровождающему ребенка к месту лечения и обратно.

Компенсация за проезд к месту лечения и обратно предоставляется при проезде на транспорте междугородного сообщения по кратчайшему или беспересадочному маршруту в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по продаже проездных документов, расходы за пользование в поездах и на судах морского и внутреннего водного транспорта постельными принадлежностями), но не выше стоимости проезда:

на железнодорожном транспорте общего пользования - в купейных, плацкартных, общих вагонах, вагонах с местами для сидения поездов дальнего следования всех категорий и поездах пригородного сообщения;

на морском транспорте - на местах IV и V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

на внутреннем водном транспорте - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси);

на воздушном транспорте (экономический класс) - при отсутствии железнодорожного сообщения либо при невозможности согласно медицинскому заключению пользоваться другими видами транспорта.

4. Порядок осуществления мероприятий, установленных настоящей статьей, утверждается Правительством области.

ГЛАВА IV. Гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей, лиц из числа детей указанных категорий

Статья 21. Материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) в семьях (в том числе в приемных семьях), лиц из числа детей указанных категорий, детей, в отношении которых установлена предварительная опека (попечительство), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей указанных категорий, находящихся под надзором в организованных по семейному принципу негосударственных образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающих их содержание и воспитание

1. Установить выплату денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) в семьях (в том числе в приемных семьях), проживающих на территории Вологодской области, лиц из числа детей указанных категорий, детей, в отношении которых установлена предварительная опека (попечительство), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей указанных категорий, находящихся под надзором в организованных по семейному принципу негосударственных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающих их содержание и воспитание (далее - негосударственные организации):

на детей дошкольного возраста, не обучающихся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего образования, и не достигших возраста восьми лет, - в размере 5 200 рублей;

на детей школьного возраста - в размере 7 160 рублей;

на лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в общеобразовательных организациях (до окончания ими общеобразовательных организаций), - в размере 7 160 рублей;

на детей, обучающихся в профессиональных образовательных организациях, находящихся в ведении органов исполнительной государственной власти области (если они не находятся на полном государственном обеспечении в данных образовательных организациях) - в размере 7 160 рублей;

на детей, обучающихся в федеральных государственных профессиональных образовательных организациях и федеральных государственных образовательных организациях высшего образования (если они не находятся на полном государственном обеспечении в данных образовательных организациях) - в размере 7 160 рублей.

2. Родственникам или другим гражданам с разрешения органов опеки и попечительства во время пребывания в их семьях в период каникул детей, находящихся на полном государственном обеспечении в образовательных организациях всех типов и видов независимо от их ведомственной принадлежности, расположенных за пределами Вологодской области, выплачиваются денежные средства, если воспитанники не обеспечиваются денежной компенсацией или продуктами питания на период убытия из указанных организаций.

Если дети, указанные в абзаце первом настоящей части, не достигли возраста четырнадцати лет, родственникам (другим гражданам) возмещается стоимость проезда за ними (туда и обратно), но не более 2 раз в течение года, из расчета стоимости проезда в купейном вагоне скорого поезда.

3. Порядок назначения и выплаты денежных средств, установленных настоящей статьей, утверждается Правительством области.

Статья 22. Порядок выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) в семьях (в том числе в приемных семьях), лиц из числа детей указанных категорий, а также детей, в отношении которых установлена предварительная опека (попечительство)

1. Денежные средства на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) в семьях (в том числе в приемных семьях), а также детей, в отношении которых установлена предварительная опека (попечительство), выплачиваются путем перечисления на открытые в банке лицевые счета подопечных не позднее 20 числа текущего месяца в размерах, установленных частью 1 статьи 21 настоящего закона, за исключением случаев назначения опекунов (попечителей) по заявлению родителей.

2. Выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых установлена предварительная опека (попечительство), производится со дня принятия органом опеки и попечительства постановления (распоряжения, приказа) о предварительной опеке (попечительстве) и осуществляется до прекращения предварительной опеки (попечительства).

Выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) в семьях (в том числе в приемных семьях), производится со дня принятия органом опеки и попечительства постановления (распоряжения, приказа) о назначении опекуна или попечителя и осуществляется до достижения подопечным возраста восемнадцати лет, включая месяц его рождения, за исключением случаев досрочного прекращения выплат, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательной организации, выплата денежных средств на их содержание производится до окончания ими общеобразовательной организации, за исключением случаев досрочного прекращения выплат, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

3. Выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) в семьях (в том числе в приемных семьях), прекращается в случаях:

прекращения опеки (попечительства) по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством;

усыновления (удочерения) подопечного;

помещения подопечного под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или в иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

выезда на постоянное место жительства подопечного за пределы Вологодской области;

признания подопечного безвестно отсутствующим или объявления его умершим.

