ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление Правительства Вологодской области
от 13.04.2015 № 297
От 29.10.2012 N 1259
г.Вологда
Об утверждении Правил предоставления
и расходования иных межбюджетных
трансфертов на проведение мероприятий
по подключению общедоступных библиотек
муниципальных образований области к сети
Интернет и развитие системы библиотечного
дела с учетом задачи расширения
информационных технологий и оцифровки
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2011 года N 1238 "Об утверждении Правил
предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по
подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети
Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи
расширения информационных технологий и оцифровки"
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и расходования
иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению
общедоступных библиотек муниципальных образований области к сети
Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи
расширения информационных технологий и оцифровки.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор области О.А. Кувшинников
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства области
от 29.10.2012 N 1259
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДКЛЮЧЕНИЮ ОБЩЕДОСТУПНЫХ
БИБЛИОТЕК МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ К СЕТИ ИНТЕРНЕТ И
РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА С УЧЕТОМ ЗАДАЧИ РАСШИРЕНИЯ
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ОЦИФРОВКИ
(далее – Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и
расходования иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий
по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований
области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом
задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее – иные
межбюджетные трансферты), устанавливаются критерии отбора
муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных
трансфертов, методика распределения иных межбюджетных трансфертов
между муниципальными образованиями области, регулируются порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок оценки
эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, сроки и
порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления
иных межбюджетных трансфертов, основание, порядок и предельный объем
сокращения и перераспределения иных межбюджетных трансфертов в случае
невыполнения муниципальными образованиями области условий
предоставления иных межбюджетных трансфертов.
1. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов
1.1. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является
подключение общедоступных библиотек муниципальных образований области
к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи
расширения информационных технологий и оцифровки.
1.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение
и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на
цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований
области несут ответственность за нецелевое использование иных
межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 289 Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных
трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным
образованиям области при условии:
наличия обязательства муниципального образования области по
целевому использованию иных межбюджетных трансфертов в соответствии с
разделом 1 настоящих Правил;
наличия обязательства муниципального образования области по
выполнению установленных требований к повышению качества и доступности
предоставляемых муниципальных услуг;
наличия соглашения о предоставлении муниципальному образованию
области иных межбюджетных трансфертов (далее – Соглашение),
заключаемого между Департаментом культуры и охраны объектов
культурного наследия области (далее – Департамент) и органом местного
самоуправления муниципального образования области.
2.2. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в
соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих
Правил, при условии представления органами местного самоуправления
муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих
целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым
органом (администрацией) соответствующего муниципального образования
области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для
предоставления иных межбюджетных трансфертов
Критерием отбора муниципальных образований области для
предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в
муниципальных образованиях области муниципальных учреждений культуры –
общедоступных библиотек, нуждающихся в проведении мероприятий по
подключению к сети Интернет и развитии системы библиотечного дела с
учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между
муниципальными образованиями области
4.1. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами
муниципальных образований области осуществляется исходя из потребности
общедоступных библиотек муниципального образования в средствах на
проведение мероприятий по подключению к сети Интернет и развитие
системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных
технологий и оцифровки.