4. Выплата денежных средств лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающемуся в общеобразовательной организации, прекращается в случаях:

исключения лица из общеобразовательной организации;

признания лица безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

смерти лица.

5. Выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) в семьях (в том числе в приемных семьях), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в общеобразовательной организации, в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, прекращается на основании постановления (распоряжения, приказа) органа опеки и попечительства о прекращении указанной выплаты с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие ее прекращение.

Статья 23. Порядок выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей указанных категорий, находящихся под надзором в негосударственных организациях

1. Денежные средства на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей указанных категорий, находящихся под надзором в негосударственных организациях, выплачиваются путем перечисления на открытые в банке лицевые счета лиц указанных категорий не позднее 20 числа текущего месяца в размерах, установленных частью 1 статьи 21 настоящего закона.

2. Выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей указанных категорий, находящихся под надзором в негосударственных организациях, производится со дня зачисления ребенка в негосударственную организацию на основании постановления (распоряжения, приказа) органа опеки и попечительства о направлении в негосударственную организацию.

3. Выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под надзором в негосударственных организациях, прекращается в случаях:

установления опеки (попечительства) в отношении воспитанника негосударственной организации;

усыновления (удочерения) воспитанника негосударственной организации;

помещения воспитанника негосударственной организации под надзор в иную образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или в иную организацию, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

выпуска воспитанника из негосударственной организации;

признания воспитанника безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

смерти воспитанника негосударственной организации;

ликвидации негосударственной организации;

прекращения деятельности негосударственной организации в результате ее реорганизации;

исключения негосударственной организации, прекратившей свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

4. Выплата денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под надзором в негосударственных организациях, обучающихся в общеобразовательной организации, прекращается в случаях:

исключения лица из общеобразовательной организации;

признания лица безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

смерти лица;

ликвидации негосударственной организации;

прекращения деятельности негосударственной организации в результате ее реорганизации;

исключения негосударственной организации, прекратившей свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

5. Выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей указанных категорий, находящихся под надзором в негосударственных организациях, прекращается на основании постановления (распоряжения, приказа) органа опеки и попечительства о прекращении указанной выплаты с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие ее прекращение.

Статья 24. Материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей указанных категорий

1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей указанных категорий, проживающие на территории Вологодской области, не получившие одежду, обувь, мягкий инвентарь и оборудование (денежную компенсацию) и единовременное пособие в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", статьей 2 закона области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование", при трудоустройстве, призыве на военную службу, рождении ребенка, постановке на учет в службе занятости, по отбытию наказания, связанного с лишением свободы, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по утвержденным нормам (либо взамен денежной компенсацией), а также единовременным денежным пособием в размере 540 рублей в порядке, утвержденном Правительством области.

2. Денежная компенсация и единовременное денежное пособие, предусмотренные настоящей статьей, выплачиваются однократно.

Статья 25. Приемная семья. Меры социальной поддержки приемных семей

1. Статус приемной семьи как формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условия и порядок заключения договора между органами опеки и попечительства и приемными родителями определяются федеральным законодательством.

2. Приемным детям в многодетных семьях по выбору приемных родителей отдельные меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут быть заменены на аналогичные меры, предусмотренные законодательством для детей в многодетных семьях.

3. Приемной семье, создающей крестьянское (фермерское) хозяйство, выделяется земельный участок в соответствии с земельным законодательством по нормам, установленным законом области.

Приемная семья, создающая крестьянское (фермерское) хозяйство, имеет право на получение единовременной помощи (субсидии) на бытовое обустройство в соответствии с законодательством.

4. Получение путевок для детей в санаторно-курортные и иные организации, осуществляющие санаторно-курортную деятельность на основании лицензии, выданной в установленном законом порядке, осуществляется в соответствии с законодательством.

5. В случае, если лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее находившееся на воспитании в приемной семье, продолжает проживать в той же семье и обучается в государственной или муниципальной общеобразовательной организации либо по очной форме в образовательной организации, реализующей основные профессиональные образовательные программы, независимо от ее организационно-правовой формы, за исключением образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы, семье выплачивается ежемесячное пособие до окончания указанным лицом обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, в размерах, установленных настоящим законом для выплаты вознаграждения, причитающегося приемным родителям (родителю), в соответствии с размером ранее выплачиваемого вознаграждения.