4.2. Размер объема иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го
муниципального образования области определяется по формуле:
Vi = S1i + S2i , где:
Vi - объем иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го
муниципального образования области (рублей),
S1i - расходы на выполнение мероприятий по приобретению
компьютерного оборудования для общедоступных библиотек в i-м
муниципальном образовании области (рублей), определяются по формуле:
S1i = R х Сумм(1 – Kij) , где:
R - 25,5 тысячи рублей на компьютеризацию 1 рабочего места для
1 общедоступной библиотеки,
Kij - коэффициент обеспеченности компьютерным оборудованием
1 рабочего места в j-той библиотеке в i-м муниципальном образовании
области, определяется в зависимости от укомплектованности компьютерным
оборудованием 1 рабочего места и принимает значения от 0 до 1 (0 –
отсутствие рабочего места, 1 – рабочее место полностью укомплектовано,
промежуточные значения соответствуют неполной укомплектованности
компьютерным оборудованием 1 рабочего места),
в зависимости от значений укомплектованности компьютерным
оборудованием выделяются 4 категории муниципальных образований:
муниципальные образования, имеющие степень компьютеризации
1 рабочего места общедоступных библиотек менее 25% (K = 0,1),
муниципальные образования, имеющие степень компьютеризации
1 рабочего места общедоступных библиотек от 25% до 50% (K = 0,2),
муниципальные образования, имеющие степень компьютеризации
1 рабочего места общедоступных библиотек от 50 до 75% (K = 0,4)
муниципальные образования, имеющие степень компьютеризации
1 рабочего места общедоступных библиотек свыше 75% (K = 0,5),
S2i - расходы на выполнение мероприятий по подключению к сети
Интернет и оплате интернет-услуг общедоступных библиотек в i-м
муниципальном образовании области (рублей), определяются по формуле:
S2i = R х Q , где:
R - 2,5 тысячи рублей на подключение 1 общедоступной библиотеки к
сети Интернет и оплате интернет-услуг,
Q - количество общедоступных библиотек муниципальных образований
области, не обеспеченных доступом в сеть Интернет (сетевых единиц).
5. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
5.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам
муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных законом области об областном бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период.
5.2. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в
соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и
предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого
Департаменту в Управлении Федерального казначейства по Вологодской
области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской
области, открытый для учета поступлений и их распределения между
бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего
перечисления в местные бюджеты.
Перечисление иных межбюджетных трансфертов в местные бюджеты
осуществляется не реже двух раз месяц: в срок до 16 числа месяца – в
сумме, не превышающей 50 процентов от предусмотренного на месяц объема
иных межбюджетных трансфертов; до 31 числа месяца – оставшийся объем
иных межбюджетных трансфертов.
6. Порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных
трансфертов
6.1. Оценка эффективности использования иных межбюджетных
трансфертов муниципальными образованиями области (далее – оценка)
осуществляется по итогам отчетного финансового года Департаментом.
6.2. Оценка производится на основе анализа информации органов
местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении
показателей эффективности использования иных межбюджетных
трансфертов.
6.3. Для оценки применяются следующие показатели:
6.3.1 количественный:
количество библиотек, выполнивших мероприятия по подключению к
сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи
расширения информационных технологий и оцифровки (единиц);
6.3.2 качественный:
повышение качества предоставления муниципальных услуг в сфере
библиотечного обслуживания – охват населения, пользующегося
интернет-услугами в библиотеках муниципального образования (%);
6.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской,
которая представляется Департаментом ежегодно до 1 февраля очередного
финансового года в Департамент финансов области.
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий
предоставления иных межбюджетных трансфертов
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований
области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании иных
межбюджетных трансфертов по форме, установленной Департаментом. Отчеты
об использовании иных межбюджетных трансфертов составляются на
1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.
7.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований
области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют
в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности
использования иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной
Департаментом.
7.3. Департамент представляет в Департамент финансов области:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов по
форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;
ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о
выполнении муниципальными образованиями области в отчетном финансовом
году показателей эффективности использования иных межбюджетных
трансфертов по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.
8. Основание, порядок и предельный объем сокращения и
перераспределения иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения
муниципальными образованиями области условий предоставления иных
межбюджетных трансфертов
8.1. Сокращение в текущем финансовом году объема иных
межбюджетных трансфертов, определенного муниципальному образованию
области законом области об областном бюджете на соответствующий
финансовый год и плановый период (далее – сокращение объема иных
межбюджетных трансфертов), производится в случае, если муниципальными
образованием области в отчетном финансовом году не достигнут
качественный показатель эффективности использования иных межбюджетных
трансфертов, предусмотренный пунктом 6.3 настоящих Правил, и (или)
отклонение количественного показателя эффективности использования иных
межбюджетных трансфертов, предусмотренного пунктом 6.3 настоящих
Правил, составляет более 20 процентов от средненобластного уровня.