Статья 26. Вознаграждение приемным родителям

1. Приемным родителям (родителю), проживающим на территории Вологодской области, независимо от их образования, места работы, стажа, дохода ежемесячно выплачивается вознаграждение в следующих размерах:

1) в приемной семье, взявшей на воспитание не более трех детей, оставшихся без попечения родителей, - 4798 рублей за каждого приемного ребенка;

2) в приемной семье, взявшей на воспитание более трех детей, оставшихся без попечения родителей, - 6398 рублей за четвертого и каждого следующего приемного ребенка.

2. В приемной семье, взявшей на воспитание ребенка с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющего недостатки в физическом и (или) психическом развитии, подтвержденные заключением психолого-медико-педагогической комиссии, вознаграждение приемным родителям (родителю) выплачивается ежемесячно в размере 7997 рублей за каждого такого ребенка.

3. Выплата вознаграждения приемным родителям (родителю) осуществляется органом опеки и попечительства в соответствии с договором о приемной семье.

Статья 27. Защита прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилую площадь

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированного жилого помещения в соответствии с законом области "О регулировании некоторых вопросов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Статья 28. Меры социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по оплате жилого

помещения и отопления

1. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, находящихся на территории Вологодской области, предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и отопления в виде:

освобождения от платы за жилое помещение (для нанимателей жилых помещений, относящихся к государственному и муниципальному фонду, - за содержание, ремонт и наем жилого помещения, для собственников жилых помещений - за содержание и ремонт жилого помещения);

освобождения от платы за отопление.

2. Установленные частью 1 настоящей статьи меры социальной поддержки предоставляются при условии, что в указанном жилом помещении не проживают иные граждане, а лица, перечисленные в части 1 настоящей статьи:

пребывают в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, либо учреждениях социальной защиты населения;

проходят военную службу по призыву;

отбывают срок наказания в виде лишения свободы;

проживают у опекунов (попечителей) либо в приемных семьях.

3. Порядок предоставления мер, установленных настоящей статьей, утверждается Правительством области.

Статья 29. Меры социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей указанных категорий по ремонту жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности

1. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей указанных категорий, имеющим жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности и находящееся на территории Вологодской области, предоставляются меры социальной поддержки по ремонту данного жилого помещения в виде проведения бесплатного текущего ремонта жилых помещений, кровель, печей.

2. Указанные в настоящей статье меры социальной поддержки предоставляются однократно и при условии, что в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности, не проживают иные граждане (включая членов семьи), а лица, указанные в части 1 настоящей статьи:

пребывают в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, либо в учреждениях социальной защиты населения; проживают у опекунов (попечителей) в семьях (в том числе в приемных);

отбывают наказание в виде лишения свободы;

проходят военную службу по призыву.

3. Порядок предоставления мер, предусмотренных настоящей статьей, утверждается Правительством области.

Статья 30. Ежемесячная денежная компенсация оплаты найма (поднайма) жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. При невозможности обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением специализированного жилищного фонда области им устанавливается ежемесячная денежная компенсация оплаты найма (поднайма) жилого помещения, принадлежащего гражданам или юридическим лицам. Выплата указанной компенсации производится до предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда области в порядке, утвержденном Правительством области.

2. Размер ежемесячной денежной компенсации, указанной в части 1 настоящей статьи, не может превышать 2900 рублей.

ГЛАВА V. Защита прав и интересов ребенка с ограниченными

возможностями здоровья

Статья 31. Защита прав детей с ограниченными возможностями здоровья

Детям с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющим недостатки в физическом и (или) психическом развитии, обеспечивается право на достойное и полноценное участие в жизни общества. Для социальной поддержки и реабилитации таких детей органы исполнительной государственной власти в соответствии с законодательством и в пределах своей компетенции создают образовательные, медицинские, санаторно-оздоровительные и другие реабилитационные организации, а также центры социальной помощи семье и детям, приюты, где дети получают адекватное их индивидуальным особенностям образование и воспитание.

Статья 32. Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным

1. Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным (далее - ежемесячное пособие на ребенка-инвалида), в размере 1000 рублей на каждого ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, до достижения им возраста 18 лет назначается:

1) малоимущим семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным;

2) одинокому родителю (усыновителю, опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным;

3) семьям, где один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) не работает в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом, ребенком, являющимся ВИЧ-инфицированным.

2. Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида не назначается:

1) родителям на детей, находящихся на полном государственном обеспечении;

2) родителям на детей, в отношении которых они лишены родительских прав или ограничены в родительских правах.

3. Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида назначается и выплачивается родителям (усыновителям, опекунам, попечителям, приемным родителям), имеющим место жительства или временно проживающим на территории Вологодской области и не имеющим места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации.

4. Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида назначается с месяца установления ребенку инвалидности или признания ребенка ВИЧ- инфицированным, если обращение за его назначением последовало не позднее шести месяцев с месяца установления инвалидности или признания ребенка ВИЧ-инфицированным.

При обращении за указанным пособием по истечении установленного срока оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца обращения.

5. Порядок назначения и выплаты пособия, установленного настоящей статьей, утверждается Правительством области.

ГЛАВА VI. Меры, направленные на предупреждение причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию

Статья 33. Недопущение нахождения детей на объектах (на территориях, в помещениях), в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию

1. Не допускается нахождение детей в возрасте до восемнадцати лет:

на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера;

в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

на крышах многоквартирных домов, объектах незавершенного строительства, строительных площадках, бесхозяйных объектах недвижимого имущества;

в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, устанавливаемых в соответствии со статьей 35 настоящего закона области.

2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на указанных в части 1 настоящей статьи объектах (территориях, помещениях), а также родители (лица, их заменяющие) и лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, обязаны обеспечивать соблюдение ограничений, установленных частью 1 настоящей статьи.

Статья 34. Недопущение нахождения детей в ночное время в общественных местах

1. Не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в ночное время:

в общественных местах, в том числе на улицах, площадях, стадионах и иных спортивных сооружениях, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на автомобильных и железных дорогах, вокзалах, пристанях, автостанциях, аэропортах, остановках общественного транспорта, автозаправочных станциях, платных автостоянках, автомойках, а также территориях, прилегающих к гаражам в гаражных и гаражно-строительных кооперативах, в помещениях общего пользования в многоквартирных домах (лифты, колясочные, межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры), в кинотеатрах, дворцах и домах культуры, клубах, на концертных площадках, розничных рынках, водных объектах общего пользования, береговых полосах водных объектов общего пользования, пляжах, объектах промышленного и сельскохозяйственного назначения;

на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

в иных общественных местах, устанавливаемых в соответствии со статьей 35 настоящего закона области.

2. Допускается пребывание детей в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в ночное время на вокзалах, в транспортных средствах общего пользования, в общественных местах в случае их следования к месту учебы (и обратно) или лечения (и обратно) при наличии проездных документов (билетов).

3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на указанных в части 1 настоящей статьи объектах, а также родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, обязаны обеспечивать соблюдение ограничений, установленных частью 1 настоящей статьи.

Статья 35. Установление иных мест, нахождение в которых детей не допускается

1. Для оценки предложений об определении иных мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и иных общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) и (или) лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (далее - иных мест, нахождение в которых детей не допускается), создаются областная экспертная комиссия и муниципальные экспертные комиссии в муниципальных районах и городских округах.

2. Порядок формирования и порядок деятельности областной экспертной комиссий утверждаются Правительством области, муниципальных экспертных комиссий - представительными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

3. В экспертные комиссии с предложениями об определении иных мест, нахождение в которых детей не допускается, вправе обратиться органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований области, общественные организации, граждане.

4. Перечень иных мест, нахождение детей в которых не допускается, на всей территории области устанавливается законом области, на территории муниципального района, городского округа - решением представительного органа местного самоуправления муниципального района, городского округа.

Статья 36. Уведомление родителей (лиц, их заменяющих), органов внутренних дел

В случае выявления детей, находящихся на объектах (на территориях, в помещениях, местах), указанных в части 1 статьи 33, части 1 статьи 34 настоящего закона, в нарушение установленных настоящей главой ограничений, должностные лица юридических лиц, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на указанных объектах, и (или) уполномоченные ими работники обязаны уведомить об этом родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) сообщить в органы внутренних дел.

ГЛАВА VII. Защита прав несовершеннолетних, признанных потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства

Статья 37. Социальная поддержка несовершеннолетних, признанных потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства

1. Несовершеннолетние, признанные потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства, имеют право на получение социальной поддержки в виде квалифицированной юридической помощи, оказываемой адвокатами, предоставление которой осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Оплата труда адвоката по оказанию юридической помощи несовершеннолетним, признанным потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства, осуществляется в размерах, предусмотренных для оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда.

3. Порядок предоставления социальной поддержки и оплаты труда адвоката, предусмотренных настоящей статьей, утверждается Правительством области.

ГЛАВА VIII. Ответственность за нарушение норм настоящего закона. Переходные и заключительные положения

Статья 38. Ответственность за нарушение прав семьи, ребенка, беременных женщин, матерей, отцов

Лица, виновные в нарушении настоящего закона области, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 39. Вступление в силу настоящего закона области

Настоящий закон области вступает в силу по истечении десяти дней после официального опубликования.