8.2. В случае несоблюдения органами местного самоуправления
муниципальных образований области условий предоставления и
расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных разделом 2
настоящих Правил, Департамент финансов области по предложению
Департамента принимает решение о приостановлении предоставления
(сокращении объема) иных межбюджетных трансфертов соответствующим
местным бюджетам до устранения обстоятельств, послуживших основанием
для приостановления предоставления иных межбюджетных трансфертов.
8.3. Предложения о сокращении объема иных межбюджетных
трансфертов, содержащие предельный размер сокращения объема иных
межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области и
обоснование сокращения объема иных межбюджетных трансфертов,
оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в
Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
8.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема
иных межбюджетных трансфертов, перераспределяются между муниципальными
образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности
использования иных межбюджетных трансфертов, предусмотренные пунктом
6.3 настоящих Правил.
8.4. Перераспределение иных межбюджетных трансфертов между
муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения
изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий
финансовый год и плановый период.
Приложение
к Правилам
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании иных межбюджетных трансфертов
на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек
муниципальных образований области к сети Интернет
и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи
расширения информационных технологий и оцифровки
по состоянию
на 1 _______________________________ 20__ года
(апреля, июля, октября, января)
|————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————-|————————————————————————————————|
|Наименование |Предусмотрено средств |Получено иных |Кассовые расходы (рублей) |
|муниципального |на 20__ год (рублей) |межбюджетных | |
|образования | |трансфертов | |
|области | |нарастающим итогом | |
| | |с начала года | |
| | |(рублей) | |
| |———————————————————————————————————| |————————————————————————————————|
| |всего |в том числе за счет | |всего |в том числе за счет |
| | |———————————————————————————| | |———————————————————————|
| | |иных |средств | | |иных |средств |
| | |межбюджетных |местного | | |межбюджетных |местного |
| | |трансфертов |бюджета | | |трансфертов |бюджета |
|————————————————|———————|———————————————|———————————|——————————————————-|————————|—————————————|—————————|
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |
|————————————————|———————|———————————————|———————————|——————————————————-|————————|—————————————|—————————|
| | | | | | | | |
|————————————————|———————|———————————————|———————————|——————————————————-|————————|—————————————|—————————|
| | | | | | | | |
|————————————————|———————|———————————————|———————————|——————————————————-|————————|—————————————|—————————|
| | | | | | | | |
|————————————————|———————|———————————————|———————————|——————————————————-|————————|—————————————|—————————|
| | | | | | | | |
|————————————————|———————|———————————————|———————————|——————————————————-|————————|—————————————|—————————|
|ИТОГО | | | | | | | |
|————————————————|———————|———————————————|———————————|——————————————————-|————————|—————————————|—————————|
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" ____________ 20__ года
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей эффективности использования
иных межбюджетных трансфертов
на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек
муниципальных образований области к сети Интернет
и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи
расширения информационных технологий и оцифровки
за 20__ год
|————————————————————————-|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————-|
|Наименование |Значение показателей эффективности использования иных межбюджетных |
|муниципального |трансфертов |
|образования области | |
| |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————-|
| |количество библиотек, выполнивших мероприятия |охват населения, |
| |по подключению к сети Интернет и развитию |пользующегося |
| |системы библиотечного дела с учетом задачи |интернет-услугами в |
| |расширения информационных технологий |библиотеках муниципального |
| |и оцифровки (единиц) |образования (%) |
|————————————————————————-|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|1 |2 |3 |
|————————————————————————-|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| | | |
|————————————————————————-|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| | | |
|————————————————————————-|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| | | |
|————————————————————————-|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| | | |
|————————————————————————-|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|ИТОГО среднеобластной | | |
|уровень показателя | | |
|эффективности | | |
|использования иных | | |
|межбюджетных трансфертов | | |
|————————————————————————-|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" ____________ 20__ года