Статья 40. Переходные положения

Меры социальной поддержки, назначенные в соответствии с законом области от 29 декабря 2003 года № 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" и предоставляемые лицам до дня вступления в силу настоящего закона области, продолжают предоставлять в прежнем порядке до наступления оснований прекращения их предоставления.

Статья 41. О признании утратившими силу некоторых законодательных актов

Признать утратившими силу:

закон области 29 декабря 2003 года № 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 27 июля 2004 года № 1045-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 22 октября 2004 года № 1062-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 19 декабря 2004 года № 1156-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 29 декабря 2004 года № 1202-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 28 января 2005 года № 1212-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 30 мая 2005 года № 1274-ОЗ "О внесении изменения в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 16 июля 2005 года № 1322-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 5 октября 2005 года № 1338-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 29 ноября 2005 года № 1378-ОЗ "О внесении изменения в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

статью 1 закона области от 30 марта 2006 года № 1427-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" и в закон области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан";

закон области от 17 июля 2006 года № 1475-ОЗ "О внесении изменений в статью 18 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 25 сентября 2006 года № 1484-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 30 октября 2006 года № 1507-ОЗ "О внесении изменения в статью 10.1 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 12 января 2007 года № 1549-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 27 января 2007 года № 1557-ОЗ "О внесении изменений в статью 18 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 28 июня 2007 года № 1616-ОЗ "О внесении изменения в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 28 июня 2007 года № 1620-ОЗ "О внесении изменений в статьи 18 и 21 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 28 июня 2007 года № 1621-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 3 октября 2007 года № 1646-ОЗ "О внесении изменений в статью 21 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 3 октября 2007 года № 1649-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

статью 1 закона области от 3 октября 2007 года № 1652-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы области по вопросу о гражданах с ограниченными возможностями здоровья";

закон области от 30 октября 2007 года № 1684-ОЗ "О внесении изменения в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 2 июня 2008 года № 1791-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 27 июня 2008 года № 1801-ОЗ "О внесении изменений в статью 21 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 27 июня 2008 года № 1803-ОЗ "О внесении изменения в статью 10.1 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 25 сентября 2008 года № 1831-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 20 октября 2008 года № 1880-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 2 апреля 2009 года № 1978-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 3 июля 2009 года № 2035-ОЗ "О внесении изменений в статью 7 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

статью 4 закона области от 3 июля 2009 года № 2039-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Вологодской области";

закон области от 29 сентября 2009 года № 2099-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 29 октября 2009 года № 2124-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 30 ноября 2009 года № 2142-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 18 февраля 2009 года № 2217-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

статью 1 закона области от 30 марта 2010 года № 2238-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Вологодской области";

закон области от 28 апреля 2010 года № 2270-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 28 апреля 2010 года № 2283-ОЗ "О внесении изменения в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 31 мая 2010 года № 2309-ОЗ "О внесении изменения в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 5 июля 2010 года № 2336-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 23 сентября 2010 года № 2357-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 30 сентября 2010 года № 2367-ОЗ "О внесении изменения в статью 17 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 28 апреля 2011 года № 2495-ОЗ "О внесении изменения в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 9 июня 2011 года № 2533-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 6 июля 2011 года № 2552-ОЗ "О внесении изменения в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 6 июля 2011 года № 2562-ОЗ "О внесении изменения в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

статью 1 закона области от 28 октября 2011 года № 2617-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы области";

закон области от 9 декабря 2011 года № 2683-ОЗ "О внесении изменений в статью 1 закона области "О внесении изменения в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 27 февраля 2012 года № 2709-ОЗ "О внесении изменения в статью 6 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 24 мая 2012 года № 2763-ОЗ "О внесении изменения в статью 10 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 28 июня 2012 года № 2792-ОЗ "О внесении изменения в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 29 июня 2012 года № 2801-ОЗ "О внесении изменения в закон области "О внесении изменения в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 25 октября 2012 года № 2878-ОЗ "О внесении изменения в статью 15 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" и изменений в закон области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование";

закон области от 19 декабря 2012 года № 2934-ОЗ "О внесении изменения в статью 1 закона области "О внесении изменения в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 19 декабря 2012 года № 2935-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 6 мая 2013 года № 3036-ОЗ "О внесении изменения в статью 14.1 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 5 июня 2013 года № 3073-ОЗ "О внесении изменений в статью 10.3 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 4 июля 2013 года № 3103-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 16 июля 2013 года № 3138-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 13 ноября 2013 года № 3197-ОЗ "О внесении изменения в статью 2 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 5 февраля 2014 года № 3284-ОЗ "О внесении изменения в статью 6 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

закон области от 28 июня 2014 № 3388-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области".

Губернатор области          О.А. Кувшинников